07.1. Bilaga. Delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden

(1)

C:\Program Files (x86)\neevia.com\docConverterPro\temp\NVDC\FB726549-5EA2-4C14-838A- C038829AF685\839006_2_0.DOCX

Sida 1 av 13

Delegationsordning för

stadsbyggnadsnämnden

Antagen av stadsbyggnadsnämnden 2015-01-14, § 7, dnr 2014/0004 STBN Reviderad av stadsbyggnadsnämnden 2016-06-08, § 114, dnr 2016/0289 KS

Innehållsförteckning

Förutsättningar för delegering ... 3

Lagregler om delegering ... 3

Vid jäv eller annat förfall för delegat ... 4

Vid tveksamhet hos delegat ... 4

Tillförordnad tjänsteman ... 4

Anmälan av delegationsbeslut till nämnden ... 4

Vidaredelegering ... 4

Tillämpade förkortningar ... 5

Delegater ... 5

Lagstiftning ... 6

Övriga förkortningar ... 6

Disposition ... 7

Beslut enligt särskild lagstiftning ... 8

Plan- och bygglagen ... 8

Fastighetsbildningslagen ... 8

Fastighetsärenden ... 9

Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel, inom ramen för fullmäktiges bemyndigande ... 9

Nyttjanderätter ... 9

Namnsättningsärenden... 10

Utlämnande av allmän handling ... 10

Rättelse av skrivfel m.m. ... 10

Överklaganden ... 11

Upphandling ... 12

(2)

Sida 2 av 13

Fastighetsärenden ... 12

Övriga ärenden ... 12

Ekonomisk förvaltning ... 13

Brådskande ärenden ... 13

(3)

Sida 3 av 13

Förutsättningar för delegering

Lagregler om delegering

De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. kommunallagen:

Nämnddelegering

33 § En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34 §.

Delegeringsförbud

34 § I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,

2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,

3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,

4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och

5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

Punkt 3 ovan innebär att delegationen inte får utnyttjas om delegaten inser att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Anmälningsskyldighet

35 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 § skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske.

Vidaredelegering

37 § Om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till chefen.

Brådskande ärenden

Enligt 6 kap. 36 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Rätt för nämndens ordförande att fatta beslut i brådskande ärenden återfinns under I i denna delegationsordning.

(4)

Sida 4 av 13

Vid jäv eller annat förfall för delegat

Vid jäv eller förfall för delegat som är anställd hos nämnden¹, inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef. Förvaltningschefen² har alltid rätt att fatta beslut enligt denna delegationsordning, med undantag av delegation till AU och ordförande eller annan nämndledamot.

Vid tveksamhet hos delegat

Delegat har rätt att vid tveksamhet om beslut överlämna beslutanderätten till sin närmaste chef eller till arbetsutskottet. Chefen eller arbetsutskottet tar i sådana fall över beslutanderätten.

Tillförordnad tjänsteman

Samma delegation, som för delegat, gäller för den som är tillförordnad på den tjänst som delegationen avser.

Anmälan av delegationsbeslut till nämnden

Delegationsbeslut anmäls till nämnden genom att förteckning över beslut hålls tillgänglig vid nämndens sammanträde.

Vidaredelegering

I de fall förvaltningschef är delegat har denne rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd hos kommunen (se 6 kap. 37 §

kommunallagen.

1 Med nämnden avses i denna punkt kommunstyrelsen eftersom styrelsen tillhandahåller personal åt stadsbyggnadsnämnden

2 Med förvaltningschef avses här kommundirektören

(5)

Sida 5 av 13

Tillämpade förkortningar

Delegater

KLK 2 Ekonomichef, KLK

KLK 6 Budget- och redovisningschef,

KLK

KLK 7 Upphandlingschef, KLK

KLK 10 Stadsbyggnadschef, KLK

KLK 12 Exploateringsingenjör, KLK

KLK 14 Exploateringschef, KLK

KLK 15 Planeringschef, KLK

KLK 17 Enhetschef, strategiska enheten

inom stadsbyggnadsavd., KLK

KLK 22 Kommunantikvarie, KLK

KLK 23 Projektledare infrastruktur, KLK

KLK 24 Projektledare stadsbyggnad och

infrastruktur, KLK

KLK 26 Samordnande byggledare, KLK

KLK 27 Projektledare planering,

väsjöenheten inom stadsbyggnadsavd., KLK

KLK 28 Projektledare Genomförande

Väsjön, KLK

KLK 29 Enhetschef, väsjöenheten inom

stadsbyggnadsavd., KLK

KLK 30 Kommunjurist, KLK

KLK 31 Jurist, KLK

KLK 35 Nämndsekreterare till STBN, KLK

KLK 58 Verksamhetsansvarig exploatering,

exploateringsenheten inom stadsbyggnadsavd., KLK

MBK-Mi Mätningsingenjör, MBK

Ordf. Ordförande i

stadsbyggnadsnämnden

(6)

Sida 6 av 13 Lagstiftning

FL Förvaltningslagen

KL Kommunallagen

LOU Lagen om offentlig upphandling

OSL Offentlighets- och sekretesslagen

PBL Plan- och bygglagen

Övriga förkortningar

KF Kommunfullmäktige

KS Kommunstyrelsen

STBN Stadsbyggnadsnämnden

(7)

Sida 7 av 13

Disposition

Delegationsordningen är disponerad på följande sätt:

A Beslut enligt särskild lagstiftning A 1 Plan- och bygglagen A 2 Fastighetsbildningslagen

B Exploateringsärenden

C Namnsättningsärenden

D Utlämnande av allmän handling E Rättelse av skrivfel m.m.

F Överklaganden

G Upphandling

H Ekonomisk förvaltning

I Brådskande ärenden (s.k. ordförandebeslut)

(8)

Sida 8 av 13

Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller

lagrum

Anmärkning

A Beslut enligt särskild lagstiftning

A.1 Plan- och bygglagen

A.1.1 Detaljplaner

A 1.1.1 Beslut om finansiering av enstaka detaljplaner genom planavtal, eller planavgift enligt taxa

KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 29

A.1.2 Gatukostnader

A.1.2.1 Beslut om enskilds

ersättningsskyldighet i enlighet med beslut om gatukostnader m.m.

KLK 10 KLK 12 KLK 14 KLK 29 KLK 27 KLK 58

PBL 6:35

A.1.2.2 Beslut om jämkning av enskilds skyldighet att betala gatukostnader m.m.

PBL 6:33 PBL 6:37

A.1.2.3 Beslut om avbetalning

avseende betalningsskyldighet för gatukostnader m.m.

PBL 6:36

A.2 Fastighetsbildningslagen

A.2.1 Yttranden eller ansökningar till lantmäterimyndigheten

KLK 10 KLK 15

Avser ärenden där STBN ska yttra sig i form av nämnd för plan- och byggväsendet

(9)

Sida 9 av 13

lagrum

Anmärkning

B Fastighetsärenden

B.1 Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel, inom ramen för fullmäktiges bemyndigande

Gäller även byte, fastighetsreglering och inlösen

Avser fastigheter inom

exploateringsområden eller köp och

försäljning av fastigheter som är nödvändiga för genomförande av detaljplan.

B.1.1 - där köpeskillingen eller verderlag ej överstiger 500 tkr

KLK 12 KLK 17 KLK 27 KLK 58 B.1.2 - där köpeskillingen eller

verderlag ej överstiger 2,0 Mkr

KLK 14 KLK 29

B.1.3 - där köpeskillingen eller verderlag ej överstiger 3,5 Mkr

KLK 10

B.2 Nyttjanderätter

B.2.1 Ingå avtal om arrende och övriga nyttjanderätter samt säga upp sådana avtal

För KLK 12, 27 och 58 gäller befogenheten upp till 150 tkr årligen

Gäller fastigheter inom exploaterings- områden eller upp- låtelser som är nöd- vändiga för genom- förande av detaljplan B.2.2 Upplåta servitut i av

kommunen ägd fastighet eller tillförsäkra kommunen rätt till servitut i annans fastighet. Behörigheten omfattar även rätt att upphäva eller ändra servitut

KLK 12, 27 och 58 äger ej rätt att upphäva servitut

Gäller fastigheter inom exploaterings- områden eller servitut som är nödvändiga för genom-förande av detaljplan

(10)

Sida 10 av 13

lagrum

Anmärkning

C Namnsättningsärenden

C.1 Namnsättning av kvarter MBK Mi C.2 Namnsättning av

gårdsadressområden

KLK 22

C.3 Sätta belägenhetsadresser (adressättning)

MBK-Mi

C.4 Beslut i ärenden om fastställande av

belägenhetsadresser och lägenhetsnummer

MBK-Mi 10 och 11 §§

lagen om

lägenhetsregister

D Utlämnande av allmän handling D.1 Beslut att inte lämna ut allmän

handling

KLK 7 KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 29 KLK 30 KLK 31

6 kap. 4 § OSL

D.2 Beslut att lämna ut allmän handling med förbehåll

KLK 7 KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 29 KLK 30 KLK 31

10 kap. 14 § m.fl. OSL

E Rättelse av skrivfel m.m.

E.1 Rättelse av skrivfel m.m. i beslut, enligt förvaltningslagen

KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 29 KLK 35

26 § FL

(11)

Sida 11 av 13

lagrum

Anmärkning

F Överklaganden

F.1 Besluta om ett överklagande kommit in i rätt tid och i förekommande fall avvisa överklagandet

Delegaten i ursprungsbeslutet KLK 10

KLK 14 KLK 15 KLK 29

24 § FL

F.2 Omprövning av beslut som överklagats

KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 29

27 § FL För det fall det ursprungliga beslutet är taget med stöd av delegation

F.3 Yttrande till domstol i ärenden där delegats beslut har överklagats

Gäller ärenden som inte omfattas av KS:s

processbehörighet

(12)

Sida 12 av 13

Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift

eller lagrum

Anmärkning

G Upphandling

G.1 Fastighetsärenden

I delegationerna ingår även avrop från befintliga ramavtal och för s.k. andra konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 § LOU G.1.1 Besluta om upphandling

samt utse vinnande anbud för åtgärder som krävs för exploateringsprojekt eller för genomförande av detaljplan

Avser exploaterings- verksamheten

G.1.1.1 - avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 500 tkr

KLK 12 KLK 17 KLK 23 KLK 24 KLK 26 KLK 27 KLK 28 KLK 58 G.1.1.2 - avseende objekt med en

beräknad kostnad om högst 2,0 Mkr

KLK 14 KLK 29

G.1.1.3 - avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 3,5 Mkr

KLK 10

G.2 Övriga ärenden

G.2.1 Besluta om upphandling och anta eller förkasta anbud avseende varor och tjänster som rör den löpande

förvaltningen eller är särskilt budgeterade, upp till 500 tkr per upphandlingstillfälle

I delegationen ingår även avrop från befintliga ramavtal och för s.k. andra konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 § LOU

(13)

Sida 13 av 13

H Ekonomisk förvaltning H.1 Betalningsanstånd med

fordringar inom nämndens ansvarsområde

KLK 2 KLK 6

I Brådskande ärenden I.1 Beslut i ärenden som är så

brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas

Ordf. 6 kap. 36 §

KL

J Övrigt

J.1 Tillägg till avtal

J.1.1 Besluta om tillägg till avtal KLK 10 KLK 14 KLK 15 KLK 17 KLK 29

Gäller under förutsättning av att tillägget inte ändrar det ursprungliga syftet med avtalet och att tillägget inte är till nackdel för kommunen.

Resp. enhetschef beslutar inom sitt område.

J.2 ^PUL-ombud

J.1.2 Utse personuppgiftsombud för de uppgifter, inom stadsbyggnadsnämndens område, som anges i 38 § personuppgiftslagen

KLK 10