Datum Sammanträde i regionfullmäktige

(1)

DAGORDNING

Datum 2018-06-12

1 (16)

Sammanträde i regionfullmäktige

Ledamöter och ersättare i regionfullmäktige kallas till sammanträde.

Tid: 2018-06-19, kl. 10.00

Plats: Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12, Kristianstad

Fullmäktige kommer att sändas via Region Skånes webbplats på Internet.

Adressen är www.skane.se/RFvideo

1. Förhinder - inkallande av ersättare

2. Upprop

3. Justering

4. Tertialrapport januari - april 2018 Diarienummer 1703869

Regionstyrelsens förslag

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande

1. Regionfullmäktige lägger redovisad tertialrapport till handlingarna.

Sammanfattning

Redovisning av tertialrapport för perioden januari - april 2018.

(2)

I ärendet finns följande dokument

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 136

2. Tertialrapport januari-april 2018 inkl. verksamhetens månadssammandrag

5. Ny överenskommelse för finansiering av färdtjänst Diarienummer 1703678

1. Regionfullmäktige fastställer kollektivtrafiknämndens förslag om ny finansieringsmodell för färdtjänst.

2. Regionfullmäktige uppdrar åt kollektivtrafiknämnden att säga upp nuvarande överenskommelse om finansiering för färdtjänst med samtliga kommuner. I de fall där det nya förslaget om finansiering inte accepteras sägs avtalet om huvudmannaskap för färdtjänsten upp senast 2018-12-31.

Sammanfattning

Huvuddelen av de skånska kommunerna har överlåtit åt region Skåne att utföra färdtjänst och riksfärdtjänst. Kollektivtrafiknämnden har löpande fattat beslut om betydande kvalitetshöjningar i verksamheten, förbättringar som inte ryms inom nuvarande överenskommelses ram. Den nya

överenskommelsen innebär även en rättvis fördelning av kostnaderna för färdtjänsten mellan kommunerna.

I de fall där kommunerna inte accepterar den nya överenskommelsen sägs avtalet om huvudmannaskapet upp senast 2018-12-31.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 114 2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-05-21, § 33 3. Angående remissvar om finansieringsmodellen 4. Ny Överenskommelse fortsatt finansiering från 2019 5. Inkomna remissvar 180516

6. Regional transportinfrastrukturplan 2018-2029 Diarienummer 1602246

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1.

(3)

Sammanfattning

Regeringen gav genom direktivet (RSKR. 2016/17:101) Region Skåne i uppdrag att upprätta en ny regional transportinfrastrukturplan för åren 2018- 2029. Den 29 januari 2018 skickades planförslaget till regeringen. Den 4 juni fastställde regeringen den nationella transportplanen inklusive RTI- planens ram. Planen fastställs nu efter en mindre justering där 50 miljoner flyttats till trimning järnväg för åren 2027-2029.

1. Regionstyrelsens beslut publiceras senare (behandlas vid extra sammanträde 2018-06-19)

2. Regionala utvecklingsnämndens beslut publiceras senare (behandlas vid extra sammanträde 2018-06-19)

3. Regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2018-2029 4. Cykelvägplan för Skåne 2018-2029

5. ÅVS Cykelvägsplan 2018-2029 6. Miljökonsekvensbeskrivning 7. Samrådsredogörelse

8. Regeringens beslut 2018-06-04 om definitiva ekonomiska ramar

7. Sommarlovserbjudande till skolungdomar Diarienummer 1801099

1. Regionfullmäktige inför avgiftsfria resor i kollektivtrafiken i Skåne under sommarlovet för skånska skolungdomar som efter vårterminen lämnar årskurs 6-9 i grundskolan och första och andra året i

gymnasiet i enlighet med riksdagens beslut den 12 december 2017.

2. Färdtjänstberättigade ungdomar i Skåne med sommarkort för

skolungdomar har rätt att vid uppvisande av färdtjänstbevis medföra en ledsagare kostnadsfritt.

Sammanfattning

I enlighet med förslag av regeringen införs fria resor med kollektivtrafiken i Skåne under sommarlovet för skånska skolungdomar som efter vårterminen lämnar årskurs 6-9 i grundskolan och första och andra året i gymnasiet i enlighet med riksdagens beslut den 12 december 2017.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 113 2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-05-21, § 31

(4)

8. Tillsammansrabatt i Öresundstaxesystemet Diarienummer 1800562

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer tillsammansrabatten i

Öresundstaxesystemet.

Sammanfattning

Den gamla duo/familj-biljetten ersätts med den enklare lösningen Tillsammansrabatt för Öresundstaxan i Skånetrafikens nya app.

Rabattsatsen för resor till Danmark fastställs till 20%.

2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-05-21, § 22

9. Garantiåtagande stadstrafik Ystad Diarienummer 1704233

Sammanfattning

Kollektivtrafiknämnden och Ystads kommun har inom trepartssamverkan enats om att utveckla stadstrafiken i Ystad. Angelägna infrastrukturåtgärder genomförs i syfte att ställa om till eldrift av fordonen. Fordonen anskaffas av trafikföretaget. Genom övertagandegaranti skapas bra ekonomiska villkor, samtidigt som Region Skåne säkerställer rådighet vid en ny

trafikupphandling. Restvärdet för 4 stycken fordon uppskattas till totalt 15 miljoner kronor.

2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-06-11, § 38

(5)

10. Avsiktsförklaring med Malmö stad - Ny bussdepå i Malmö Diarienummer 1703672

Sammanfattning

Fortsatt utveckling enligt visionsarbete och storstadspaket inom Sverigeförhandlingen med Malmö stad förutsätter etablering av nya bussdepåer. I syfte att säkerställa mark för anläggningarna tecknas en avsiktsförklaring mellan Region Skåne och Malmö stad. Denna kommer följas av genomförandeavtal mellan parterna där ansvar, åtagande och ekonomi regleras.

2. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-06-11, § 40 3. Avsiktsförklaring 2018-05-25

11. Köpeavtal gällande försäljning Orups sjukhusområde, Höör Diarienummer 1703623

1. Regionfullmäktige godkänner försäljning i överensstämmelse med upprättat köpeavtal för fastigheten Bosjökloster 1:24 och 1:86 i föreliggande köpeavtal för en köpeskilling om 70 000 000 kronor till NN.

Sammanfattning

Servicenämnden har på uppdrag av regionfullmäktige berett ärendet försäljning av Orups sjukhusområde.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 121 2. Servicenämndens beslut 2018-05-18, § 26 3. Köpeavtal Orup inkl. bilagor

(6)

12. Köpeavtal gällande försäljning av Buskamöllan 4, Ystad Diarienummer 1703623

1. Regionfullmäktige godkänner försäljning i överensstämmelse med upprättat köpeavtal för fastigheten Buskamöllan 4, Ystad, i

föreliggande köpeavtal för en köpeskilling av 14 250 000 kronor till Hanssongruppen Invest AB.

Sammanfattning

Servicenämnden har på uppdrag av regionstyrelsen berett ärendet försäljning av Buskamöllan 4, Ystad.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-04-26, § 89 2. Servicenämndens beslut 2018-03-22, § 21

3. Köpeavtal avseende försäljning Buskamöllan 4, Ystad 4. Köpeavtal Buskamöllan 4, Ystad, bilaga 1-4

5. Antagande plankarta Buskamöllan 4 och 5

13. Aktieöverlåtelseavtal avseende Genovation Care AB Diarienummer 1800899

1. Region Skåne tecknar, i huvudsaklig lydelse, avtal med BrainGene AB och S-bolag Börsen AB/Standardbolag AB om överlåtelse av Region Skånes aktieinnehav i Genovation Care AB.

Sammanfattning

Regionfullmäktige beslutade att Region Skåne skulle inleda ett samarbete kring utveckling och användning av genterapi för behandling av patienter genom att bli delägare i det nybildade bolaget Genovation Care AB.

Samarbetet inom bolaget har inte utvecklats som parterna förutspådde och bolaget bör avvecklas genom likvidation.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 140 2. Avtal om överlåtelse av aktier

(7)

14. Minoritetsskydd mandatperioden 2018-2022 Diarienummer 1604278

15. Sammanträdesplanering för 2019 Diarienummer 1801495

1. Regionfullmäktige fastställer följande sammanträdesdagar för regionfullmäktige 2019 i enlighet med förslag från

regionfullmäktiges presidium:

26 februari 9 april 18 juni 24 september 21-22 oktober 26 november Sammanfattning

Förslag föreligger till sammanträdesdagar för 2018 för regionfullmäktige, regionstyrelsen och dess arbetsutskott samt övriga nämnder.

2. Skrivelse 2018-05-11 från regionfullmäktiges presidium

16. Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling - årsredovisning 2017

Diarienummer 1604218

1. Regionfullmäktige godkänner årsredovisningen för år 2017 för Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling och beviljar ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017.

(8)

Sammanfattning

Efter likalydande beslut i fullmäktige för de landsting/regioner som inom sig rymmer universitetssjukhus konstituerades kommunalförbundet

2006-08-31. Dessa är landstinget i Uppsala län, Landstinget i Östergötlands län, Stockholms läns landsting, Region Skåne, Västerbottens läns landsting, Västra Götalandsregionen och Örebro läns landsting.

Enligt förbundsordningen för kommunalförbundet ska revisionsberättelse jämte årsredovisning, tillställas medlemslandstingen för godkännande.

2. Skrivelse 2018-03-27 från Skandion kliniken avseende årsredovisning 2017

17. Policy för bidrag från Region Skåne till ideella organisationer Diarienummer 1703416

1. Regionfullmäktige fastställer Policy för bidrag från Region Skåne till ideella organisationer enligt regionstyrelsens förslag.

2. Regionfullmäktige uppdrar åt varje nämnd att utifrån denna policy under 2018 fastställa riktlinjer som ska tillämpas inför beslut om bidrag för 2019 och framåt inom respektive nämnds ansvarsområde.

Sammanfattning

I detta ärende beslutas om en ny Policy för bidrag till ideella organisationer från Region Skåne. Den nuvarande policyn (reglemente) är från 1998, och det finns därför behov av att revidera och modernisera denna.

2. Policy för bidrag till ideella organisationer från Region Skåne

18. Motion. Se över hela den skånska psykiatrin Diarienummer 1604660

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad med hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar.

(9)

Sammanfattning

Gilbert Tribo (L) har i en motion till regionfullmäktige 2016-12-04 föreslagit att Region Skåne genomför en total översyn av hela psykiatrin i Skåne. I uppdraget ingår det att utreda om Region Skåne organiserar sin psykiatri på bästa sätt, i arbetet ska jämförelse göras med andra regioner och landsting samt hur andra länder väljer att organisera sin psykiatri.

Regionfullmäktige återremitterade motionen 2017-11-28 § 124.

2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2018-05-16, § 111 med förslag till motionssvar

3. Motion 2016-12-04 från Gilbert Tribo (L)

19. Motion. Redovisa kostnader för vårdköer Diarienummer 1700858

1. Regionfullmäktige bifaller motionen innebärande att i förvaltningsberättelsen lämna information om kösituationen.

Sammanfattning

Stefan Lamme och Carl Johan Sonesson (M) har i motion föreslagit att Region Skåne ska börja redovisa kostnaden för vårdköer i bokslutet.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 142 med förslag till motionssvar

2. Motion 2017-02-20 från Stefan Lamme (M) och Carl Johan Sonesson (M)

20. Motion. Gör Skåne till försöksregion för ny anställningsform Diarienummer 1701085

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionen.

(10)

Sammanfattning

Gilbert Tribo (Liberalerna) och Cristina Glad (Liberalerna) har i motion 2017-03-09 föreslagit att

• Region Skåne ska till regeringen ansöka om att Skåne blir en

försöksregion för ny anställningsform för enklare arbetsuppgifter till lägre ingångslöner.

• Region Skåne som arbetsgivare ska verka för att en ny

anställningsform för enklare arbetsuppgifter till lägre ingångslöner införs.

• Region Skåne i övrigt vidtar åtgärder för att motionens intentioner uppnås.

1. Regionstyrelsens förslag 2018-05-31, § 123

2. Personalnämndens beslut 2018-05-17, § 18 med förslag till motionssvar

3. Motion 2017-03-09 från Gilbert Tribo (L) och Cristina Glad (L)

21. Motion. Arbetstidsmodeller för sjuksköterskor Diarienummer 1701525

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom personalnämndens motionssvar.

Sammanfattning

SD har i en motion, inkommen 2017-04-04, redogjort för en

arbetstids-modell som införts på två ortopedavdelningar i Trollhättan och som innebär att för en sjuksköterska, som arbetar heltid, förläggs arbetstiden på följande sätt: 80 % kliniskt, 10 % till utbildning och

kompetensutveckling samt 10 % är vikt för personlig utveckling och reflektion.

Motionärerna föreslår

• att någon/några avdelningar som har haft svårt med

personalrekrytering som projekt börjar arbeta utifrån denna arbetstidsmodell,

• att projektet redovisas till hälso- och sjukvårdsnämnden med jämna intervall.

(11)

3. Motion 2017-04-04 från Marlen Ottesen (SD) med flera

22. Motion. Inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster Diarienummer 1702216

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar.

Sammanfattning

Birte Sandberg (C) och Patrik Holmberg (C) har i motion 2017-06-12 föreslagit regionfullmäktige besluta att Region Skåne snarast inför ett

inköpsförbud av hygien- och rengöringsartiklar som innehåller mikroplaster.

2. Upphandlingsstrategiutskottets beslut 2018-04-17, § 12

3. Motion 2017-06-12 från Birte Sandberg (C) och Patrik Holmberg (C)

23. Motion. Införande av förmånscykel Diarienummer 1702249

Sammanfattning

Birte Sandberg (C) har i motion 2017-06-14 föreslagit att införa möjligheten till förmånscykel för anställda i Region Skåne.

3. Motion 2017-06-14 från Birte Sandberg (C)

(12)

24. Motion. Inför trygghetsgaranti i Region Skåne Diarienummer 1702319

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen.

Sammanfattning

Gilbert Tribo (L) och Cristina Glad (L) har i motion daterad 2017-06-20 föreslagit att Region Skåne utfärdar en trygghetsgaranti med nolltolerans mot hot, våld och trakasserier för alla som medverkar i regionens arbete eller som tar del av den service och de tjänster som regionen erbjuder och att regionstyrelsen skyndsamt tar fram en handlingsplan med konkreta åtgärder på hur denna trygghetsgaranti kan införas.

Motionärerna önskar att trygghetsgarantin utformas som ett löfte från Region Skåne om att alla som arbetar i Region Skånes eller som tar del av den service och de tjänster som regionen erbjuder garanteras en trygg och säker arbets- och vistandemiljö.

2. Motion 2017-06-20 från Gilbert Tribo (L) och Cristina Glad (L)

25. Motion. Erbjud Mindfulness-behandling på skånska vårdcentraler Diarienummer 1702620

Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionen.

Sammanfattning

Gilbert Tribo (L) föreslår i motion 2018-03-27 att Region Skåne erbjuder samtliga vårdcentraler i Skåne utbildning för att kunna erbjuda

behandlingsmetoden mindfulness.

3. Motion 2017-07-20 från Gilbert Tribo (L)

(13)

26. Motion. Säkra fungerande digital vårdkommunikation Diarienummer 1703176

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom regionstyrelsens motionssvar.

Sammanfattning

Niels Paarup-Petersen (C) föreslår i en motion 2017-09-19 att ge

regionstyrelsen i uppdrag att säkra så att bland annat remisser och svar inom Region Skåne senast 2018 kan skickas digitalt mellan olika vårdaktörer.

Efter beslut i regionstyrelsen 180208 att återremittera motionssvaret till beredningen för e-hälsa, startades en förstudie avseende

konsultationsremisser på avdelningen för IT & digitalisering.

2. Förstudiedirektiv Konsultationsremisser 3. Förstudierapport Konsultationsremisser

4. Beredningen för e-hälsas förslag 2018-04-11, § 9 5. Motionssvar 2018-01-24

6. Motion 2017-09-19 från Niels Paarup-Petersen (C)

27. Motion. Utred införande av högkostnadsskydd inom slutenvård Diarienummer 1703329

1. Regionfullmäktige anser att motionen är besvarad genom hälso- och sjukvårdsnämndens motionssvar.

Sammanfattning

Sara Svensson har i en motion 2017-09-28 föreslagit att Region Skåne skyndsamt utreder hur ett system för högkostnadsskydd inom slutenvården skulle kunna utformas.

3. Motion 2017-09-28 från Sara Svensson (V)

(14)

28. Motion. ST-utbildning i ledning patientsäkerhet verksamhetsutveckling och administration

Sammanfattning

Sverigedemokraterna föreslår i motionen 2017-09-28 att ge Hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för en

kompletterande ST-utbildning i ledning, patientsäkerhet, verksamhets-utveckling och administration.

3. Motion 2017-09-28 från Mats Erlandsson (SD) och Patrik Jönsson (SD)

29. Motion. Låt Region Skåne överta järnvägsinvesteringar och underhåll i Skåne från Trafikverket

1. Regionfullmäktige bifaller motionens förslag i första att-satsen innebärande att regionstyrelsen genom dess ordförande tillskriver Regeringen i syfte att Region Skåne ges beslutsrätt över större investeringar i Trafikverkets infrastruktur.

2. Regionfullmäktige avslår motionens förslag i att-satserna två och tre.

Sammanfattning

Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD) har i motion 2017-10-04 föreslagit att regionstyrelsen genom dess ordförande tillskriver regeringen i syfte att Region Skåne ges beslutsrätt över större investeringar i

Trafikverkets infrastruktur, och att regionstyrelsen genom dess ordförande tillskriver regeringen i syfte att anslagen till underhåll och ny- och

reinvesteringar av/i Skånes infrastruktur motsvarar den andel av Sveriges befolkning som Skåne utgör, samt att regionstyrelsen genom dess

ordförande tillskriver regeringen i syfte att Region Skåne övertar drift,

(15)

2. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2018-05-18, § 46 med förslag till motionssvar

3. Motion 2017-10-04 från Patrik Jönsson (SD) och Niclas Nilsson (SD)

30. Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523

1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.

Sammanfattning

Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med § 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige.

1. Regionstyrelsens beslut 2018-05-31, § 110 2. Redovisning 2018-05-17

31. Val som ska förrättas av regionfullmäktige Diarienummer 1400768

Ordförandens förslag

1. Följande avsägelse som ersättare i regionfullmäktige beviljas och ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse ny ersättare:

• Lajla Lindström (SD), mellankretsen

2. Avsägelser beviljas och val förrättas i övrigt enligt valberedningens förslag.

1. Förteckning över 2018-06-11 över beviljande av avsägelser och val som ska förrättas

(16)

32. Frågestund Diarienummer 1800248

Ordförandens förslag 1.

1. Förteckning över inkomna frågor (publiceras/utdelas vid sammanträdet)

33. Interpellationer Diarienummer 1800506

Ordförandens förslag 1.

1. Förteckning över inkomna interpellationer jämte interpellationer (interpellationssvaren publiceras/utdelas senare)

Anders Karlsson Ordförande Enligt uppdrag Gustaf Hallqvist Sekreterare