Föreskrifter om avfallshantering för Södertälje kommun
Samrådsredogörelse 2015-04-07
Beslut
Tekniska nämnden, är den nämnd som ansvarar för kommunens uppgifter rörande avfall enligt miljöbalken, förutom de myndighetsuppgifter som miljönämnden ansvarar för. Den 6 november 2014 beslutade tekniska nämnden att gå ut med förslaget till avfallsföreskrifter, daterade 2014-11-19, för samråd.
Förslaget innehåller bland annat förändringar och förtydliganden gällande hämtningsområden,
godkända behållare, anvisning av plats och nya avfallslag – material från fosforfällor och avfallskvarn till tank, extra avgift för slam från tio meter och intervall för hämtning av fettavskiljarslam.
En sammanfattning av förslag till förändringar i föreskrifterna till följd av inkomna yttranden under samrådet, finns i slutet av denna redogörelse. Där anges hur respektive paragraf i samrådsversionen av föreskrifterna föreslås ändras. Nytt paragrafnummer anges inom parantes.
Hur samrådet bedrivits
Samrådet pågick under tiden 20 november 2014 till 31 januari 2015. Fem remissinstanser bad om förlängd remisstid och för dessa utökades remisstiden till den 15 februari 2015. En kungörelse har gått ut i Länstidningen om att förslaget till nya föreskrifter om avfallshantering var ute på samråd. I utställningshallen i stadshuset fanns föreskrifterna och bilagorna tillgängliga för dem som var intresserade. På kommunens hemsida fanns information om samrådet och handlingarna kunde även laddas ner där. De aktörer som bedömdes ha störst intresse av de föreslagna föreskrifterna om avfallshantering har fått ett direkt remissutskick. Information om samrådsförslaget har hållits i de nämnder som önskat det. Det fanns möjlighet att skicka in frågor och yttranden både via mejl och via post till kommunen.
Inkomna yttranden och kommentarer
Under samrådstiden inkom 12 yttranden från remissinstanser samt ett anonymt svar från en privatperson. Yttrandena har sammanställts i denna samrådsredogörelse.
Följande remissinstanser har haft synpunkter på föreskrifterna: Miljönämnden, Telge Bostäder, Telge Återvinning, Telge Nät, Hölö-Mörkö kommundelsnämnd, Järna kommundelsnämnd och Vårdinge- Mölnbo kommundelsnämnd.
Utbildningsnämnden, Enhörna kommundelsnämnd, Södertörns brandförsvarsförbund,
Södertälje/Nykvarns villakrets, Kommunala Handikapprådet och ett anonymt yttrande väljer att inte lämna några synpunkter på själva föreskrifterna. Södertälje/Nykvarns villakrets och det anonyma
yttrandet framför dock synpunkter angående hur viktigt det är att tömning och städning av returstationer/återvinningsstationer sköts samt att boende har nära till möjlighet att lämna sorterat avfall, bland annat med tanke på att många inte har tillgång till bil.
I samrådsredogörelsen har inkomna yttranden i vissa fall kortats ner för att minska textmängden.
Direkta synpunkter eller förslag är dock ordagrant återgivna. Efter yttrandena ger projektgruppen sina kommentarer. I kommentarerna hänvisas till paragrafnummer i samrådsversionen av föreskrifterna för att koppla till synpunkter i yttranden och i slutet av samrådsredogörelsen har sammanställts hur respektive paragraf i samrådsversionen av föreskrifterna föreslås förändras.
INKOMNA SYNPUNKTER
Telge Bostäder
För bolaget och våra hyresgäster ser vi en väsentlig kostnadsökning, med anledning av att en
förändring av rengöring av kärl är föreslagen i § 18. I tidigare föreskrifter ligger ansvaret för rengöring av avfallsbehållare i flerbostadshus på renhållaren och finansieras via avfallstaxan. Med anledning av dessa ökade kostnader, utöver taxehöjningar, anser vi inte att denna förändring ska genomföras, utan hävdar att av renhållaren tillhandahållna kärl också ska rengöras genom renhållarens försorg som tidigare.
Kommentar:
Den föreslagna ändringen är en anpassning till vad som är vanligast i andra kommuner.
Det vanligaste är att det är fastighetsägarens ansvar att rengöra avfallsbehållarna.
Däremot är det vanligt att kommunen/ renhållaren erbjuder kärltvätt mot avgift, utanför avfallstaxan, vilket även Telge Återvinning AB kommer att kunna göra.
Förslag till förändring i avfallsplanen Ingen ändring föreslås med anledning av yttrandet.
Telge Nät
§ 24 Hur definieras snålspolande toalett, hur kontrolleras efterlevnaden av tömningsintervall?
§ 25 Tömningsintervall för fosforfällor bör anges.
§ 28 Ordet ”enligt” saknas… ”Tömning av slam från enskilda avlopp, slamavskiljare och fettavskiljare enligt § 24”.
Kommentar:
§ 24: Definition från miljökontoret skrivs in i föreskrifterna, i fotnot till paragraf om hämtningsintervall. Efterlevnaden vid tömning av slutna tankar kontrolleras idag av renhållaren genom årlig uppföljning av tömning av små avloppsanläggningar.
Anläggningar som ska tömmas en gång per år, men där fastighetsinnehavare inte själva beställt tömning innan kontrollen görs, läggs då in på körorder. Rutinen kan behöva utvecklas för anläggningar som ska tömmas vartannat år och tömningsintervall för fosforfällor. Målet är att alla tömningar ska schemaläggas och då minskar behovet av kontroller.
§ 25: Här anges tömningsintervall för fosforfällor. Detta flyttas så att det står samlat med övriga hämtningsintervall för enskilda avloppsanläggningar i § 24.
§ 28: Paragrafen omformuleras.
Förslag till förändring i avfallsplanen
Dessa paragrafer omformuleras till följd av miljönämndens yttrande om struktur i föreskrifterna, se kommentar till miljönämndens yttrande.
Hölö-Mörkö kommundelsnämnd, Järna kommundelsnämnd och Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnd
Nämnden lämnar följande synpunkt angående § 24: När det gäller tömning av slutna tankar med vakuum eller snålspolande toalett och övriga slutna tankar så brukar tankarna ha ett larm som signalerar när tömning bör göras. Nämnden vill att tömningen av tankarna görs vid behov genom en beställning, istället för att tömma tankarna minst en gång per år, som det står i föreskrifterna.
Järna kommundelsnämnd anser även att bristen på grovsoprum kan medföra en ökad risk för dumpning av avfall.
Kommentar:
Att enbart hänvisa till larm bedöms medföra risker för hälsa och miljö. I praktiken är tyvärr larmen ofta ur funktion. Det finns även risk för att fastighetsinnehavare tömmer tanken på annat sätt, vilket medför risker för hälsa och miljö. För att minska
miljöpåverkan från transporter är det en fördel att kunna schemalägga tömning av små avloppsanläggningar.
Angående grovsoprum har kommunen tyvärr inte bemyndigande att föreskriva att det ska finnas grovsoprum. Fastighetsinnehavaren ska göra det möjligt för boende att lämna sitt grovavfall vid fastigheten, men det måste inte ske genom att ha tillgång till grovsoprum.
Förslag till förändring i avfallsplanen Ingen ändring föreslås med anledning av yttrandet.
Telge Återvinning
Telge Återvinning AB anser att det inte är motiverat att förändra kravet på tömningsintervall för fettavskiljare, från en gång per år till en gång per månad. Det medför kraftigt ökade kostnader för kunderna och den förändringen bör inte ske i ett svep. Telge Återvinning AB föreslår istället att krav på tätare tömning vid behov skärps stegvis, exempelvis med krav på tömning en gång per kvartal i denna förändring av föreskrifterna.
I avsnittet om undantag bör det anges konsekvent om det krävs anmälan eller ansökan för olika ärenden. Nu står det blandat ansökan och anmälan för samma ärende.
Telge Återvinning AB är inte en myndighet på samma sätt som en kommunal nämnd är det. Beslut om undantag enligt föreskrifterna är myndighetsbeslut och sådana beslut bör inte fattas av bolaget. Beslut om undantag bör därför fattas av tekniska nämnden eller miljönämnden.
Begreppet nyttjanderättshavare föreslås förtydligas, eftersom det ofta uppstår frågor kring vad det omfattar. Texten föreslås kompletteras för att förtydliga detta: ”… exempelvis via arrende, men avser inte hyresrätt till lägenhet eller lokal”. Dessutom föreslås att föreskrifterna kompletteras med vem som är betalningsansvarig, ”Avgift ska betalas av fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare.”
Det bör finnas möjlighet för fler än tre fastighetsinnehavare att använda gemensamma behållare. Detta förekommer redan idag, men det föreslås framgå i föreskrifterna att det är möjligt.
Bilaga 2 behöver kompletteras angående tillåtna behållare för olika typer av kunder.
25 §: Texten föreslås kompletteras med understruken text ”Hämtningsintervall för fosforfiltermaterial
”vartannat år eller enligt tillverkarens anvisning.”
Styrelsen lämnar även synpunkter som avser språk och stavning.
Kommentar:
§ 27 föreslås ändras och att kompromissen, en gång per kvartal, skrivs som krav denna gång. Det kan finnas behov av tömning oftare, en gång per månad, för att upprätthålla en god funktion i fettavskiljare och underlätta tömning. Det är möjligt att på sikt, exempelvis om fyra år, skärpa föreskrifterna ytterligare och kräva tömning oftare. För att inte kraftigt öka kostnaderna för verksamheter på en gång föreslås dock att kravet skärps stegvis. Det ger även renhållaren möjlighet att anpassa organisation och utrustning för tömning så att den ökade arbetsinsatsen kan utföras.
Krav på ansökan och anmälan i avsnittet om undantag ses över. Det ska vara konsekvent.
Ärenden om undantag, där beslut ska meddelas, bör hanteras av miljönämnden eller tekniska nämnden. I förslaget har ärenden om undantag och delad behållare
omformulerats så att det inte ska behövas beslut i dessa ärenden.
Begreppet nyttjanderättshavare och betalningsansvar förtydligas i föreskrifterna enligt förslaget. Även begreppet fastighetsinnehavare förtydligas genom att ange tomträtt som exempel på innehav som i miljöbalken och i dessa föreskrifter likställs med
fastighetsägare.
Paragrafen om delad behållare ändras och föreslås bli mer generellt skriven, ej begränsad till två eller tre fastigheter.
Bilaga 2 korrigeras enligt lämnade synpunkter.
Meningen i § 25 om hämtningsintervall för fosformaterial kompletteras med hänvisning till tillverkarens instruktioner.
Språk och stavning har korrigerats enligt lämnade synpunkter.
Miljönämnden
Miljökontoret anser att en tydligare struktur kan underlätta förståelsen av föreskriften och dess bestämmelser. Miljökontoret ger nedan förslag till förbättringar.
En innehållsförteckning ger en övergripande bild av föreskriftens omfattning och dess bestämmelser.
Miljökontoret anser att föreskriften bör ses över gällande vilka bestämmelser som står under respektive rubrik för att:
a) undvika onödig upprepning av liknande bestämmelser som skulle kunna vara övergripande bestämmelser,
b) underlätta förståelsen gällande vilka bestämmelser som är övergripande oberoende av vilket avfallsslag som hanteras, samt
c) underlätta förståelsen för vilka bestämmelser som gäller för varje specifikt avfallsslag.
Miljökontoret redovisar nedan ett exempel i föreskriften där en bestämmelse står angiven under en rubrik som är missvisande.
En1igt 23 §, som återfinns under rubriken Hämtningsintervall, står det att ett enskilt avlopp endast får användas för det ändamål det är avsett för. Vidare står det vilka förutsättningar som måste vara uppfyllda för att tömning ska kunna ske, samt vilken skyldighet
fastighetsinnehavarens/nyttjaderättsinnehavaren har gällande skötsel och kontroll av ett enskilt avlopp.
Inte ett av dessa tre stycken rör området hämtningsintervall, utan varje stycke rör andra ämnesområden i föreskriften som; Hämtställe, Hämtnings- och transportvägar, Behållare och annan utrustning, samt Emballering av hushållsavfall, fyllnadsgrad och vikt.
Miljökontoret anser, utifrån vad som redogjorts ovan, att det för varje underrubrik till Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall bör framgå:
a) vilka bestämmelser som är övergripande och gäller alla oberoende av vilket avfallsslag det gäller, samt
b) vilka bestämmelser som gäller för ett specifikt avfallslag.
Under rubriken ”Hämtningsintervall” bör endast bestämmelser som rör ämnesområdet anges.
Som ytterligare ett led i att förenkla strukturen anser miljökontoret att rubriken, Ansvar för
avfallshanteringen, bör vara egen rubrik och att nedanstående punkter ska anges som underrubriker.
a) Kommunens ansvar, 4-6 §§ bör anges under denna rubrik.
b) Fastighetsinnehavaren och nyttjanderättshavarens ansvar, 3 och 7 §§ bör anges under denna rubrik.
Miljökontoret anser att ovanstående bör göras för att förtydliga vilket övergripande ansvar som alltid ligger på fastighetsinnehavaren oberoende av vilket avfallsslag som hanteras.
Rubriken Ikraftträdande bör anges som en egen rubrik. I förslaget till föreskrifter ser det ut som att denna rubrik ingår under rubriken, Undantag.
Det måste tydligt framgå av definitionen på sidan l att hushållsavfall omfattar avloppsslam från enskilda avloppsanläggningar. Miljökontoret föredrar orden slamavskiljare, sluten tank,
minireningsverk och fosforfälla istället för begreppet "slamtank" för att öka förståelsen av vad som menas.
I 9 § står det att hushållsavfall ska lämnas till renhållaren om inte annat sägs i föreskrifterna eller i bilagan till dessa föreskrifter. Miljökontoret anser att det bör framgå vilken bilaga det hänvisas till.
Miljökontoret anser att tekniska nämnden ska pröva de fall när renhållaren bedömer att
förutsättningarna för att anvisa ett hämtställe utanför en fastighet är uppfyllda enligt 11 §. För de fall där förutsättningarna är uppfyllda ska fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren lämna avfallet på den plats som renhållaren anvisat enligt 11 §. Miljökontoret anser att prövningen är nödvändigt för att utreda om förutsättningarna är uppfyllda samt undvika långdragna konflikter mellan
fastighetinnehavare och renhållare.
I 25 §, andra meningen, står det att "Fastighetsägaren medges förlängt hämtningsintervall, 43§".
Miljökontoret antar att det ska stå 38 § som gäller utsträckt hämtningsintervall för enskilda avlopp då det inte finns någon 43 §. Miljökontoret anser att denna mening bör tas bort eller att det bör anges i varje bestämmelse där möjlighet till utsträckt hämtningsintervall finns. Om meningen behålls anser miljökontoret att endast en benämning (utsträckt eller förlängt) ska användas. Vidare undrar miljökontoret vad menas med "väl förpackat filtermaterial". Lyfts inte fosforfiltersäcken direkt ur anläggningen? Meningen behöver förtydligas.
I 27 §, tredje stycket, står det att en fettavskiljare ska tömmas en gång per månad eller enligt särskild överenskommelse med Telge Nät. Miljökontoret ifrågasätter bestämmelsens formulering då det inte finns någon möjlighet, enligt förslaget till föreskrifter, att medge undantag för utsträckt
hämtningsintervall för fettavskiljare. Miljökontoret anser att om det ska finnas en möjlighet för utsträckt hämtningsintervall för fettavskiljare så ska det finnas en bestämmelse som medger detta, samt att ansökan ska prövas av Telge Nät. Miljökontoret vill också påpeka att det i punkt 9 i ABVA 2008, Allmänna bestämmelser för brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Södertälje kommun, står att fettavskiljare ska tömmas minst en gång per år och i övrigt efter behov för att upprätthålla en god funktion. Miljökontoret anser att informationen i ABVA och föreskrifterna för avfallshantering bör överensstämma.
Miljökontoret anser att 31 § är omständigt formulerad och att den kan slås ihop med 32 §. Förslag till formulering:
”Anmälan och ansökan om undantag från kommunens föreskrifter om avfallshantering ska vara skriftlig och prövas av miljönämnden, med undantag av 37, 39 och 40 §§ som prövas av renhållaren.
Anmälan och ansökan ska alltid innehålla uppgifter om l. Vilka avfallsslag som avses omhändertas.
2. För annat avfall än vegetabiliskt köksavfall, en redogörelse för på vilket sätt omhändertagandet ska ske utan att det innebär risk för olägenhet för människors hälsa och miljön.
3. Den tidsperiod som anmälan eller ansökan avser.
Ansökan om eget omhändertagande av latrin genom kompostering ska innehålla.
l. En detaljerad beskrivning av anläggningen.
2. Uppgifter om hur många personer utnyttjar latrinkomposten och i vilken omfattning.
3. Kartskiss som visar var komposten ska placeras och om det finns dricksvattenbrunnar närmare än l 00 m från anläggningen.
Vid ändrade förhållanden ska en ny anmälan/ansökan ske.”
Miljökontoret föreslår även att en bestämmelse som anger att meddelade undantag eller beslut enligt föreskrifterna är knutna till fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren, läggs till.
I 33 § står det att avfall endast får tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som anges nedan.
Miljökontoret anser att det bör förtydligas vilka bestämmelser det syftas på.
I 35 §, andra meningen, står det att kompostering av matavfall ska ske i skadedjurssäker behållare och på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa inte uppstår. Här ska det läggas till att det även krävs en isolerad behållare för att klara drift under vintertid.
Miljökontoret anser att det bör förtydligas att 37 § gäller utsträckt hämtningsintervall för kärl- och säckavfall.
Miljökontoret anser att bilaga 1 kan kompletteras med information om vad som utgör hushållsavfall och därmed jämförligt avfall enligt förarbetena till miljöbalken (prop. 1997/98:45 del 2 s. 821 f).
Vidare anser miljökontoret att bilagan kan kompletteras med vad som utgör brännbart avfall, det vill säga restpåsen.
Under rubriken Hushållens farliga avfall i bilaga 1 står det att avfallets farliga egenskaper anges i bilaga 3 till avfallsförordningen (2011:927). Detta är dock fel då det anges i bilaga l till förordningen.
Miljökontoret anser att det bör tydliggöras i bilaga 2 vad som avses med tank som töms med sugbil och behållare som hämtas med kranbil i tabellen över behållare för maskinell insamling. Miljökontoret anser även att det är vilseledande att det i bilagan står att fastighetsinnehavaren ska samråda med renhållaren innan ett maskinellt system tas i bruk. Detta bör anges i bestämmelserna om vad som gäller för behållare.
Kommentar:
Föreskrifterna har kompletterats med innehållsförteckning. Paragrafer och texter har flyttats om för att få en mer konsekvent struktur och undvika upprepningar.
Förtydligat kommunens ansvar. Projektgruppen föreslår dock att rubriken
”fastighetsinnehavarens ansvar” undviks, eftersom det insinuerar att resterande paragrafer
är något annat, men föreskrifterna reglerar huvudsakligen fastighetsinnehavarens ansvar gentemot kommunen. Istället föreslås ”avfallsinnehavarens ansvar”.
I föreskrifterna förtydligas att ”Ikraftträdande” är en egen rubrik.
§ 2 förtydligas beträffande vad som omfattas av begreppet hushållsavfall. Ordet slamtank byts ut.
§ 9 kompletteras med hänvisning till bilaga 1.
Beslut om anvisad plats ska fattas av myndighet, se synpunkt från Telge Återvinning AB angående beslut av myndighet. Förslag till föreskrifter ändras enligt miljönämndens synpunkt.
I § 25 tas meningen om utsträckt hämtningsintervall bort.
I § 27 föreslås formuleringen ”eller enligt överenskommelse med Telge Nät” kvarstå, utan komplettering i avsnittet om undantag. Telge Nät är ingen myndighet och kan därför inte besluta om utsträckt tömningsintervall.
§ 38 kompletteras med fettavskiljare.
ABVA bör uppdateras för att undvika att det finns motstridande bestämmelser. Detta görs när dessa föreskrifter beslutats.
Föreslagen text om allmänt innehåll i anmälan och ansökan om eget omhändertagande läggs i § 33och innehåll i ansökan för latrinkompostering läggs i § 36 om latrin.
Renhållaren kan inte göra någon prövning i något ärende, utan kan endast verkställa det som anges i föreskrifterna, se synpunkt från Telge Återvinning AB om beslut av myndighet. I övrigt ändras § 31 och 32 enligt inlämnad synpunkt.
§ 33 kompletteras med paragrafnummer i hänvisningen.
§ 35 kompletteras med krav på isolerad behållare.
I § 37 anges ”Kärl- och säckavfall” istället för ”hushållsavfall”.
Bilaga 1 ändras och kompletteras enligt miljönämndens synpunkter.
Bilaga 2 förtydligas avseende vad som menas med tank som töms med sugbil och behållare som hämtas med kranbil. Krav på samråd flyttas till § 18.
Sammanfattning av förslag till förändringar i föreskrifterna
Nedan anges hur respektive paragraf i samrådsversionen av föreskrifterna föreslås ändras. Nytt paragrafnummer inom parantes.
Föreskrifterna kompletteras med innehållsförteckning
§ 1 (1): Kompletteras med bemyndigande för kommunen att meddela dessa föreskrifter.
§ 2 (2): Kompletteras med förtydligande om hushållsavfall, definition av kärl- och säckavfall, definition av små avloppsanläggningar, förtydligande om fastighetsinnehavaren, nyttjanderättshavare och behållare.
§ 3 (3): Får en ny rubrik ”avfallsinnehavarens ansvar”.
§§ 4 och 5 (4, 5): Får en ny rubrik ”Kommunens ansvar för avfallshantering och tillsyn”.
§ 4 (4): Begreppet ”renhållningsansvarig nämnd” byts i hela föreskriften ut mot ”avfallsansvarig nämnd”.
§ 6 (6): Får en ny rubrik ”Avgifter”. Paragrafen omformuleras och det förtydligas att fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare ska betala avgift.
§ 8 (24): Paragrafen flyttas och läggs i anslutning till paragrafer om hämtningsintervall. Tillsammans får dessa paragrafer en ny rubrik ”Hämtningsområden och hämtningsintervall”.
§ 9 (10): Paragrafen flyttas och läggs efter ”Sortering”. Paragrafen kompletteras med hänvisning till bilaga 1 och allmänt stycke om hur överlämning av avfall ska ske.
§ 10 (8): Kompletteras med en lista över sådant som ska sorteras. Text om hämtning av grovavfall har flyttats till egen paragraf under rubriken ”Hämtningsintervall”. Där har den nya paragrafen även kompletterats med hämtning av trädgårdsavfall.
Ny § (9): Under rubriken ”sortering” föreslås en ny paragraf om skyldighet att säkerställa möjlighet att sortera ut de avfallsslag som anges i föregående paragraf.
§§ 11 – 14 (18-21): Paragraferna om hämtställe flyttas till efter avsnittet om anskaffning av behållare m m.
§ 11 (18): Första stycket omformuleras för att täcka in de alternativ för placering av hämtställe som förekommer. Anvisning av plats föreslås beslutas av avfallsansvarig nämnd och inte av renhållaren.
Det ska alltid anges ”fastighetsinnehavaren och/eller nyttjanderättshavare”. Detta har kompletterats generellt i hela föreskriften.
§ 15 och § 16 (22 och 23): Dessa har delats upp så att paragraf 22 handlar om gångväg mellan behållare och fordonets uppställningsplats. Paragraf 23 handlar om väg för hämtningsfordon. Krav på dessa vägar förtydligas. Bilaga 3 tas bort, eftersom kommunen inte har bemyndigande att föreskriva om utformning av vägar i föreskrifter om avfallshantering. Istället hänvisas till information om detta
som renhållaren har. § 23 har även kompletterats enligt yttrande från Telge Återvinning AB om att det är föraren av fordonet som avgör vid det enskilda tillfället om vägen är farbar.
§ 17 (13): Paragrafen är enbart flyttad.
§ 18 och § 19 (14 – 17): Dessa paragrafer har delats upp så att
§ 14 handlar om anskaffning av behållare
§ 15 handlar om anskaffning/placering av underjordsbehållare och fosforfilter som hämtas med kranbil.
§ 16 handlar om allmänt om underhåll och skötsel av behållare
§ 17 handlar om underhåll och skötsel av små avloppsanläggningar, tank för matavfall och fettavskiljare
I dessa paragrafer har flera förtydliganden gjorts om bland annat underjordsbehållare och fosforfilter.
Tank för matavfall har också lagts till. Tidigare text om hämtningsintervall har flyttats till paragraf om hämtningsintervall.
§ 20 (11): Hänvisning till bilaga 2 har tagits bort, och istället har denna paragraf kompletterats med text om olika avfallsslag och anvisning om särskilda påsar. Bilaga 2 saknade mycket av den text som nu föreslås i denna paragraf.
§ 21 (12): Omformulerad för att förenkla språket och förtydliga vad som avses med ”god arbetsmiljö”.
§ 22 (25): Paragrafen om hämtningsintervall omformuleras och kompletteras med hänvisning till kommunens avfallstaxa.
§ 23: Denna paragraf är delad till andra paragrafer.
1:a stycket är flyttat till bilaga 1 om sortering.
2:a och 3:e stycket återfinns i § 17 om skötsel av små avloppsanläggningar.
§ 24 (26): Paragrafen har kompletterats med hämtningsintervall för fosforfällor, fettavskiljare och latrin. Kompletteringarna har flyttats från andra paragrafer för att samla allt om hämtningsintervall i § 25 och § 26. Krav på hämtningsintervall för fettavskiljare föreslås ändras från en gång per månad till fyra gånger per år.
§ 25: Denna paragraf har delats på andra paragrafer.
1:a meningen om hämtningsintervall har flyttats till § 26.
Resten av 1:a stycket samt 2:a och 3:e stycket återfinns i § 17 om skötsel av små avloppsanläggningar.
4:e stycket återfinns i § 15 om anskaffning/placering av underjordsbehållare och fosforfilter som töms/hämtas med kranbil. I den paragrafen har krav på placering av sådana behållare utvecklats.
§ 26: Denna paragraf har delats på andra paragrafer.
1:a meningen har flyttats till § 14 om anskaffning av behållare.
Resten av 1:a stycket är flyttat till bilaga 1 om sortering.
Halva 2:a stycket är flyttat till § 11 om emballering.
Resten av 2:a stycket är struket. Det omfattas av § 18 om hämtställe.
3:e stycket är flyttat till § 26 om hämtningsintervall.
§ 27: Denna paragraf har delats på andra paragrafer.
1:a och 2:a stycket har flyttats till § 17 om skötsel av små avloppsanläggningar.
3:e stycket har flyttats till § 26 om hämtningsintervall.
Ny paragraf (28): Här finns samlat en paragraf om åtgärder om föreskrifterna inte följs, t.ex. att renhållaren i vissa fall inte tömmer förrän brister är åtgärdade och att abonnemanget ändras vid upprepad felsortering eller överfyllnad.
§ 28 (29): Förtydligat att §§ 8-28 gäller för hushållsavfall från verksamheter. Vissa upprepningar har strukits.
§ 29 och § 30 (30, 31): Endast ändrat renhållningsansvarig till avfallsansvarig.
§ 31 och § 32 (32): Paragraferna är ihopslagna enligt miljönämndens förslag på formulering. I fortsatta diskussioner om vilken nämnd som ska hantera olika ärenden fastställs vilken nämnd som ska anges här för § 37, 39 och 40. Övriga ärenden i avsnittet om undantag hanteras även i
fortsättningen av miljönämnden.
§ 33 (33): Paragrafen kompletterad med paragrafnummer i hänvisningen och innehåll i anmälan och ansökan enligt synpunkt från miljönämnden.
§ 34 (34): Oförändrad.
§ 35 (35): Kompletterad med krav på isolerad behållare. Krav på att den färdiga kompostjorden ska kunna användas inom fastigheten har tagits bort. Krav på att kopia ska skickas till
renhållningsansvarig nämnd har tagits bort.
§ 36 (36): Kompletterad med krav på innehåll i ansökan enligt miljönämndens synpunkt. Första meningen är omformulerad för att vara konsekvent med anmälan respektive ansökan. Krav på att kopia ska skickas till renhållningsansvarig nämnd har tagits bort.
§ 37 (37): Paragrafen kompletteras med möjlighet att välja 8:e vecka utöver hämtning vid vartannat hämtningstillfälle.
§ 38 (38): Oförändrad.
§ 39 (39): Paragrafen uppdelad på två fall. Upp till tre fastighetsägare får dela kärl efter anmälan till renhållaren. Fler än tre fastigheter får använda gemensamma behållare efter ansökan till tekniska nämnden.
§ 40 (40): Kompletterad med bestämmelser för uppehåll för verksamheter. Ansökan är ändrad till anmälan.
§ 41 (41): Endast språklig ändring.
Bilaga 1: Kompletterat med förklaring av jämförligt avfall och restavfall enligt miljönämndens synpunkt. Avsnittet om sortering av avfall under producentansvar är borttaget. Kommunen har inte bemyndigande att föreskriva om HUR avfall under producentansvar ska hanteras.
Bilaga 2: Kompletterad enligt miljönämndens och Telge Återvinning AB:s yttranden.
Bilaga 3: Borttagen från föreskrifterna, eftersom kommunen inte har bemyndigande att föreskriva om utformning av vägar i föreskrifter om avfallshantering. Istället hänvisas i några paragrafer till
information som renhållaren har.
