Socialnämnden PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 24 oktober 2017 kl. 9:00-12:00 Ajournering kl. 10:40-10:50

(1)

Socialnämnden

Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 november 2017.

Tid

Tisdagen den 24 oktober 2017 kl. 9:00-12:00 Ajournering kl. 10:40-10:50

Plats

Socialförvaltningen sammanträdesrum plan 3 Omfattning

§ 192-211 Beslutande

Roger Holmberg (S), ordförande Nikoletta Lettersson (M)

Toni Lavi (S)

Veronica Selén Ericsson (S) Nasim Malik (S)

Ylva Hällblad (S) Bengt Thörnblad (C) Maria Persson-Engman (V) Kerstin Edvinsson (M) Joachim Almeke (L) Lars Petersson (SD)

Ersättare

Daniel Abrahamsson (S) Robin Lenz (S)

Karl-Gustav Kyrk (KD)

Övriga Cecilia Frid Martina Eriksson Anna Pedersen Kristina Appert Lotta Hedström Niklas Hermansson Laila Andersson Birgitta Jansson

Myrna Nilsson § 192-194

(2)

Sara Laakso § 192-194 Yvonne Sandin § 195 Johnny Lesseur § 198-200 Sven Asplind § 206-207

Sekreterare

Martina Eriksson

Justeras

Roger Holmberg (S) Nasim Malik (S)

ordförande

(3)

Behandling av mötesärende

§ 192 Fastställande av dagordning samt protokolljusterare

Beslut

Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Nasim Malik (S) att

tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 7 november 2017.

Omedelbar justering sker i direkt anslutning till dagens sammanträde.

(4)

§ 193 Yttrande enligt 6 kap 8 a § Föräldrabalken till Kalmar tingsrätt

Dnr SN 2017/0632.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-05 inklusive utredning daterad 2017-10-05.

Enhetschef Myrna Nilsson informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § socialtjänstförordningen skyldighet att göra en anmälan eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad.

När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 § Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap. 9 § FB) eller varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8 a § FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av tingsrätten.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(5)

§ 194 Yttrande enligt 6 kap 8 a § Föräldrabalken till Kalmar tingsrätt

Dnr SN 2017/0633.11.03

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-05 inklusive utredning daterad 2017-10-05.

Enhetschef Myrna Nilsson informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § socialtjänstförordningen skyldighet att göra en anmälan eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad.

När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 § Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap. 9 § FB) eller varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8 a § FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av tingsrätten.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

(6)

§ 195 Ekonomisk rapport efter september 2017

Dnr SN 2016/0720.03.01 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-11.

Ekonomisk rapport efter september 2017.

Socialnämnden september 2017, bildpresentation.

Förvaltningsekonom Yvonne Sandin redogör för den ekonomiska rapporten.

Bakgrund

Varje månad redovisas ekonomisk rapport eller budgetuppföljning inklusive helårsprognos i socialnämnden. Rapporten presenteras utifrån en kommun- gemensam mall.

Prognos driftsredovisning Prognos efter september

Driftsredovisning 2017

Tkr Budget Prognos Skillnad

Verksamhet

Gemensamt inkl. nämnd, tillsyn,

drogförebyggande 115 097 122 097 -7 000

Funktionsnedsättning LSS o SoL 443 999 448 999 -5 000

Individ- och familjeomsorg 175 039 175 039 0

Flyktingmottagande 0 2 000 -2 000

Summa 734 135 748 135 -14 000

Prognosen efter september månad visar i likhet med föregående månad ett underskott på -14 miljoner kronor. Prognostiserat underskott beror på försening av övergång till entreprenaddrift av kommunens verksamhet för personlig assistans (-7 miljoner kronor), Försäkringskassans ändrade tillämpning av personlig assistans samt verkställande av personlig assistans (-5 miljoner kronor) samt anpassning av verksamheten för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar (-2 miljoner kronor). Inom vissa andra verksamheter märks ett ökat tryck vilket kan innebära att det finns risk för ytterligare underskott framöver.

Effektiviseringskrav

Socialnämndens effektiviseringsförslag för 2016 avsåg övergång till entreprenaddrift av kommunens verksamhet för personlig assistans. Processen med ny upphandling är igång, men p.g.a. förseningen räknar vi inte med att få någon besparingseffekt under året, varför prognosen visar ett underskott med -7 miljoner kronor. Däremot följs planen för att klara effektiviseringar 2017 (-7,4 miljoner kronor).

(7)

Förändrad tillämpning av insatsen personlig assistans samt befintlig verksamhet personlig assistans

Försäkringskassan har förändrat tillämpningen av lagstiftningen kring personlig assistans. Förändringen innebär att det ställs krav på kommunen att verkställa andra typer av insatser, vilket innebär förändringar för de personer som berörs men också ökad arbetsbelastning och ökade kostnader för socialnämnden.

Kostnadsökningen för varje ärende kan innebära allt från ca 0,3 miljoner kronor till 1,5 miljoner kronor, och eventuellt mer i enstaka ärende. Förändring har skett för en person som i domstol åter fått rätt till personlig assistans från Försäkringskassan. Beräknad kostnadsökning för de personer som hittills fått andra insatser, istället för personlig assistans från Försäkringskassan, är 3,0 miljoner kronor 2017. Vi avvaktar beslut kring några personer, vilket kan medföra ytterligare kostnadsökningar under året. Inom några ärenden med personlig assistans verkställs fler timmar än beslut, främst på grund av

arbetsmiljöskäl men också p.g.a. omställning till ett kraftigt minskat beslut från Försäkringskassan. Arbete pågår löpande för att hitta lösningar för att

verkställa i enlighet med beslutade timmar. Sammantaget för personlig assistans prognostiseras ett underskott på -5 miljoner kronor.

Ökning familjehemsplaceringar

En ökning har skett av antalet barn som placerats i familjehem jämfört med samma period förra året. Det är fler svåra ärende som kräver mer kvalificerat stöd i form av konsulentstödda familjehem. Anledningen till ökning av konsulentstödda familjehem beror också på att det finns stora svårigheter att rekrytera interna familjehem, trots att man jobbar på flera olika sätt med rekrytering.

Ökning antal externa institutionsplaceringar barn

Antalet externa institutionsplaceringar har ökat, framför allt utrednings- placeringar. Översyn pågår ifall utredningar i större utsträckning i framtiden ska kunna ske inom vård på hemmaplan.

Minskning av ekonomiskt bistånd

Utbetalt ekonomiskt bistånd har minskat kraftigt jämfört med både 2015 och 2016. I början av året gjordes en omorganisation vilken har lett till minskat dubbelarbete och en förbättrad struktur i handläggningen. Detta leder till ökat fokus på det sociala arbetet och hur den enskilde ska nå självförsörjning.

Förändrade förutsättningar i mottagandet av ensamkommande barn

Migrationsverket ändrar under 2017 det ekonomiska ersättningssystemet för kommunerna när det gäller mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Omställningsarbetet för att anpassa verksamheten, efter dels minskning av antalet barn, dels förändrade ersättningar, pågår för fullt. Risk finns att omställningsarbetet tar längre tid, och att vi inte får full effekt på helår 2017, vilket innebär ett prognosticerat underskott med -2 miljoner kronor för socialnämnden. Våra jämförelsekommuner visar också stora prognosticerade underskott för verksamheten.

(8)

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten efter september månad 2017.

(9)

§ 196 Ej verkställda beslut kvartal 3 2017

Rapport ej verkställda beslut 3:e kvartalet 2017.

Bakgrund

Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Besluten ska även redovisas till kommunens revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enl. 28 § f-h, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt 16 kap 6 § f-h, social- tjänstlagen, SoL. De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt avbrott i verkställigheten som har varat mer än tre månader ska rapporteras.

I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 3:e kvartalet 2017. Redovisningen avser ärenden som tidigare rapporterats med datum för när de verkställts, ärenden som kvarstår som ej verkställda samt ärenden som tillkommit under senaste kvartalet.

Anledning till att beslut ej verkställts enligt SoL

Verkställighet har inte kunnat ske i två ärenden med anledning av skydds- behovet, ett ärende p.g.a. brand på externt HVB som var planerat samt i ett par ärenden p.g.a. att tillfrågad uppdragstagare tackat nej. Det har tillkommit fem ärenden sedan förra kvartalet inom SoL/IFO samt tre ärende inom

SoL/omsorg funktionshindrade

Anledning till att beslut ej verkställts enligt LSS

När det gäller kontaktpersoner inom LSS har beslut inte verkställts eftersom några personer tackat nej till föreslagen kontaktperson. Det förekommer även att tilltänkta kontaktpersoner tackar nej till uppdrag antingen i samband med förfrågan eller efter att kontaktpersonen träffat den enskilde. Några personer har tackat nej till erbjudande om bostad och några har fått erbjudande med tillträde längre fram. Det har tillkommit 16 nya ärenden inom LSS, i huvudsak kontaktperson och bostad med särskild service, sedan senaste kvartalet.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 3:e kvartalet 2017 och överlämna denna till kommunfullmäktige.

Sammanställningen skickas även till kommunrevisorerna.

(10)

§ 197 Rapport synpunkter, avvikelser och lex Sarah 2017 kvartal 3

Rapport synpunkter, avvikelser och lex Sarah 3:e kvartalet 2017.

Bakgrund

Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra kvaliteten i verksamheten. En viktig del av detta är att hantera de synpunkter, avvikelser och lex Sarah rapporter som inkommer för att förebygga att brister upprepas och för att hitta eventuella systemfel i organisationen. Som en del av

socialförvaltningens kvalitetsarbete och kommunens ledningssystem ska förvaltningen kvartalsvis rapportera till nämnden de synpunkter, avvikelser och lex Sarah rapporter som inkommit och handlagts av förvaltningen.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna rapport avseende synpunkter, avvikelser och lex Sarah för tredje kvartalet 2017.

(11)

§ 198 Strategisk plan för personal- och kompetens- försörjning; socialsekreterare och bistånds- handläggare

Strategisk plan för personal- och kompetensförsörjning daterad 2017-04-25.

Bilaga 1 Översiktskartor kompetensplan.

Bilaga 2 Detaljerad sammanställning kompetensplanering.

Bilaga 3 Definition begrepp erfaren och specialist.

Bilaga 4 Definition SUA-tjänst.

Förvaltningssekreterare Johnny Lesseur informerar i ärendet.

Bakgrund

Svårigheterna att rekrytera personal med socionomutbildning har ökat alltmer.

Inte minst tydligt har detta blivit inom den sociala barn- och ungdomsvården, som under senare år varit mer i fokus i samhällsdebatten. Orsakerna till detta är bland annat uppmärksammade fall, där barn eller ungdomar inte har fått det samhällsstöd som avses i lagstiftningen. Det har, som en följd av detta, uppstått en diskussion om villkoren för de som ska utföra det svåra utredningsarbetet i barn- och ungdomsärenden.

Även inom övriga handläggningsområden, har det under senare år blivit allt svårare att hitta personal med adekvat utbildning. Den nationella krisen kring mottagande av flyktingar och ensamkommande flyktingbarn 2015 föranledde att ett stort antal socionomer behövde rekryteras till detta uppdrag, vilket fördjupade svårigheterna att rekrytera socionompersonal till övriga handläggningsområden ytterligare.

Förvaltningschefen har under 2017 bjudit in till dialogmöten, om personal- och kompetensförsörjning inom socionomyrkena, med företrädare för fackför- bunden Vision och Akademikerförbundet SSR. Denna dialog har utmynnat i föreliggande förslag till en samlad plan för personal- och kompetens-

försörjning, gällande socialsekreterare och biståndshandläggare.

Beslut

Socialnämnden beslutar att fastställa förslaget till strategisk plan för personal- och kompetensförsörjning; socialsekreterare och biståndshandläggare.

(12)

§ 199 Svarsyttrande efter inspektion av socialsekreterares arbetsmiljö, Arbetsmiljöverkets ärendenr 2017/017649

Svarsyttrande efter inspektion av socialsekreterares arbetsmiljö, Arbetsmiljöverkets ärendenr. 2017/017649 daterad 2017-10-06.

Bakgrund

Arbetsmiljöverket har beslutat att under åren 2015-2017 genomföra en nationell tillsynsinsats, gällande socialsekreterares arbetsmiljö i landets

kommuner. Kalmar är en av de utvalda inspektionskommunerna. Tillsynsbesök genomfördes 5 maj 2017 och resultatet av denna har därefter sammanfattats i ett inspektionsmeddelande. Vissa brister i arbetsmiljön kunde konstateras och utifrån detta har Arbetsmiljöverket uppställt ett antal krav. Socialnämnden har ålagts att senast 26 oktober 2017 inkomma till Arbetsmiljöverket med svar.

I svaret ska beskrivas

 hur socialförvaltningen har uppfyllt kraven

 hur skyddsombud och arbetstagare har varit delaktiga i åtgärderna.

Socialnämnden lämnar i föreliggande svarsyttrande en redovisning, med utgångspunkt från Arbetsmiljöverkets uppställda krav.

Beslut

Socialnämnden antar upprättat förslag till svarsyttrande till Arbetsmiljöverket, ärendenr. 2017/017649, och överlämnar det till tillsynsmyndigheten.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

(13)

§ 200 Riktlinjer placerade barn och unga - revidering 2017

Riktlinjer för placerade barn och unga – reviderat förslag.

Bakgrund

Från och med januari 2016 ändrades bestämmelsen i 6 kapitlet 1 § Socialtjänst- lagen, varigenom placeringsformen stödboende tillkom. Därefter har denna insats kommit att bli dominerande för målgruppen ensamkommande flykting- ungdomar. Det finns anledning att anta att stödboende kommer att få en växande användbarhet, även i fråga om andra typer av ungdomsplaceringar.

Socialnämndens riktlinjer för placerade barn och unga antogs 2015-05-26 och innehåller därför inga uppgifter om hur placeringsformen stödboende ska hanteras i Kalmar kommun. Detta är den huvudsakliga anledningen till att förslag till reviderade riktlinjer har utarbetats. Förslaget innehåller dessutom mindre tillägg/förtydliganden gällande exempelvis försörjnings- och omkost- nadsaspekter för enskilda i samband med placering och kring hantering av skolkostnader för placerade barn och unga.

Föreslagna ändringar/tillägg är färgmarkerade i texten.

Beslut

Socialnämnden beslutar att fastställa reviderade riktlinjer för placerade barn och unga, enligt upprättat förslag.

(14)

§ 201 Remiss - Evenemangsstrategi för Kalmar

Evenemangsstrategi för Kalmar.

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar i ärendet.

Yttrande

Destination Kalmar har tagit fram ett förslag till evenemangsstrategi för Kalmar. Syftet med evenemangsstrategi är att vara ett verktyg för att koordinera evenemangsfrågorna, förtydliga hur evenemangsarbetet ska organiseras och hur ansvaret ska fördelas, ligga till grund för vilka evenemang Kalmar ska prioritera och vara vägledande för vilka evenemangsarenor som ska utvecklas.

Många verksamheter inom kommunen och dess bolag samverkar runt evenemangen och därför har strategin skickats på remiss innan den beslutas i kommunfullmäktige.

Socialnämnden ser positivt på att en evenemangsstrategi tagits fram för att underlätta och tydliggöra arbetet med att genomföra evenemang i kommunen.

Nämnden vill emellertid betona att det är angeläget att kommunens tillstånds- grupp kommer in tidigt i processen för att ge tydlig, korrekt och saklig information inför evenemangen. Det ger även arrangören möjlighet att

tillsammans med berörda myndighetsutövare, tidigt i processen hitta alternativa lösningar på lagtvingande villkor. Det är socialnämndens övertygelse att ett sådant arbetssätt åstadkommer en större förståelse för kommunens

myndighetsutövning.

Beslut

Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.

Protokollsanteckning

Kerstin Edvinsson (M), Nikoletta Lettersson (M), Joachim Almeke (L), Karl- Gustav Kyrk (KD) och Lars Petersson (SD) lämnar följande

protokollsanteckning:

”Vi anser att evenemangsstrategin saknar målstyrning vilket innebär att möjligheter till resultatuppföljning mot budget saknas. Strategin är inte tillräckligt genomarbetad.”

(15)

§ 202 Fastställande av socialnämndens huvudprocesskarta

Huvudprocesskarta inklusive nedbruten huvudprocesskarta.

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar i ärendet.

Bakgrund

Enligt Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem för systematiskt

kvalitetsarbete ska socialnämnden identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet och för att nå verksamhetens mål. En process är en serie aktiviteter som främjar ett bestämt ändamål eller ett avsett resultat. En process ska alltså beskriva det arbetssätt som nämnden har kommit fram till ger störst värde för dem nämnden finns till för. Utgångspunkten för att identifiera processer är aktuell lagstiftning och föreskrifter samt specifika styrdokument för Kalmar kommun.

Socialnämndens huvudprocesskarta är den mest övergripande beskrivningen av varför vi finns till och vad vårt arbete ska leda till. Processerna delas in i

ledningsprocesser, huvudprocesser och stödprocesser. Processer och rutiner utgör en viktig del av ledningssystemet för att kunna säkra verksamhetens kvalitet.

En huvudprocesskarta som beskriver socialnämndens uppdrag och vilka vi finns till för har därför arbetats fram. Den utgår ifrån och stämmer överens med kommunens övergripande huvudprocesskarta.

Under socialnämndens stora huvudprocess; ”Främja människors ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och aktiva deltagande i

samhällslivet” finns ett stort antal nedbrutna huvudprocesser som utgår ifrån de målgrupper vars behov socialnämnden har ett ansvar för. Det är när dessa nedbrutna huvudprocesser bryts ner till delprocesser som arbetssätten blir klarlagda och utgör stöd för att arbetet utförs på ett likartat sätt med fokus på att skapa ett värde för den enskilde.

Beslut

Socialnämnden beslutar att fastställa socialförvaltningens förslag till huvudprocesskarta samt nedbruten huvudprocesskarta.

(16)

§ 203 Riktlinjer för boendestöd missbruk - revidering 2017

Boendestöd missbruk - riktlinjer.

Bilaga 1 aktivitetsval KSI.

Administrativ chef Kristina Appert informerar i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden fastställde riktlinjer för boendestöd missbruk 2016-01-26. För att enklare kunna göra ändringar av möjliga val av individstödjande aktiviteter (KSI) har dessa lyfts ur och lagts i en separat bilaga till riktlinjerna. Det innebär att nämnden inte behöver fatta beslut vid varje ändring/komplettering av aktivitetsvalen. I övrigt har inga ändringar gjorts i riktlinjerna.

Beslut

Socialnämnden beslutar att riktlinjerna för boendestöd missbruk revideras enligt förslag.

(17)

§ 204 Ansökan om föreningsbidrag 2017 från Concept Delectus

Ordförande Roger Holmberg (S) informerar i ärendet.

Bakgrund

Enligt riktlinjer för föreningsbidrag inom socialtjänstens område ska social- nämnden årligen ta ställning till fördelning av föreningsbidrag till sociala föreningar.

Ansökan från Concept Delectus inkom inte i tid för 2017 och kvalificerade sig därför inte till möjligt föreningsbidrag. Föreningen fick samtidigt avslag på sin ansökan om föreningsbidrag för andra halvåret 2016 utifrån nedanstående brister:

 att anställda erhållit hyres-, personalvård- och bilförmåner som inte tagits upp som löneförmåner för beskattning,

 att intäkter redovisas som negativa kostnader,

 att kvitton och underlag saknats i bokföringen samt

 att det finns brister kring hur matintäkter från medlemmar, annan kontanthantering och hur handlån redovisats och bokförts.

Under våren har ansvariga kontaktpersoner från socialförvaltningen regelbundet följt upp föreningens arbete med att åtgärda påtalade brister.

Erbjudet stöd har tagits emot på ett positivt sätt. Föreningens styrelse har tagit ställning till att anställda ej längre ska erhållas förmåner utan att de tas upp för beskattning enligt gällande lagstiftning. Erhållen bokföring för första halvåret 2017 har granskats av förvaltningens ekonom för att säkerställa att bokförings- lagen efterlevs gällande redovisning. Erbjudet stöd har hörsammats på ett positivt sätt och påtalade brister anses vara på god väg att åtgärdas.

Då Concept Delectus utför sociala aktiviteter som till viss del kompletterar socialförvaltningens uppdrag, bedöms det vara av vikt att föreningen ges möjlighet till förnyad omprövning av föreningsbidrag för andra halvåret 2017.

Föreningsbidraget är avsett att användas till samlingslokalens hyreskostnad.

Övergripande krav

Socialnämndens föreningsbidrag är ett riktat bidrag till verksamheter för kommunens invånare. Föreningens verksamhet ska ge förutsättningar för frivilligt socialt arbete som kompletterar insatserna inom socialnämndens ansvarsområden när det gäller kamratstöd för en drogfri och icke kriminell livsstil. Föreningen ska uppfylla ställda krav på systematisk och kronologisk redovisning av föreningens ekonomi, inkomster och utgifter enligt bokförings-

(18)

lagen. Föreningens aktiviteter ska inte vara att främja medlemmarnas/

styrelsens/anställdas egna ekonomiska intressen. Eventuell affärsverksamhet (boende, arbete) ska vara tydligt åtskild i såväl bokföring som i föreningens aktiviteter.

Beslut

Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidrag för andra halvåret 2017 till Concept Delectus med 50 000 kronor.

(19)

§ 205 Information från förvaltningschef och ordförande

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar om nuläget när det gäller upphandling av personlig assistans. Efter dialog med privata assistansanordnare har det framkommit att merparten av de privata assistansanordnarna inte har möjlighet att lämna anbud på grund av de omfattande merkostnader som uppstår första året vid en verksamhetsövergång. Om socialnämnden kompenserar för merkostnaden som uppstår första året skulle det möjliggöra för fler att lämna anbud. Konsekvensen blir att delar av besparingseffekten skjuts upp ytterligare ett år.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(20)

§ 206 Nationella samordnaren för barn- och ungdomsvårdens slutkonferens

Verksamhetscheferna Lotta Hedström och Birgitta Jansson informerar från konferensen Förbättringsresan som hölls i Linköping den 1 september 2017.

Konferensen handlade om regeringens arbete för att stärka den sociala barn- och ungdomsvården. Cecilia Grefve har haft ett uppdrag som nationell samordnare för den social barn- och ungdomsvården. Hon har rest runt i landet och haft dialog med kommunerna och kommer i sin slutrapport föreslå tolv åtgärdspunkter samt lyfta fram goda exempel från olika kommuner.

Beslut

(21)

§ 207 Utökat ansvar för spelmissbruk om pengar

Verksamhetschef Laila Andersson informerar om regeringens proposition beträffande samverkan om vård, stöd och behandling mot spelmissbruk.

Socialnämndens ansvar för att förebygga och motverka missbruk av alkohol och andra substanser utvidgas till att även omfatta spel om pengar.

Behandlare Sven Asplind informerar om vad alkohol- och drogmottagningen erbjuder när det gäller spelberoende. Ungefär 10-15 personer med

spelproblematik går i behandling varje månad. Behandlingen består av individuella möten och samarbete sker med skuldrådgivare.

Beslut

(22)

§ 208 Anmälan av delegationsärenden

Serveringsärenden:

- SN 2017/0604 Beslut daterat 2017-09-26 om tillfälligt serverings- tillstånd för Kalmar Polisens idrottsförening, 832400-6520, gällande Stagneliusskolans matsal

- SN 2017/0599 Beslut daterat 2017-09-28 om återkallelse av serverings- tillstånd för Suleiman Shiar, gällande Flamenco Pizzeria

- SN 2017/0595 Beslut daterat 2017-09-28 om stadigvarande serverings- tillstånd för Pizzeria Skogsby, gällande Flamenco Pizzeria

- SN 2017/0548 Beslut daterat 2017-10-09 om stadigvarande serverings- tillstånd för Ariwan Djurängen AB, 559076-7249, gällande

serveringsstället Matstugan 23

- SN 2017/0647 Beslut daterat 2017-10-17 om avskrivning av ansökan om serveringstillstånd för Coor Service Management AB, 556084-6783, gällande Tieto matsal

- SN 2017/0657 Beslut daterat 2017-10-20 om tillfälligt utökad

serveringstid för Apo Polo AB, 559104-9712, gällande Istanbul Sport Bar

Sociala utskottet:

- Protokoll daterade 2017-10-04, 2017-10-16, 2017-10-18 Delegeringslistor:

- Familjerätt sida 1-12

- Försörjningsstöd 102 sida 1-35 - Försörjningsstöd 105 sida 1-44

- Mottagning Barn och Vuxen sida 1-12 - Utredning Barn och Familj 1 sida 1-9 - Utredning Barn och Familj 2 sida 1-7 - Utredning Barn och Familj 3 sida 1-3 - Placeringsenheten sida 1-6

- Utredning Ensamkommande sida 1-18 - Familjehemsenheten sida 1-12

- Utredning Vuxen missbruk sida 1-9 - Habiliteringsersättning sida 1-30

Delegeringslista LSS för perioden 2017-09-25 – 2017-10-22:

- LSS sida 1-2

Utlämnande av allmän handling:

- SN 2017/0622 daterat 2017-10-02 - SN 2017/0621 daterat 2017-10-02 - SN 2017/0637 daterat 2017-10-09 - SN 2017/0641 daterat 2017-10-10

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av delegationsärenden.

(23)

§ 209 Anmälan av kännedomsärenden

Kommunfullmäktige:

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 174 Handlingsplan för regional ANDT- strategi (alkohol-, narkotika-, doping- och tobakspolitik) för Kalmar län 2017-2021

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 175 Tillägg i socialnämndens reglemente avseende e-cigaretter och påfyllningsbehållare

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 176 Tillsynsavgifter för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 177 Överenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid

utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 185 Motion från Christina Fosnes (M) om motprestation vid försörjningsstöd

- Utdrag daterat 2017-09-25 § 189 Motion från Max Troendlé (MP):

Avskaffa tjänstemän - tillsätt tjänstepersoner Förvaltningsrätten i Växjö:

- Beslut i mål nr 730-17 daterat 2017-09-25 - Dom i mål nr 471-17 daterad 2017-10-10 - Dom i mål nr 590-17 daterad 2017-10-09 - Dom i mål nr 599-17 daterad 2017-10-06 - Dom i mål nr 1632-17 daterad 2017-10-03 - Dom i mål nr 1777-17 daterad 2017-10-09 - Dom i mål nr 2315-17 daterad 2017-10-12 - Dom i mål nr 2550-17 daterad 2017-10-16 - Dom i mål nr 2288-17 daterad 2017-10-20 - Dom i mål nr 2951-17 daterad 2017-10-05 - Dom i mål nr 2961-17 daterad 2017-10-06 - Dom i mål nr 3041-17 daterad 2017-10-12 - Dom i mål nr 3071-17 daterad 2017-10-12 - Dom i mål nr 3078-17 daterad 2017-10-11 - Dom i mål nr 3212-17 daterad 2017-10-05 - Dom i mål nr 3250-17 daterad 2017-10-09 - Dom i mål nr 3317-17 daterad 2017-10-20 - Dom i mål nr 3402-17 daterad 2017-10-10 - Beslut i mål nr 3746-17 daterat 2017-10-05 Kammarrätten i Jönköping:

- Dom i mål nr 1575-17 daterad 2017-10-03 IVO Inspektionen för vård och omsorg:

- SN 2017/0481 Beslut daterat 2017-09-25

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av kännedomsärenden.

(24)

§ 210 Inbjudningar och förrättningar

Det har inte inkommit några inbjudningar sedan förra sammanträdet.

(25)

§ 211 Övrigt

Inget övrigt ärende har anmälts.