Plats och tid Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, kl

(1)

Utdragsbestyrkande

Socialnämnden

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, 2017-06-21 kl. 08.30- 10.30

Paragrafer 77-92

Utses att justera Ingemar Almkvist (S)

Justeringens plats och tid

Kommunhuset i Älmhult kl.11.00, 2017-06-26

Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Amanda Svensson

Ordförande ____________________________________

Lars Ingvert (S)

Justerande ____________________________________

Ingemar Almkvist (S)

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Socialnämnden 2017-06-21

Anslaget sätts upp Anslaget tas ner

2017-06-27 2017-07-20

Förvaringsplats för protokollet Underskrift________________

Socialförvaltningens arkiv

(2)

Justerandes signaturer

Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande

Närvarolista

Beslutande

Lars Ingvert (S), ordförande

Ann Johansson (S), förste vice ordförande Vidar Lundbäck (C), andre vice ordförande

Ingemar Almkvist (S) tjänstgörande ersättare för Silvia Lobos (S) Britta Croona (S), tjänstgörande ersättare för Mattias Lindqvist (S) Ulla-Britt Andreasson (V)

Tobias Herz (C), § 83-92

Anna-Karin Nilsson (M) tjänstgörande ersättare för vakant (M) plats Livia Martinsson (KD) tjänstgörande ersättare för Viktor Emilsson (M) Gun-Britt Cedergren (KD)

Tjänstemän

Monica Ehnberg, socialchef

Amanda Svensson, nämndssekreterare

Jenny Smedberg, områdeschef individ och familj

Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Ingrid Göransson, myndighetschef

Gun Bylund, områdeschef äldreomsorg

Susanne Löfvall-Hertting, områdeschef äldreomsorgen § 77-83 Perarne Petersson, alkoholhandläggare, § 77-80

Maria Söderstedt, utvecklingsledare

Kristina Spjut Sahlberg, representant från Kommunal Ingela Jeppsson, enhetschef Individ och familj, § 86-87 Matilda Lejon, enhetschef Individ och familj, § 86-89 Katarina Grundahl, enhetschef Individ och familj, § 86-89

(3)

Innehåll

§ 77 Fastställande av föredragningslistan ... 4

§ 78 Redovisning av delegeringsbeslut ... 5

§ 79 Månadsrapport efter maj ... 6

§ 80 Nicklagårdens framtid ... 7

§ 81 Demensomsorgen ... 8

§ 82 Brandskyddet i parrum på äldreboenden ... 9

§ 83 Avgifter för kost i anslutning till insats enligt LSS ... 10

§ 84 Information; avgifter inom socialnämndens ansvarsområde... 12

§ 85 Utmaning gällande LSS ... 13

§ 86 Diskussion om förslag om kommunal finansiering av regional samverkans och stödstruktur Diarienummer ... 14

§ 87 Förslag till nya riktlinjer för bedömning av rätten till Ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) ... 15

§ 88 Nytt verksamhetssystem ... 16

§ 89 Information om Barnahus ... 17

§ 90 Kompetenshöjning i Äldreomsorgen/Hälso- och sjukvården ... 18

§ 91 Yttrande över detaljplan för del av Bökhult 2:1 ... 19

§ 92 Övrigt ... 20

(4)

§ 77 Fastställande av föredragningslistan

Socialnämndens beslut

‒ Ärendet ”Ändrad delegeringsordning, alkohollagen” utgår.

‒ Ärendet ”Yttrande över detaljplan för del av Bökhult 2:1” läggs till föredragningslistan.

Därefter godkänner socialnämnden föredragningslistan.

(5)

§ 78 Redovisning av delegeringsbeslut

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut redovisat på socialnämndens sammanträde 2017-06-21.

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit.

Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte.

Beslutsunderlag

Delegerad tjänsteman Period/Delegeringsnummer Förvaltningschef, områdeschef ÄO,

områdeschef IFO, områdeschef OF

---

Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO

Delegerade beslut för perioden 2017-05-01-2017-05-31

LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) Delegerade beslut för perioden 2017-05-01-2017-05-31 LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Delegerade beslut för perioden

2017-05-01-2017-05-31 Biståndshandläggare (SoL) Delegerade beslut för perioden

2017-05-01-2017-05-31 Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Delegerade beslut för perioden

2017-05-01-2017-05-31 Alkoholhandläggare Delegerade beslut för perioden

2017-05-01-2017-05-31

Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab

---

(6)

§ 79 Månadsrapport efter maj

Diarienummer 2017/29, 042

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden godkänner månadsrapporten.

Sammanfattning

Prognosen för helåret 2017 visar ett underskott på 7 184 tkr.

Prognostiserat underskott är fördelat enligt nedan:

Nämnd -22

Gemensamma kostnader -68

Individ- och familjeomsorgen -4 343

Äldreomsorgen -2 757

Omsorgen om personer med funktionsnedsättning

6

Ej fördelad budget 0

Totalt -7 184

Beslutsunderlag

 Månadsrapport efter maj Beslutet skickas till Ekonomienheten

(7)

§ 80 Nicklagårdens framtid

Diarienummer

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämndens beslutade 2017-03-22 § 31 att

‒ Socialnämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att, tillsammans med socialförvaltningen och konsult med erfarenhet av liknande uppdrag, att utreda hur Nicklagårdens lokaler kan omformas och anpassas så att verksamheten kan bedrivas på ett driftsekonomiskt och kvalitetssäkert sätt som motsvarar dagens krav.

Tekniska förvaltningen har uppdragit åt Horisont Arkitekter AB att göra ett översiktligt förslag på hur lokalerna kan användas, för att kunna ta ställning till om ett mer omfattande uppdrag ska upphandlas. Visning av lokalerna genom- fördes den 23 maj tillsammans med fastighetschef, arkitekt och områdeschef.

Horisont Arkitekter återkommer till tekniska förvaltningen med ett första utkast under vecka 23.

Beslutet skickas till Tekniskchef

Fastighetschef Socialchef Områdeschef

Enhetschefer Nicklagården

(8)

§ 81 Demensomsorgen

Diarienummer

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden tar del av utredningen om möjligheten att omvandla Gläntan till demensboende och bedömer att omvandling av demensplatser ska ses som i en helhet.

‒ Socialnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att i budgetarbetet tillse att platserna för personer med diagnostiserad demenssjukdom utökas med en avdelning årligen i enlighet med de scenarier som beskrivs i

”Äldreboendestudie”.

Sammanfattning

Socialnämndens beslutade 2017-03-22 § 31 att

‒ Socialnämnden ger ett uppdrag till förvaltningen att utreda möjligheten att omvandla Gläntan till ett demensboende.

Beslutsunderlag

 ”Antal platser för personer med diagnostiserad demenssjukdom”, utredning 2017-05-30

 Denna tjänsteskrivelse, 2017-05-30

 ”Äldreboendestudie”, augusti 2015

Fastighetschef Socialchef

Områdeschef och enhetschefer särskilda boende.

(9)

§ 82 Brandskyddet i parrum på äldreboenden

Diarienummer 2017/42, 739

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden avvaktar med att besluta om ombyggnad av dubbletterna till en kostnad av 60.000 kr /rum, eftersom socialnämnden har gett i uppdrag åt tekniska förvaltningen att, tillsammans med socialförvaltningen och konsult, att utreda hur Nicklagårdens lokaler kan omformas och anpassas så att verksamheten kan bedrivas på ett driftsekonomiskt och kvalitetssäkert sätt.

Sammanfattning

Socialnämnden beslutade 2017-04-19 § 52 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag för dubblettrummen på Nicklagården för att göra dessa till fullgoda bostäder i brandskyddshänseende.

Tekniska förvaltningen har redovisat ett förslag som innebär en kostnad om 60.000 kr / rum, dvs 120.000 kr / dubblett.

Beslutsunderlag

 beskrivning 1, kostnad

 beskrivning 2, brandtekniskt yttrande

 denna skrivelse

Fastighetschef Socialchef Områdeschef

Enhetschef Nicklagården

(10)

§ 83 Avgifter för kost i anslutning till insats enligt LSS

Diarienummer (tidigare 2014/61.042)

Socialnämndens beslut

 Följande avgifter gäller för kost som tillhandahålles i samband med insats enligt LSS och SoL inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning:

o Heldag, dvs. frukost, lunch och kvällsmat: 90 kronor

o Halvdag, dvs. en eller två av frukost, lunch eller kvällsmat: 45 kronor

o Enstaka måltid till självkostnadspris vid aktuell enhet.

o För ungdom som är placerad på skola på annan ort debiteras avgift motsvarande den avgift som skolan debiterar social- nämnden.

 Beslutet ska omprövas 2019.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige gav 2016-06-20, § 97, i uppdrag åt socialnämnden att fast- ställa avgifter bland annat för kost inom omsorgen om personer med funktions- nedsättning samt kost vid placering på skola eller annan ort för ungdom med funktionsnedsättning. Socialförvaltningen har 2016-11-23 fått i uppdrag att lämna beslutsunderlag till socialnämnden.

Kommunen har rätt att ta ut skälig avgift för kost som tillhandahålls i anslutning till en insats enligt LSS. Personer som har insats i form av bostad, korttids- vistelse, daglig verksamhet och fritidsverksamhet har möjlighet att delta i gemensamma frukost-, lunch- och kvällsmåltider. Det förekommer att vissa av dessa insatser också lämnas som bistånd enligt SoL. Den enskildes kostnader för kosten ska enligt tidigare beslut av socialnämnden motsvara självkostnadspris..

Den som äter frukost, lunch och kvällsmat debiteras ”heldag” 90 kronor och för

”halvdag” (två måltider) debiteras 45 kronor. Enstaka måltid kan också erhållas till den självkostnad som den aktuella enheten har för den måltiden.

Då ungdom är placerad på skola på annan ort debiteras den enskilde för de kostnader för frukost och kvällsmat som socialnämnden betalar till skolan.

(11)

De intäkter dessa avgifter ger täcker socialnämndens kostnader.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse 2017-05-23

 Socialnämndens beslut 2016-11-23 § 159

Beslutet skickas till

Områdeschef omsorg om personer med funktionsnedsättning Enhetschefer inom omsorg om personer med funktionsnedsättning Enhetsassistenter omsorg om personer med funktionsnedsättning Kommunstyrelsen

(12)

§ 84 Information; avgifter inom socialnämndens ansvarsområde

Diarienummer (tidigare 2014/61.042)

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, § 97, att uppdra åt socialnämnden att fastställa avgifter inom en rad områden. Socialnämnden beslutade därefter 2016-11-23, § 159, att ge socialförvaltningen i uppdrag att

 Ta fram underlag för socialnämndens beslut om avgift för kost som tillhandahålls i anslutning till insats enligt LSS.

 Ta fram och besluta om riktlinjer för beräkning av egenavgift vid placering av missbrukare.

 Ta fram och besluta om riktlinjer för beräkning av förälders ersättning då barn får vård eller omvårdnad utanför det egna hemmet enligt social- tjänstlagen, LVU eller LSS.

Socialförvaltningen kan redovisa att underlag för beslut om avgift för kost som tillhandahålls i anslutning till insats enligt LSS överlämnats till socialnämnden för beslut.

Socialchefen har fastställt riktlinjer för beräkning av egenavgift vid placering av missbrukare samt riktlinjer för beräkning av förälders ersättning då barn

placerats för vård och omsorg utanför det egna hemmet.

(13)

§ 85 Utmaning gällande LSS

Diarienummer

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

Sammanfattning

Älmhults kommun har fått in en utmaning från Attendo där de tror att de kan driva boende med särskild service enl. LSS § 9.9 och daglig verksamhet enl.

LSS § 9.10 med bättre eller motsvarade kvalitet som idag men till en lägre kostnad.

Beslutsunderlag

 Inkommen utmaning, 2017-05-26

(14)

§ 86 Diskussion om förslag om kommunal finansiering av regional samverkans och stödstruktur

Diarienummer

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden beslutar anta föreliggande förslag av basfinansiering enligt tabell nedan från och med verksamhetsåret 2018.

Sammanfattning

Socialnämndens utskott för en diskussion kring finansieringen kring regionala samverkans och stödstrukturer.

Beslutsunderlag

 Förslag om kommunal finansiering av regionala samverkans och stödstrukturen för att stärka långsiktigheten 2017-05-04

Beslutet skickas till Ekonomi

(15)

§ 87 Förslag till nya riktlinjer för bedömning av rätten till Ekonomiskt bistånd enligt

Socialtjänstlagen (SoL)

Diarienummer

Socialnämndens beslut

‒ Socialnämnden antar, efter redaktionella förändringar, förslaget till de nya riktlinjerna enligt ”Riktlinjer för bedömning av rätten till Ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL)” 2017-05-30 att börja gälla från och med 21 juni 2017.

Sammanfattning

Socialnämnden har att fatta beslut om reviderade riktlinjer för bedömningen av rätten till ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL).

Beslutsunderlag

 Denna tjänsteskrivelse 2017-05-31

 ”Riktlinjer för bedömning av rätten till Ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL)” 2017-05-30

Beslutet skickas till Områdeschef IFO

Enhetschef ekonomiskt bistånd

(16)

§ 88 Nytt verksamhetssystem

Sammanfattning

Utvecklingsledare Maria Söderstedt informerar om att det har börjats med ett upphandlingsmaterial för ett nytt gemensamt verksamhetssystem. Systemet ska vara i drift 1 januari 2019 enligt planeringen.

(17)

§ 89 Information om Barnahus

Sammanfattning

Enhetschef Matilda Lejon informerar om Barnahus som finns i Växjö. För socialsekreterarna utgör verksamheten ett stort stöd där samordnare från Barnahus har hjälpt till i ärenden.

Tidigare åkte det utsatta barnet till olika insatser som behövde besökas, tex polis och läkare. Med Barnahuset samordnas alla dessa besök på samma ställe för att underlätta för barnet.

(18)

§ 90 Kompetenshöjning i Äldreomsorgen/Hälso- och sjukvården

Sammanfattning

Socialchef Monica Ehnberg informerar om en föreslagen kompetenshöjning inom Äldreomsorgen och Hälso- och sjukvården kommen ifrån Sveriges kommuner och landsting och Kommunal.

(19)

§ 91 Yttrande över detaljplan för del av Bökhult 2:1

Diarienummer

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden godkänner samrådshandlingarna och har inga synpunkter att lämna till Miljö- och byggnämnden.

Sammanfattning

Socialnämnden har att yttra sig över detaljplanen för Bökhult 2:1 som är framtagen av Miljö- och byggnämnden i Älmhult. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av Norra Ringvägen och skapa möjlighet för handel, verksamheter, kontor, tillfällig vistelse som hotell och konferenslokaler,

återvinningsstation samt drivmedelförsäljning i korsningen Norra Ringvägen och Hallandsvägen.

Beslutsunderlag

 Detaljplan för Del av Bökhult 2:1 (Norra Ringvägens förlängning),i Älmhult, Älmhults kommun 2017-03-30

 Samrådshandling 2017-06-09

 Tjänsteskrivelse 2017-06-19 Beslutet skickas till

Miljö- och byggnämnden

(20)

§ 92 Övrigt

‒ Revisorernas förfrågan om intervjudagar för socialnämndens presidie och förvaltningschef tas upp. Dagarna som nu är föreslagna för socialnämnden är den 20 november kl. 10.30-12.00.