1(4)
Mirjam Luc
Miljöinspektör Rapport 2009:1
Miljöförvaltningen 261 80 Landskrona
Miljöförvaltningen
Tillsyn av
bekämpningsmedel i Landskrona kommun 2008
2(4)
Sammanfattning
Kemikalieinspektionen (KemI) påbörjade under hösten 2007 ett tillsynsprojekt i samarbete med ca 90 av landets kommuner. Syftet med projektet Tillsyn av bekämpningsmedel, var att inspektera bekämpningsmedel i detaljhandeln.
I Landskrona har 2 praktikanter arbetat med projektet under vägledning av en miljöinspek- tör. Praktikanterna har utfört tillsynen i fem butiker.
Totalt kontrollerades drygt 100 produkter i butikerna. Av dessa var ca 30 undantagna reg- lerna för bekämpningsmedel. För de övriga produkterna har resultatet från tillsynen inrap- porterats till KemI. Alla utom en produkt har rapporterats som godkända. En produkt före- kom det osäkerheter kring om det var ett bekämpningsmedel. KemI har angivit att det är en veterinärmedicinsk produkt och Läkemedelsverket har kontaktats av miljöförvaltningen för vidare utredning av produkten.
Bakgrund
Kemikalieinspektionen (KemI) påbörjade under hösten 2007 ett tillsynsprojekt i samarbete med ca 90 av landets kommuner. Syftet med projektet Tillsyn av bekämpningsmedel, var att inspektera bekämpningsmedel i detaljhandeln för att få bort otillåtna medel genom att kon- trollera att leverantörer och tillverkare följer gällande lagstiftning. Syftet har också varit att öka kunskapen om bekämpningsmedel, både i kommuner och i handeln.
Genom att arbeta i sk. samverkansprojekt, kan KemI tillsammans med de kommuner som deltar, nå en stor del av Sverige och få in många tips på var de förekommer brister. Tillsy- nen ger därmed ett större genomslag bland tillverkare, importörer och återförsäljare. En effekt blir också att otillåtna bekämpningsmedel tas bort från försäljning och kunskapsni- vån höjs bland dem som säljer bekämpningsmedel.
KemI har i samband med projektet tillhandahållit vägledningsmaterial och checklistor till de kommuner som har deltagit. Under våren 2008 genomförde kommuner runt om i Sveri- ge tillsyn i utvalda butiker och har därefter rapporterat in resultatet från tillsynsbesöken till KemI. KemI har under hösten 2008 följt upp de inrapporterade bristerna hos tillverkare och importörer. En slutrapport väntas från KemI under våren 2009.
Definition och gällande bestämmelser
Kemiska bekämpningsmedel definieras i 14 kap miljöbalken som en kemisk produkt som syftar till att förebygga eller motverka att djur, växter eller mikroorganismer, däribland virus, förorsakar skada eller olägenhet för människors hälsa eller skada på egendom.
Bekämpningsmedel delas in i två grupper, biocider och växtskyddsmedel. Växtskyddsme- del används vanligen inom jordbruk, skogsbruk och trädgårdsbruk för att skydda växter mot angrepp av skadedjur, svamp eller mot konkurrerande växter. Biocider används i övri- ga sammanhang, som t.ex. inom industrin eller hushållen, för att motverka angrepp från skadliga organismer. Exempel på växtskyddsmedel är svampmedel, ogräsmedel och in- sektsmedel medan exempel på biocider är båtbottenfärg, råttmedel och träskyddsmedel.
Det finns två EU-direktiv som reglerar bekämpningsmedel - växtskyddsmedelsdirektivet (91/414/EEG) och biociddirektivet (98/8/EG). I Sverige måste den som släpper bekämp- ningsmedel på marknaden ansöka om att få produkten godkänd av Kemikalieinspektionen.
3(4)
Genomförande
I maj skickade miljöförvaltningen ut informationsbrev till de verksamheter som skulle be- sökas i projektet.
Tabell 1.
Lista över inspekterade företag samt vilken typ av verksamhet de bedriver.
Företag Verksamhet
Spiggen Zoo Zoo-affär
Hundshopen Zoo-affär
Växthuset i Tullstorp Blomsterhandlare
Jem & Fix Byggvaruhandel
Ö & B Varuhus
Med anledning av att miljöförvaltningen vid tillfället hade två praktikanter fick de göra tillsynen hos butikerna. De fick instruktioner av miljöinspektör hur de skulle gå tillväga.
Vid butiksbesöket tog de kontakt med ansvarig för att informera om projektet, och sedan granskades produkter i butiken. Checklistorna från KemI användes för att anteckna de granskade produkterna och de tog även bilder på produkterna. De uppgifter som togs om varje produkt var registreringsnummer, produktens handelsnamn, om det var växtskydds- medel eller biocid, om det var en importerad produkt samt kontaktuppgifter för svensk le- verantör. Efter inspektionen granskades produkterna mot Kemikalieinspektionens be- kämpningsmedelsregister som finns tillgängligt på www.kemi.se. Här kan man få fram om produkten är godkänd, om den är godkänd till försäljning, och vilket handelsnamn den är godkänd för. Man får även fram om godkännandet har gått ut. Resultatet sammanställdes därefter och skickades till KemI. Samtliga butiker fick även ett brev efter inspektionen med resultatet från tillsynsbesöket.
Resultat
Totalt kontrollerades drygt 100 produkter vid de olika tillsynsbesöken. En del av produk- terna återfanns vid flera försäljningsställen.
Ca 30 produkter var av olika anledningar undantagna från de regler som gäller för kemiska bekämpningsmedel och klassas därmed inte som bekämpningsmedel. En av de vanligare orsakerna till att en produkt är undantagen beror på att den är fysikaliskt verkande. Det kan t.ex. gälla om produkten påverkar skadeinsekter genom att de inte kan fästa på en plantas blad pga. en såphinna, eller flugor som fastnar på en flugspiral med klister.
Av de produkter som hittades vid inspektionerna har majoriteten redovisats som godkända produkter. Endast en produkt hittades där bedömning inte kunder göras om produkten var ett bekämpningsmedel. Den rapporterades in för vidare utredning hos KemI. I efterhand har miljöförvaltningen fått ta del av listan med inrapporterade produkter till KemI, och där re- dovisas att denna produkt är en veterinärmedicinsk produkt. Därmed har Läkemedelsverket tillsynen och miljöförvaltningen har kontaktat dem för vidare utredning av produkten.
Slutsatser
Projektet tillsyn på bekämpningsmedel har lett till en ökad tillsyn på bekämpningsmedel nationellt sätt, men även i Landskrona. Det har även lett till en ökad kunskap för regelver- ket, både hos kommunen, men även hos de återförsäljare som förvaltningen har besökt. Det var även ett positivt resultat att de produkter som granskades vid tillsynen inte omfattades
4(4)
av brister enligt reglerna för bekämpningsmedel. Kunskapen hos återförsäljarna uppfatta- des som bristfällig, men miljöförvaltningens information har förhoppningsvis ökat kunska- pen och förståelsen kring lagstiftningen av bekämpningsmedel. Förhoppningen är att buti- kerna i fortsättningen granskar inkommande produkter och t.ex. jämför dem mot KemI:s bekämpningsmedelsregister.
