Protokoll KF

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Marit Holmstrand (S), Ordförande

Annelie Wallberg (S), 2:e vice ordförande Stina Berg (M)

Maria Molin (M) Lars Molin (M)

Jonas Wallgren Nordlander (M) Kennet Hedman (M) tjg ersättare Sören Görgård (C)

Hanna Görgård (C) Ulf Nyman (C)

Maud Jonsson (L) jäv § 1 p 1

Mats Nygårdh (L) tjg ersättare § 1 p 1 Harald Noréus (L)

Roger Kastman (KD)

Markus Evensson (S) jäv § 1 p 1 Vanja Isaksson (S) tjg ersättare § 1 p 1 Kristina Bolin (S)

Tommy Borg (S) Per Gunnar Larsson (S) Jenny Breslin (S) Ove Schönning (S) Bertil Asplund (S) Iréne Jonsson (S)

Maria Fernmalm (S) jäv § 1 p 1

Anna Korableva (S) tjg ersättare § 1 p 1 Gunnar Eriksson (S)

Nouh Baravi (S) tjg ersättare

Birgitta Backman (S) tjg ersättare § 1 p 1 Oscar Löfgren (V)

Ingela Gustavsson (V)

Ronney Olsson (V) tjg ersättare Kristoffer Hansson (MP) Lena Svahn (MP) jäv § 1 p 1

Karin Jansson (MP) tjg ersättare § 1 p 1 Per Andersson (SD)

Lars G Eriksson (SD) Sven Persson (SD) Bodil Eriksson (LB) Jonny Mill (LB)

Marie-Louise Hellström (LB)

(2)

Karin Jansson (MP) Astrid Edlund (LB)

Övriga deltagare Kommunchef Nicklas Bremefors § 1

Biträdande kommunchef Mikael Björk § 1 Administrativ chef Karin Höglund, sekreterare

Justerare Ove Schönning (S) och Ronney Olsson (V)

Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2020-02-03

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 1-12

Karin Höglund

Ordförande

Marit Holmstrand Justerare

Ove Schönning och Ronney Olsson

(3)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Forum Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-01-27

Datum för anslags upprättande 2020-02-04

Datum för anslags nedtagande 2020-02-26

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, plan 5 i Kommunhuset, Ljusdal

Underskrift

Karin Höglund

(4)

internationell minnesdag för Förintelsens offer- samma datum som förintelselägret Auschwitz befriades 1945.

Ordförande hälsar de närvarande välkomna och förklarar sammanträdet öppnat.

Kungörelse av sammanträdet

Dagens sammanträde har tillkännagivits genom en kungörelse 17 januari 2020..

Kungörelsen har ställts till varje ledamot och ersättare 17 januari 2020 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige uttalar enhälligt att sammanträdet är i laga ordning kungjort.

Ordföranden frågar fullmäktige om ej kungjorda men till dagens sammanträde anmälda 3 motioner får upptas på dagordningen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Meddelanden

Ordföranden informerar om reglerna kring utgivare av kommunfullmäktiges webbsändningar.

Ordföranden meddelar att Länsstyrelsen Gävleborg har utsett Mats Eriksson (SD) till ny ersättare i kommunfullmäktige.

Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

Ledamöternas korta frågor

Bodil Eriksson (LB) frågar om kommunfullmäktige kommer att få någon ekonomisk utbildning. Bodil Eriksson frågar också vem som bär ansvaret för att nämnderna upprättar och fastställer handlingsplaner för att komma till rätta med och återställa sina negativa resultat?

Kommunfullmäktiges ordförande Marit Holmstrand (S) svarar på frågorna.

Marie-Louise Hellström (LB) frågar varför inte Rådet för Funktionshinderfrågor har fått yttra sig över utbildningsnämndens Funktionsprogram skola?

Utbildningsnämndens ordförande Stina Bolin (S) svarar att hon återkommer med svar vid nästa kommunfullmäktige.

(5)

uppföljning i kommunstyrelsen och nämnderna.

Kommunstyrelsens ordförande Markus Evensson (S) svarar på frågan.

Maria Molin (M) frågar varför reparationen av badhuset tar så lång tid.

Samhällsservicenämndens ordförande Irene Jonsson (S) svarar på frågan.

(6)

Innehållsförteckning

§ 1 Dnr 00042/2019

Budget 2020, ELP 2021-2022 ... 7

§ 2 Dnr 00402/2019

Ramar för nyupplåning och omsättning av lån under år 2020 ... 21

§ 3 Dnr 00362/2019

Taxor för äldreomsorgen ... 24

§ 4 Dnr 00007/2020

Motion från Bodil Eriksson (LB) gällande riktlinjer för

kommunstyrelsens uppsiktsplikt ... 26

§ 5 Dnr 00253/2018

Motion från Lars G Eriksson (SD) om att kommunen föreslår

regeringen att tillsätta en ny statlig rovdjursutredning. Återkallande av motion ... 27

§ 6 Dnr 00408/2019

Medborgarförslag gällande bygdepeng från Ljusdals kommuns vattenkraftverk ... 28

§ 7 Dnr 00409/2019

Medborgarförslag gällande kommunens prenumerationer på

tidskrifter och dagstidningar ... 29

§ 8 Dnr 00010/2020

Avsägelse från Mats Nygårdh (L) gällande uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i utbildningsnämnden, ersättare i styrelsen för Stiftelsen Närljus samt ersättare i styrelsen för Stiftelsen Ljusdalshem ... 30

§ 9 Dnr 00005/2020

Avsägelse från Mats Eriksson (SD) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige ... 31

§ 10 Dnr 00047/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande borttagande av

förberedelseklasser för nyanlända barn ... 32

§ 11 Dnr 00046/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande sammanslagning av bibliotek i Ljusdal... 33

§ 12 Dnr 00045/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande uppföljning av tidigare tagna beslut ... 34

(7)

§ 1 Dnr 00042/2019

Budget 2020, ELP 2021-2022

Kommunfullmäktige beslutar

1. Valberedningen ges i uppdrag att ta fram kostnadsresultatet för 2019 års nya organisation och jämföra detta mot den beräknade kostnadsökningen som gjordes 2018 inför omorganisationen. Därefter ses

arvodesreglementet över.

2. Budgetberedningens reviderade förslag till kommunens budget för 2020 med fördelning av ekonomiska ramar för 2020 samt långtidsplan för 2021-2022 godkänns.

3. Nämndernas budgetbeslut noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 25 november 2019, § 152 att återremittera budgeten till kommunstyrelsen för att risk- och konsekvensanalyser ska kunna tas fram.

Kommunchef Nicklas Bremefors har yttrat sig gällande risk- och

konsekvensbeskrivning av föreslagna tilläggsyrkanden för budget 2020 samt ELP 2021-2022. Kommunchefen skriver i yttrandet: "De direkta

konsekvenserna blir att utredningar måste genomföras och förslag tas fram.

Något som kan innebära att prioriteringar måste göras bland övriga uppdrag.

Risken med att de bortprioriterade uppdragen genomförs senare är svårt att bedöma.

I kommunfullmäktiges beslut gällande budget 2020 samt ELP 2021-2022 har budgetramar fördelats till kommunstyrelse och nämnder. Utifrån gällande reglemente förutsätts att nämnderna skall bedriva verksamhet inom angiven budgetram.

Undertecknad ser därmed tilläggsyrkandena som förslag för att underlätta för nämnderna att klara given budgetram.

De förslag som kan vara aktuella är antingen av förvaltningsövergripande art där det kan finnas möjlighet att samordna t ex administrativa resurser.

(8)

Alternativt är det att till kommunstyrelsen föreslå enskilda åtgärder inom kommunstyrelsens eller annan nämnds verksamhetsområde. Beslut gällande annan nämnds verksamhetsområde ska då fattas av kommunfullmäktige.

Resultatet av uppdragen måste gå parallellt med budgetarbetet för 2021 och 2022. Detta för att genomförda åtgärder skall ha bäring på de budgetramar som beslutas för kommande år."

17 juni 2019 fattade kommunfullmäktige beslut om kommunens budget för 2020 med fördelning av ekonomiska ramar för 2020 samt långtidsplan för 2021-2022. Av beslutet framgår även att budgeten ska revideras i november.

Därefter har kommunen upprättat delårsbokslut och helårsprognos per 31 augusti 2019. Kommunens prognos för skatteintäkter och statsbidrag har dessutom uppdaterats baserat på SKL:s cirkulär 19040 daterat 1 oktober 2019.

Baserat på ovanstående förändringar har budget 2020 och ELP 2021-2022 reviderats med 6 175 000 kronor avseende förbättrat resultat för 2019 och de konsekvenser det medför för balansräkning, kassaflödesanalys och

balanskravsutredning (det vill säga ingångsvärden för budget 2020 och ELP 2021-2022). Därefter har SKL:s uppdaterade prognos för skatteintäkter och statsbidrag föranlett uppjustering av budgeterade intäkter med 1 690 000 kronor för 2020, 4 402 000 kronor för 2021 samt 8 325 000 kronor för 2022.

Ramarna för driftbudget inom respektive nämnds ansvarsområde har justerats upp avseende lönerevision för 2019 med sammantaget 16 102 000 kronor medan den centrala tilläggsbudgeten för lönerevision har justerats ned i motsvarande mån. Därtill har arbetsmarknads- och socialnämndens budgetram minskats 530 000 kronor och omsorgsnämndens budgetram ökats med 530 000 kronor avseende omfördelning av ansvar.

Balansbudget, finansieringsbudget samt balanskravsutredning för budget 2020 och ELP 2021-2022 har uppdaterats med avseende på ovanstående förändringar.

Prognosen för 2019 förutsätter att 15 371 000 kronor får disponeras ur resultatutjämningsfonden (RUR) i enlighet med fullmäktiges beslut om budget 2019 och ELP 2020-2021 i juni 2018. Vid nämnda tidpunkt var samtliga förutsättningar för att få disponera RUR uppfyllda för den aktuella planeringsperioden. Enligt SKL:s beräkningar publicerade i cirkulär 19040 per 1 oktober 2019 har förutsättningarna förändrats och villkoren för

disposition av RUR är uppfyllda först under åren 2020-2023. Om disposition av RUR inte tillåts kommer balanskravsresultatet för 2019 försämras med

(9)

15 371 000 kronor och förbättras för 2020 i motsvarande mån. Frågan om tillämpning av aktuellt regelverk har hänskjutits till de sakkunniga

revisorerna för avgörande.

Finansiella mål och investeringsramar kvarstår oförändrade i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 17 juni 2019.

Kommunstyrelsen föreslår 9 januari 2020, 3 att kommunfullmäktige beslutar att:

1. Budgetberedningens reviderade förslag till kommunens budget för 2020 med fördelning av ekonomiska ramar för 2020 samt

långtidsplan för 2021-2022 godkänns.

2. Nämndernas budgetbeslut noteras till protokollet.

3. Kommunchefen får i uppdrag att sänka kostnaderna med 45 miljoner kronor genom att tillsammans med extern kompetens göra en

genomlysning av alla verksamheter, vilket kan innebära en minskning av personalen med ca 90 personer, genom att utnyttja pensionsavgångar, vakanser och effektivare arbetssätt samt ta fram en tidplan för att starta ett omställningsarbete.

4. Fem utredningar som kan leda fram till minskade kostnader för kommunen ska göras:

- Utreda nyttjandegraden av Vägmästaren.

- Utreda kommunens taxor, varje taxa ska vara indexreglerad med relevant index.

- Utreda kommunens utnyttjande av lokaler. Överflödiga lokaler ska avyttras.

- Utreda effektiviteten av en bilpool i egen regi jämfört med outsourcing.

- Utreda nivån på kommunens bemanningspool kontra viss överanställning.

5. Samhällsservicenämnden får i uppdrag att effektivisera sina verksamheter med ytterligare 5 miljoner kronor under 2020.

6. Ekonomiska månadsrapporter ska införas för alla nämnder och för hela kommunen.

(10)

7. Kommunchefen får i uppdrag att effektivisera kommunens verksamheter enligt rapporten "strukturella förändringar" tillsammans med berörda chefer, med målsättningen att minska de administrativa kostnaderna med 20 miljoner kronor varav 5 miljoner kronor under 2020, och rapportera om åtgärder och effekter till kommunstyrelsen varje månad från januari 2020.

8. Se över möjligheten att digitalisera till exempel försörjningsstödet.

9. Ljusdals kommun ska aktivt informera om, uppmuntra och underlätta för de personalgrupper som önskar bilda intraprenader.

10. Politikerarvodena ska sänkas från 2020. Arvodet för kommunstyrelsens ordförande sänks från 90 procent av ett riksdagsarvode till 75 procent. 1:e vice ordförandenas arvoden i utbildnings-, samhälls- service-, omsorgs- och arbetsmarknads- och socialnämnderna sänks från 10 procent till 5 procent av riksdagsarvodet. Övriga politiska arvoden sänks med 5 procent.

11. Kommunchefens yttrande gällande risk- och konsekvensbeskrivning av föreslagna tilläggsyrkanden för budget 2020 samt ELP 2021-2022 godkänns.

Ordföranden frågar fullmäktige om beslut om politikerarvoden, på grund av jävssituationer, kan separeras från övriga diskussioner i ärendet och att beslut om detta sker först i ärendet. Ordföranden finner att kommunfull- mäktige bifaller detta.

Jäv

Markus Evensson (S), Lena Svahn (MP), Maria Fernmalm (S) och Maud Jonsson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av punkten som handlar om politikerarvoden.

Markus Evensson ersätts av Anna Korableva, Lena Svahn ersätts av Karin Jansson, Maria Fernmalm ersätts av Vanja Isaksson och Maud Jonsson ersätts av Mats Nygårdh.

(11)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 9 januari 2020, § 3 Arbetsutskottets protokoll 10 december 2019, § 11 Tjänsteskrivelse 4 december 2019

Kommunfullmäktiges protokoll 25 december 2019, § 152 Kommunstyrelsens protokoll 6 november 2019, § 204 Arbetsutskottets protokoll 22 oktober 2019, § 108

Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 21 oktober 2019 Presentation 21 oktober 2019

Yrkanden

Irene Jonsson (S), Stina Bolin (S) och Kristoffer Hansson (MP): Avslag på punkt 10 i kommunstyrelsens förslag gällande politikerarvoden. Valbered- ningen ges i uppdrag att ta fram kostnadsresultatet för 2019 års nya organisation och jämföra detta mot den beräknade kostnadsökningen som gjordes 2018 inför omorganisationen. Därefter ses arvodesreglementet över.

Sören Görgård (C), Bodil Eriksson (LB), Ronney Olsson (V) och Maria Molin (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Omsorgsnämndens ordförande László Gönczi (MP) gör ett inlägg i debatten.

Propositionsordning

Ordföranden ställer Sören Görgårds m fl yrkande gällande politikerarvoden mot Irene Jonssons m fl yrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Irene Jonssons yrkande att avslå kommunstyrelsens förslag och att remittera frågan till valberedningen.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för Irene Jonssons yrkande, Nej-röst för Sören Görgårds yrkande.

Omröstningsresultat 1

Med 18 Ja-röster mot 18 Nej-röster har kommunfullmäktige med hjälp av ordförandens utslagsröst beslutat att bifalla Irene Jonssons yrkande.

(12)

Stina Bolin (S), Tommy Borg (S), Marit Holmstrand (S), Per-Gunnar Larsson (S), Jenny Breslin (S), Ove Schönning (S), Annelie Wallberg (S), Bertil Asplund (S), Irene Jonsson (S), Gunnar Eriksson (S), Nouh Baravi (S), Anna Korableva (S), Vanja Isaksson (S), Birgitta Backman (S), Harald Noréus (L), Mats Nygårdh (L), Kristoffer Hansson (MP) och Karin Jansson (MP) röstar Ja.

Stina Berg (M), Maria Molin (M), Lars Molin (M), Jonas Wallgren

Nordlander (M), Kennet Hedman (M), Hanna Görgård (C), Sören Görgård (C), Ulf Nyman (C), Oscar Löfgren (V), Ingela Gustavsson (V), Ronney Olsson (V), Bodil Eriksson (LB), Jonny Mill (LB), Marie- Louise Hellström (LB), Per Andersson (SD), Sven Persson (SD), Lars G Eriksson (SD) och Roger Kastman (KD) röstar Nej.

Reservationer

Nordlander (M), Kennet Hedman (M), Hanna Görgård (C), Sören Görgård (C), Ulf Nyman (C), Oscar Löfgren (V), Ingela Gustavsson (V), Ronney Olsson (V), Bodil Eriksson (LB), Jonny Mill (LB), Marie- Louise Hellström (LB), Per Andersson (SD), Sven Persson (SD), Lars G Eriksson (SD) och Roger Kastman (KD) reserverar sig mot beslutet.

Efter kommunfullmäktiges beslut gällande politikerarvoden begärs ajournering. Efter fem minuter återupptas förhandlingarna. De ledamöter som varit jäviga träder åter i tjänst.

Yrkanden forts.

Markus Evensson (S), Lena Svahn (MP), Stina Bolin (S) och Ove Schönning (S): Bifall till punkt 1 och 2 i kommunstyrelsens förslag. Avslag på övriga punkter.

Sören Görgård (C), Ronney Olsson (V), Maria Molin (M) och Bodil Eriksson (LB): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till punkt 1 i kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

(13)

Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till punkt 2 i kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Ordföranden ställer Sören Görgårds m fl yrkande mot Markus Evenssons m fl yrkande gällande punkt 3 i kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Markus Evenssons m fl yrkande om att avslå kommunstyrelsens förslag.

Ja-röst för Markus Evenssons m fl yrkande, Nej-röst för Sören Görgårds m fl yrkande.

Med 18 Ja-röster mot 18 Nej-röster har kommunfullmäktige med hjälp av ordförandens utslagsröst beslutat att bifalla Markus Evenssons m fl yrkande.

Markus Evensson (S), Stina Bolin (S), Tommy Borg (S), Marit Holmstrand (S), Per-Gunnar Larsson (S), Jenny Breslin (S), Ove Schönning (S), Annelie Wallberg (S), Bertil Asplund (S), Irene Jonsson (S), Maria Fernmalm (S), Gunnar Eriksson (S), Nouh Baravi (S), Birgitta Backman (S), Harald Noréus (L), Maud Jonsson (L), Kristoffer Hansson (MP) och Lena Svahn (MP) röstar Ja.

Reservationer

(14)

Reservationer

(15)

Reservationer

(16)

Reservationer

(17)

Reservationer

(18)

Reservationer

Ordföranden ställer Sören Görgårds m fl yrkande mot Markus Evenssons m fl yrkande gällande punkt 9 i kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner

(19)

att kommunfullmäktige bifaller Markus Evenssons m fl yrkande om att avslå kommunstyrelsens förslag.

Reservationer

(20)

Reservationer

Beslutsexpediering Akt

Samtliga nämnder för kännedom Ekonomichefen

(21)

§ 2 Dnr 00402/2019

Ramar för nyupplåning och omsättning av lån under år 2020

1. Kommunfullmäktiges beslut om ramar för nyupplåning under året:

Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under år 2020 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder under år 2020, med totalt 65,2 miljoner kronor.

2. Kommunfullmäktiges beslut om omsättning av lån under året:

Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under år 2020 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2020.

Den 17 december 2018 beslutade kommunfullmäktige att uppta nya lån och/eller höja checkräkningskrediten med maximalt 50 miljoner kronor. Nya lån upptogs därefter i Kommuninvest den 28 januari 2019 med sammanlagt 50 miljoner kronor.

Kommunens aktuella lån och kreditsituation:

Lån Kommuninvest

Fast Debiterad

Löptid år Förfallodag räntesats Kapital ränta/år 1,8 2020-10-22 0,25% 20 000 000 50 000 3,2 2022-03-23 0,50% 30 000 000 150 000 8,0 2023-04-28 1,61% 30 000 000 483 000 0,85% 80 000 000 683 000

(22)

Girokredit Nordea

Beviljad kreditlimit: 100 miljoner kronor.

Räntesats för utnyttjad kredit upp till 20 Mkr: NSSU -0,23 + marginal 0,30 = 0,07 %

Räntesats för utnyttjad kredit över 20 Mkr: NSSU -0,23 + marginal 0,70 = 0,47 %

I samband med löneutbetalning i den 23 december 2019 var kommunens likviditet åter igen ansträngd med 83 Mkr utnyttjat av totalt 100 miljoner kronor kr i beviljad kredit. Ekonomienhetens rullande likviditetprognos indikerar att situationen åter igen kommer att bli ansträngd i samband med januari månads löneutbetalning. Prognosen, som beaktar kända förväntade flöden för in- och utbetalningar, saknar dock utbetalningar för 2020-års investeringar (enligt budgetram för året samt överföringsbudget från tidigare år), eftersom tidpunkten för dessa inte är kända. Oförutsedda transaktioner kan dessutom tillkomma. Kommunen behöver därför omgående stärka betalningsberedskapen med 50 miljoner kronor.

Vidare, kommunfullmäktige har den 30 september 2019 beslutat att finansiera kommunens insats om 15,2 miljoner kronor för sanering av den västra delen av Östernäs genom extern upplåning. Saneringsarbetena ska utföras under 2020 och vara avslutade senast 31 december 2020. Upplåning i detta avseende planeras ske i anslutning till att arbetena påbörjas under våren 2020.

Slutligen, den 22 oktober 2020 förfaller lånet på 20 miljoner kronor till betalning och behöver omsättas, d.v.s. kommunen behöver låna upp motsvarande belopp som förfaller till betalning under 2020.

Sammantaget, föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige besluta om ramar för nyupplåning respektive omsättning av lån under året:

 Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under år 2020 har rätt att nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder under år 2020, med totalt 65,2 miljoner kronor

 Kommunstyrelsen beslutar, att kommunstyrelsen under år 2020 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2020.

(23)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 9 januari 2020, § 2 Tjänsteskrivelse 2 januari 2020

Yrkanden

Markus Evensson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Markus Evenssons yrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunstyrelsen för verkställande Ekonomichefen

(24)

§ 3 Dnr 00362/2019

Taxor för äldreomsorgen

1. Förslagen om justering av avgifter vid måltidsabonnemang och matdistribution antas.

Omsorgsförvaltningen har på uppdrag av omsorgsnämnden gjort en utredning på vilka avgifter som bör justeras. Förvaltningens förslag är att inför 2020 justera avgiften för måltidsabonnemang för de som bor på vård- och omsorgsboende samt matdistribution i ordinärt boende.

Måltidsabonnemanget på vård- och omsorgsboende kostar idag för kund 3 255 kronor per månad. Matdistribution kostar 50 kronor per matlåda.

Omsorgsförvaltningen har kostnader på 4 550 kronor per månad och kund för måltidsabonnemang på vård-och omsorgsboende, nettokostnad för förvaltningen blir således 1 295 kronor per månad och kund. Förvaltningens kostnader för matlåda och leverans i ordinärt boende är 57,68 kronor per matlåda, förvaltningens nettokostnad blir 7,68 kronor per matlåda.

Förvaltningen har räknat på konsekvenser för den enskilde och förvaltningen om en höjning skulle ske motsvarande den självkostnad förvaltningen har.

Förvaltningen skulle få ökade intäkter motsvarande cirka 1,2 miljoner kronor för 2020. För kunds del ingår matkostnaden i beräkning av bland annat max- taxan som innebär ett tak för avgifter som omsorgsförvaltningen kan ta ut.

Den analys som förvaltningen har gjort är baserad på de kunder som finns idag och en avgiftshöjning kommer att slå både på de som har en högre inkomst såväl som en lägre inkomst enligt de beräkningsgrunder som finns idag.

Förvaltningens förslag är att justera måltidsabonnemanget till 4 500 kronor per månad och justering av matdistribution till 58 kronor per matlåda.

(25)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 9 januari 2020, § 11 Arbetsutskottets protokoll 10 december 2019, § 123 Omsorgsnämnden 13 november 2019, § 169

Omsorgsförvaltningens skrivelse 25 november 2019 Utredning avgifter kost 25 november 2019

Yrkanden

Markus Evensson (S) och Ingela Gustavsson (V): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Omsorgsnämndens ordförande László Gönczi (MP) gör ett inlägg i debatten.

Per-Gunnar Larsson (S) och Marie-Louise Hellström (LB): Höjningen ska delas upp på två år.

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommun- fullmäktige bifaller Markus Evenssons m fl yrkande.

Reservatation

Per-Gunnar Larsson (S) reserverar sig mot beslutet.

Omsorgsnämnden för verkställande

(26)

§ 4 Dnr 00007/2020

Motion från Bodil Eriksson (LB) gällande riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktsplikt

1. Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning.

Bodil Eriksson (LB) har lämnat en motion gällande riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktsplikt.

I motionen skriver hon:

"Av kommunallagens 6 kapital §§1-3 framgår bland annat att kommunstyrelsen ska leda och samordna angelägenheter och ha uppsikt över nämnderna verksamhet.

Uppsiktsplikten är ett ansvar för hela kommunstyrelsen. Uppsiktplikten pågår löpande under hela året och den omfattar verksamhet, personal och ekonomi.

Ljusdalsbygdens Parti upplever att uppsiktplikten inte fungerar tillfredsställande i vår kommun och vi anser därför att riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktplikt snarast måste upprättas."

Med anledning av ovanstående yrkar motionären att Ljusdals kommun upprättar riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktplikt.

Ordföranden frågar fullmäktige om motionen kan skickas på beredning till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunstyrelsen

(27)

§ 5 Dnr 00253/2018

Motion från Lars G Eriksson (SD) om att kommunen föreslår regeringen att tillsätta en ny statlig rovdjurs- utredning. Återkallande av motion

1. Motionen avförs från vidare handläggning.

Lars G Eriksson (SD) har begärt att få återkalla sin motion.

Kommunfullmäktiges ordförande föreslår därför att motionen avförs från vidare handläggning.

Beslutsunderlag

Förslag från kommunfullmäktiges ordförande 15 januari 2020 Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att ärendet avförs från vidare handläggning. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

(28)

§ 6 Dnr 00408/2019

Medborgarförslag gällande bygdepeng från Ljusdals kommuns vattenkraftverk

1. Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning.

Ett medborgarförslag om bygdepeng från Ljusdals kommuns vattenkraftverk har lämnats in till kommunfullmäktige.

Förslagsställarna skriver att Ljusdals kommun äger, genom Ljusdal Energi AB, vattenkraftverk i Bäckebo, Tallåsen och Hennan.

Förslagsställarna anser att det vore högst rimligt att kommunen genom Ljusdal Energi AB betalar ut bygdepeng för sina vattenkraftverk.

Ordföranden frågar fullmäktige om förslaget kan skickas till

kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Förslagsställarna

(29)

§ 7 Dnr 00409/2019

Medborgarförslag gällande kommunens

prenumerationer på tidskrifter och dagstidningar

1. Medborgarförslaget delegeras till kommunstyrelsen för beslut.

Ett medborgarförslag gällande kommunens prenumerationer på tidskrifter och dagstidningar har lämnats till kommunfullmäktige.

Förslagsställaren föreslår att kommunen och dess bolag i besparingssyfte inför en policy om att inte prenumerera på tidskrifter och dagstidningar.

Biblioteksverksamheten undantagen som är ålagd att tillhandahålla dagstidningar.

Ordföranden föreslår att medborgarförslaget delegeras till kommunstyrelsen för beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Förslagsställaren

(30)

§ 8 Dnr 00010/2020

Avsägelse från Mats Nygårdh (L) gällande uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i

utbildningsnämnden, ersättare i styrelsen för Stiftelsen Närljus samt ersättare i styrelsen för Stiftelsen

Ljusdalshem

1. Mats Nygårdh (L) beviljas entledigande från sina uppdrag.

2. Fyllnadsval sker vid ett senare sammanträde.

Mats Nygårdh (L) avsäger sig sina uppdrag som ersättare i

kommunfullmäktige, ersättare i utbildningsnämnden, ersättare i styrelsen för stiftelsen Närljus samt ersättare i styrelsen för stiftelsen Ljusdalshem.

Ordförande frågar fullmäktige om avsägelsen kan beviljas. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Mats Nygårdh

Förtroendemannaregister Länsstyrelsen

Utbildningsnämnden NärLjus

Stiftelsen Ljusdalshem Löneenheten (BM)

(31)

§ 9 Dnr 00005/2020

Avsägelse från Mats Eriksson (SD) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige

1. Mats Eriksson (SD) beviljas avsägelse från sitt uppdrag.

Mats Eriksson (SD) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

Ordföranden frågar fullmäktige om avsägelsen kan beviljas. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Länsstyrelsen Mats Eriksson

Förtroendemannaregister

(32)

§ 10 Dnr 00047/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande borttagande av förberedelseklasser för nyanlända barn

Stina Berg, Pernilla Färlin, Lars Molin, Maria Molin och Jonas Wallgren Nordlander, samtliga Moderaterna, har lämnat en motion till

kommunfullmäktige gällande borttagande av förberedelseklasser för nyanlända barn.

De skriver i motionen att "För att påskynda integrering av nyanlända barn anser vi att förberedelseklasserna ska tas bort.

Det finns kommuner som arbetar på detta vis och allting visar på att integration och språkutveckling går betydligt snabbare och man hamnar direkt i sin ordinarie klass. Bjurholm kan ses som ett exempel.

Detta betyder inte att man ska lämna elever utan hjälp och stöd. Det handlar om att minska segregationen och att man som nyanländ ska komma snabbare in i det svenska samhället. Särskilt stöd ska ges i de fall då det behövs."

Ordföranden frågar om motionen kan skickas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunstyrelsen

(33)

§ 11 Dnr 00046/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande sammanslagning av bibliotek i Ljusdal

kommunfullmäktige gällande sammanslagning av bibliotek i Ljusdal.

Motionärerna skriver "I Ljusdal har vi ett helt nyrenoverat och mycket fint bibliotek i hjärtat av kommunhuset. Några hundra meter därifrån ligger Stenhamreskolans bibliotek som också är fint. Men med tanke på Ljusdals kommuns ekonomi vill vi moderater utreda vad det skulle innebära att slå ihop Stenhamres skolbibliotek med det i kommunhuset. Vi vill att

utredningen ger svar på följande frågor:

- Hur stor besparing skulle det innebära?

- Hur skulle verksamheten påverkas?

- Kan man upphandla denna verksamhet?

Ordföranden frågar om motionen kan skickas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta Beslutsexpediering

Akt

Kommunstyrelsen

(34)

§ 12 Dnr 00045/2020

Motion från Stina Berg (M) m fl gällande uppföljning av tidigare tagna beslut

kommunfullmäktige gällande uppföljning av tidigare beslut.

I motionen skriver de " I fullmäktige och nämnder tar politiker regelbundet beslut som ska verkställas.

För att få kontroll på huruvida beslut verkställs och huruvida den effekt som förväntas föreslås

- att fullmäktige och nämnder får regelbundna uppföljningar av tidigare tagna beslut förslagsvis var tredje månad.

- att de beslut som är verkställda även de får ett datum för uppföljning, detta för att utvärdera om effekten blivit som man tänkt sig.

Ordföranden frågar om motionen kan skickas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller detta Beslutsexpediering

Akt

Kommunstyrelsen