2018-10-22 (PDF 290 kB)

(1)

___________________________________________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Paragrafen, kommunkontoret Storuman, kl. 13:00 – 14:05 Beslutande Tina Kerro (L) ordförande

Eva-Sofie Jansson (C)

Ulf Vidman (M) tjänstgörande ersättare för Anders Persson (C) Eva Banstorp (M)

Eva-Marie Stabbfors (KD) Peter Åberg (S)

Fredrik Boström (S) Gull-Britt Larsson (S)

Sven-Åke Pennling (S) tjänstgörande ersättare för Emilia Ronnhed (V) §§ 60-71, 73-75

Övriga Barbro Åkesson förvaltningschef

Sandra Lundsten nämndsekreterare

Utses att justera Ulf Vidman Justeringens

plats och tid Kommunkontoret, Storuman 2018-10-23

Underskrifter Sekreterare §§ 60 – 75

Sandra Lundsten

Ordförande

Tina Kerro

Justerande

Ulf Vidman

Bevis om anslag

Justeringen av Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Sammanträdesdatum 2018-10-22

Datum för anslags uppsättande 2018-10-23 Datum för anslags nedtagande 2018-11-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

Sandra Lundsten

(2)

___________________________________________________________________________________________________________

Justering (sign) Expediering

FKUN § 60

Information

Förvaltningschef Barbro Åkesson informerar om:

 skrivelse från föräldrar om Tärnaby alpina gymnasium.

 föreningsbidrag.

 tillbud vid Parkskolan 2018-10-12.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen.

---

(3)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 61 FKUN/2018:23 - 609

Kränkande behandling

Enligt skollagen (2010:800) 6 kap. 10 § är en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn.

En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen.

Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutade 2011-01-21, § 19 att kränkande behandling ska tas upp som en stående punkt på nämnd- sammanträdena.

Förvaltningschef Barbro Åkesson redovisar en sammanställning av inkomna kränkande behandlingar.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.

---

(4)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 62 FKUN/2018:57 - 600

Budgetuppföljning januari – september 2018

En ekonomisk uppföljning för fritids-, kultur- och utbildnings- nämnden har upprättats för perioden januari – september 2018.

Uppföljningen innehåller förbrukning till och med september månad jämfört med budget.

I förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande står att läsa följande:

Prognosen för 2018 ser ut att kvarstå med ett underskott på 1 000 000 kronor.

Det är främst inom barnomsorgen som underskottet finns då personal- styrkan ökat tidigare under året i och med ökat barnantal.

Inom grundskolan kommer kostnaden för interkommunala ersättning- ar öka då en särgrundskoleelev börjar i Lycksele.

För undervisningen i nord- och sydsamiska, minoritetsspråk, ser det ut att bli en ökad kostnad.

De interkommunala ersättningarna inom gymnasiet ser ut att hålla budget men det finns en osäkerhet. Ett exempel är att fakturorna för höstterminen inte kommit än.

Beredande organs förslag

Förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande 2018-10-15.

att notera det prognostiserade underskottet för 2018.

att utifrån nuvarande prognostiserade underskott fortsätta uppmana till återhållsamhet i verksamheterna.

---

(5)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 63 FKUN/2018:16 - 060

Projektuppföljning

En stor del av projektmedlen finansieras av statliga medel och söks vid bestämda tillfällen under året.

I förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande står att läsa följande:

Det har tillkommit åtta stycken projekt sedan förra redovisningen;

 Till ungdomsverksamheten har MUCF beviljat 57 251 kr till stöd för att utveckla fritidsgårdarna i Storumans kommun. Medlen ska användas under 2018.

 Biblioteksverksamheten har tilldelats 75 000 kr från Regionför- bundet Västerbotten för att utveckla skräckgenren.

 Skolverket har beviljat medel till olika projekt inom grundskolans verksamheter; 63 391 kr till förstärkning av personal till skolbiblio- teken, 60 950 kr till samordnare för att fortsätta implementera arbetet med nyanländas lärandeprojekt, 717 000 kr för en likvärdig skola med en förstärkning av skolans digitalisering.

 Länsstyrelsen har beviljat Storumans kommun 485 620 kr till språkverkstäder och föräldraträffar på modersmål. Samarbete kommer ske med olika aktörer.

 Gymnasiet kommer arbeta för att fler elever ska erhålla en gymna- sieexamen och få större förutsättningar att kliva in på arbetsmark- naden fram till 2020-02-28, Yrk In. Gymnasiet får fakturera Region Västerbotten till en sammanlagd summa på 673 653 kr.

 Inom gymnasie- och vuxenutbildningen pågår en förstudie för att kartlägga förutsättningarna för de alpina utbildningarnas framtid i Tärnaby. Detta finansieras av Region Västerbotten samt bygdeme- del till en summa av 553 424 kr.

Två projekt har avslutats och slutredovisats till Skolverket; Hälso- främjande skolutveckling samt Nyanländas lärande.

Förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande 2018-10-01.

Arbetsutskottets protokoll 2018-10-08, § 34.

---

(6)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 64 FKUN/2018:128 - 610

Uppföljning resursfördelning barnomsorg september 2018

Den uppföljning som genomförts för veckorna 35-38 visar en större personaltäthet än vad resursfördelningen medger. Till viss del beror det på att alla barn ännu inte är inskolade då det sker flera inskolning- ar under september månad för. För förskolan Gungan ökar barnantalet från vecka 39. Används det som ett snitt under fyra veckor och slås ut per vecka är ökningen totalt 284 timmar för hela Gungan.

Efter information från barnomsorgsassistent Maria Vikström framgår att ytterligare fyra barn blir placerade från vecka 39.

På t.ex. Villa Villekulla blir det missvisande då ett barn bara har 5 timmar under vecka 38 (inskolning). Tiden ökar från vecka 39. Villa Villekulla har endast en avdelning och där behövs lite mer personal än resursfördelningen kräver för att täcka öppningstiderna.

Hos dagbarnvårdaren finns det också utrymme för fler barn.

Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande 2018-10-02.

att till nämnden den 19 november 2018 begära in en ny uppföljning.

att om möjligt på enheterna undvika att ta in vikarier.

---

(7)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 65 FKUN/2018:119 - 600

Redovisning av enheternas systematiska kvalitetsarbete 2017/2018

Staten har ett krav att alla skolor ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete för att kunna följa och utvärdera elevernas kunskaps- utveckling.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ledamöter har tagit del av enheternas kvalitetsrapporter för läsåret 2017/2018.

att löpande under 2019 bjuda in rektorer och verksamhetschefer till nämnden för uppföljning av enheternas systematiska kvalitetsarbete.

---

(8)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 66 FKUN/2018:113 - 610

Redovisning av garanterad undervisningstid

Enligt skollagen (2010:800) ska den totala garanterade undervisningstiden i grundskolan uppgå till 6665 timmar. För tidigare läsår anges inte fördelningen av tid mellan ämnen i olika årskurser eller årskurs- intervaller utan endast en samlad tid per ämne för grundskolans nio år.

Kommunen har som huvudman för skolan skyldighet att följa upp att eleverna får den garanterade undervisningstiden vilket regleras i skol- lag och skolförordning (2011:185).

Kommunen hanterar närvarokontroll genom de skoladministrativa systemen SchoolSoft och Novaschem. Utbildningsstrategen har, på rektorernas uppdrag, ansvaret för att alla scheman läggs in i No- vaschem och sedan överförs till Schoolsoft. Nämnden har beslutat om en timplan som fördelar undervisningstimmarna i grundskolan under nio år och i schema-programmet kan man se att det är rätt fördelning.

På elevnivå kan förstås avvikelser finnas men dessa följs upp för varje elev.

Utbildningsstrateg Malin Lindberg redovisar garanterad undervisningstid.

---

(9)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 67 FKUN/2018:130 - 623

Elevtransport mellan kommuner

Inför kommande läsår kommer Luspengymnasiets marknadsföring att riktas mer intensivt mot Sorsele kommuns blivande gymnasie-

ungdomar. Gällande tidtabeller för Länstrafiken längs E 45 mellan Sorsele och Storuman saknar en lämplig avgångstid för resa efter skolans slut.

Trafikplanerare Talvikki Rundqvist har tagit fram kostnaden för att använda en så kallad ringbil.

Kostnaden för en ringbil mellan Storuman och Sorsele skulle vara 1210 kr per resa enkelväg. Totalkostnaden skulle bli 217 800 kr för en eftermiddagstur, ifall den beställs varje skoldag under ett läsår

(1210kr*180). Kommunens driftsbidrag till Länstrafiken kommer att öka en aning pga. en ringbil till och den kostnaden är ännu inte känd.

Tillägg: varje beställning kostar 25 kr, så det ska även tas med i be- räkningen. T.ex. ifall fem elever beställer ringbilen 180 dagar om året kostar det 217 800 kr + 25kr*5*180=240 300 kr.

Inom kommunen finns även medarbetare som pendlar från Sorsele kommun och för dessa kan också en kollektiv möjlighet att pendla medverka till att arbetet i Storuman blir enklare och mer hållbart.

Andra resenärer än skolungdomar ska förstås själva betala sin biljett.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar

att i budgetarbetet för 2019 ta in kostnaden för ringbil mellan Storuman och Sorsele.

---

(10)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 68 FKUN/2018:131 - 612

Ansökan till Riksidrottsgymnasium (RIG)

Storumans kommun kan ansöka om att Tärnaby alpina gymnasium får status som riksidrottsgymnasium. Ansökan om att anordna idrottsut- bildning ska i så fall lämnas in till Sveriges riksidrottsförbund senast den 31 januari 2019.

Riksidrottsförbundet begär att kommunen samtidigt med ansökan bi- fogar en redogörelse och svarar på några frågor. Med ansökan ska också finnas dokument som visar tillstyrkan från aktuellt special- förbund, i detta fall Svenska skidförbundet.

att uppdra förvaltningschef skriva ansökan om att Tärnaby alpina gymnasium får status som riksidrottsgymnasium.

att en uppföljning om hur arbetet med ansökan går görs till nämnden den 17 december 2018.

---

(11)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 69 FKUN/2018:132 - 629

Arbetsmiljökartläggning Tärnaby alpina gymnasium

Huvudmannen har enligt skollagen skyldighet att utreda och förhindra kränkningar samt i förekommande fall se över den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Det har framkommit att arbetsmiljön på TAG har behov av en översyn.

Både diskrimineringslagen (2008:567) och kapitel 6 i skollagen (2010:800) har till syfte att skydda barn och elever mot kränkningar av deras värdighet. Av den anledningen har varje verksamhet en upp- rättad likabehandlingsplan som utgår från lagstiftningens krav och riktlinjer. Likabehandlingsplanen är ett levande dokument som man arbetar med i den dagliga verksamheten. Vid uppkomna kränkningar (eller misstanke om sådana) är rutinerna bl.a. att händelsen ska an- mälas till rektor, utredas av skolan samt anmälas till huvudman.

Storumans kommun har också en arbetsmiljöpolicy som inleds med visionen att varje arbetstagare ska kunna arbeta hela sitt yrkessamma liv utan att drabbas av fysisk- och/eller psykisk ohälsa som beror på arbetet. Det går också att läsa, genom att inordna arbetsmiljöfrågorna i den pågående verksamheten, genom att undersöka och bedöma risker, åtgärda och följa upp den fysiska- och psykosociala miljön och andra förhållanden av betydelse för en god arbetsmiljö så säkerställer vi ett systematiskt, aktivt och förebyggande arbetsmiljöarbete (enl. bl.a. ar- betsmiljölagen SFS 1977:1160 och AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete).

Inkomna upplysningar till nämndens ordförande samt vice ordförande och ledamot i AU, i kombination med avsaknad av kränknings-

anmälningar till huvudman från verksamheten vid Tärnaby alpina gymnasium enligt ovan nämnda rutiner och lagstiftning, gör att det finns skäl att kartlägga och utreda nuläget, bl.a. utifrån skollagen:

”Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åt- gärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.” (6 kap. 10§ i skollagen)

(12)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 69 – forts.

att en extern part följer upp verksamhetens rutiner för anmälan av kränkande behandling till huvudman samt kartlägger den organisatoriska och sociala arbetsmiljön utifrån kommunens arbetsmiljöpolicy och gällande lagstiftning.

att eventuella merkostnader för att vidta åtgärder utifrån ovanstående uppföljning och kartläggning inarbetas i budget för 2019.

att en uppföljning sker till nämnden den 17 december 2018.

---

(13)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 70 FKUN/2018:136 - 616

Plan för samhällsorientering för vissa nyanlända invand- rare

Varje kommun ska enligt lag 2013:156 erbjuda samhällsorientering till de nyanlända invandrare som är folkbokförda i kommunen och som omfattas av denna lag. Kommunen ska enligt förordning 2010:1138 ha en plan för samhällsorienteringen. I planen ska sam- hällsorienteringens innehåll och omfattning anges. Planen ska revide- ras när det behövs. Hänsyn ska då tas till nya förutsättningar och hur genomförandet fungerat.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ledamöter har tagit del av reviderat förslag till plan för samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.

att fastställa upprättat reviderat förslag till plan för samhällsorient- ering för vissa nyanlända invandrare.

---

(14)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 71 FKUN/2018:121 - 870

Årets kulturkommun 2019/2020

Kultur- och bibliotekschef Gunilla Pettersson har lämnat in en in- tresseanmälan om att Storuman får blir årets kulturkommun i Väster- botten 2019/2020. Kulturakademin och Musik och teaterföreningen stöder också an ansökan. Om Storuman blir årets kulturkommun ges större möjligheter att lyfta fram och belysa kultur i alla dess aspekter och det i samverkan mellan kommunen, länsinstitutionerna, föreningar och andra organisationer såväl lokalt, nationellt som internationellt.

Representanter från länsorganisationerna har varit på besök för ett första möte där de redogjort för vad som krävs av en kommun som aspirerar på titeln, årets kulturkommun. Samverkan mellan parterna och en person som kan vara kommunenskontaktperson gentemot Regionen och arrangörerna är i korta drag vad som behövs. Detta torde kunna betyda kostnad för en persons arbete på ca 25 % och kan möjligen ske genom omprioriteringar inom kulturverksamheten.

att bemanning av samordnarrollen sker genom omprioriteringar inom ordinarie kulturverksamhet.

att bjuda in övriga förvaltningar och kommunala bolag till en arbets- grupp.

---

(15)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 72 FKUN/2018:133 - 609

Avtalsförslag lokalvård

Förvaltningen har tittat på varierande samordningsmöjligheter såväl internt som inom koncernen. Ett förslag att minska kostnaderna för lokalvård var att upphandla på öppna marknaden och att på några en- heter samordna med kommunens kostenhet. Beräknad minskning av kostnaderna för detta var på 1000 kkr. Det fanns dock inte en politisk vilja att genomföra detta och därför har fastighetsbolaget fått i uppdrag att ta fram ett nytt avtalsförslag för 2018. I skrivande stund har avtalsförslaget ännu inte inkommit.

att uppdra förvaltningschef begära in underlag från fastighetsbolaget gällande verkliga kostnader för 2019 utifrån rådande lokalvårds- överenskommelse för att kunna fastställa budget för 2019.

att nämnden önskar ta del av avtalsförslag från Fastighets AB Um- luspen senast den 23 november 2018.

Jäv

Sven-Åke Pennling (S) uppger jäv och deltar därför inte i beslutet.

---

(16)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 73 FKUN/2018:123 - 610

Fadderbesök på enheterna

Som ett led i att hålla fritids-, kultur- och utbildningsnämnden informerad om enheternas verksamheter har nämnden tidigare år beslutat om fadder/kontaktverksamhet.

Till varje enhet har en eller två faddrar utsetts bland ordinarie ledamö- ter samt ersättare. Viktigaste uppgifter med fadderverksamheten är mötet mellan politiker och personal/elever.

Tillämpliga arbetssätt:

 Kontakta enhetens rektor för att boka fadderbesök.

 Gör en plan inför besöket över vilka delar som du vill fördjupa dig i, t.ex. undervisning eller övrig skolverksamhet.

Fadderbesöken ska ske två gånger per år (en på höstterminen och en på vårterminen).

Fadderrapporten ska vara skriftlig och personlig, och inte överskrida två sidor.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2015-01-29, § 10.

Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2015-03-26, § 38.

att respektive fadder lämnar skriftlig rapport från fadderbesöken minst en gång per termin,

att redovisning av fadderrapporterna sker vid nämndsammanträdena och blir en stående punkt på ärendelistan.

att ersättning utgår för ett fadderbesök på enhet och termin med hel- dagsarvode samt reseersättning.

Nämndsekreterare Sandra Lundsten meddelar att inget fadderbesök redovisas vid dagens sammanträde.

att uppdra alla nämndsledamöter och ersättare att göra fadderbesök innan årsskiftet.

---

(17)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 74 FKUN/2018:85 - 600

Redovisning av delegationsbeslut

Beslut Datum

2018-09-24 Garant för Kulturakademin

för projektet PUA

(Professionella Unga Artister).

---

(18)

___________________________________________________________________________________________________________

FKUN § 75

Meddelanden

FKUN/2018:49

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2018-09-20 - Tillsynsrapport angående hälsoskydd för Stensele skola.

FKUN/2018:135

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2018-10-05 – Meddelande om beslut om antagande av detaljplan för fastigheten Luspen 1:88 m.fl., Fredens Torg i Storumans samhälle.

---