Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2017-01-04
Matilda Broström Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0147 KS-2 Diariekod: 409
Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) om att förbjuda engångspåsar av plast i kommunens butiker och stormarknader
Förslag till beslut
• Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) om att förbjuda engångspåsar av plast i kommunens butiker och stormarknader avslås.
Sammanfattning
Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) har vid
kommunfullmäktige 2016-03-10 väckt en motion om att förbjuda engångspåsar av plast i kommunens butiker och stormarknader.
Bakgrund
Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) har vid
kommunfullmäktige 2016-03-10 väckt en motion om att förbjuda engångspåsar av plast i kommunens butiker och stormarknader.
Motionärerna föreslår att engångspåsar av plast förbjuds i Sollentunas affärer, apotek och systembutiker. I stället föreslås att man säljer antingen påsar av tyg, majs eller av biologiskt nedbrytbar stärkelse.
Motionen har inte remitterats.
Kommunledningskontorets beredning
Plast som skräpar ner är ett stort miljöproblem. I haven är plast det absolut vanligaste skräpet och ett av de största hoten mot den biologiska
mångfalden. Fåglar, fiskar och marina däggdjur riskerar att äta eller trassla in sig i plasten med svält eller kvävning som följd. Små plastbitar, så kallade mikroplatser kan tas upp av olika organismer med stor negativ påverkan på organismer och ekosystem som följd.
EU beslutade år 2015 att alla medlemsstater ska reducera förbrukningen av tunna plastbärkassar. Anledningen till beslutet är att nuvarande
förbrukningsnivå av plastbärkassar medför nedskräpning samt ett ineffektivt utnyttjande av resurser.
Regeringen har därför beslutat om en ny förordning av plastbärkassar (gällande för verksamheter från den 31 maj 2017) som innebär att ett försäljningsställe måste informera konsumenterna om:
Godkänt dokument, 2017-01-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-06-01
Dnr 2016/0147 KS-2 Sidan 2 av 2
• plastkassarnas miljöpåverkan och fördelarna med en minskad förbrukning av dessa samt
• fördelar med andra alternativ och åtgärder för minskad förbrukning.
Naturvårdsverket har fått regeringens uppdrag att lämna förslag på hur en högsta förbrukning på 40 kassar per person och år kan nås senast 2025 (i Sverige förbrukar vi idag mer än 80 kassar per person och år). Verket har föreslagit ett lägsta pris på fem kronor på alla plastbärkassar (förbud mot kassar, information, frivilliga avtal/överenskommelser mm har också utretts som alternativa åtgärder). Prisnivån ska utvärderas när det finns ett underlag om svenska konsumenters priskänslighet och hur mycket förbrukningen av plastbärkassar minskar.
Med stöd av miljöbalken kan kommuner ställa miljökrav för att förebygga negativa effekter på människors hälsa och miljön. I andra kapitlet finns de allmänna hänsynsreglerna med bland annat produktvals-principen. Denna innebär en skyldighet att undvika att använda eller sälja kemiska produkter som kan skada människors hälsa eller miljön om produkterna kan ersättas med mindre farliga produkter och det är rimligt att använda eller sälja dessa i stället. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt.
Om det finns behov av produktutbyte/förbud kan krav på detta ställas i beslut. Dock måste ett sådant beslut riktas till en enskild
verksamhetsutövare. Att kräva produktutbyte/förbud hos samtliga verksamhetsutövare, inom exempelvis en bransch, medges inte i lagen.
Sådana generella beslut måste tas av regeringen/central myndighet.
Med hänvisning till att lagen inte medger att Sollentuna kommun kan fatta ett generellt beslut om att förbjuda affärer i Sollentuna att sälja
engångspåsar i plast, föreslås att motionen avslås.
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilagor:
1. Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) och Ann Furugård (-) om att förbjuda engångspåsar av plast i kommunens butiker och stormarknader
2. Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag
Godkänt dokument, 2017-01-13, Katarina Kämpe
