1(2)
Yttrande
Datum Dnr
2020-11-30 KFM 20253-2020
www.kronofogden.se E-postadress: kontakt@kronofogden.se
Postadress Besöksadress Telefon Telefax
Box 1050 Rosenlundsgatan 8 0771-73 73 00 08-29 26 14
172 21 SUNDBYBERG 411 20 GÖTEBORG
Infoklass: 1
Infrastrukturdepartementet i.remissvar@regeringskansliet.se
Betänkandet SOU 2020:55 Innovation genom information
I2020/02346
Kronofogdemyndigheten (Kronofogden) har i huvudsak inget att erinra mot förslagen i betänkandet, men vill framhålla följande.
De tydliggöranden som föreslås i betänkandet vad gäller förhållandet till
offentlighetsprincipen är angelägna. Kronofogden befarar dock att det även med de förtydliganden som föreslås kan bli svårt att i det praktiska arbetet göra en gränsdragning mellan en traditionell begäran om utfående av allmän handling och en begäran om vidareutnyttjande. Kronofogden anser därför att det i den fortsatta beredningen av betänkandet skulle vara önskvärt om det analyseras om denna gränsdragning kan förtydligas ytterligare. Exempelvis bör det finnas ett uttryckligt ställningstagande till om en begäran om utfående av allmän handling som inte åberopar något av de villkor eller format som anges i öppna data-lagen ska avses falla utanför lagens tillämpningsområde.
Vidare anser Kronofogden att vissa frågor kring avgiftsregleringen bör förtydligas. I avsnitt 14.4.2 framkommer att det kan uppstå en normkonflikt mellan avgiftsprincipen i 6 kap. 2 § öppna data-lagen och regler i
avgiftsförordningen. Det anges att en sådan konflikt kan uppkomma även när en användare begär att få tillgång till information som en kopia eller utskrift eller utan att ange något krav på format. Det bör i förarbeten tydliggöras hur detta förhåller sig till ett traditionellt utlämnande av allmän handling i pappersformat där avgiftsförordningen gäller fullt ut.
Vad gäller avgiftsprincipen i 6 kap. 2 § så bör det analyseras var gränsen går mellan att avidentifiera personuppgifter och att ”maska” information som utgör personuppgifter och som omfattas av sekretess. Enligt avsnitt 14.6.4 omfattas det senare inte av den kostnad som en avgift kan beräknas på.
________________
Det här beslutet har fattats av rikskronofogde Christina Gellerbrant Hagberg. Verksjurist Sofie Wildiér har föredragit ärendet. I den slutliga handläggningen har även rättschef Ulrika Lindén deltagit. Med stöd av Kronofogdens beslut om
2(2) Yttrande Datum Dnr 2020-11-30 KFM 20253-2020 Infoklass: 1
åtgärder för att motverka spridning av det nya Coronaviruset undertecknas beslutet inte.
Christina Gellerbrant Hagberg
