Deltagare
Arbetsförmedlingen – Henrik Glamsjö Karlskoga kommun – Stefan Larsson Lindesbergs kommun, Christer Lenke Länsstyrelsen/ Kerstin Lillje Länsstyrelsen / Johanna Tybell Män för Jämställdhet Tomas Wetterberg Sydnärkes utbildningsförbund Marie Kilk TCO – Jenny Nygårds
Örebro kommun Johanna Ek Örebro kommun, Fisun Yavas Örebro läns landsting Jenny Steen Örebro universitet, Mats Lundmark Gästföreläsare:
Christina Schöön, Försäkringskassan Niklas Löfgren, Försäkringskassan
Bilagor:
Presentation Christina Schöön
Presentation Niklas Löfgren
Inbjudan maskulinitetskonferens
POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR
701 86 ÖREBRO Stortorget 22 019 - 19 30 00 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403
Minnesanteckningar jämställdhetsrådet Tid Fredag 24 maj, kl. 09:00 – 12:00
Plats Länsstyrelsen, Örebro
Inledning
Kerstin Lillje hälsade alla välkomna och tog rollen som ordförande då Rose-Marie fått förhinder på grund av annat möte. Dagen värd är Försäkringskassan. Flera nya ledamöter deltog för första gången och därför inleddes mötet med en kort presentation om rådet, som är del i statlig samordning, samt av de nya ledamöterna:
Jenny Nygårds, TCO. Sitter i förbundsstyrelsen samt i en jämställdhetsgrupp i Örebros lokalavdelning.
Enhetschef inom vård och omsorg, Örebro kommun.
Mats Lundmark, Örebro universitet. Ordförande i Jämlikhetsrådet. Professor i kulturgeografi.
Intresseområde lokal och regional utveckling, särskilt Bergslagsregionen.
Stefan Larsson, Karlskoga kommun. Chef för Samhällsbyggnadsförvaltningen. Jobbar med jämställdhet i samhällsplanering, t ex jämställd snöröjning. Jobbar även med gender budgeting.
Dagens värd: Försäkringskassan
Christina Schöön, lokalt samverkansansvarig vid Försäkringskassan Karlskoga och ersättare för Ann Sjöström på dagens möte, berättade kort om
Försäkringskassan: GD heter Dan Eliasson och har tidigare arbetat på Migrationsverket. Lokala försäkringscenter finns i varje län, i Örebro finns också ett nationellt
försäkringscenter. Huvudkontoret i Stockholm. Idag ca 13 400 anställda och tar 20 miljoner beslut/år. 200 miljarder/år utbetalas. 97 % av alla som ansöker om sjukpenning får det, vilket inte speglas i mediabilden. Sjukdomsfall utgör den största delen av socialförsäkringens utgifter, 51 %.
Motsvarande siffra för Familjer och barn är 31 %.
Aktuellt just nu: Fördjupat samarbete med
Arbetsförmedlingen för att underlätta övergångar mellan sjukförsäkring och arbetssökande/arbete, samt se över och
förenkla sjukförsäkringsprocessen ur ett kundperspektiv.
Intensivt arbete pågår, bl.a. för att korta handläggningstider.
Båda föräldrarnas försäkring
Niklas Löfgren, avdelningen för analys och prognos samt familjeekonomisk talesperson föreläste om
föräldraförsäkringen ur ett jämställdhetsperspektiv, se nedan samt bilaga.
Föräldraförsäkringen präglas av en arbetslinje och jämställdhetstanke – handlar om att göra det möjligt för båda föräldrarna att förena arbete med föräldraskap.
Föräldraförsäkringen (ff) får idag användas fram till barnet fyllt 8 år. Aktuellt just nu är ett förslag till förändring att 80 % av dagarna (96 dagar) måste tas ut före barnet är 4 år. Resterande ska kunna tas ut till dess barnet är 12 år. I kollektivavtalen finns olika privata utfyllnadsavtal. Ofta bättre avtal i stat, kommun och landsting – kvinnodominerade arbetsplatser.
Jämställdhetsbonus: Tidigare regler alltför komplexa och många missade ansöka om bonusen. Sedan 1 jan 2012 nya regler som gör att jämställdhetsbonusen utbetalas med automatik, men fortfarande uppfattas detta som krångligt att förstå/räkna ut. Niklas menar att det alltid kommer vara lite krångligt för att ff ska fungera – ger flexibilitet.
Hur står sig den svenska ff i en internationell jämförelse? Generös. Viktigt att systemet också
korrelerar med förskolan. Resonemang kring ex Norge, Island och Tyskland.
Om man ska få föräldrar att dela mer jämställt är kunskap om försäkringen en viktig del. 10 år gammal undersökning visar att kvinnor har större kunskap än män om ff vilket gör att de ofta blir ”projektledare” för föräldraledigheten – negativt för jämställdheten. Vad styrde fördelningen av ff? Ekonomi och pappans jobb viktiga faktorer.
Samband ledig period och antal lediga dagar högre för män än för kvinnor. D.v.s. kvinnor lediga längre än det antal dagar de tar ut. Ledighet i samband med älgjakten är dock en myt, finns inget samband.
Attityder: Dålig mamma om man är hemma för kort.
Tvärtom för män. Attityden till ekonomi styr mer än ekonomin i sig. Höginkomsttagare säger ”vi har inte
råd”. ”Barn vill vi skriva av på 1 år, men en soffa går bra med längre avskrivningstid…”
Hur kan vi nå ett mer jämställt uttag av ff? Kvotering av dagarna eller bättre marknadsföring av möjligheterna i försäkringen? Fakta är en viktig nyckel. Räkneverktyg finns på webben men hur synliggör vi även
skatteeffekterna? Visa på! För de som inte kan/vill räkna.
Uttag i ett historiskt perspektiv:
1974: 99,5% togs ut av kvinnor och 0,5 % av män, 1984: 90-10 och idag ca 80-20. Går långsamt, men reformer som pappamånad (2001-2002) har haft tydlig effekt. Utvärdering av jämställdhetsbonusen visar ingen effekt av reformen. Först 2037 når vi 60-40!! En positiv trend är dock att andelen barn för vilka föräldrarna delat jämställt på föräldrapenningdagarna (inom 60/40) ökar.
Är idag 12,7%.
Skillnader med avseende på pappornas ålder? Äldre pappor tar ut mer. Högutbildade tar ut mer.
Utbildningsnivå har inte samma samband för mammor.
Mer jämställt uttag i par med högre utbildningsnivå.
Föräldraförsäkringen, invandrarkvinnor och möjligheter till integration: I praktiken använder och behöver de inte så många dagar. Går att kombinera med SFI. Får 480 dagar/barn.
Noteringar från rådets resonemang:
Samband ff och barnafödande. Men framförallt arbete och barnafödande. Trendspaning: Pappor visar sitt föräldraskap tydligare, bilder mm. Hur används denna kunskap av Försäkringskassan? Sprider till media, till departement, i Almedalen, seminarieserier, forskare mm.
Sjukskrivningar i olika yrken 2010
Christina Schöön, samverkansansvarig gör en presentation av Försäkringskassans utredning/rapport med samma namn.
Se sammanfattning nedan samt bilaga.
Utvecklingen i sjukpenningförsäkringen
Finns fler kvinnor i sjukpenningförsäkringen. Kvinnor ökar mest i det inflöde som FK ser just nu. Återvändare?
I samtliga yrken har kvinnor nästan dubbelt så många sjukdagar som män. Stora skillnader! Störst uttag i yrken utan krav på särskild utbildning eller i ”tyngre”
yrken. Kvinnor större risk bli långtidssjukskrivna efter föräldraledighet. Psykiskt relaterade besvär (F-
diagnoser) är den främsta orsaken till sjukskrivning.
Unga kvinnor med psykiska besvär är den grupp som ökar mest.
Män som har varit sjukskriva en längre tid har en tendens att återgå till kvinnodominerade yrken när de återvänder till arbetsmarknaden, t ex män som går in i skola, vård, omsorg.
Vad beror skillnader mellan olika yrken på? Olika arbetsmiljö, möjligheterna att anpassa sitt arbete, olika bakgrundsfrågor i olika yrken, t ex ålder,
utbildningsnivå. Individer med sämre hälsa och
arbetsförmåga börjar i större utsträckning arbeta i yrken med lägre anställningskrav.
Vad beror skillnaderna mellan könen på? Olika samvarierande faktorer kan spela en roll, t ex.
sociokulturella förhållanden och livsvillkor,
hälsorelaterade beteenden, biologiska skillnader och graviditetsrelaterade sjukskrivningar. FK har under 2013 fått regeringsuppdrag att bland annat titta på första barnets betydelse för att bli sjukskriven i olika yrken.
Slutsatser: Det finns stora skillnader i ersatt sjukfrånvaro mellan olika typer av yrken - Högst sjukfrånvaro har de yrken som normalt har lägre utbildningskrav. Under 2000-talet har skillnaderna i ersatt sjukfrånvaro minskat mellan yrken. För alla studerade yrken har kvinnor en högre ersatt sjukfrånvaro än män (dubbelt). Skillnaderna mellan könen är också som störst i tjänstemannayrken.
Noteringar från rådets resonemang:
Regionala/lokala skillnader finns, t ex. Ljusnarsberg har höga sjuktal. Görs någon analys? Vad görs åt problemet?
Christina berättar att återkoppling sker till kommuner både vad gäller diagnoser och med avseende på kön. Man jobbar också på att få fram mer kunskap om vad som ligger bakom skillnader mellan olika yrken samt mellan kvinnor och män.
Örebro läns strategi för jämställdhet 2013-2016 Inga synpunkter inkom från rådet under remisstiden och strategin är nu fastställd. Finns i tryckt form samt på
länsstyrelsens webb. Strategin handlar om hur vi i länet ska jobba för de jämställdhetspolitiska målen. Organisationer
kan ställa sig bakom den. Kan utgå från strategin i sitt eget arbete och behöver inte göra hela jobbet själv. Kan sedan utveckla och jobba vidare utifrån den.
Laget runt:
Lindesberg: Hur kan vi använda länets jämställdhetsstrategi kommunalt? Christer kommer rekommendera att den tas upp och används. Hur kan vi förbättra levnadsvillkor?
Förbereder även för nästa jämställdhetsråd i Lindesberg.
TCO: Spännande första möte med rådet. Uppskattar bredd i frågorna – olika typer av jämställdhet som diskuteras.
Arbetsförmedlingen: Af i fel riktning när det gäller
jämställd arbetsplats, 67 % kvinnor, 33 % män i dagsläget.
Reflektion SFI o föräldraförsäkring: Problemet uppstår efter SFI: n när man försvinner in i föräldraförsäkringen och
”tappar” svenskan.
Örebro kommun: Örebro kommun går nu vidare med sitt arbete med smart ekonomi (utgår från världsbankens exempel för att skapa hållbar tillväxt) för
kommunalekonomiska vinster. Könssegregerad
arbetsmarknad skapar kompetensförsörjningsbrist. Breddar nu exemplet och kopplar på social välfärd, utbildning/skola.
Närmaste halvåret! Arbetet med jämställd budget fortsätter också, indikatorer för jämställdhet.
Karlskoga kommun: Spännande med rådet. Förväntan finns dock på samordning – många dokument finns, men hur ska vi gå i en riktning åt samma håll? Samordning och göra verkstad. På gång i kommunen: Varför leker pojkar och flickor på en förskola ihop, men inte på en annan? Titta på den fysiska miljön och betydelsen på lång sikt.
Örebro läns landsting: Landstingets jämställdhetsstrategi har brutits ned på olika områden. Genusperspektiv när forskningsanslag beviljas – mer kunskap behövs. Hur får vi in genusfrågorna på riktigt? Hur ser det ut och vad är det vi är ute efter?
Män för jämställdhet(MFJ): Maskulinitetskonferensen 21 oktober - tema skolan. Samt nytt projekt på gång i
samverkan med idrottsrörelsen (ÖLIF/SISU/RF) kring maskulinitet och idrott. Är ett resultat av förra årets
maskulinitetskonferens som väckte stort gehör hos RF och ordförande Karin Mattsson. Länsstyrelsen också involverad.
MFJ är en nätverkande organisation för jämställdhet, roligt att se när det ger effekt.
Örebro universitet: Vad som görs i Jämlikhetsrådet kommer att lyftas på rådet 22 nov då universitetet är värd. Syftet med rådet är rektors råd, rådgivande men ej beslutande.
Strategier, handlingsplaner kring jämlikhetsfrågor.
Remissinstans. En aktuell fråga är den sneda
könsfördelningen bland professurer (67 % kvinnliga studenter – 20 % professurer). Vad händer på vägen? Har startat en utredning, klar 30 juni. Har också fått direkt (regerings)uppdrag att öka andelen kvinnliga professurer.
Försäkringskassan: Barnfattigdomsutredning och andra utredningar på gång.
Länsstyrelsen: Länsstyrelsen får enskilt besök av jämställdhetsminister Maria Arnholm den 12 juni, även Delegationen för jämställdhet i arbetslivet (JA) besöker i höst, 5 sep. De vill ha dialog inbjudan till rådet om att delta.
JA vill hämta upp hur det ser ut regionalt.
Övrigt/Kommande möten 2013
Jämställdhetsrådets kommande möten och värdar 2013:
Onsdag 11 sep kl. 9-12, Lindesbergs kommun
Fred 22 nov kl. 9-12, Örebro Universitet
Förslag på teman till kommande möten kan lämnas till samordnare Johanna Tybell.
