2017 - 11 - 06 Sidan 1 av 32
Plats och tid Turebergsrummet 16:00 - 16:30
Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M)
Anna - Lena Johansson (L) Freddie Lundqvist (S) Thomas Ardenfors (M) Moa Rasmusson (L) Magnus Ramstrand (KD) Anki Elken (SP)
Gunilla Hultman (S) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V) Frånvarande ledamöter och
tjänstgörande ersättare
Birgitta Schwinn (M) ersätter Jeanette Lindberg (M) Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Birgitta Sturesson (M) Soley Aksöz Lithborn (M) Gunnar Bergqvist (L) Per - Olof Lisén (L) Carlos Romero (KD) Johnny Rönnberg (SP) Swapna Sharma (S) Anton Lindgren (S) Monika Wallström (MP)
Övriga Administrativ chef Pierre Carlsson
Chef för strategiska enheten Lars Keski - Seppälä Ekonomichef Inga - Lill Fritsch
Finanschef Charlotte Enges Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (M) Patrick Ljungman Politisk sekreterare (L) Linn Friman Po litisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Aza Cheragwandi Polisen genom områdeschef Emil Andersson och kommunpolis Johan Lundgren § 178
Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset
201 7 - 11 - 08 , kl. 08.00
§ 192 omedelbar justering
Paragrafer § 178 - 194
...
Sekreterare Anneli Tjäder
...
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 192
Datum för anslags uppsättande 2017 - 11 - 07
Datum för anslags nedtagande 2017 - 11 - 29
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
2017 - 11 - 06 Sidan 3 av 32
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 178 - 191,193 - 194
Datum för anslags uppsättande 2017 - 11 - 09
Datum för anslags nedtagande 2017 - 12 - 01
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Innehållsförteckning
Information från Polisen gällande trygghetsarbete § 178 Godkännande av fastighetsöverlåtelseavtal avseende
försäljning av tre kommunägda skol - och
förskolefastigheter där verksamheten bedrivs av privat huvudman
§ 179
Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun § 180 Utvärdering av Sollentuna ungdomsråds reglemente och
verksamhet
§ 181
Hemställan från Kommunalförbundet Brandkåren Attunda om upplåning för möjlighet till fina nsiering av
brandstationer via K ommuninvest
§ 182
Hemställan från Käppalaförbundet om utökad låneram och anslutning av Vaxholm och Österåker
§ 183
Uppdrag avseende förslag till fastighetsöverlåtelseavtal för tolv kommunägda skol - och förskolefastigheter där verksamheten bedrivs av privat huvudman
§ 184
Uppdrag om försäljning eller upplåtelse av fastigheterna Tureberg 26:80 och Nocken 7 för uppförande av LSS - boenden
§ 185
Borgen för nyupplåning till Sollentuna Badmintonsällskap inom befintligt borgensåtagande för ombyggnation i fastigheten Edsberg 10:30
§ 186
Yttrande över remiss från Finansdepartementet om förändrad trängselskatt i Stockholm
§ 187
Yttrande på remiss avseende inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat i Järfälla kommu n
§ 188
Godkännande av samverkansöverenskommelse avseende kommunal energi - och klimatrådgivning i Stockholms län samt Håbo för perioden 2018 - 2021
§ 189
Rapport av bisysslor inom kommunledningskontoret 2017 § 190
2017 - 11 - 06 Sidan 5 av 32
Kommunstyrelsens valärenden § 191
Överklagande av Kammarrättens i Stockholm dom angående allmänna lokala ordningsföreskrifter
§ 192
Delegationsbeslut § 193
Meddelanden § 194
§ 178/2017 Dnr 2015/0476 KS - 15 Diariekod: 029
Information från Polisen gällande trygghetsarbete
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde deltar Emil Andersson, chef för lokalpolisområde Sollentuna, och kommunpolis Johan Lundgren för att informera om polisens trygghetsarbete och lägesbilden i kommunen.
Följande punkter tas upp:
Lugn höstlovsvecka.
Satsningen mot inbrott har startat. Har gett bra resultat hittills.
Tillsynsärende n till sammans med kommunen . Närvaron i Edsberg.
Förekomsten av kraftiga smällare som låter nästan som explosioner.
Trafikkontroller och trafiksäkerhetsarbete i länet.
Nattknappen – trygghetsskapande åtgärd.
Beslutsexpediering:
Akt
2017 - 11 - 06 Sidan 7 av 32
§ 179/2017 Dnr 2016/0440 KS - 56 Diariekod: 233
Godkännande av fastighetsöverlåtelseavtal avseende försäljning av tre kommunägda skol - och
förskolefastigheter där verksa mheten bedrivs av privat huvudman
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige gav 2017 - 02 - 09 kommunstyrelsen i uppdrag att bereda försäljning av kommunägda fastigheter där verksamheten bedrivs av privat huvudman. Under våren 2017 har 15 fastigheter varit till försäljning.
Verksamhetsutövaren Atvexa AB har lagt högs t bud på de tre fastigheter där de bedriver sin verksamhet. Mot denna bakgrund har ett
fastighetsöverlåtelseavtal förhandlats fram med Atvexa.
Försäljningsprocessen pågår fortfarande för de tolv återstående fastigheterna.
Arbetsutskottets förslag
Kommun styrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Fullmäktige godkänner det till tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 10 bifogade fastighetsöverlåtelseavtalet med Atvexa Fastigheter AB avseende försäljning av fastigheterna M örten 3, Nattsmygen 1 och Vitsippan 2 i Sollentuna kommun
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Henrik Th unes (M), Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) .
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) yrkar att kommunstyrel sens arbetsutskotts förslag avslås.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Fullmäktige godkänner det till tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 10 bifogade fastighetsöverlåtelseavtalet med Atvexa Fastigheter AB avseende försäljning av fastigheterna Mörten 3, Nattsmygen 1 och Vitsippan 2 i Sol lentuna kommun
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S), med stöd av Barkat Hussain (V) , lämnar följande protokollsanteckning: "Socialdemokraterna yrkar avslag på förslaget att godkänna försäljning av skolor i kommunen då vi anser att det är en typ av fastigheter med verksamhet som är av allmänt intresse på sådant sätt att de bör vara i kommunal ägo. Att kommunen äger skolfastigheter är en garant för att dessa fastigheter inhyser den verksamhet de är menade för. Dessutom har kommunen på så sätt möjligh et att styra vilken utövare som sköter skoldrift i de fastigheter kommunen äger."
Beslutsexpediering:
Akt
2017 - 11 - 06 Sidan 9 av 32
§ 180/2017 Dnr 2017/0276 KS - 18 Diariekod: 025
Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Under våren 2016 genomförde kommunens revisorer en granskning av kommunens beredskap gällande etik, korruption och oegentligheter.
Revisorerna konstaterar i sin rapport att det saknas en sammantagen policy kring korruption och andra oegentligheter i kommunen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 06.
2. I Regler för representation i Sollentuna kommun utgår avsnitt 7
”Mutor och bestickning”.
Proposi tion
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifallar kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar Policy och r iktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 06.
2. I Regler för representation i Sollentuna kommun utgår avsnitt 7
”Mutor och bestickning”.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 181/2 017 Dnr 2017/0572 KS - 1 Diariekod: 519
Utvärdering av Sollentuna ungdomsråds reglemente och verksamhet
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 03 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I samband med att fullmäktige antog ett nytt reglemente för Sollentuna ungdomsråd (Dnr 2015/0084 KS - 1) beslutades även om en utvärdering senast 2017 - 12 - 15.
Kommunledningskontoret anser att kultur - och fritidskontorets (KFK) arbete med tjänstemannastöd för Sollentuna ungdomsråd (SUR) ligger väl i linje med gällande reglemente. Kommunledningskontoret anser vidare att KFK på ett bra sätt arbetar gentemot uppsatta mål om SUR som
remissinstans för kommunens nämnder.
Kommunledningskontoret föreslår att kultur - o ch fritidsförvaltningen (KFN) från och med 2018 återrapporterar arbetet avseende SUR löpande vid
rapporteringen per tertial 2 och helåret.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige godkänner utvärderingen av Sollentuna ungdomsråd i enlighet med redovisningen i kommunledningskontorets
tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 02 .
2. Kultur - och fritidsnämnden ska från och med 2018 återrapportera arbetet avseende Sollentuna ungdomsrå d löpande vid rapporteringen per tertial 2 och helåret.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
K ommunstyrelsen föreslå r k ommunfullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige godkänner utvärderingen av Sollentuna ungdomsråd i enlighet med redovisningen i kommunledningskontorets
tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 02 .
2. Kultur - och fritidsnämnden ska från och med 2018 återrapportera arbetet avseende Sollentuna ungdomsråd löpande vid rapporteringen per tertial 2 och helåret.
2017 - 11 - 06 Sidan 11 av 3 2
Beslutsexpediering:
Akt
§ 182/2017 Dnr 2017/0577 KS - 1 Diariekod: 132
Hemställan från Kommunalförbundet Brandkåren
Attunda om upplåning för möjlighet till fina nsiering av brandstationer via K ommuninvest
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 09 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Brandkåren Attunda h ar gjort en hemställan till
medlemskommunerna om att de ska ges möjlighet att låna upp erforderliga likvida medel, totalt 250 miljoner kronor, via Kommuninvest för att lösa befintliga lån hos Swedbank samt finansiera byggnation av nya
brandstationer i Soll entuna och Märsta alternativt Upplands - Väsby. De hemställer även om kommunal borgen för dessa lån.
Kommuninvest kräver kommunal borgen för att Kommunalförbundet Brandkåren Attunda ska ges möjlighet att låna via dem. Borgensåtagandet avser hela skuldbelopp et solidariskt för var och en av
medlemskommunerna. Åtagandet innebär att kommunen ikläder sig en risk.
Risken för att borgensåtagandet ska behöva infrias bedöms som liten. Av förbundsordningen för Kommunalförbundet Brandkåren Attunda framgår att borgensåt agandet fördelas på samma sätt som övriga kostnader. I bokslutet 2016 var Sollentuna kommuns andel 21,6 procent.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Sollentuna kommu n uppdrar till kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunalförbundets räkning omsätta lån, det vill säga låna upp belopp 66 000 000 kr motsvarande de lån som förfaller till betalning.
2. Sollentuna kommun uppdrar till kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunalförbundets räkning nyupplåna, det vill säga öka k ommunalförbundets skulder med 184 000 000 kr.
3. Sollentuna kommun beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet Brandkåren Attundas låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
2017 - 11 - 06 Sidan 13 av 32
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
K ommunstyrelsen föreslå r kommunfullmäktige besluta följande:
1. Sollentu na kommun uppdrar till kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunalförbundets räkning omsätta lån, det vill säga låna upp belopp 66 000 000 kr motsvarande de lån som förfaller till betalning.
2. Sollentuna kommun uppdrar till kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunalförbundets räkning nyupplåna, det vill säga öka kommunalförbundets skulder med 184 000 000 kr.
3. Sollentuna kommun beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet Brandkåren Attundas låneför pliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 183/2017 Dnr 2016/0689 KS - 10 Diariekod: 021
Hemställan från Käppalaförbundet om utökad låneram och anslutn ing av Vaxholm och Österåker
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 26 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I en skrivelse har Käppalaförbundet gjort en hemställan till
ägarkommunerna om att dels utöka den befintliga låneramen för förbundet från 1 400 miljoner kronor till 2 200 miljoner kronor för att kunna möta förbundets kommande investeringsbehov, dels ansluta Vaxholm och Österåker till förbundet med en ytterliga re utökning av låneramen med 400 miljoner kronor . Båda dessa ärenden kräver förändringar av
förbundsordningen och godkännande från samtliga medlemskommuner.
Käppalaförbundets investeringsplan omfattar olika typer av investeringar till ett sammanlagt inves teringsbelopp av 1 756 miljoner kronor för perioden 2016 – 2026. Det handlar om kapacitetshöjande investeringar, investeringar på grund av skärpta miljökrav, affärsrelaterade investeringar,
effektivitetshöjande investeringar samt reinvesteringar. Av de red ovisade investeringarna har redan investeringar till ett värde av 556 miljoner kronor påbörjats och kommer att färdigställas under 2018.
Huvuddelen av de föreslagna framtida investeringarna påverkas av Käppalas miljövillkor, som för närvarande prövas av
M iljöprövningsdelegatione n. Mot denna bakgrund tar kommunen i ett första steg ställning till frågan om utökning av låneramen för att möta
finansieringsbehovet av de pågående investeringarna. Efter att
Miljöprövningsdelegationen har meddelat miljödom och nya miljövillkor för verksamheten vid Käppalaverket kan medlemskommunerna ta ställning till övriga investeringar i investeringsplanen. Det är först då som en säker bedömning kan göras av vilket investerings behov som faktiskt föreligger.
Käppalaförbundet har utrett möjligheterna att ansluta Vaxholm och
Österåker till förbundet. En förstudie har genomförts, som har resulterat i en översiktlig lösning och därefter har en systemhandling arbetats fram med ekonomiska kalkyler och en föreslagen teknisk lösning. Utif rån denna lösning har ett avtalskoncept tagits fram, som reglerar projektets genomförande och ekonomiska fördelning.
Den föreslagna tekniska lösningen innebär att ett alternativ med
sjöledningar från Vaxholms respektive Österåkers reningsverk byggs till S vinninge , där ledningarna mynnar ut i en tunnel, som ansluts till
Käppalaförbundets tunnelsystem i Karby vid Täby Kyrkby. Den totala investeringen uppskattas till 1 100 miljoner kronor , varav sjöledningarna
2017 - 11 - 06 Sidan 15 av 32
och tunneln fram till Vallentunatunneln uppskatta s till 800 miljoner kronor och Vallentunatunneln till 300 miljoner kronor . I förslaget till ekonomisk uppgörelse föreslås att investeringsutgiften om 800 miljoner kronor fördelas med 400 miljoner kronor vardera mellan Käppalaförbundet och Vaxholm och Öster åker via Roslagsvatten AB. Därutöver ansvarar Käppala ensamt för investeringen i Vallentunatunneln om 300 miljoner kronor .
Investeringsrisken för hela projektet, 1100 miljoner kronor , fördelas lika mellan parterna.
Kommun en är i grunden positiv till en anslutning av Vaxholm och Österåker . Det skulle medföra både systemmässiga, miljömässiga och ekonomiska värden, som kommer båda parter till del. Det är dock viktigt att Käppalaförbundets ägarkommuner ges tid att diskutera och ta ställning till de villkor för anslutningen som förbundet har föreslagit. K ommunen avvaktar med att ta ställning till en anslutning av Vaxholm och Österåker till Käppalaförbundet till s dess ägardiskussioner har förts.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ord förande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslå r kommun fullmäktige besluta följande:
1. Kommunfullmäktige tillstyrk er en höjning av Käppalaförbundets låneram med 400 miljoner kronor , från 1 400 miljoner kronor till 1 800 miljoner kronor , och därtill följdä ndringar av
förbundsordningen.
2. Sollentuna kommun avvakta r med att ta ställning till en anslutning av Österåker och Vaxholm till Käppalaförbundet till dess
ägardiskussioner har förts.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifalle r hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
K ommunstyrelsen föreslå r kommun fullmäktige besluta följande:
1. Kommunfullmäktige tillstyrk er en höjning av Käppalaförbundets låneram med 400 miljoner kronor , från 1 400 miljoner kronor ti ll 1 800 miljoner kronor , och därtill följdä ndringar av
förbundsordningen.
2. Sollentuna kommun avvakta r med att ta ställning till en anslutning
Beslutsexpediering:
Akt
2017 - 11 - 06 Sidan 17 av 32
§ 184/2017 Dnr 2016/0440 KS - 58 Diariekod: 233
Uppdrag avseende förslag till
fastighetsöverlåtelseavtal för tolv kommunägda skol - och förskolefastigheter där verksamheten bedrivs av privat huvudman
Undantagen enligt sekretess. Upphandlingar OSL 19:3 I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 18 från
kommunledningskontoret.
Beslutsexpediering:
Akt
Fastighetsstrateg Martina Sennerholm
§ 185/2017 Dnr 2017/0536 KS - 1 Diariekod: 233
Uppdrag om försäljning eller upplåtelse av fastighe terna Tureberg 26:80 och Nocken 7 för uppförande av LSS - boenden
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 09 - 15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Behovet av LSS - boenden är stort inom kommunen. Utmaningen är
emellertid att i nyproduktionen kun na erbjuda funktionella boenden till en kostnad som inte överstiger målgruppens betalningsförmåga. I det fall byggande och drift ligger i samma hand ökar möjligheterna att klara denna utmaning. Därför bör ett underlag för en försäljning eller upplåtelse i konkurrens tas fram som så långt möjligt säkerställer rimliga hyresnivåer, att LSS - boendet kommer till stånd i närtid och bedrivs långsiktigt med hög kvalitet. De två fastigheterna Tureberg 26:80 och Nocken 7 bör inte
överlåtas eller upplåtas samtidigt. Hu r väl den vinnande budgivaren
uppfyller kommunens krav för den först upplåtna fastigheten ska avgöra och tjäna som incitament för upplåtelsen av den andra fastigheten. Upplåtelsen bör ske i form av tomträtt.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbe tsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta förslag till underlag för en försäljning eller upplåtelse i konkurrens av fastigheterna Tureberg 26:80 och Nocken 7 med syftet att ett LS S - boende uppförs. Återrapporteringen ska ske senast under första kvartalet 2018.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V).
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) yrkar att kommunsty relsens arbetsutskotts förslag avslås .
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
2017 - 11 - 06 Sidan 19 av 32
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta förslag till underlag för en försäljning eller upplåtelse i konkurrens av fastigheterna Tureberg 26:80 och Nocken 7 med syftet att ett LSS - boende uppförs. Återrapporteringen ska ske senast u nder första kvartalet 2018.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) lämnar följande
protokollsanteckning: "Behovet av LSS - boenden i kommunen är stort. Vi kommunpolitiker måste se till att öka antalet LSS - boenden för att kunna t illgodose det behovet, men det måste göras på rätt sätt. Vi ser hur majoriteten ständigt sneglar mot privata aktörer som den primära tillhandahållaren istället för att kommunen ska ta sitt ansvar och bygger LSS - boenden.
Ju färre LSS - boenden kommunen har i egen regi desto mindre styr vi och har svårare att förändra när så krävs. Det minimerar vår möjlighet att
påverka verksamheten och ständigt utveckla den så att behoven tillgodoses.
Vi är positiva till att det uppförs fler LSS - boenden, men vi vill att komm unen uppför LSS - boenden i egen regi.
Dessutom anser vi det märkligt att lova ut två boenden där det andra boendet ska invänta resultat från det första. Vi menar att behovet är stort redan idag, och att kommunen därför borde uppföra LSS - boende på den andra fastigheten så snart som möjligt."
Beslutsexpediering:
Akt
Chef för strategiska enheten Lars Keski - Seppälä
§ 186/2017 Dnr 2017/0575 KS - 1 Diariekod: 132
Borgen för nyupplåning till Sollentuna
Badmintonsällskap inom befintligt borgensåtagande f ör ombyggnat ion i fastigheten Edsberg 10:30
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 11 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna badmintonsällskap har begärt att få utnyttja 3,5 miljoner kronor av den outnyttjade delen av kommunens bor gensåtagande, beslutad av fullmäktige 1983 - 06 - 13, för att ta upp ett nytt lån för renovering av badmintonhallen. Föreningen behöver finansiera upprustning av badmintonbanorna samt serviceutrymmen
Kommunens borgensåtagande till badmintonsällskapet uppgår ti ll 2,7 miljoner kronor. Föreningen har amorterat och betalat räntor på lånet . Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner att Sollentuna Badmintonsällskap tar upp ett nytt lån på 3,5 miljoner kronor inom kommunens tidigare beslutade borgensåtagande om borgen till ett belopp om högst 9,5 miljoner kronor.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner att Sollentuna Badmintonsällskap tar upp ett nytt lån på 3,5 miljoner kronor inom kommunens tidigare beslutade borgensåtagande om borgen till ett belopp om högst 9,5 miljoner kron or.
Beslutsexpediering:
Akt
Finanschef Charlotte Enges Sollentuna Badmintonsällskap
2017 - 11 - 06 Sidan 21 av 32
§ 187/2017 Dnr 2017/0535 KS - 2 Diariekod: 319
Yttrande över remiss från Finansdepartementet om förändrad trängselskatt i Stockholm
I ärendet föreligger tjänsteu tlåtande 2017 - 10 - 09 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Finansdepartementet har remitterat förslag till ändring i lagen (2004:629) om tränselskatt för svar senast den 9 november 2017. Ändringen innebär att antalet dagar som trängselskatt tas ut i Stockholm ökar med dag före
helgdag och del av juli månad. Härutöver höjs trängselskatten per passage.
För en privatbilist med två beskattade passager per vardag beräknas trängselskatten öka med mellan 3 550 och 4 980 kronor per år, enligt
Sverigeförhand lingens framställan om förändrad trängselskatt i Stockholm.
De sammanlagda intäkterna för staten av höjningen av trängselskatten beräknas till cirka 7 500 miljoner kronor över 23 år.
Bakgrunden till förslaget är det avtal om investeringar i ny transport - in frastruktur för kollektivtrafik, som slutits mellan Staten genom
Sverigeförhandlingen, Stockholms läns landsting och ett antal kommuner i Stockholms län, dock inte Sollentuna kommun. Av framställan om
förändrad trängselskatt i Stockholm framgår att statens medfinansiering enligt avtalet inkluderar intäkter från föreslagna trängselskattejusteringar.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen överlämnar till tjänsteutlåtande daterat
201 7 - 10 - 09 bilaga 1 som kommunens svar på Finansdepartementets remiss om förändrad trängselskatt i Stockholm.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Anki Elken (SP), Peter G odlund (MP), Barkat Hussain (V) och Fredd ie Lundqvist (S) .
Peter Godlund (MP) , med stöd vad Barkat Hussain (V) , lämnar följande ändringsyrkande:
Kommunstyrelsen överlämnar följande yttrande till
Finansdepartementet: "Syftet med trängselskatt ska alltjämt vara att
Med resonemanget i förslaget från Finansdepartementet får istället trän gselskatten alltmer uppgiften att fungera som finansieringsskälla för statliga infrastrukturinvesteringar.
Den glidande förändringen resulterar i att skattenivån sätts alltmer i andra syften än att skapa ett optimalt nyttjande av vägutrymmet som minskar bilköerna. På sikt kan därför trängselskattens effektivitet i att styra biltrafiken komma att avta.
Anledningen till att skatten nu föreslås höjas och breddas är att en större del av befintliga intäkter redan är intecknade för motorvägsprojektet Förbifart Stockholm. Det är ett val som tidigare gjorts och är olyckligt eftersom det eliminerade förutsättningarna att bygga ut kollektivtrafiken i länet med de intäkter som kommer från trängselskatten. Förslaget som nu presenteras är ett försök att kompensera det bortfallet."
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 187 som kommunens svar på Finansdepartementets remiss om förändrad trängselskatt i Stockholm.
Protokollsanteckning
Henrik Thunes (M), Anna - Lena Johansson (L) och Magnus Ramstrand (KD), med stöd av Anki Elken (SP) , lämnar följande protokollsanteckning:
"När trängselskatte n ursprungligen infördes var det ett bärande argument att den skulle användas som ett verktyg för att styra trafikmönstret och
uppmuntra resenärer att välja kollektivtrafik i större utsträckning.
Vi noterar att allt eftersom tiden gått verkar skatten ha få tt en allt mer fiskal bevekelsegrund där staten i första hand ser den som en pålitlig inkomstkälla.
De resurser som trängselskatten generar var tänkta att vara med och finansiera viktiga infrastruktursatsningar i Stockholms län. Så har också utfallet blivi t, men vi noterar med förvåning att staten verkar se dessa pengar som en del av det statliga bidraget i projekt som ska samfinansieras av olika aktörer. Vi vill påminna om att det är bilister i Stockholms län som fått ett ökat skattetryck och det vore mer rimligt att se dessa pengar som en del av regionens bidrag.
Vi uttrycker även en stark kritik mot att pendeltågsresenärer i Sollentuna kommun med införande av skip - stops får ett kraftigt försämrat trafikutbud.
Det är en olycklig konsekvens av Citybanans fö rverkligande. "
2017 - 11 - 06 Sidan 23 av 32
Beslutsexpediering:
Akt
Chef för strategiska enheten Lars Keski - Seppälä Finansdepartementet
§ 188/2017 Dnr 2017/0590 KS - 2 Diariekod: 336
Yttrande på remiss avseende inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat i Järfälla kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 12 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har fått möjlighet att yttra sig avseende inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat i Järfälla kommun, eftersom en mindre del av Sollentun a kommun ingår i Igelbäckens tillrinningsområde. Syftet med naturreservatet är att säkra de värdefulla livsmiljöerna i och omkring Igelbäcken, samt att de typiska växt - och djursamhällena som är
karaktäristiska för dessa livsmiljöer ska ha gynnsamt tillstå nd. Syftet är också att skydda Igelbäckens flöden och höga vattenkvalitet, att tillgodose behovet av områden för friluftlivet samt att säkra en viktig del i ett utpekat svagt samband i den gröna kil som området är en del av. Sollentuna kommun har inget att erinra mot inrättandet av naturreservatet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Kommunstyrelsens miljöutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:
Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2017 - 10 - 12 som kommunens yttrande över remissen avseende inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat i Järfälla kommun.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens miljöutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 till § 188 som kommunens yttrande över remissen avseende inrättande av Norra Igelbäckens naturreservat i Järfälla kommun.
Beslutsexpediering:
Akt
Miljöplanerare Henrik Sandberg Järfäll a kommun
2017 - 11 - 06 Sidan 25 av 32
§ 189/2017 Dnr 2017/0599 KS - 2 Diariekod: 400
Godkännande av samverkansöverenskommelse
avseende kommunal energi - och klimatrådgivning i Stockholms län samt Håbo för perioden 2018 - 2021
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 18 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Nuvarande samverkansavtal för d en regionala energi - och klimat -
r ådgivningen upphör att gälla den 31 december 2017. Storsthlm ( tidigare K ommunförbundet i Stockholms län) har tagit fram ett f örslag till nytt avtal som ska gälla för perioden 2018 - 2021 . Storsthlms styrelse har beslutat att rekommendera kommunerna i länet att anta det nya samverkansavtalet.
Kommunen ansöker årligen om medel från Energimyndigheten för att bedriva energi och klimatrådgivning. Bidraget fördelas mellan lokala rådgivnings - och informationsåtgärder och den årliga avgiften till det regionala samarbetet. Sam verkans avtalet innebär att kommunernas i länet finansierar sju halvtidstjänster som bemannar och ansvarar för gemensam telefonrådgivning, webbplats och riktade projekt . Stora samordnings - och effektiviseringsvinster uppnås genom att resurserna sammanförs .
Kommunstyrelsens miljöut skotts förslag
Kommunstyrelsens miljöutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner till tjänsteutlåtande daterat 2017 - 10 - 18 bifogade samverkansöverenskommelse avseende kommunal energi - och klimatrådgivning i Stockholms lä n samt Håbo för perioden 2018 - 2021.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens miljöutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner till tjänsteutlåtande daterat 2017 - 10 - 18 bifogade samverkansöverenskommelse avseende kommunal energi - och klimatrådgivning i Stockholms län samt Håbo för perioden
Beslutsexpediering:
Akt
Chef för strategiska enheten Lars Keski - Seppälä Storsthlm
2017 - 11 - 06 Sidan 27 av 32
§ 190/2017 Dnr 2015/0650 KS - 8 Diariekod: 149
Rapport av bisysslor inom kommunledningskontoret 2017
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 10 - 17 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
På kommunledningskontoet har flera medarbetare anmält förekomst av b isyssla. Ingen bisyssla har föranlett vidare utredning eller förbud mot bisysslan.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner rapport av bisysslor inom
kommunledningskontoret 2017, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2017 - 10 - 17.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Ko mmunstyrelsen godkänner rapport av bisysslor inom
kommunledningskontoret 2017, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2017 - 10 - 17.
Beslutsexpediering:
Akt
Personalchef Mona Birgetz
§ 191/2017 Dnr 2014/0625 KS - 48 Diariekod: 039
Kommunstyrelse ns valärenden
Sammanfattning
Carina Knorpp (L) har befriats från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och har därmed även befriats från uppdrag som ordförande tillika ledamot i kommunstyrelsens miljöutskott.
Gunnar Bergqvist (L) har nominerats till ord förande tillika ledamot i kommunstyrelsens miljöutskott efter Carina Knorpp (L) .
Kommunstyrelsens beslut
Gunnar Bergqvist (L) väljs till ordförande tillika ledamot i
kommunstyrelsens miljöutskott för återstoden av mandatperioden fram till 2018 - 10 - 15.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunkalendern/Malin Westman Pa - löneenheten
Nämndsekreterare Ida Andersson
2017 - 11 - 06 Sidan 29 av 32
§ 192/2017 Dnr 2016/0549 KS - 25 Diariekod: 022
Överklagande av Kammarrättens i Stockholm dom angående allmänna lokala ordningsföreskrifter
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 11 - 06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige beslutade 2016 - 12 - 15 att anta nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun. Ändringarna avsåg ett begränsat förbud att använda fyrver kerier.
Fullmäktiges beslut överklagades av en kommunmedlem. I dom meddelad 2017 - 05 - 08 upphävde Förvaltningsrätten i Stockholm fullmäktiges beslut.
Kommunstyrelsen överklagade, genom delegationsbeslut av
kommunstyrelsens ordförande, förvaltningsrättens bes lut till Kammarrätten i Stockholm. Kammarrätten meddelade inte prövningstillstånd.
Kammarrättens dom kan överklagas till Högsta Förvaltningsdomstolen.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande :
1. Kommunen ska överklaga Kammarrättens i Stockholm dom 2017 - 10 - 05, mål 3343 - 17, till Högsta Förvaltningsdomstolen.
2. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna överklagandet.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande o ch finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunen ska överklaga Kammarrättens i Stockholm dom 2017 - 10 - 05, mål 3343 - 17, till Högsta Förvaltningsdomstolen.
2. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna överklagandet.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
K ommunjurist Ingegärd Bornelind Kammarrätten
2017 - 11 - 06 Sidan 31 av 32
§ 193/2017
Delegationsbeslut
Andreas Hellström
2017 - 10 - 18 Delegationsbeslut för avtal om anläggningsarrende för Svartinge 10:2, Svartinge 10:7 och Väsby 5:1 i
Sollentuna Dnr 2016/0525 KS
Linda Gunnarsson
2017 - 10 - 10 Fastställande av belägenhetsadress avseende Soluret 7 och 18 Dnr 2017/0039 KS
Lill Sandberg
2017 - 10 - 23 Tilldelningsbeslut avseende taxiresor Dnr 2017/0012 UPPH
2017 - 10 - 23 Tilldelningsbeslut avseende upphandling av storkökskonsulter Dnr 2017/0039 UPPH
2017 - 10 - 27 Delegationsbeslut avseende tilldelningsbeslut gällande upphandling av projekt - och byggledning Dnr 2015/0052 UPPH
2017 - 10 - 27 Tilldelningsbeslut avseende upphandling av trafikmätningar Dnr 2017/0060 UPPH
Personalavdelningen
2017 - 10 - 26 Nyanställningar och avgångar Juli - Sept Dnr 2016/0537 KS
KSAU 2017 - 10 - 23 § 173
Kommunstyrelsens beslut
§ 194/2017
Meddelanden
Kommunledningskontoret
2017 - 10 - 05 Beslut från Kammarrätten i Stockholm i mål nr 3343 - 17 Dnr 2016/0549 KS
Personalavdelningen
2017 - 10 - 31 Protokoll Central samverkan 2017 - 10 - 31 Dnr 2017/0007 KS
Sollentuna Stadshus AB
2017 - 10 - 13 Delårsrapport för koncernen Sollentuna Stadshus Dnr 2017/0014 SSAB
Kommunstyrelsens beslut
Meddelandena läggs till handlingarna
Beslutsexpediering:
Akt
