Skatteverket
Remissvar
Datum
2020-12-14
Infrastrukturdepartementet
Öppna data-utredningens huvudbetänkande Innovation genom information, SOU 2020:55
12020/02346
Skatteverket tillstyrker att förslagen genomförs.
Skatteverket anser att utredningen på ett förtjänstfullt sätt har redogjort för
legalitetsprincipen och behovet av att myndigheter har ett uttryckligt stöd i rättsordningen för de åtgärder som tillgängliggörande på eget initiativ innebär. Frågan om uttryckligt stöd är även av vikt vid behandlingen av personuppgifter. I det fall ett tillgängliggörande medför behandling av personuppgifter utgör lämnat förslag på motsvarande sätt också rättslig grund enligt dataskyddsregleringen.
Särskilt viktiga är förslagen om fortsatt utredning av behovet av strukturerad samverkan för att överblicka risker när andra aktörer tillgängliggör information som berörs i avsnitt 17.7.
Skatteverket lämnar dock vissa synpunkter på förslagen. Synpunkterna gäller förslag till förtydliganden m.m.
I samband med att utredningen beskriver begreppet vidareutnyttja i avsnitt 9.1.6. redogör utredningen kortfattat för innebörden av finalitetsprincipen när det gäller information som innehåller personuppgifter. I detta sammanhang beskrivs anonymisering som ett sätt att möjliggöra ett tillgängliggörande om finalitetsprincipen skulle medför ett hinder.
Skatteverket har inga invändningar mot det som framförs. Det hade emellertid varit önskvärt om det i den fortsätta beredningen av lagstiftningsärendet tydliggörs hur finalitetsprincipen påverkar tillgängliggörandet av personuppgifter vid vidareutnyttjande. På samma sätt hade det varit önskvärt om det beskrivs mer vad anonymisering medför med hänsyn till
dataskydds- och sekretessregleringen.
I avsnitt 13.3.2 - Överprövning av beslut av organ som i den nya lagen jämställs med myndigheter framställer utredningen det som att det finns bestämmelser om omprövning i
förvaltningslagen. Som Skatteverket förstår bestämmelserna i förvaltningslagen ger de en möjlighet att korrigera beslut, men i sak är det inte fråga om regelrätt omprövning.
Detta remissvar har beslutats av generaldirektören Katrin Westling Palm och föredragits av Patrik Lindmark och Robin Mångs. Vid den slutliga handläggningen har också
avdelningschefen för kundmötesavdelningen Andreas Elven, deltagit.
Katrin Westling (‘'c U
Postadress: 171 94 SOLNA Telefon: 0771-567 567 skatteverket@skatteverket.se, www.skatteverket.se
