1
LAGRÅDET
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2016-08-24
Närvarande: F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Agneta Bäcklund.
Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux
Enligt en lagrådsremiss den 21 juli 2016 (Utbildningsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).
Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Anna Skeppstedt, biträdd av departementssekreteraren Anders Jutell.
Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:
21 §
I paragrafen finns bestämmelser om ansökan om att delta i komvux på gymnasial nivå och om åtagande av hemkommunen att svara för kostnader för utbildning som anordnas av en annan huvudman. I
2
tredje stycket föreslås en ny bestämmelse av innebörd att ett åta- gande att svara för kostnaderna alltid ska lämnas om hemkommun- en är skyldig att ersätta den andra huvudmannens kostnader enligt 19 d §.
Det är svårt att se vilken funktion ett åtagande skulle ha när det gäller kostnader som kommunen enligt lag är skyldig att svara för. Under föredragningen har hänvisats till ett remissyttrande av Skolväsendets överklagandenämnd. Detta yttrande tycks bygga på föreställningen att det skulle få rättsverkningar för en enskild sökande om hemkom- munen i ett fall som avses i 19 d § skulle besluta att vägra att ersätta den mottagande kommunens kostnader för en sökandes utbildning.
Något sådant kan inte utläsas ur 19 d §. Ersättningsskyldigheten föreskrivs i lagen och synes vara ett mellanhavande mellan kommu- nerna som inte berör sökandens rätt till utbildning.
Lagrådet förordar att den föreslagna bestämmelsen utgår. I så fall bör det övervägas om det krävs någon ändring i 22 §.