TRELLEBORGS KOMMUN Servicenämnden. Innehåll. Protokoll 1 (24)

(1)

Innehåll

§39 Val av justerare samt dag och tid för justering av servicenämndens protokoll

§40 Frågor

§41 Redovisning av delegationsbeslut

§42 Periodbokslut januari-mars 2014

§43 Budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 samt Investeringsplan 2015-2019

§44 Återrapportering - Måltidsservice som resultatenhet

§45 Begäran om investeringsanslag Naturgräsplan Skegrie, befintlig plan Snarringe by

§46 Begäran om investeringsanslag Utegym Söderslättshallen

§47 Begäran om investeringsanslag Utomhusbad i Anderslöv

§48 Begäran om tilläggsanslag för rivning av Köpingeskolan samt vidareutveckling av fastigheten

§49 Begäran om investeringsanslag för omklädningsrum till ishallen, Söderslättshallen

§50 Motion 2014 - Unna våra äldre trelleborgare en välsmakande och nylagad middagsportion i stället för nerkyld plastlådemat

§51 Remiss - Utomhusbelysningar på några av kommunens fastigheter och konstverk

§52 Samråd - Detaljplan för del av Västervång 2:25 m fl i Trelleborg

”Trygghetens hus”

§53 Skrivelser och rapporter

(2)

Beslutande Gunnar Grafström (M) Thomas Westman (S) Jan-Eric Anselmsson (C) Bodil Lindsjö Benrabah (S) Mårten Bönnemark (M) Per Klarberg (SD) Stefan Larsson (S) Olof Blennhede (FP) Veronica Larsson (S) Thomas Borgström (KD) Jan Larsson (SD)

Tomas Tigerschiöld (MP) Anders Yngve (S)

Tjänstgörande ersättare Linda Strandfjäll (M), ersättare för Orvar Espert (M) Ersättare Gun Schmidt (S)

Bo Andersson (C) Kauko Kiiskinen (S) Leif Roos (SD) Gun Lippe (S) Lars-Erik Larsson (S) Jonas Ralving (FP) Mathias Andersson (SD) Sonny Hilding (KD) Ann-Marie Larsson (S)

Övriga Eva-Lena Sanderberg Serviceförvaltningen Camilla Lippe Serviceförvaltningen

Henrik Alkevall Serviceförvaltningen, §39-§40 och §45-§49

Justeringens plats och tid Österg. 71, 16 april kl. 15.00 Paragrafer §§ 39 - 53 Sekreterare

Camilla Lippe Ordförande

Gunnar Grafström Justerare

Jan-Eric Anselmsson (C) Bodil Lindsjö Benrabah (S)

(3)

Anslag/Bevis

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Servicenämnden den 2014-04-15

Datum för anslags uppsättande 2014-04-17 Datum för anslags nedtagande 2014-05-08

Förvaringsplats Serviceförvaltningen Underskrift

Camilla Lippe

(4)

§39 Val av justerare samt dag och tid för justering av servicenämndens protokoll

Ärendebeskrivning

Bodil Lindsjö Benrabah (S) och Jan-Eric Anselmsson (C) ska tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet finns tillgängligt för justering på serviceförvaltningen, Östergatan 71, onsdagen den 16 april klockan 15.00.

(5)

§40 Frågor

Ärendebeskrivning

Thomas Westman (S) ställer fråga angående upphandling av kompletterande skoltransport med taxi, med Taxi Trelleborg AB avseende om man kan anta anbud från en leverantör med endast underentreprenörer.

Förvaltningen kommer att besvara frågan på servicenämndens sammanträde.

Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till servicenämndens sammanträde.

Förvaltningen svarar att det i samtliga förfrågningsunderlag ingår en standardformulering under kommersiella villkor ”Leverantören ska ha kommunens skriftliga godkännande för att få anlita underleverantör för utförande av del av leverantörens åtagande enligt detta avtal. Underleverantör omfattas av samma krav och villkor som leverantören. Leverantören är ansvarig mot kommunen för underleverantör enligt avtalets villkor”.

Avtal kan tecknas med part som endast använder underentreprenör. Det juridiska ansvaret har alltid den part som Trelleborgs kommun tecknat avtalet med.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska notera informationen.

På servicenämndens sammanträde fortsätter diskussionerna angående denna fråga. Det framkommer att det skulle vara bra om upphandlingschef Peter Adanko kan närvara vid nästa sammanträde och råda klarhet i frågorna.

Beslut

Servicenämnden beslutar att hänskjuta frågan till servicenämndens nästa sammanträde.

(6)

§41 Redovisning av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Delegationsbeslut avseende 2014-03-01 -- 2014-03-31 redovisas:

§ 36 Tilldelningsbeslut

Sjukvårdsmaterial OneMed Sverige AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 37 Avtalsförlängning

Slamsugningstjänster Spolpågarna AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 38 Nytt avtal

Saneringsavtal av skadedjur Nomore AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 39 Nytt avtal

SKL ramavtal - Trygghetslarm och larmmottagning Care Tech AB, upphandlingschef Peter Adanko

Fordon 2012-2 SKL Hedbergs Bil AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 41 Avtalsförlängning

Elektroniskt fakturahanteringssystem CGI Sverige AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 42 Nytt avtal

Kompletterande skoltransport med taxi Taxi Trelleborg AB, upphandlingschef Peter Adanko

Tidtagningsutrustning till badhus Austman Consulting AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 44 Nytt avtal

VA-material Dahl Sverige AB, upphandlingschef Peter Adanko

§ 45 Projektanställning

Emil Grönlund 2014-04-01 -- 2014-04-30, t f förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 46 Tidsbegränsade timanställningar

Måltidsservice mars, avdelningschef Ulrika Arnell

§ 47 Tidsbegränsade timanställningar

Lokalförsörjningsavdelningen mars, avdelningschef Gertie Lindberg

§ 48 Upplåtelse/ hyresärende

Hyresavtal - Avd 52 IF Metall, avdelningschef Gertie Lindberg

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska godkänna redovisade delegationsbeslut.

Beslut

Servicenämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut.

(7)

§42 Periodbokslut januari-mars 2014

Dnr SEN 2014/98

Ärendebeskrivning

Det ekonomiska resultatet för perioden 2014-01-01 -- 2014-03-31 redovisas på arbetsutskottets sammanträde.

Periodbokslut mars 2014

Serviceförvaltningens resultat totalt februari utfall: 4 854 004

periodbudget: 4 136 949 resultat: underskott 717 055 Lokalvård

resultat: underskott 30 082 Måltidsservice

resultat: underskott 961 241 It och telefoni

resultat: underskott 511 Upphandling

resultat: överskott -189 384

Tryckeri, vaktmästeri och internpost resultat: underskott 60 293

Verkstad och drivmedel resultat: överskott -71 863 Fastighet

resultat: underskott 116 465 Övrigt

resultat: överskott -190 290

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att notera informationen.

Beslut

Servicenämnden beslutar att notera informationen.

(8)

§43 Budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 samt Investeringsplan 2015-2019

Dnr SEN 2013/396

Ärendebeskrivning

Budgetdirektiv avseende 2015 och flerårsplan 2016-2017 beslutades på kommunfullmäktige 2014-03-24.

Nämnderna ska enligt förslaget till budgetdirektiven lämna en beskrivning på hur beslutade effektmål 2014 och 2015 kan uppfyllas inom förslagen till ram.

Nämnderna ska även presentera en investeringsplan för perioden.

Direktiven innehåller ökning av internräntan från 2.5% till 3,2%, överflyttad resurs till kommunstyrelsen avseende lästplattor till servicenämndens ledamöter, överflyttad resurs till kommunstyrelsen avseende

förvaltningschefens personalkostnad, överflyttad resurs till kommunstyrelsen avseende del av televäxeln samt löne- och prisökning på den

anslagsfinansierade verksamheten inom servicenämndens verksamhetsområde.

Servicenämndens föreslagna ram 2015 uppgår till 10.408 tkr.

Förvaltningen redovisar arbetet i budgetskrivelse 2014-04-02, bilaga 1 samt Investeringsplan 2015-2019, bilaga 2.

Förslag till budgetskrivelse 2014-04-02 samt förslag till investeringsplan 2015- 2019 behandlades i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen 2014-04- 02.

Investeringsplan 2015-2019 redovisas på servicenämndens sammanträde.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att godkänna budgetskrivelsen

att föreslå investeringsplan med budget för 2015-2019 att översända budgetförslaget till kommunstyrelsen.

Socialdemokraterna deltager inte i arbetsutskottets beslut.

Beslut

Servicenämnden beslutar att godkänna budgetskrivelsen

att föreslå investeringsplan med budget för 2015-2019 att översända budgetförslaget till kommunstyrelsen.

Socialdemokraterna deltager inte i beslutet.

(9)

Skickas till Kommunstyrelsen

(10)

§44 Återrapportering - Måltidsservice som resultatenhet

Dnr SEN 2013/350

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 § 39 om regler och finansiering att gälla för serviceförvaltningens måltidsservice från och med 2014.

Uppdraget innebär

”att uppdra åt cheferna för serviceförvaltningen, bildningsförvaltningen och socialförvaltningen att teckna avtal enligt bifogade utkast samt att fastställa måltidspriser för 2014 utifrån önskad kvalitet och pris, i jämförelse med andra kommuner” samt

”att uppdra åt ovan nämnda förvaltningschefer att komma överens om vilka åtgärder som ska vidtas avseende produktion och kvalitet för att måltidsservice kostnader och intäkter ska vara i balans 2014 samt att redovisa

överenskommelsen till kommunstyrelsen senast i maj”.

Serviceförvaltningen har i samarbete med bildnings- och socialförvaltningen tagit fram förslag till avtal avseende leveranser av måltider.

För att måltidsservice intäkter och kostnader ska vara i balans 2014 kommer kostnaderna att anpassas med 4 mnkr.

Serviceförvaltningen har utifrån bildnings- och socialnämndens budget 2014 för köp av måltider tagit fram portionspriser för 2014.

Ärendet behandlades i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen 2014- 04-02.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att överlämna återrapporteringen till kommunstyrelsen samt

att uppdra åt förvaltningen att genomföra anpassningar av kostnader inom måltidsservice med 4 mnkr för att intäkter och kostnader ska vara i balans.

Socialdemokraterna deltager inte i arbetsutskottets beslut.

Sverigedemokraterna deltager inte i arbetsutskottets beslut.

Beslut

Servicenämnden beslutar

att överlämna återrapporteringen till kommunstyrelsen samt

att uppdra åt förvaltningen att genomföra anpassningar av kostnader inom måltidsservice med 4 mnkr för att intäkter och kostnader ska vara i balans.

(11)

Socialdemokraterna deltager inte i beslutet.

Sverigedemokraterna deltager inte i beslutet.

(12)

§45 Begäran om investeringsanslag Naturgräsplan Skegrie, befintlig plan Snarringe by

Dnr SEN 2014/59

Ärendebeskrivning

För några år sedan köptes mark in i anslutning till Snarringe Idrottsplats (Skegrie BK) för att kunna möta det framtida behovet av fler fotbollsplaner i västra Trelleborg. Syftet är att ha 2 fullstora fotbollsplaner på idrottsplatsen genom att vända den befintliga planen för att där igenom skapa plats att nyanlägga en ny naturgräsplan.

Beställande nämnd är fritidsnämnden. Projektplan och tidplan upprättas i samråd mellan fritidsförvaltning och serviceförvaltning.

Projektet innebär nyinvestering i anslutning till och på befintlig naturgräsplan.

I investeringsplan 2013-2016 har Servicenämndens investeringsbudget tillförts 2,8 mnkr till investeringen.

Investeringen beräknas vara klar maj i 2016.

Slutredovisning kommer att ske i samband med bokslut 2016.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att hos

kommunfullmäktige begära investeringsanslag om 2,8 mnkr ur investeringsplan 2014 för projektet.

Beslut

Servicenämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära investeringsanslag om 2,8 mnkr ur investeringsplan 2014 för projektet.

Skickas till Kommunstyrelsen Fritidsnämnden

(13)

§46 Begäran om investeringsanslag Utegym Söderslättshallen

Dnr SEN 2014/61

Ärendebeskrivning

Stor efterfrågan finns på utegym i anslutning till Söderslättshallen,

Östervångsstadion och Östervångsparken där många motionärer och föreningar samlas. Parkeringsplatser, omklädningsrum och toaletter finns på

Söderslättshallen. Syftet är att kommunens invånare och besökare fritt ska kunna träna utomhus på utegymmets redskap, förbättra sin hälsa och erbjudas ett brett och kvalitativt fritidsutbud och bra möjligheter till aktiviteter.

Projektet avser utegym i anslutning till Söderslättshallen.

Beställande nämnd är fritidsnämnden. Projektet kan påbörjas sommaren 2014 för färdigställande i sin helhet i hösten 2014.

Till bokslut 2014 beräknas slutredovisning vara klar.

Projektet innebär nyinvestering i inventarier/utrustning i anslutning till Söderslättshallen. I investeringsplan 2014 finns 1 mnkr för projektet.

kommunfullmäktige begära investeringsanslag om 1 mnkr ur investeringsplan 2014 för projektet.

Beslut

Servicenämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära investeringsanslag om 1 mnkr ur investeringsplan 2014 för projektet.

(14)

§47 Begäran om investeringsanslag Utomhusbad i Anderslöv

Dnr SEN 2012/338

Ärendebeskrivning

Servicenämnden har under vintern 2013/2014 presenterat förslag till placering av ett utomhusbad i Anderslöv, inriktningsbeslut fattades i Servicenämnden 2013-12-10 §135 att placering skulle vara i läge väster, söder om konstgräsplan.

Kostnadsberäkningar visar att placering av badanläggning i detta läge inte är genomfört inom given investeringsbudget för projektet (27 mnkr). Därutöver ryms inte hela anläggningen inom rådande detaljplan.

Serviceförvaltningen föreslår därför tillsammans med fritidsförvaltningen att utomhusbad placeras på den norra delen av befintlig naturgräsplan i anslutning till Anderslövs skola. Detta medför att projektet då kan utföras inom given budgetram samt att ett antal praktiska samordningseffekter avseende parkering, tillfart, kioskverksamhet och kontor/förråd kan uppnås. Minskad yta på

naturgräsplan kan kompenseras med ökad schemaläggning på nyanlagd konstgräsplan samt iordningställande av sjumannaplan på resterade del av naturgräsplan.

Fritidsnämnden ser positivt på en utomhusbadanläggning i Anderslöv.

Anläggningen kommer att bidra till att simkunnigheten och vattenvanan bland medborgarna ökar. Badet kommer att vara en tillgång för allmänhet, skola och föreningsliv, exempelvis bör simklubbarna kunna lägga en del träning där och då i första hand under de veckor Badhuset i Trelleborg har stängt. Det kommer även vara möjligt för både den kommunala och den privata simskolan att utöka sin verksamhet genom att erbjuda undervisning i Anderslöv.

Alternativa utföranden och placeringar har utretts i samband med

placeringsutredning, för att uppnå synergieffekter och samverkansmöjligheter ses inte andra handlingsalternativ.

Beställande nämnd är fritidsnämnden. Projektet kan påbörjas sommaren 2014 för färdigställande i sin helhet 2015.

Projektet innebär nyinvestering i utomhusbad anläggning. I investeringsplan 2013-2016 har Servicenämndens investeringsbudget tillförts 27 mnkr för investeringen.

(15)

Yrkande

Thomas Westman (S) yrkar på att ärendet återremitteras för att hitta en ny lokalisering för utomhusbadet.

Thomas Borgström (KD) yrkar på återremiss samt att en konsekvensanalys avseende BOIK:s tillgänglighet på plantider görs.

Mårten Bönnemark (M) yrkar på bifall till förslaget.

Tomas Tigerschiöld (MP) yrkar på bifall till förslaget.

Proposition

Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut. Dels att att beslutet tas idag och dels att ärendet återremitteras. Förslagen ställs under proposition mot varandra och ordföranden finner att servicenämnden bifaller att beslutet tas idag.

Omröstning begärs.

Omröstning

”Den som bifaller att beslutet tas idag röstar JA, den som röstar på återremiss röstar NEJ.”

Det antecknas att Jan-Eric Anselmsson (C), Mårten Bönnemark (M), Per Klarberg (SD), Linda Strandfjäll (M), Olof Blennhede (FP), Tomas Tigerschiöld (MP) och Gunnar Grafström (M) röstar JA, medan Thomas Westman (S), Bodil Lindsjö Benrabah (S), Stefan Larsson (S), Veronica Larsson (S), Thomas Borgström (KD), Jan Larsson (SD), och Anders Yngve (S) röstar NEJ.

Servicenämnden beslutar därmed att bifalla att beslutet tas idag med 7 JA-röster mot 7 NEJ-röster.

Ajournering begärs.

Servicenämnden ajournerar sig 15 minuter.

Beslut

Reservationer

Socialdemokraterna lämnar in följande reservation:

”Socialdemokraterna i Servicenämnden anser att ärendet för utomhusbadet och dess lokalisering inte är analyserat tillräckligt. Vi är för ett utomhusbad i Anderslöv och anser att det skulle gynna Anderslöv och Trelleborgs kommun i övrigt, men en placering av detta bör i alla anseende kommuniceras i större utsträckning av vad som gjorts till nu.

(16)

fritidsförvaltningen som i sin tur inte hade några synpunkter på placeringen.

Det finns inget dokumentation hur gräsplanen används i dagsläget och ej heller något underlag vad det innebär för föreningarna som utnyttjar planen i dess fulla mått. Det har framkommit att en del boende och föreningsaktiva i Anderslöv är kritiska till placeringen av utomhusbadet.

Vi hade gärna sett att ett bättre underlag för beslut hade presenterats med olika placeringar kopplat till kostnadsramen innan beslut. I detta underlag skulle det finnas alterniva placeringar.

Det kanske är så att detta är den mest fördelaktiga placeringen av

utomhusbadet i Anderslöv, så kan det vara. Men det hade varit smakligt att underlaget för placeringen hade varit mer utrett.

Man har väntat i över 20 år på att utomhusbadet i Anderslöv skall bli av, då anser vi att man kan vänta ytterligare ett par veckor innan beslutet fattas, ett beslut som grundar sig på väl dokumenterad fakta och en kommunikation med berörda föreningar.

Mot bakgrund av ovanstående reserverade sig därför Socialdemokraterna till förmån för eget yrkande, återremiss av ärendet där det skall presenteras förslag till omlokalisering av utomhusbad i Anderslöv inom kostnadsramen.”

Thomas Borgström (KD) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Jan Larsson (SD) lämnar en protokollsanteckning.

”Utomhusbadet i Anderslöv behövs.

Fotbollsplanerna i Anderslöv behövs också.

Den naturliga lösningen är att välja en annan placering av badet än den på fotbollsplanen. En god idé är att vara lyhörd för olika behov.

Att ersätta en brist med en annan brist är inget nobelpristänk.”

(17)

§48 Begäran om tilläggsanslag för rivning av Köpingeskolan samt vidareutveckling av fastigheten

Dnr SEN 2011/43

Ärendebeskrivning

Under åren 1992 – 2007 har ett antal utredningar och åtgärder genomförts i syfte att komma till bukt med upplevda olägenheter i form av lukt och dålig luft. 2006 stängdes dock skolan för verksamhet med motiv att den var otjänlig på grund av upplevt obehag i inomhusmiljön.

Skolbyggnaden är i hög grad utsatt för skadegörelse och klotter med tillhörande kostnader för detta, kostnader föreligger även för drift av byggnaden även om dessa strävas att hållas så lågt som möjligt då byggnaden är tomställd.

Med anledning av att byggnaden inte bedöms vara möjlig för nyttjande i befintlig form föreslås att skolbyggnaden rivs i sin helhet. Ytan bedöms kunna användas för uppförande av en lågenergiförskola motsvarande Slättens förskola om 6-8 avdelningar. Detta skulle medföra att förskoleverksamhet som i dag bedrivs i inhyrda lokaler inom Trelleborgshems flerbostadshus kan flyttas till mer ändamålsenliga lokaler. Detta ger även möjlighet för Trelleborgshem att återskapa hyreslägenheter i sina fastigheter. Hanteringsmässigt vid

nybyggnation kan befintliga anslutningar för el, gas/VA nyttjas, därutöver föreligger redan parkering och transportvägar.

Området kring skolbyggnaden har idag en tydlig prägel av idrottsverksamhet med avseende på befintlig idrottshall, inomhuslöparbanor och konstgräsplan. I investeringsplan 2015-19 finns ett projekt avseende inomhusarena för friidrott.

Denna skulle vid en rivning av skolbyggnaden kunna tillskapas i anslutning till befintlig idrottshall.

Analys av andra inhyrda verksamheter bör också genomföras för att se vilka synergieffekter som skulle kunna uppnås vid en nybyggnation inom området, ett exempel på detta skulle kunna vara fritidsgård.

Fortsatt hantering föreslås företas i etapper avseende främst:

- Rivning - snarast möjligt

- Förstudie/projektering för nyuppförande av byggnader inom området Serviceförvaltningen redovisar kostnad för rivning på servicenämndens sammanträde.

Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till servicenämndens sammanträde.

Förvaltningen redovisar att rivning och sanering av Köpingeskolan kommer att kosta 3,5 mnkr.

(18)

Jan Larsson (SD) och Per Klarberg (SD) yrkar på avslag till förslaget.

Thomas Borgström (KD) yrkar bifall till förslaget.

Ajournering begärs.

Servicenämnden ajournerar sig 10 minuter.

Mårten Bönnemark (M) yrkar på bifall till förslaget om rivning.

Proposition

Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut. Dels att att riva Köpingeskolan och dels att låta Köpingeskolan stå kvar. Förslagen ställs under proposition mot varandra och ordföranden finner att servicenämnden bifaller att riva Köpingeskolan.

Omröstning begärs.

Omröstning

”Den som bifaller att riva Köpingeskolan röstar JA, den som röstar på att låta Köpingeskolan stå kvar röstar NEJ.”

Det antecknas att Jan-Eric Anselmsson (C), Mårten Bönnemark (M), Linda Strandfjäll (M), Olof Blennhede (FP), Thomas Borgström (KD), Tomas

Tigershiöld (MP) och Gunnar Grafström (M) röstar JA, medan Thomas Westman (S), Bodil Lindsjö Benrabah (S), Per Klarberg (SD), Stefan Larsson (S), Veronica Larsson (S), Jan Larsson (SD) och Anders Yngve (S) röstar NEJ.

Servicenämnden beslutar därmed att riva Köpingeskolan med 7 JA-röster mot 7 NEJ-röster.

Beslut

Servicenämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag om 3,5 mnkr för rivning av Köpingeskolan.

Reservationer

Per Klarberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Thomas Westman (S) reserverar sig mot beslutet.

(19)

§49 Begäran om investeringsanslag för

omklädningsrum till ishallen, Söderslättshallen

Dnr SEN 2014/107

Ärendebeskrivning

Fritidsnämnden har akut behov av fler omklädningsrum till ishallen.

Separata omklädningsrum för motståndarlag och domare är en säkerhetsfråga för att hålla motståndarlaget från hemmapubliken. Både Trelleborgs

Ishockeyförening och Trelleborgs Konståkningsklubb önskar fler

omklädningsrum. I dagsläget byter konståkarna om i ett litet tillbyggt förråd utan några faciliteter. Antalet flickor som spelar ishockey har ökat och flickorna måste ha egna omklädningsrum. Dessutom krävs fyra omklädningsrum à 35 kvm för att ishallen ska kunna bli certifierad upp till och med division 1.

För att lösa behovet har förslag till utbyggnad på ishallens östra sida tagits fram i samråd mellan fritidsförvaltning och serviceförvaltning. Förslaget avser 2 st omklädningsrum och ett domarrum med tillhörande duschar och toaletter om totalt ca. 170 kvm, befintliga installationer förutsätts kunna nyttjas.

Beställande nämnd är fritidsnämnden. Projektet kan påbörjas sommaren 2014 för färdigställande i sin helhet våren 2015.

Projektet innebär nyinvestering avseende tillbyggnad i anslutning till befintlig ishall. I investeringsplan 2014-2016 har Servicenämndens investeringsbudget tillförts 4 mnkr till investeringen.

Beslut

(20)

§50 Motion 2014 - Unna våra äldre trelleborgare en välsmakande och nylagad middagsportion i stället för nerkyld plastlådemat

Dnr SEN 2014/48

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har 2014-02-13 översänt remiss avseende motion - Unna våra äldre trelleborgare en välsmakande och nylagad middagsportion.

Sverigedemokraterna har genom Jan Larsson, inlämnat motionen ”Unna våra trelleborgare en välsmakande och nylagad middagsportion i stället för nerkyld plastlådemat”.

Motionsställaren framför att ”Många äldre i Trelleborgs kommun får dagligen sitt huvudmål mat genom kommunens försorg, i form av kall mat i en plastlåda.

Ett förfarande som pågått flera år. Resultatet har tyvärr visat att det är svårt att hålla kvalitén och smakligheten på godtagbar nivå. Äldre har många gånger lite sämre aptit, och är inte maten attraktiv och välsmakande, resulterar det i att individens näringsbehov inte tillgodoses. Det i sin tur resulterar i undernäring, sämre hälsa och större kostnader för sjukvård. Ansvaret ligger på kommunen, och ett kreativt tänk är välkommet. Vi bör leva upp till kommunens uttalade målsättning om en ”hög livskvalité”. Därför föreslår vi kommunfullmäktige besluta: Att Trelleborgs kommun skall arbeta för att ge alla kostkonsumenter nylagade, näringsrika och välsmakande måltider.”

Måltidsservice, inom Servicenämnden i Trelleborgs kommun, lagar from 2013- 05-15, på uppdrag av Socialnämnden maten till personer i eget boende med bistånd för matdistribution. Måltidsproduktionen sker i enlighet med SNR, Svenska näringsrekommendationer. Maten lagas och paketeras i köket på Gröningen i Anderslöv, för att levereras kyld. Fredagen den 14 mars delades 115 enkäter med frågor om maten ut till kunder. De 115 personerna utgör 100 % av de personer som hade matleverans denna dag, men totalt finns 163 personer med beviljad matdistribution i kommunen. Enkäterna samlades in en vecka senare, fredagen den 21 mars. Totalt svarade 63 kunder, vilket ger en 55 % svarsandel av de tillfrågade.

Enkäten har jämförts med de enkäter som genomfördes 2009 och 2011:

- De flesta (95%) (78% 2009, 85% 2011) instämmer helt eller delvis med att maten ser aptitlig ut.

- Vidare instämmer 94% (81% 2009, 88% 2011) helt eller delvis med att maten smakar bra.

- Majoriteten (98%) (88% 2009, 90% 2011) av kunderna instämmer helt eller delvis med att matportionerna är tillräckligt stora.

(21)

- Totalt instämmer 94% (78% 2009, 81% 2011) helt eller delvis med att matsedeln är tillräckligt varierad.

- De flesta (62 %) uppger att de äter upp matportionen vid samma tillfälle.

- Huvudparten av kunderna (80 %) är totalt sett nöjda med maten.

Jan Larsson (SD) yrkar bifall till motionen.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att överlämna redogörelse enligt ovan som svar på motionen.

Yrkande

Jan Larsson (SD) yrkar bifall till motionen.

Ordföranden yrkar på att motionen är med skrivelsen besvarad.

Beslut

Servicenämnden beslutar att överlämna redogörelse enligt ovan som svar på motionen.

Reservationer

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

(22)

§51 Remiss - Utomhusbelysningar på några av kommunens fastigheter och konstverk

Dnr SEN 2014/90

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har 2014-03-24 översänt Trelleborgs Energiförsäljning AB gåvobrev för yttrande.

Trelleborgs Energiförsäljning AB vill genom gåvobrev skänka

utomhusbelysningar på några av kommunens fastigheter och konstverk till kommunstyrelsen.

De armaturer det avser är:

- Fasadbelysning på Gamla Vattentornet - Belysningen av sjöormen

- Fasadbelysning på Garvaregården - Palmbelysning längs västra infarten

Belysningarna förvaltas av tekniska förvaltningen respektive serviceförvaltningen.

Respektive nämnd ombeds yttra sig och då ange om nämnden är beredd att svara för drift och underhåll av de belysningar som nämnden redan förvaltar.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att ta emot gåvan men utgår från att statusbesiktning av armaturerna sker före övertagandet.

De armaturer som ska förvaltas av serviceförvaltningen är Fasadbelysning på Gamla Vattentornet och Fasadbelysning på Garvaregården.

Belysningen av sjöormen och Palmbelysning längs västra infarten kommer att förvaltas av tekniska förvaltningen.

Veronica Larsson (S) önskar en ändring i beslutstexten på att nämnden förutsätter att statusbesiktning sker före övertagandet.

Beslut

Servicenämnden beslutar att ta emot gåvan men förutsätter att statusbesiktning av armaturerna sker före övertagandet.

(23)

§52 Samråd - Detaljplan för del av Västervång 2:25 m fl i Trelleborg ”Trygghetens hus”

Dnr SEN 2011/45

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2014-03-17 översänt Detaljplan för del av Västervång 2:25 m fl ”Trygghetens hus” för samråd. Detaljplanens huvudsyfte är att pröva möjligheten att samla de verksamheter som arbetar med att hindra oönskade händelser i samhället i ett ”Trygghetens hus”, där räddningstjänsten utgör en, strategiskt placerat för korta utryckningstider, vid Trelleborgs norra entré. Inom stadsentréområdet prövas även lokalisering av drivmedelsstation och kompletterande bostäder.

Arbetsutskottet föreslår servicenämnden att besluta att man inte har något att invända mot detaljplanen ur nämndens verksamhetsområdes perspektiv.

Beslut

Servicenämnden beslutar att man inte har något att invända mot detaljplanen ur nämndens verksamhetsområdes perspektiv.

Skickas till

Samhällsbyggnadsnämnden

(24)

§53 Skrivelser och rapporter

Ärendebeskrivning

Dnr SEN 2013/280

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-04 § 58 Begäran om avslut av detaljplan Gertrudsgården 1 m fl ”Gertrudsgården”, Trelleborg

Dnr SEN 2014/23

Samhällbyggnadsförvaltningen 2014-03-25 Ansökan om bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Vemmerlöv 4:1

Dnr SEN 2014/85

Arbetsmarknadsnämnden 2014-03-10 §30 Utredningsuppdrag lokal för navigatorcentrum, tillgänglighetsanpassa lokalen på Östra Vallgatan 2 för personer med funktionshinder.

Dnr 2013/164

Bildningsnämnden 2014-03-05 §19 Ny idrottshall Vannhögskolan/Lillevångskolan

Dnr 2013/88

Kammarrättens meddelande om laglighetsprövning i mål 4622-13 Bertil Larsson./.Trelleborgs kommun

Dnr 2014/103

Samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-03-27 Ansökan om bygglov för transformatorstation på fastigheten Stora Beddinge 57:1

Dnr 2011/47

Samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-04-02 Beviljat bygglov för ombyggnad av skola på fastigheten Pilevallskolan 1

Beslut

Servicenämnden beslutar att lägga skrivelser och rapporter till handlingarna.

(25)

Servicenämnden

Nämndens uppdrag

Servicenämnden har ansvar för kommunens samlade organisation avseende intern service till kommunens verksamheter. Nämnden ansvarar för frågor beträffande kommunens fastigheter med lokaler för kommunal verksamhet, den totala lokalförsörjningen via internuthyrning till de kommunala verksamheterna samt samordning och verkställighet av kommunens ny-, om- och

tillbyggnadsverksamhet. Dessutom ska nämnden vara kommunens organ i fastighets- och bostadsfrågor. Vidare ansvarar nämnden också för kommunens måltidsverksamhet som producerar måltider till förskolor, grundskolor, gymnasieskolan och äldreomsorgen. Lokalvård, tryckeri, rådhusets

kontorsvaktmästeri samt IT- och telefonservice och annan intern service ingår även i nämndens ansvarsområde. Den centrala upphandlingsfunktionen i kommunen sorterar också under servicenämnden.

Nämndens effektmål

Serviceförvaltningen gör bedömningen att två av nämndens effektmål, ”Genom snabb och god service till våra kunder ska underhållskostnaderna minska samtidigt som miljön för våra barn och ungdomar bli bättre” samt

”Servicenämnden ska sträva efter att fler deltidsanställda medarbetare som önskar ska kunna få en heltidssysselsättning inom förvaltningen” kommer att kunna uppfyllas både 2014 och 2015, då målen uppnåddes redan 2013 och målvärdena för 2014 och 2015 anses rimliga.

Två av de uppsatta effektmålen kommer inte att kunna uppfyllas utifrån uppsatta målvärden för 2014 och 2015. ”Servicenämnden ska verka för ett optimalt nyttjande av kommunens lokaler samt verka för en god, trygg och effektiv service åt sina kunder/hyresgäster” och ”Genom att öka andelen ekologisk mat ska vi få friskare barn”.

Uppfyllelsen för det femte effektmålet, ”Servicenämnden ska aktivt verka för att minska energiförbrukningen samt beroendet av fossila bränslen vid

uppvärmning av kommunens fastigheter” är ett långsiktigt mål som kräver löpande åtgärder och uppföljning. Insatser utförda under 2013 kommer att ge fullt utslag i uppföljning först när förbrukningsstatistik för helår 2014 kan sammanställas, i dagsläget visar tillgänglig statistik för uppföljning dock en positiv trend till följd av genomförda åtgärder.

Strategisk inriktning: Livskvalitet

”Servicenämnden ska verka för ett optimalt nyttjande av kommunens lokaler samt verka för en god, trygg och effektiv service åt sina kunder/hyresgäster”

(26)

innebär möjlighet för fortsatt arbete ur perspektivet samarbetsstrukturer med berörda förvaltningar och gemensamma förväntningar avseende produktion och leverans av tjänster utifrån överenskommet pris. Indikatorerna avses att mätas årligen.

Inom området tillgänglighet avseende förvaltningens fastighetsbestånd krävs åtgärder för att uppnå nivåer och mål i beslutad tillgänglighetsplan, många åtgärder kräver fysiska anpassningar och mekaniska hjälpmedel. Beroende på takt och omfattning kan kostnader spridas över en flerårsperiod.

Uppskattningsvis bedöms behovet till 1 mnkr årligen under en femårsperiod, vilket ger er möjlighet till anpassning av ett tiotal fastigheter per år.

Enkäten påvisar bristande nöjdhet med grönytor och lekytor inom

förskola/skola. Förvaltningens bedömningar utifrån skötselperspektiv och besiktningar av lekplatser visar också på stora behov av insatser. I dagsläget tillåter befintliga resurser minimal skötsel exempelvis ogräsbekämpning, gräsklippning, skräpplockning. Utrymme för underhållsinsatser, återplantering, ersättning av ej godkända och utslitna lekredskap finns ej. Bedömt tillskott av resurser uppgår till 2 mnkr årligen under en tioårsperiod, vilket skulle ge möjlighet till återställning och upprustning av 4 fastigheter per år.

Strategisk inriktning: Långsiktig hållbar tillväxt

”Servicenämnden ska aktivt verka för att minska energiförbrukningen samt beroendet av fossila bränslen vid uppvärmning av kommunens fastigheter”

Bedömningen som görs utifrån uppsatta målvärde avseende indikatorn Energiförbrukningen i kWh/ m2/ i kommunens fastigheter inte uppfylls fullt 2014 eller 2015.

Under 2013 har ett antal åtgärder utförts för att minska energiförbrukningen i kommunens fastigheter, arbetet kommer fortgå under 2014 och även vidare inom ramen för ekonomiska resurser. Framförallt prioriteras utbyte av ineffektiva värmekällor och utfasning av oljeeldning. Medel för arbetet har sedan tidigare anslagits och finns även i investeringsbudgeten.

”Genom att öka andelen ekologisk mat ska vi få friskare barn” Möjligheten att uppnå målvärdena för effektmålet 2014 och 2015 är små. Utfallet 2013 blev 26%

och målvärdet för 2014 är 33% och 2015, 35%.

En analys av kostnaderna för ekologiska livsmedel har gjorts och konstaterats att kostnaden för dessa överstiger andra livsmedel i storleksordningen 15-20%, vilket innebär att en ökad kostnad utifrån uppsatt målvärde med ca 1,5 mnkr.

Effektmål 2015

Inga förändringar föreslås avseende nämndens effektmål för 2015.

Nytt förslag till indikator 2015, som föreslås beslutas på servicenämnden 2014- 04-15, tillhörande den strategiska inriktningen Livskvalitet och effektmålet

”Servicenämnden ska verka för ett optimalt nyttjande av kommunens lokaler samt verka för en god, trygg och effektiv service åt sina kunder/hyresgäster” är NöjdKundIndex – IT/Telefoni med målvärdet 75% för 2015.

(27)

En av de viktigaste uppgifterna inom nämndens verksamhetsområde är att leverera ändamålsenliga lokaler till verksamheterna i rätt tid. Det nya arbetssättet avseende investeringar i fastigheter möjliggör en förbättrad samarbetsstruktur. Fastighetsbeståndet ska kunna möta de svängningar som sker i verksamheterna utifrån befolkningens sammansättning samt utifrån nya och förändrade behov som uppstår.

Projektet med att långsiktigt minska kostnader och förbrukning av energi inom fastighetsbeståndet har väsentlig betydelse för att bidra till ett hållbart samhälle.

Exempel på åtgärder som utförts under 2013 är utbyte av oljepannor, installation av solvärmeanläggning, utbyte av gaspannor, isoleringsåtgärder.

Detta arbete kommer att fortgå under 2014 med bl a isoleringsåtgärder på Söderslättshallen, värmepumpsinstallationer, utbyte av ventilationsaggregat utan värmeåtervinning, ombyggnad av reglercentraler.

Det är vidare betydelsefullt att underhållsplaner för fastighetsbeståndet är uppdaterade för att det förvaltade kapitalet ska bibehållas och stärkas till kommande generationer.

Att utveckla verksamheterna för att på bästa möjliga sätt möta kundernas behov utifrån genomförda enkäter är en av framgångsfaktorerna för förvaltningen.

Utmaningar som väntar är tillämpning av modell för måltidsservice som resultatenhet och modell för internhyror som införs under 2014 och 2015.

Strategiskt viktiga frågor 2015-2019

• Samarbetsstrukturer med övriga förvaltningar och externa fastighetsägare

• Möta kärnverksamheternas förändrade behov

• Tillämpningen av den ”nya” investeringsprocessen innebär att processen levandegörs och anpassningar görs efter hand

• Tillgänglighetsarbetet genom ”Målprogram för tillgänglighet för Trelleborgs kommun”

• Förändringar som eventuellt beslutas i lagstiftning som styr

upphandlingsverksamhet, måltidsverksamhet och fastighetsförvaltning kan påverka verksamheterna

• Rekrytering, dels pga generationsväxling dels pga konjunktur Ekonomi 2015-2017

Då nämndens totala intäkter är reglerade i enlighet med beslutade ekonomiska modeller och därför mindre påverkbara, kan den totala intäktsmassan förändras marginellt. Nämndens kostnader är i ständigt fokus genom effektiviseringar och anpassningar inom verksamheterna pga de senaste årens underskott. Då

budgeten för nämndens verksamhetsområde inte är i balans och utfall av tidigare års bokslut inte beaktats, konstateras att det finns en diskrepans mellan föreslagen teknisk ram och politiskt uppsatta mål i storleksordningen 5 mnkr.

(28)

• att godkänna budgetskrivelsen

• att föreslå investeringsplan med budget för 2015-2019

• att översända budgetförslaget till kommunstyrelsen

(29)

43900 Ny räddningsstation -15 000 -55 000

Soc 1 Ersättningslokal för kortt -2 000 -33 000 -13 000

Soc 2 Förstärkt Gruppboende LSS -3 000 -5 000

Soc 3 Ersättningslokal för psyki -2 000 -30 000 -13 000

Soc 4 Nytt äldreboende ca 50 boende -2 000 -15 000 -55 000

43370 Ny förskola Centrala Tgb -25 000 -10 000

43380 Ny förskola Östra kusten -10 000 -25 000 -8 000

43390 Ny förskola Skegrie -15 000 -10 000

43890 Pilevall ABD -24 400

43910 Vannhög/ Lillevång om- och tillbyggnad -15 000 -40 000 -16 000

ser 01 Ny förskola Anderslöv -30 000 -5 000

Ser 08 Skegrie utökning skollokal -15 000 -35 700 -6 500

Ser 30 Ny förskola Centrala Tgb -40 000

Ser 31 Ombyggnad för AV, IT och B -14 000 -3 000

Ser 32 Ny förskola Centrala Tgb -30 000

Kul 04 Kulturskolans tillbyggnad -22 000

Kul 05 Axel Ebbes konsthall, till -8 000 -8 000

Fri 01 Bedding tennisbanor -5 000

Fri 05 Innomhushall för ungdomsver -10 000

Fri 08 Konstgräs Vannhög -8 000

Fri 14 Inomhusarena för friidrott -12 000

Fri 18 Konstgräs Skansen/Albäck -8 000

Serv 1 Utbyte ventilationsanläggn -10 000 -10 000 -10 000

44640 Granlunda förskol -22 500