MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 3 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (29)

(1)

Utdragsbestyrkande

Anette Levin (FP)

Daniel Jensen (KD)

Eva Pärsson (M)

Roland Björndahl (M)

Tommy W Johansson (S)

Pål Magnussen (V)

Tjänstgörande ersättare Andreas Jonsson (S) för Mikael Melby Fredrik Almqvist (V) för Katarina Norgren Övriga närvarande

Ersättare Lisbeth Berglöv (KD)

Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare

Henry Einestedt, socialchef §§ 30-32 Thomas Jubell, tillträdande socialchef §§ 30-31 Anders Pettersson, kultur- och utbildningschef § 30

Björn Lindquist, ekonomichef §§ 30-31, 33 Margareta Hallander, samhällsbyggnadschef §§ 34-38 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare §§ 39-43

Mario Vasquez, utredare §§ 44-46

Glenn Nordling, folkhälsosamordnare § 50

Övriga Stig Fredriksson, utredare AHERU AB § 30

Sven-Olof Frisk, utredare AHERU AB § 30 Lars-Göran Berg, utredare Ledarskaparna Management § 31 Magnus Hultin, utredare Ledarskaparna Management § 31

Rune Stenén, ordf. KUN § 30

Camilla Berglöv-Hermansson, ledamot KUN § 30 Helena Karlsson-Hultman, ledamot KUN § 30 Kerstin Nordström, vice ordf. SN §§ 30-31

Christine Andersson, ledamot SN §§ 30-31

Gunnar Karlsson, ledamot SN §§ 30-31

Ingela Lind, ledamot SN §§ 30-31

Patrik Tellander, ledamot SN §§ 30-31

Marianne Larsson, ersättare SN §§ 30-31

Stig Larsson, ersättare SN §§ 30-31

Ann-Christin Larsson, ersättare SN §§ 30-31

Barbro Prästbacka, ersättare SN §§ 30-31

Utses att justera

Justerare Anette Levin (FP)

Ersättare Daniel Jensen (KD)

Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 8 mars 2013, klockan 15.00 Justerade paragrafer §§ 30 - 52

Underskrifter Sekreterare ...

Ingrid Engqvist

Ordförande ...

Robert Svensson

Justerande ...

Anette Levin ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2013-03-06 Datum då anslaget sätts upp 2013-03-08 Datum då anslaget tas ned 2013-04-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift ...

Ingrid Engqvist

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning

§ 30 Redovisning av strukturutredning av socialnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamheter

3

§ 31 Redovisning av genomlysning av socialnämndens verksamhet 4

§ 32 Socialnämndens reglemente 5

§ 33 Årsredovisning/bokslut för koncernen Melleruds kommun 2012 6

§ 34 Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler 7

§ 35 Granskning av planering för fastighetsunderhåll, revisionsrapport 8

§ 36 Medborgarförslag om att tända gatubelysningen på Kyrkogatan norr om

Holmsgatan i Mellerud 10

§ 37 Ändring av riktlinjer för uteserveringar 12

§ 38 Avtal om ledningsrätt med Sunnanå VA ekonomisk förening 13

§ 39 Yttrande över Målbild Tåg 2035 – utveckling av tågtrafiken i Västra

Götaland, remiss 14

§ 40 Yttrande över årlig avstämning av Regionalt trafikförsörjningsprogram - förslag till inriktning för Västtrafik 2014-2015

15

§ 41 Färdtjänstreglemente för Melleruds kommun 16

§ 42 Reglemente för näringslivsrådet 18

§ 43 Information om förstudie om internationellt utbyte med Mianchi, Kina 19

§ 44 Medborgarförslag om anläggande av skidspår på banvallen mellan

Skräcklan och Eriksbyn 20

§ 45 Yttrande över Västra Götaland 2020 - Strategi för tillväxt och utveckling

i Västra Götaland 2014-2020 21

§ 46 Information om pågående revidering av ägardirektiv för Melleruds Bostäder 23

§ 47 Redovisning av delegeringsbeslut 24

§ 48 Anmälan 25

§ 49 Yttrande över West Swedens framtida inriktning, organisation och

finansiering 26

§ 50 Yttrande över Handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland 27

§ 51 Aktuella frågor 28

§ 52 Rapporter 29

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 30 Dnr KS 2012/413.001

Redovisning av strukturutredning av kultur- och

utbildningsnämndens och socialnämndens verksamhet

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Sammanfattning av ärendet

I budget för 2013 tog kommunfullmäktige beslut om att kommunstyrelsen tillförs 200 tkr för strukturutredningar av socialnämndens och kultur- och utbildnings- nämndens verksamheter. Huvudansvaret för strukturutredningen ligger på kommunstyrelsen. Målsättningen är att utredningen ska vara klar senast den 31 december 2012.

Arbetsutskottet beslutade den 28 augusti 2012, § 260, att tillsätta en politisk referensgrupp för strukturutredningen som består av presidierna i

kommunstyrelsen, kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden.

Utredarna från AHERU strategi, styrning och ledning AB redovisar resultatet av genomförd utredning.

Beslutsunderlag

Gymnasieskolan i Mellerud – en analys Äldreomsorgen i Mellerud – en analys

(4)

§ 31 Dnr KS 2012/626.001

Redovisning av genomlysning av socialnämndens verksamhet

Kommunstyrelsen beslutade den 5 december 2012, § 193, att en översyn av socialnämndens verksamhet ska genomföras med extern och intern utredare inför förslag till budget 2014. Kostnaden på 200 tkr för översynen finansieras inom kommunstyrelsens budget för 2013.

En upphandling av externa utredare har genomförts och kostnaden blir 280 tkr.

Arbetsutskottet beslutade den 8 januari 2013, § 18 att, utöver de 200 tkr som tidigare avsatts för genomförandet av genomlysningen av socialnämndens verksamhet, tillskjuta ytterligare 80 tkr ur kommunstyrelsens budget för 2013.

Utredarna från Ledarskaparna Management redovisar resultatet av genomförd genomlysning. En skriftlig slutrapport kommer under mars månad 2013.

(5)

§ 32 Dnr KS 2013/114.003

Socialnämndens reglemente

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens reglemente enligt föreliggande förslag.

Socialförvaltningen har vid en översyn av nämndens reglemente föreslagit tydliggörande och justering av ansvarsfördelning och gällande praxis.

Socialnämnden har den 29 januari 2013, § 2, föreslagit ändringar i nämndens reglemente i 1 kapitel §§ 1 och 7 samt 3 kapitel § 27.

Beslutsunderlag

Socialnämndens beslut 2013-01-29, § 2.

Socialnämndens reglemente med föreslagna ändringar.

Arbetsutskottets beslut 2013-03-05, § 73.

(6)

§ 33 Dnr KS 2013/115.042

Årsredovisning för koncernen Melleruds kommun 2012

Kommunstyrelsen beslutar överlämna årsredovisning 2012 till revisorerna och kommunfullmäktige.

Årsredovisning för Melleruds kommun 2012 uppvisar ett positivt resultat med 15,4 Mkr för kommunen och ett positivt resultat med 19,5 Mkr för koncernen.

Beslutsunderlag Årsredovisning 2012.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

(7)

§ 34 Dnr KS 2013/84.003

Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler

Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Riktlinjer för lokalförsörjnings- strategi, interna hyror samt tomställda lokaler.

Under hösten 2012 genomförde kommunens revisorer en granskning av fastighetsverksamheten i Melleruds kommun. Den 24 oktober 2012 lämnades rapporten Granskning av planering för fastighetsunderhåll”.

Den 6 november 2012 tilldelades samhällsbyggnadschefen av kommunstyrelsen uppdraget att ta fram ett åtgärdsförslag utifrån revisorernas påpekande i rapporten och redovisa detta uppdrag i kommunstyrelsen den 9 januari 2013.

För att visa hur arbetet med huvuddelen av revisionens åtgärder ska ske har dokumentet ” Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler” tagits fram.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler.

Beslutet sänds till Kommunchefen Ekonomichefen

Samtliga förvaltningschefer Fastighetschefen

KFS

(8)

§ 35 Dnr KS 2012/543.007

Granskning av planering för fastighetsunderhåll, revisionsrapport

Kommunstyrelsen beslutar att arbetet med de åtgärder som revisorerna pekat ut kommer att ske i enlighet med Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler samt i samband med budget- och bokslutsprocesserna i enligt med de slutsatser som dragits i föreliggande tjänsteskrivelse. Databasen Vitec utgör det administrativa navet för fastighetsplanering på kort och lång sikt.

Kommunens revisorer har den 24 oktober 2012 överlämnat en revisionsrapporten Granskning av planering för fastighetsunderhåll där de rekommenderar kommunen att

Upprätta ett styrdokument som reglerar fastighetsavdelningens uppdrag

Upprätta kalkyler med specificerade belopp för respektive fastighet i kommunens underhållsplan.

Årligen uppdatera underhållsplanen.

Upprätta en konsekvensanalys över vad skillnaden i tilldelade resurser för

underhåll och verkligt behov innebär för fastigheternas skick och framtida värde.

Upprätta en långsiktig plan eller strategi för hur kommunens fastigheter ska disponeras – detta i syfte att lättare kunna prioritera underhållsåtgärderna mellan de olika fastigheterna.

Upprätta instruktioner för att tydliggöra gränsdragningen mellan kostnader för underhåll respektive investering.

I sitt redovisningssystem höja delegeringsgraden genom att särredovisa löpande och periodiskt underhåll. Om detta sker kan konkreta mål sättas upp och

uppföljningen av dessa kan ske på ett enklare sätt.

Tilldela varje fastighet ett eget objektnummer i anläggningsregistret i syfte att stärka kontrollen.

Årligen följa upp underhållskostnaderna och jämföra dessa mot budget och underhållsplan.

Arbetsutskottet gav den 6 november 2012, § 358, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram ett åtgärdsförslag utifrån revisorernas påpekanden i rapporten Granskning av planering för fastighetsunderhåll. Redovisning av uppdraget ska ske i kommunstyrelsen den 9 januari 2013. Arbetsutskottet gav den 18 december 2012, § 410, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att begära en förlängning av remisstiden till den 10 februari 2013 på grund av rådande personalsituation inom samhällsbyggnadsförvaltningen.

(9)

För att visa hur arbetet med huvuddelen av revisionens åtgärder ska ske har dokumentet Riktlinjer för lokalförsörjningsstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler tagits fram.

Beslutsunderlag

Åtgärdsförslag avseende revisionsrapport Granskning av planering för fastighetsunderhåll.

Beslutet sänds till Kommunens revisorer Samhällsbyggnadschefen

(10)

§ 36 Dnr KS 2012/520.317

Medborgarförslag om att tända gatubelysningen på Kyrkogatan norr om Holmsgatan i Mellerud

Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om att tända upp gatubelysning på Kyrkogatan norr om Holmsgatan med hänvisning till pågående utredning om att ersätta alla kvicksilverarmaturer och där kommunala gator och vägar kommer att vara prioriterade.

Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att se över helhetssituationen med gatubelysning i kommunen, inklusive fördelning av gatunät där kommunen äger både gatubelysning och väg, där kommunen äger belysning och annan ägare på vägen samt där annan ägare står för både väg och belysning.

I uppdraget ingår att

1. göra en utvärdering av effekten av att byta bort kvicksilverarmaturer eller annan armatur som inte är energieffektiva , ta fram en tidsplan för genomförande på befintligt kommunalägt belysningsnät samt en utredning av totala ekonomiska konsekvenser för att byta ut armaturer och tända belysning på icke-kommunalt vägnät där kommunen äger belysningsnätet.

2. göra en bedömning av skicket på samtliga, av kommunen ägda lyktstolpar och vid behov föreslå kostnader och tidsplan för utbyte av stolpar.

3. utreda ekonomiska konsekvenser av att byta ut armaturer och tända belysningen på GC-vägen från Melleruds tätort till Sunnanå.

Kenny Falk, Mellerud, har den 22 oktober 2012 lämnat in ett medborgarförslag om att kommunen ska tända varannan idag släckt lyktstolpe under dygnets mörka timmar på Kyrkogatan norr om Holmsgatan. Om inte ekonomin tillåter föreslår Falk följande:

släck varannan lyktstolpe på Odengatan från Niklassons Tryckeri och norrut, släck varannan lyktstolpe på Kyrkogatan från järnvägsstationen till Holmsgatan tänd varannan lyktstolpe på den del av Kyrkogatan som idag är släckt, dvs.

norrut från Holmsgatan.

räcker antalet kan kommunen fortsätta tända varannan lykta från korsningen vid kyrkan och österut.

Arbetsutskottet gav den 6 november 2012, § 361, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att utreda medborgarförslaget.

Gatubelysning på vägnät där kommunen inte är väghållare har tidigare släckts av besparingsskäl 2006. Ett beslut om att löpande byta ut och ersätta belysningspunkter med energisnålare LED-armaturer, och i samband med det även överväga att tända upp på ett urval vägsträckningar togs 2008.

(11)

I verksamhetsmålen för 2013 ingår att byta ut resterande kvicksilverarmaturer i idag tänd gatubelysning. Det saknas resurser för att genomföra utbyte i armaturer på idag släckt vägnät. Vidare står kommunen inför behov av att åter se över sina kostnadsramar. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att möjligheten att tända belysningspunkter utanför det kommunala vägnätet saknas ur ekonomiskt perspektiv.

Beslutsunderlag Medborgarförslag.

Förslag till svar på medborgarförslaget.

Förslag till beslut på sammanträdet

Roland Björndahl (M) föreslår att kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget.

Johnny Stücken (S) föreslår att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att se över helhetssituationen med gatubelysning i kommunen och med redovisning av ekonomiska konsekvenser.

Beslutsgång

Ordförande frågar om Johnny Stückens (S) tilläggförslag om översyn av

helhetssituationen med gatubelysningen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.

Beslutet skickas till Kenny Falk

(12)

§ 37 Dnr KS 2013/111.003

Ändring av riktlinjer för uteserveringar

Kommunstyrelsen fastställer ändringar av riktlinjer för uteserveringar enligt förslag.

Riktlinjer för Melleruds kommuns uteserveringar behöver ändras. För att vara enklare för sökande av tillstånd till uteserveringar och därmed öka efterlevnaden ändras fri passage till att i alla delar av kommunen vara minst 1,5 meter.

Kontaktuppgifter till samhällsbyggnadsförvaltningen, Polisen och Dalslands miljökontor behöver uppdateras. Anpassning av språkbruk till skrivregler har genomförts.

Beslutsunderlag

Förslag till ändringar av Riktlinjer för Melleruds kommuns uteserveringar.

Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen Gatu- och parkchefen KFS

(13)

§ 38 Dnr SN 2013/140.353

Avtal om ledningsrätt med Sunnanå VA ekonomisk förening

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att

1. teckna avtal med Sunnanå VA ekonomisk förening avseende ledningsrätt.

2. ge Sunnanå VA ekonomisk förening rätt att på Melleruds kommuns berörda fastigheter få utföra installationen av ledningsnätet.

3. Sunnanå VA ekonomiska förening står för alla lantmäterikostnader som uppkommer vid bildandet av servitut för ledningsnätet.

4. kommunen kommer att ta ut ordinarie VA-taxa för installation och drift.

5. ge samhällbyggnadschefen i uppdrag att för kommunens räkning underteckna erforderliga avtal.

Sunnanå VA ekonomisk förening ansöker om att Melleruds kommun ger föreningen ledningsrätt efter det att handlingarna från lantmäteriet är klara och att föreningen har rätt att på Melleruds kommuns berörda fastigheter få utföra installationen av ledningsnätet utan att handlingarna för ledningsrätt finns klara och påskrivna.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen Sunnanå VA ekonomisk förening

(14)

§ 39 Dnr KS 2013/113.014

Yttrande över Målbild Tåg 2035 – utveckling av tågtrafiken i Västra Götaland

Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun vill påpeka följande:

Målbild Tåg 2035 bör förändra och snabba upp ökningen av antalet dubbelturer mellan Göteborg och Karlstad till föreslagna 16 inom den närmaste 5 årsperioden, dvs. att vara genomförd till 2017. Entimmes trafik mellan Mellerud och Göteborg bör vara en målsättning inom samma tidsperiod. Melleruds kommun vill även att det i målbilden finns en målsättning för utökning till dubbelspår av trafiken mellan Göteborg och Oslo.

Det sammanfattade förslaget gällande trafik som knyter an till Mellerud är tågtrafiken Göteborg-Karlstad. I målbilden finns följande utveckling föreslagen:

”Tågtrafiken Karlstad–Göteborg utvecklas successivt från dagens 7 dubbelturer (2013) till 9 dubbelturer 2017. Därefter utökas antalet turer successivt till 16 dubbelturer 2035. Relationen Karlstad–Göteborg får därmed 60-minuterstrafik hela vägen. Linjen förstärks med ytterligare lokala turer mellan Åmål och Karlstad.”

För att kunna växa som kommun och för att kunna erbjuda arbetsmöjligheter och bra arbetspendling bör utvecklingen snabbas upp. 16 dubbelturer bör vara

etablerade redan till 2017.

Beslutsunderlag

Remissförslag Målbild tåg 2035.

Befolkningsutvecklingsstatistik Arbetspendlingsstatistik

Utvecklingen av antalet arbetstillfällen i Melleruds kommun – statistik Verksamhetsutvecklarens tjänsteskrivelse

Beslutet skickas till

Dalslandskommunernas kommunalförbund Fyrbodals kommunalförbund

(15)

§ 40 Dnr KS 2013/96.014

Yttrande över Årlig avstämning av Regionalt trafik-

försörjningsprogram - förslag till inriktning för Västtrafik 2014-2015

Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun vill påpeka följande:

En tydlighet och uppföljningsbar formulering kring delmål 2 görs med fokus på att kollektivtrafiken ska beakta alla resenärers behov. Det ska finnas ett utpekat nät som är tillgänglighetsanpassat för att möjliggöra hela resan. Och utifrån detta tydligt besluta om hur kollektivtrafiken på landsbygden ska kunna fylla behov av arbetspendling och pendling för högre studier.

För Melleruds kommun som landsbygdskommun är det viktigt att kollektivtrafikens konkurrenskraft stärks och utvecklas i HELA regionen. Under delmål 2 finns i punkt b Planera för utveckling av servicenivån för landsbygden och mindre orter, ett antal punkter man ska se över och utvärdera.

Med tanke på att Västtrafik har lagt ner linjer med lågfrekvent resande och ytterligare minskat möjligheterna att resa kollektivt till i princip ingen möjlighet alls. Man bör inte bara utreda och planera utan även agera för att likvärdig eller utökad kollektivtrafik införs på landsbygden.

Projektet borde ha arbetat med att göras klart och utvärderas innan beslut om och genomförande av åtgärder.

Beslutsunderlag

Från Västra Götalandsregionen utsänt material:

Förslag till inriktning för Västtrafiks uppdrag 2014-2015.

2012 års uppföljning av trafikförsörjningsprogrammet Från Västtrafik:

Utredning kring lågfrekvent resande Verksamhetsutvecklarens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets beslut 2013-03-05, § 86.

Beslutet skickas till

Fyrbodals kommunalförbund

(16)

§ 41 Dnr KS 2012/515.736

Färdtjänstreglemente för Melleruds kommun

Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar i Färdtjänstreglemente för Melleruds kommun

1. § 8 - ordet kollektivtrafiktaxa/(kontantpris) ersätts med Baspris. Baspriset följer samma zonindelning som kollektivtrafiken i Västra Götaland, det vill säga att en kommun utgör en zon. Melleruds kommun följer Västtrafiks baspris för vuxna och ungdom. Vid beräkning av avgifter och tillägg avrundas summan till närmsta hela krontal.

2. § 2 - 3 mil ersätts med angränsande kommuner. Dessa kommuner är förutom Dalslandskommunerna, Uddevalla, Trollhättan, Vänersborg, Årjäng, Säffle

Det nya färdtjänstreglementet träder i kraft 2013-03-01.

Dalslandskommunerna har ett gemensamt reglemente för färdtjänst. Ändringar i reglemente, så som ändringar av egenavgiften, bör om möjligt ske gemensamt för alla Dalslandskommuner. Färgelanda kommun har 2011 redan gjort ändringar på egen hand gällande beräkning av egenavgift. Bengtsfors beslutade 2012-04-04 om höjd egenavgift samt ändrade för egen del reglerna för vart resorna får gå.

I nuvarande reglemente får den som har beviljats färdtjänst i Melleruds kommun resa inom de fem Dalslandskommunerna Bengtsfors kommun, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud, Åmål samt tre mil utanför Dalslands gränser men inom Sverige.

Genom att Bengtsfors för egen del justerat återstår de övriga fyra

Dalslandskommunerna med gemensamt reglemente. Vi föreslår att dessa fyra kommuner beslutar enligt förslaget.

Västtrafik har under 2009 ändrat zonindelningen som ligger till grund för nuvarande reglemente. Varje kommun är en zon. Detta får till följd att § 2 i reglementet

behöver ändras då Västtrafik inte längre kan hantera den specifika avståndsgräns (3 mil) som reglementet innehåller.

Västra Götalandsregionen och VästKom gick under 2011 ut med ett förslag på remiss gällande gemensam organisation och gemensamma regler för färdtjänst.

”Att resa i Västra Götaland utan begränsningar ”

De viktigaste förändringarna i förslaget är möjligheten att resa i hela Västra Götaland och angränsande kommuner, gemensamt regelverk och taxa.

Färdtjänsten ska utgå från personligt behov och ingen generell antalsbegränsning av resandet. I slutrapporten fanns två förslag till genomförande där det första förslaget innebär att gemensam organisation etableras stegvis och det andra förslaget innebär en skatteväxling vid ett och samma tillfälle.

(17)

Västkom förordade förslaget där Västra Götalandsregionen får möjlighet att successivt bygga upp en samlad organisation och tydligare bild växer fram om de ekonomiska effekterna. Kommunerna ska senast 2013-12-31 ha fattat beslut om man vill gå med i samarbetet. Först när samtliga kommuner anslutit sig kan en skatteväxling bli aktuell.

Ärendet har den 14 december 2012 remitterats till ansvariga chefer inom socialförvaltningen för yttrande senast den 7 januari 2013. Något remissvar har inte inkommit och frågan har inte behandlats i de kommunala pensionärsrådet och handikapprådet. Mot bakgrund av tidsnöd, att förändringarna är av redaktionell karaktär, att förändringarna innebär förbättringar för resenärerna och att hela färdtjänstreglementet ska ses över under 2013 kan beslutet tas utan ytterligare beredning i de rådgivande instanserna.

Beslutsunderlag

Verksamhetsutvecklarens tjänsteskrivelse.

Förslag Färdtjänst - regler och tillämpningsföreskrifter.

(18)

§ 42 Dnr KS 2013/116.003

Reglemente för näringslivsrådet

Kommunfullmäktige fastställer reglemente för näringslivsrådet.

Det kommunala näringslivsrådet fungerar som en styrgrupp för kommunens näringslivsarbete. För att formalisera och tydliggöra näringslivsrådets funktion, arbetssätt, mandat och sammansättning har näringslivssamordnaren tagit fram ett förslag till reglemente.

Beslutsunderlag

Förslag till reglemente för näringslivsrådet.

(19)

§ 43 Dnr KS 2012/487.105

Information om ansökan om projektmedel till förstudie om internationellt utbyte med Mianchi, Kina

Melleruds kommun har genom Västsvenska Handelskammaren fått en förfrågan från Mianchi, en stad med 330 000 invånare, centralt beläget mellan alla

miljonstäder i Kina, om internationellt utbyte. En delegation från Mianchi besökte kommunen den 22 november 2012.

Från Sveriges Kommuner och Landsting har kommunen möjlighet att ansöka om medel till att genomföra en förstudie om internationellt utbyte mellan Melleruds kommun och den kinesiska kommunen/regionen. Ett förslag till projektansökan har tagits fram av Migyston Group Global AB.

Arbetsutskottet beslutade den 19 februari 2013, § 68, att ansöka om projektmedel till en förstudie om internationellt utbyte med Mianchi, Kina. I förstudien ingår att en delegation från Melleruds kommun besöker Mianchi.

Verksamhetsutvecklaren informerar om bakgrund och planerna på ett eventuellt samarbete som i första hand ska handla om kulturutbyte, ungdomsutbyte, demokratifrågor och näringslivsutbyte.

(20)

§ 44 Dnr KS 2013/109.823

Svar på medborgarförslag om anläggande av skidspår på banvallen mellan Skräcklan och Eriksbyn

Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om anläggande av skidspår på banvallen mellan Skräcklan och Eriksbyn m.m.

Ingvar Lisius, Mellerud, har den 8 februari 2013 lämnat in ett medborgarförslag om anläggande av skidspår på banvallen mellan Skräcklan och Eriksbyn m.m.

Banvallen mellan Skräcklan och Eriksbyn är idag en del av ett längre gång- och cykelspår som sträcker sig mellan Mellerud och Dals Rostock. På kommunens hänvisningar används gång- och cykelspåret flitigt av kommuninvånarna och betraktas idag som en konkret insats för en medveten folkhälsa.

Utredningen finner att banvallen är för smal för att tillgodose behovet av både ett skidspår och ett gång- och cykelspår. Gång- och cykelspåret måste kontinuerligt sandas vilket hade varit förödande på ett eventuellt skidspår.

Utredningen gör bedömningen att efterfrågan på gång- och cykelspåret är betydligt större än på ett eventuellt skidspår och om valet ligger mellan dessa två alternativ måste det förra prioriteras.

Melleruds kommun hänvisar därför skidentusiaster till elljusspåren i OK Kroppefjäll, Dals-Rostock. Kommunen har även planer på att anlägga ett spår vid Rådahallen som under vintermånaderna kan användas som skidspår.

Utredningen finner att medborgarförslaget om anläggande av skidspår på banvallen mellan Skräcklan och Eriksbyn m.m. inte kan tillgodoses och bör därför avslås.

Beslutsunderlag Medborgarförslag.

Utredarens tjänsteskrivelse.

Beslutet sänds till Ingvar Lisius

(21)

§ 45 Dnr KS 2013/106.010

Yttrande över Västra Götaland 2020 - Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020

Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun anser att följande områdena i strategin är viktigast:

Kreativitet, entreprenörskap och företagande.

Kunskap och kompetens för ökad konkurreskraft och delaktighet.

Tillgång till kommunikation för arbete, utbildning och livskvalitet.

Ett resurseffektivt samhälle utan klimatpåverkan.

En ledande kulturregion och ett rikt kulturliv med fokus på barn, unga och delaktighet.

Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun anser att följande tio frågor är viktigast:

En ledande kunskapsregion

Stimulera ökat entreprenörskap och intraprenörskap

Främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag En region för alla

Bättre kompetensförsörjning i företag och organisationer för förnyelse i arbetslivet

Utveckla samordning av utbildningssystemet för att möta framtidens kompetensbehov

Investera i transportinfrastruktur för personer och gods

Bidra till en IT-infrastruktur med hög kvalitet för alla och som främjar hållbarhet En region där vi tar globalt ansvar

Arbeta för att offentlig sektor går före och inför resurseffektiva hållbara lösningar Använda affärsdriven miljöutveckling på områden med stor miljöpotential

En region som syns och engagerar

Främja en aktiv och nyskapande kulturregion för alla i hela Västra Götaland Utveckla Västra Götaland som en plats där unga möts och främja spetsig

ungdomskultur

En gemensam strategi för Västra Götaland är framtagen i samverkan mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna genom de fyra kommunalförbunden. Strategin är förankrad i Beredningen för Hållbar Utveckling (BHU). Den 29 januari beslutade BHU att skicka ut materialet på remiss. För kommunkollektivet sker detta genom de fyra kommunalförbunden i länet. Den 7 februari beslutade kommunalförbundets direktion att skicka ut materialet på remiss till medlemskommunerna.

(22)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Följande bör ligga till grund för remissvaret:

Vilka frågor och områden är allra viktigast för oss i vår kommun?

Vilka frågor och områden är viktiga för ett gemensamt arbete i Fyrbodal?

Vilka områden saknar vi i dokumentet? Vad har man helt missat? Behöver något utvecklas ytterligare?

Vilka frågor och områden är inte relevanta att ta med i strategin? Vilka områden bör tonas ner?

Fyrbodals kommunförbund vill ha svar på följande frågor:

Vilka av de 10 prioriterade områdena i strategin är viktigast för er kommun?

Som kommun och för det gemensamma arbetet i Fyrbodal.

Vilka 10 frågor är viktigast för er kommun av ”de 33”? Rangordna dessa.

Föreslå en aktivitet för de frågor som är relevanta för ett gemensamt arbete i Fyrbodal av de 10 prioriterade.

Är det några frågor som inte berör er kommun? Vilka?

Hur kommer detta att förankras i er kommun?

Får detta konsekvenser på era egna lokala styrdokument? Vilka?

Arbetsutskottet gav den 19 februari 2013,§ 66, utredaren i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 mars 2013

Beslutsunderlag Remisshandlingar.

Utredarens förslag till yttrande.

Beslutet sänds till

Dalslandskommunernas kommunalförbund

(23)

§ 46 Dnr KS 2012/25.001

Information om pågående revidering av ägardirektiv för Melleruds Bostäder

Den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag innebär att företagen ska bedriva verksamheten enligt affärsmässiga principer, vilket innebär ett avsteg från kommunallagens självkostnadsprincip och förbud att driva företag i vinstsyfte.

Arbetsutskottet gav den 22 januari 2013, § 30, kommunchefen och utredaren i uppdrag att ta fram ett förslag till nya ägardirektiv för Melleruds Bostäder utifrån förd diskussion.

Arbetsutskottet remitterade den 5 februari 2013, § 50, förslag till ägardirektiv till Melleruds Bostäder för yttrande senast den 7 mars 2013.

Utredaren har den 26 februari 2013 redogjort för förslag till ägardirektiven vid Melleruds Bostäders styrelsemöte. Melleruds Bostäder AB har den 26 februari 2013 genom sin VD begärt förlängd remisstid.

Utredaren redogör för bakgrund till pågående arbete med revidering av ägardirektiven.

(24)

§ 47

Redovisning av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla delegering.

Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:

B PERSONALÄRENDEN B 8.7 Övriga avtal

Teckna lokala och centrala kollektivavtal. Personalchef § 1/2013 D SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

D 20.2 Parkeringstillstånd

Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser

stannande eller parkering.

Förvaltnings-

chef § 1/2013

H 24 MEDBORGARKONTORET

H 24.1 Färdtjänst Samhällsväg-

ledare § 1/2013

(25)

§ 48

Anmälan

Dalslands Miljönämnds protokoll 2013-02-07.

(26)

§ 49 Dnr KS 2013/98.001

Yttrande över West Swedens framtida inriktning, organisation och finansiering

Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun förordar scenario 2 där fokus ligger på projektutveckling av kommunal kärnkompetens.

West Sweden Ideell Förening beslutade på den extra föreningsstämman den 9 november 2012, § 8 att ge styrelsen i uppdrag att, till ordinarie stämma 2013, presentera ett beslutsunderlag rörande West Swedens framtida organisation i enlighet med inriktningsbeslutet och framtida finansiering av verksamheten.

Slutlig behandling i ärendet sker på ordinarie föreningsstämma den 31 maj 2013.

Styrelsen för West Sweden Ideell Förening har tagit fram förslag på tre olika scenarier för framtida organisation och verksamhet, samt ett förslag om avveckling av verksamheten.

På den extra föreningsstämman beslutades det att styrelsen särskilt skulle beakta att en aktiv dialog förs med medlemmarna för att förankra kommande förslag. För kommunernas del kan detta ske via kommunalförbunden.

Medlemmar som önskar lämna eget remissvar kan göra det senast den 10 mars 2013.

Arbetsutskottet gav den 19 februari 2013, § 57, kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att på möte den 2 mars 2013, med ordföranden i de övriga Dalslands- kommunerna, framföra Melleruds kommuns åsikter. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 5 mars 2013.

Beslutsunderlag Remisshandlingar.

Förslag till yttrande.

Beslutet sänds till West Sweden

(27)

§ 50 Dnr KS 2013/82.019

Yttrande över Handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland

Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande över Handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland enligt föreliggande förslag.

De växande skillnaderna i hälsa mellan olika befolkningsgrupper är ett etiskt såväl som ett ekonomiskt samhällsproblem. Forskningen visar att det sannolikt är många små förändringar och förbättringar (”do something, do more , do better”) inom en rad program och policyområden, varav en del befintliga, som bäst kan motverka de ökande hälsoskillnaderna. Detta gäller i synnerhet om förändringarna genomförs i samverkan mellan flera samhällsaktörer. Det är dessutom viktigt att det finns uthålliga strukturer för samverkan.

I syfte att få till stånd ett sådant arbete beslöt Regionstyrelsen att ge

Folkhälsokommittén i uppdrag att ta fram en handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland. Arbetet skulle ske i samverkan samt resultera i konkreta förslag på åtgärder.

Regionstyrelsen i Västra Götaland beslutade den 22 januari 2013 att

Folkhälsokommittén får i uppdrag att remittera handlingsplanen (för jämlik hälsa i hela Västra Götaland) till de 49 kommunerna i Västra Götaland. Remisstiden ska vara fram till 15 mars 2013. Efter remissomgången ska kommittén tillsätta en beredning med en representant från varje parti i regionstyrelsen samt

representanter för folkhälsokommittén.

Beslutsunderlag Förslag till yttrande.

Beslutet sänds till

Västra Götalandsregionen Folkhälsokommittén

(28)

§ 51

Aktuella frågor

Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor:

Träff med Melleruds Båtklubb ang. övertagande av bryggor, försäljning av mark, hyresavtal för kran, spolplatta, stationshuset som klubbstuga m.m.

Rekrytering av hamnansvarig i Sunnanå Hamn.

Upphandling av bryggor.

Upphandling av iordningställande åtgärder i kommunens fritidshus.

Flyttning av pontonbryggor m.m.

Första bostadshuset i Sunnanå börjar byggas 11 mars.

(29)

§ 52

Rapporter

Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m:

Norra Älvsborgs Räddningstjänstsförbunds senaste styrelsesammanträde.