Plats och tid Paulinska salen, Strängnäs, kl. 17.00- 19:50 med ajournering kl. 18:55-19:10
Paragrafer §§ 138-156.
Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.
Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.
Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.
Utses att justera Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) och Christoffer Sonesson (KD) som ersättare.
Justeringens plats och tid Digital justering 2020-12-01.
Underskrifter Sekreterare Cecilia Läräng Westerlund
Ordförande Bodil Mellgren (S)
Justerande Georg Lagerstedt Örsbäcken (C)
BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2020-11-24
Datum för tillkännagivande 2020-12-02
Datum för nedtagning av tillkännagivande
2020-12-24
Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret
Tillkännagivet av Cecilia Läräng Westerlund
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ Ärende Diarienummer
138 Distansdeltagande SN/2020:330-002
139 Information - Närvarande på distans
140 Fastställande av föredragningslista och anmälan av övriga frågor
141 Sekretessärende från familjerätten
142 Uppföljning hemtjänst 2020 SN/2020:613-732 143 Revidering av förfrågningsunderlag 2021 SN/2020:614-732 144 Information om delegationsordningen
145 Svar på medborgarförslag om nattöppen
värmestuga för hemlösa SN/2020:24-037
146 Information om Jobbtorg och ekonomiskt bistånd
147 Kontorsplan 2021 SN/2020:667-012
148 Ej verkställda beslut kvartal 3 2020 SN/2020:117-700 149 Månadsrapport
150 Information från ordförande 151 Information från socialchefen 152 Statistik särskilt boende (SÄBO) och
korttidsplatser SN/2020:45-774
153 Ärendebalanslista 154 Delegationsbeslut 155 Meddelandeärenden 156 Övriga frågor
Deltagarlista
Beslutande Notering
Bodil Mellgren (S), ordf.
Mikael Lagergren (M), 1:e vice ordf.
Georg Lagerstedt Örsbäcken (C), 2:e vice ordf.
Inger Jansson (M) Thore Berggren (M) Ingemar Lund (S) Lena Kanevåg (S)
Maj-Britt Magnusson (S) Merja Kylmämaa (V) Christoffer Sonesson (KD) Maud Richthoff (SD)
Deltagare på distans Anne-Lie Holmström (M) Kerstin Stuart (M)
Camilla Dukakis (KD) Birgitta Wennerberg (L)
Övriga
Karin Krönenstedt, socialchef Cecilia Läräng Westerlund, nämndsekreterare
Paula Sandqvist, sekreterare
Frida Rönnbrink, familjerättssekreterare §§ 141, 144 Camilla Nguyen, utvecklare §§ 142-143 Ingmarie Jüring, verksamhetschef
Myndighet §§ 141, 144
Rebecca Andersson, familjerättssekreterare § 144 Patrik Nilsson, verksamhetschef Arbete och
familj §§ 145-146
Dennis Karlsson, enhetschef Jobbtorg-
Myndighet § 146
SN § 138 Dnr SN/2020:330-002
Distansdeltagande
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. ledamöterna Anne-Lie Holmström (M), Kerstin Stuart (M), Birgitta Wennerberg (L), Camilla Dukakis (KD) medges möjlighet att delta vid sammanträdet på distans utan att anses närvarande i kommunallagens mening, via Teams, med möjlighet följa sammanträdet och att delta i överläggningar, men utan möjlighet att delta i beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir socialnämndens beslut. Beslutet är enhälligt.
SN § 139
Information – närvarande på distans
Ingen ledamot deltar på distans och är beslutsför.SN § 140
Föredragningslista, anmälan av övriga frågor
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med nedanstående ändring:
a) Stryka punkt 16, Yttrande till Kammarrätten i Jönköping mål nr. 2322-20 _______________________
Anmälan av övriga frågor
Merja Kylmämaa (V) anmäler en övriga fråga om Barnkonventionen.
Maud Richthoff (SD) anmäler en övrig fråga om introduktion av ny personal.
SN § 141
Nedläggning av faderskapsutredning
§ 142 Dnr SN/2020:613-732
Uppföljning hemtjänst 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. godkänna rapport ”Uppföljning av hemtjänst i Strängnäs kommun, oktober 2020
Yrkanden
Merja Kylmämaa (V) yrkar på återremiss för att komplettera underlaget.
Se bilaga 1.
Beslutsgång
Ordföranden frågar socialnämnden om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att socialnämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Hemtjänst i Strängnäs kommun bedrivs av privata och kommunala utförare. Enligt 3 kap 19 § kommunallagen (1991:900) ska nämnden kontrollera och följa upp verksamheter som lämnats över till privat utförare. Verksamheterna ska vara av god kvalité och det ska finnas personal med lämplig utbildning enligt 3 kap 3 § socialtjänstlagen (2001:453).
På grund av rådande pandemi skedde granskningen på distans. Endast granskning av de privata utförares genomförandeplaner och id-handling genomfördes i
utförarens lokaler. Endast chefer var närvarande under besökt hos de privata utförarna.
Kraven i förfrågningsunderlaget och bilagan Plan för uppföljning privata utförare ligger till grund för uppföljningspunkterna.
1. Rutin för Lex Sarah-rutiner ska finnas och följas.
2. Utföraren ska ha ett kvalitetsledningssystem för att systematisk och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.
3. Rutin för privata medel ska finnas och följas.
4. Identitetskorten ska följa kommunens riktlinje.
5. Kollektivavtal.
6. Genomförandeplaner ska finnas och uppdaterade senaste halvåret.
7. Upplysningscentralen, UC (kreditprövning), på alla privata utförare.
8. Minst 65 % av anställda ska ha en undersköterskeutbildning.
Under aktuell uppföljningsperiod pågick det en avveckling av en privat utförares verksamhet. Därav är det endast fem privata utförare som granskades under oktober månad.
De utförare som inte uppfyllde kraven har fått återkoppling och kommer att inkomma med en handlingsplan.
Uppföljningen visade på goda resultat inom alla verksamheter. Uppföljning av utbildningsnivån och kontinuitet visade på stora skillnader mellan privat och kommunal regi.
Kommunens hemtjänstgrupper uppnår inte målet på kontinuitet på 15 personal under en 14-dagars period. En av brukarna hade så många som 48 olika personal under mätningsperioden.
Dock har kommunens hemtjänstgrupper en högre andel undersköterskor i sin verksamhet, 74 % av medarbetarna har en undersköterskekompetens.
Privata utförare har en låg kontinuitet och når nämndens mål på färre än 15 personal under en 14-dagars period. Som högst hade en brukare 20 olika personal under mätningsperioden.
Inga av de privata utförarna når upp till kravet på minst 65 % undersköterska kompetens.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Uppföljning sker efter Plan för uppföljning privata utförare 2021.
Därutöver görs uppföljningar på förekommen anledning och systematisk under 2021.
Beslutsunderlag
Rapport, Uppföljning hemtjänst 2020, 2020-11-04.
Beslutet skickas till -
SN § 143 Dnr SN/2020:614-732
Revidering av förfrågningsunderlag 2021
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. anta Förfrågningsunderlag 2021 - Valfrihetssystem inom hemtjänst i Strängnäs kommun, daterat 2020-11-04
2. fastställa ersättningen till utförare inom hemtjänsten from 1 januari 2021 med (nytt OPI är uträknat efter centralt löneavtal mellan SKR och
fackföreningarna):
491 kr/utförd timme till privat utförare av service och omvårdnad.
482 kr/utförd timme till kommunal utförare av service och omvårdnad.
265 kr/utförd timme till privat och kommunal utförare där insatsen utförs av anhöriganställd.
Beslutsgång
Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden beslutade § 53, 2012-03-27 om LOV-underlag för utförare inom hemtjänsten.
För att minimera arbetet och administrationen kring uppräkning av ersättningsnivån kommer ersättningen för kommande år att höjas enligt
omsorgsprisindex (OPI). Indexet utgår från beräknade avtalsutfall och historiskt uppmätta löneförändringar, därmed minimeras eftersläpningen i
lönekompensationen. Lönekostnaderna vägs ihop med det senaste årets prisökningar.
Omsorgsprisindex används vid upphandlingar och avtal inom socialnämndens verksamheter. Fördelen med ersättning enligt OPI är att nämnden tillämpar en enhetlig modell för reglering av ersättning till utförarna. OPI tar även hänsyn till förändringar av arbetsgivaravgifter. Omsorgsprisindex tas fram varje år av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och publiceras i december månad. Men när det inte finns centralt löneavtal mellan SKR och fackföreningarna för det kommande året är OPI i december preliminärt till dess att nytt avtal finns. Den nya
ersättningen börja gälla från 2021-01-01 med uppräkning av preliminära OPI.
En retroaktiv avräkning ska göras av skillnaden mellan den preliminära och det definitiva omsorgsindexet.
Det betyder ersättningar enligt följande:
• 491 kr/utförd timme till privat utförare av service och omvårdnad, en höjning från 477 kronor.
• 482 kr/utförd timme till kommunal utförare av service och omvårdnad, en höjning från 468 kronor.
• 265 kr/utförd timme till privat och kommunal utförare, där insatsen utförs av anhöriganställd, en höjning från 257 kronor.
Den högre ersättningen till de privata utförarna beror på kompensation för kostnader som den kommunala utföraren inte står för själva, som ligger centralt, som HR, IT och hyror.
Dessutom har följande revideringar gjorts i förfrågningsunderlaget:
• Allmänt om Strängnäs kommun har ändrats och kommunens måltid och vision är uppdaterade.
• Mål gentemot brukarna har uppdateras och hänvisa nu till flerårsplanen 2020-2022 istället för övergripande mål 2018-2020.
Det har även gjorts mindre redaktionella ändringar samt uppdatering av källhänvisningar.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Nämndens budget räknas årligen upp med generella pris och löneökningar, och dessa 0,9 % täcks inom dessa årliga uppräkningar. Det medför därmed inga ekonomiska konsekvenser för kommunen i nuläget.
Privat och kommunal verksamhet behöver fortsätta effektivisera sitt arbete för att hålla sig inom ersättningsnivån.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Uppföljning av kvalitén och ekonomin sker kontinuerligt i olika former.
Beslutsunderlag
Förfrågningsunderlag, valfrihet inom hemtjänst 2021, daterat 2020-11-05.
Beslutet skickas till -
SN § 144
Information om delegationsordningen
Ingmarie Jüring, verksamhetschef för Myndighet, informerar allmänt om delegationsordningen. Frida Rönnbrink och Rebecca Andersson,
familjerättssekreterare, informerar om familjerättens delar. Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna.
§ 145 Dnr SN/2020:24-037
Medborgarförslag om skapande av nattöppen värmestuga i Strängnäs kommun
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. avslå förslaget med motivering att den som har akut behov av bostad kan få sin sak skyndsamt utredd och prövad av nämnden samt att ett uppförande av ett härbärge av ekonomiska skäl inte kan prioriteras av nämnden just nu då behovet inte bedöms som omfattande.
Yrkanden
Merja Kylmämaa (V) yrkar bifall till medborgarförslaget med motiveringen:
1. Kommunen är ansvarig för alla sina medborgare och har inte rätt att överflytta ansvaret till släkt och vänner som har en historik med hen som omöjliggör social interaktion utan stress för alla parter. Det sätter anhöriga i en svår situation som är svår att överblicka.
2. Personer med till exempel missbruk och/eller psykisk ohälsa har svårt att få boende på grund av sin problematik, där många har anmärkningar från Kronofogden.
3. Kommunen har inte bostäder som står tomma utan det kommer med stor sannolikhet att leda till en väntetid, var ska den enskilde vara under den tiden?
4. Sedan den 1 januari 2020 ska beslut prövas mot barnkonventionen oavsett om det berör barnen direkt eller indirekt. Hur har man gjort det inför detta ärende?
Christoffer Sonesson (KD) yrkar bifall till liggande förslag med hänvisning till tidigare beslut som socialnämnden har fattat gällande att kartlägga hemlösheten i Strängnäs kommun.
Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att socialnämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktige gavs ett medborgarförslag från Marjatta Piippo om nattöppen värmestuga för hemlösa, dnr KS/2019:646-037. Kommunfullmäktige beslutade på sitt sammanträde, KF § 824, 2019-12-16, att överlämna förslaget till socialnämnden för beslut.
Marjatta Piippo uppger i sitt förslag att det finns ett tiotal kända hemlösa som sover i trappuppgångar och där möjlighet ges. Marjatta Piippo uppger att det finns ett mörkertal av hemlösa som bor hos vänner och bekanta och att dessa skulle vara betjänta av en nattöppen värmestuga.
Socialnämnden har i sina riktlinjer för anskaffning av bostäder och sociala
kontrakt, SN 2017:336–769 sagt att ” Socialnämndens primära målsättning är att arbeta förebyggande så att medborgare i Strängnäs kommun inte skall hamna i akut hemlöshet. Detta för att tillförsäkra medborgare en skälig levnadsnivå.
Vuxna personen har i första hand ett eget ansvar för att ordna sitt boende. Bistånd i form av hjälp till boende kan bara beviljas i undantagsfall efter det att den
enskilde uttömt sina egna möjligheter att ordna boende. Boende hos vänner och anhöriga och andra tillfälliga lösningar ser socialnämnden som rimliga alternativ till boende, under den tid som den enskilde själv försöker lösa sin bostadssituation.
Socialnämnden vill genom att samverka med kommunala och privata hyresvärdar bidra till att utsatta personer får hjälp med att anskaffa bostad.”
Inom verksamhetsområde Arbete och familj, Jobbtorg hanteras alla ansökningar om bostad. Det är också till Jobbtorg medborgaren kan vända sig om behovet av tak över huvudet föreligger. Socialnämnden har genom åren arbetat med att utveckla olika boendeformer för att tillgodose olika medborgares behov om det framgår att den enskilde inte på egen hand kan anskaffa tak över huvudet.
Det är utredarens uppfattning att alla medborgare som akut har behov av tak över huvudet kan få sin sak skyndsamt prövad av nämnden. Men att det råder ett mörkertal av antalet hemlösa är troligt liksom att alla medborgare som är i akut behov av tak övar huvudet inte vill, av olika skäl, vända sig till socialnämnden i frågan.
Det är nämnden uppfattning att alla medborgare som akut har behov av tak över huvudet kan få sin sak skyndsamt prövad av nämnden och att behovet av en nattöppen värmestuga för närvarande inte är av någon större omfattning. Behovet av boende via socialtjänsten kan tillgodoses genom ordinärt boende. Det är också en ekonomisk prioriteringsfråga och uppfattningen är att ett uppförande av en nattöppen värmestuga av ekonomiska skäl inte kan prioriteras av nämnden just nu.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Marjatta Piippo 191126 Beslutet skickas till
Marjatta Piippo
SN § 146
Information om Jobbtorg och ekonomiskt bistånd
Patrik Nilsson, verksamhetschef för Arbete och familj, och Dennis Karlsson, enhetschef för Jobbtorg-Myndighet, informerar om verksamheten. Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna.§ 147 Dnr SN/2020:667-012
Kontorsplan 2021
Nämnden har tagit del av kontorsplanen och den läggs till handlingarna.
§ 148 Dnr SN/2020:117-700
Ej verkställda beslut kvartal 3 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. överlämna nedanstående rapport till kommunrevisionen och till kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden ska, enligt 16 kapitlet 6f-i § socialtjänstlag (2001:453), en gång per kvartal lämna uppgifter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer samt kommunfullmäktige om gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlag (2001:453) samt 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, som inte har verkställts inom tre månader alternativt verkställts men avbrutits och inte åter verkställts inom tre månader.
I tabellen nedan redovisas uppgifter för kvartal 3, 2020 om socialnämndens beslut där verkställigheten har överskridit tre månader eller avbrutits. (Ärendenummer är en årlig nummerserie där varje brukare kan följas från kvartal till kvartal, till dess beslutet är verkställt/avslutat. En serie för LSS-beslut och en för SoL-beslut.) Nio LSS-ärenden och 25 SoL-ärenden har rapporteras enlig följande:
Åtgärder
Nämnden har vidtagit följande åtgärder för att korta ner verkställighetstiderna:
• Behov av boendeplatser inom LSS har kartlagts och beställning har gjorts till Strängnäs Bostads AB, SBAB, i augusti 2017 för ett boende som skulle tas i bruk 2020. Beställningen är inte effektuerad eftersom den
returnerades av SBAB och har därför makulerats av kontoret på begäran av SBAB. Orsaken till att beställningen returnerades var att förutsättningarna för att inrätta servicelägenheter har förändrats. Det har gjorts en ny
beställning till SFAB 2020-03-17.
• Ansvaret för att rekrytera familjehem, kontaktpersoner och kontaktfamiljer är from september 2020 flyttat från utförarenheten Individ och familjestöd till enheten Myndighet. Ändringen ger en sammanhållen process med beslut och verkställighet inom samma enhet, vilket ökar förutsättningarna för att hitta rätt uppdragsgivare till rätt brukare.
• En avvikelse har registrerats avseende SoL–ärende nr 12 och är under analys.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Kommunen kan få betala en sanktionsavgift om den dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut.
Övriga konsekvenser Inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ej verkställda beslut följs upp en gång i kvartalet för rapport till fullmäktige, IVO och revisorerna.
Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
§ 149
Månadsrapport per sista oktober 2020 för socialnämnden
Karin Krönenstedt, socialchef, informerar om månadsrapporten per sista oktober.Nämnden tar del av rapporten och den läggs till handlingarna.
SN § 150
Information från ordföranden
Ordföranden Bodil Mellgren (S) informerar om följande:
• Det är viktigt att alla ledamöter regelbundet läser mailen då
förutsättningarna för hur och om socialnämnden ska ha sammanträden snabbt kan ändras. Presidiet kommer ta ställning till om sammanträdet 15 december kommer genomföras. Förvaltningen arbetar med att
nämndsammanträden ska kunna genomföras helt digitalt via en ny plattform där man loggar in med sitt bank-id. Det är viktigt att alla ledamöter har förståelse för att socialnämnden är en sluten nämnd.
• Region Sörmlands har avsatt 3 miljoner till primärvården för att öka läkarkontakten på de särskilda boendena.
SN § 151
Information från socialchefen
Socialchefen informerar om följande:• Alla medarbetare ska använda munskydd och visir vid nära kontakt med brukare.
• Enhetscheferna kommer få utökat administrativt stöd för att effektivisera smittspårning och annat som behövs för att minska spridningen av Covid- 19.
• Alla medarbetare erbjuds nu heltidstjänster vilket kommer minska smittspridning och öka kontinuiteten.
• Socialkontoret ser över administrativa processer, bl. a. debitering av hyror som kommer att ske enhetligt via verksamhetssystemet.
• Socialkontoret har fått utvecklingsmedel från Vinnova till ett digitaliseringsprojekt med orosanmälningar.
• Nära Vård/Hälsa är ett arbetssätt som nu tillämpas av regionerna och kommunerna inom primärvården. Kontoret har fått utvecklingsmedel för att förbättra den nära vården. Verksamhetschefen för hemsjukvården har deltagit i den statliga utredningen som ligger till grund för nära vård.
SN § 152 Dnr SN/ 2020:45-774
Information om korttidsplatser och särskilt boende
Socialchefen informerar om korttidsplatser och särskilt boende i kommunen och underlaget läggs sedan till handlingarna. Bilaga 2.
SN § 153
Ärendebalanslista
Ärendebalanslista, daterad 2020-11-17, delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.
SN § 154
Delegationsbeslut
Förteckningar över delegationsbeslut tagna i Lex SN-Delegation/2020 §§ 337-363 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.
SN § 155
Meddelandeärenden
InformationFöljande anmälningsärenden meddelas för nämnden.
1. Delårsrapport för perioden 2020-01 – 08, Vårdförbundet Sörmland 2. Verksamhetsplan med budget för Vårdförbundet Sörmland 2021-2023 3. GDPR-rapport och svar
4. Statistikrapport - Kommunal vård 2020-09-01 – 2020-09-30 5. Beslutsärenden i socialutskottet 2020-10-29 §§ 159-168 6. Ordförandebeslut enligt LVU, 2020-10-23
SN § 156
Övriga frågor
Merja Kylmämaa (V) anmäler en övriga fråga om Barnkonventionen. Hur ser arbetet ut med Barnkonventionen och hur har implementeringen sett ut i Strängnäs kommun.
Bodil Mellgren (S) informerar om att nämnden har vid två tillfällen fått utbildning kring Barnkonventionen. Förvaltningen arbetar med riktlinjer och hur
konsekvenser utifrån Barnkonventionen ska inkluderas och synliggöras i dokument.
Maud Richthoff (SD) anmäler en övrig fråga om introduktion av ny personal. Får timanställd personal genomgå introduktion och utbildning.
Bodil Mellgren (S) svarar att när man söker arbete på bemanningsenheten får man göra olika tester utifrån språkförståelse och om man blir erbjuden arbete får man introduktion. All personal, även helt ny personal, får genomgå en utbildning för att hantera skyddsutrustning och eventuell smitta. Bl. a har FOU Sörmland varit behjälplig med Webb-utbildning.
Bilaga 1
Uppföljning av hemtjänst 2020
Jag yrkar på återremiss för att komplettera underlaget med följande information
1. Utvärdering av den hemtjänst som utförts under året av Amore Omsorg 2. Utveckling av punkt 4.1gällande om Lex Sarah-rutinerna har använts på ett
korrekt sätt under året.
3. Förtydliga punkt 4.7 så att det framgår vilka utförare som inte uppfyller kravet på UC riskklass 3 (eller saknar riskklass) samt om det är samma utförare som inte uppfyllde kravet år 2019. Bifoga framtagen åtgärdsplan.
4. Notera under punk 4 "Resultat av uppföljningen" att Amore Omsorg, Norbergs och Hemmablick under året bedrivit verksamhet utan godkänt tillstånd för hemtjänst enlig Sol, i strid med punkt 14 i avtalsvillkor för 2020.
Överklagandeprocesser pågår i ett fall i kammarrätt respektive två fall i högsta förvaltningsrätten efter avslag på tillstånd från IVO, förvaltningsrätt och i två fall kammarrätten.
5. Konkret avvecklingsplanering för Norbergs och Hemmablick, då de inte uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget och inte kan förväntas göra det vid
avtalsskrivning.
Motivering
Amore Omsorg har vad jag känner till bedrivit hemtjänst under år 2020. Det är årets hemtjänst som ska utvärderas, inte en enstaka punkt under oktober.
Resultatet av årets kontinuerliga utvärdering bör kunna redovisas.
Tre utförare har av IVO bedömts som olämpliga att bedriva hemtjänst och de har inte beviljats tillstånd. Även om överklagandeprocesser pågår i de högsta förvaltningsrätterna så behöver detta framgå av utvärderingen.
Förfrågningsunderlaget är tydligt med att bolagens ekonomiska situation ska vara god. Vid denna och för år 2019 har ett eller flera bolag inte nått UC riskklass 3. Det kan vara samma bolag.
IVOs tillståndsgranskning visar att ett av bolagen haft likviditetsproblem, skatteskulder (1,8 Mkr) och flertalet försenade inbetalningar av moms m.m.
Det är väsentligt att nämnden får komplett information.
IVOs tillståndsgranskning visar att för ett annat av bolagen så har bolagets revisor hänvisat till att de måste upprätta kontrollbalansräkning (dvs inleda konkurs) efter årsredovisning i april 2017 och april 2019. Bolaget drevs vidare på styrelsens personliga ansvar. För samma bolag uppges nästan dubbelt antal anställda i utvärderingen (för 2019 och 2020) än vad som förefaller redovisats i årsredovisning april 2019.
Det är viktigt att de brukare som nu får omsorg från bolag som i flera led fått avslag på tillstånd till utförande av hemtjänst får god tid på sig att välja ny utförare. En planering för vad som ska göras om Norbergs och Hemmablicks
hemtjänstverksamhet i Strängnäs upphör är ett nödvändigt resultat av utvärderingen.
Omsorgen om de äldre måste gå före omsorgen om bolagen.
Merja Kylmämaa
Vänsterpartiet Strängnäs
Bilaga 2 - Uppgifter om särskilt boende 2020
Antal bifalls- beslut/avslags- beslut
Tid mellan beslut och inflyttning antal personer som flyttat in
Antal som väntar, antal som fått erbjudande
Lediga
lägenheter Antal boenden/
Antal lägenheter jan 18 bifall 19 dagar
22 st har flyttat in.
8 st väntar, 28 st har fått erbjudande.
(25 st ja och 3 tackat nej)
8 st varav 5 är under renovering
= 3 klara att erbjudas (varav 1 dubblett)
7/317
feb 10 bifall/0
avslag 27,5 dagar 15 st har flyttat in
6 st väntar 17 st har fått erbjudande (2 av dessa har tackat nej)
7 st varav 6 st är under renovering / sanering = 1 ledig lgn klar att erbj är en dubblett
7/317
mars 16 st bifall
/1 avslag 30,9 dagar 14 st har flyttat in
11 st väntar 20 st har fått erbjudande (15 st tackat ja, 5 st har tackat nej, 1 återtagen pga hälsotillstånd )
10 st varav 5 är under renovering (=5 är klara för att erbjudas varav 1 är dubblett)
7/317
april 10 bifall/
2 avslag 19,6 dagar 12 st har flyttat in (3 st av dessa där erbjudande lämnades mars månad)
9 st väntar.
16 st har fått erbjudande 11 har tackat ja och 5 tackat nej.
10 varav 7 är under renovering
7/314
3 st på
Thomasg
är tf
utlånade
som kbo-
platser.
maj 5 bifall
0 avslag 47,5 dagar
8 har flyttat in 9 st väntar 10 st har fått erbjudande 1 har tackat nej
11 varav 7 är under renovering (2 är dubbletter)
7/314 3 st på Thomagår den har varit utlånade som kbo- platser juni 16 st bifall
0 avslag 25,2 dagar 16 st har flyttat in
9 st väntar 20 st
erbjudanden 2 har tackat nej
14 st varav 6 är under renovering (2 är dubblett)
7/317
juli 8 st bifall
0 avslag 28,1 dagar 16 st har flyttat in
0 st väntar 17 st har fått erbjudande 1 har tackat nej
14 st varav 7 är under renovering . (3 är dubblett)
7/317
aug 12 st bifall
0 avslag 15,5 dagar 7 st har flyttat in
5 st väntar 10 st har fått erbjudande 3 har tackat nej
16 st varav 5 är under renovering (3 är dubblett)
7/317
sep 9 st bifall
0 avslag 19,5 dagar 11 har flyttat in 1 person avled innan inflytt verkställdes
1 st väntar 17 har fått erbjudande 2 har tackat nej
14 st varav 3 är under renovering (2 är dubblett)
7/317
okt 14 st bifall
0 avslag 12,5 dagar 11 har flyttat in
3 st väntar 17 har fått erbjudande 1 st har tackat nej
6 varav 3 är under renovering (2 är dubblett)
7/317
nov dec
Antal bifalls/avslagsbeslut avser totalt antal beslut som fattats under respektive månad.
Tid mellan beslut och inflyttning avser de personer som flyttat in på särskilt boende under respektive månad.
Antal som väntar avser ett givet mättillfälle; sista dagen i månaden. Antal som
fått erbjudande avser totalt antal personer under respektive månad.
En ledig lägenhet är en lägenhet som av boendet till boendesamordnaren anmälts som utflyttad och som någon inte tackat ja till.
Antal boenden och antal lägenheter avser beståndet av särskilt boende.
201031; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 201027.
Maria Andersson 201102
Uppgifter om korttidsvistelseplatser 2020
Antal bifalls- beslut/avslags- beslut
Tid mellan beslut och placering/antal personer som placerades
Antal som väntar
Lediga
platser Antal platser (Isabella- gården + Thomas- gården)
Antal platser nyttjade på särskilt boende jan 24 st bifall
2 st avslag 2,9 dagar
22 personer 1 0 20 1 (2
totalt under jan) feb 19 st bifall/
0 st avslag 2,5 dagar
17 personer 3 0 20 1
mars 22 st bifall/
0 st avslag 1,5 dagar
21 personer 2 0 20 0
april 16 st bifall/
0 avslag 2,4 dagar
14 personer 1 11
(Isabel lag gr1 8 st + Thom asg 3 st)
23 0
maj 19 st bifall/
0 avslag 1,4 dagar
18 personer 1 0 27 st
Isabella- gården:
Grupp 1, 9 platser Grupp 2, 10 platser Thomas- gården:
Lönnen, 6 platser vx Plan4/säbo,3 platser
0
juni 20 st bifall
0 st avslag 2,6 dagar
19 personer 1 2 20
Isabellagårde n: 14
Thomas- gården: 6 för vxl-vård
1
juli 24 st bifall
0 avslag 1,9 dagar
23 personer 0 6
(varav 2 är
”Covi d- rum”)
20 Isabellagårde n: kbo 14 platser Thomasgårde n: vx 6 platser
0
aug 22 st bifall
0 avslag 2,4 dagar
22 personer 1 4
(varav 2 är
”Covi d- rum”)
20 Isabellagårde n: kbo 14 platser Thomasgårde n: vx 6 platser
0
sep 21 st bifall
0 avslag 2,2 dagar
19 personer 0 3
(varav 2 är
”Covi d- rum”)
20 Isabellagårde n 14 kbo samt 6 vx
0
okt 19 st bifall
0 avslag 2,6 dagar
20 personer 0 4
(varav 2 är
”Covi d-rum)
20 Isabellagårde n: 14 kbo samt 6 vx
0
nov dec
Antal bifalls/avslagsbeslut avser totalt antal beslut som fattats under respektive månad
Tid mellan beslut och placering avser de personer som kommit till korttidsplats under respektive månad
Antal som väntar avser ett givet mättillfälle; sista dagen i månaden
En ledig plats är en plats som inte är upptagen eller reserverats till enskild av boendesamordnaren
Antal platser avser beståndet
Antal platser nyttjade på särskilt boende om det fullt på Isabellagården kan ledig lägenhet på särskilt boende användas som korttidsplats
Information
Maria Andersson 201102
