Malmö stad
Kommunstyrelsen
FÖRSLAG
DELEGATION AV BESLUTANDERÄTT INOM KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
Oktober 2014
Innehållsförteckning
Ärenden som tillhör kommunstyrelsens ledningsfunktion s. 2-4 Ärenden som tillhör kommunstyrelsens egen förvaltning s. 5-8 Ärenden hänförliga till verksamhetsområdet för stadsområdesnämnderna s. 9
ÄRENDEN SOM TILLHÖR KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSFUNKTION
1. EKONOMISK FÖRVALTNING
Ärende Delegeras till
Beslut om medelsanvisning
Utnyttjande av medel ur anslag som står till kommun- styrelsens förfogande till ett belopp om högst en miljon kr i varje enskilt fall.
Arbetsutskottet (AU)
Bolags- finans- och borgensärenden
Borgens- och låneärenden. AU
Finansiella transaktioner med anknytning till den löpande verksamheten.
AU
Ordinära upphandlingsärenden. AU
Löpande bolagsärenden utan principiell innebörd.
Utseende av ombud att företräda kommunen vid bolags- stämmor m m och att utfärda anvisningar till ombudet.
AU AU
Det noteras att kommunstyrelsen 1996-01-24 § 28 antagit Placerings- och lånepolicy för Malmö stad varvid styrelsen beslutat överföra beslutsrätten avseende vissa frågor rörande kommunens finansförvaltning till namngivna tjänstemän i särskild förteckning.
2. NÄRINGSLIVS- OCH ARBETSMARKNADS- POLITISKA FRÅGOR
Ärende Delegeras till
Näringslivsfrågor
Åtgärder inom ramen av kommunstyrelsen tilldelade medel för nya projekt m m.
Upp till ett belopp om tre prisbasbelopp i varje enskilt fall.
Näringslivsutskottet
Avdelningschef för näringslivsavdelningen
Sysselsättningsfrämjande åtgärder
Syselsättningsfrämjande åtgärder upp till 500 00 kr i varje enskilt fall.
Upp till ett belopp om tre prisbelopp i varje enskilt fall.
3. JÄMSTÄLLDHETSINTEGRERING,
ANTIDISKRIMINERING INKLUSIVE NATIONELLA MINORITETER
Fördelning av medel avseende jämställdhetsintegrering, antidiskriminering inklusive nationella minoriteter upp till 1 500 000 kr i varje enskilt fall.
Upp till fem prisbasbelopp i varje enskilt fall.
4. ARBETSGIVARFRÅGOR
ARBETSGIVARUTSKOTTET (AGU)
Näringslivsutskottet
Avdelningschef för näringslivsavdelningen
Folkhälso- och
jämställdhetsutskottet
Avdelningschef för välfärdsavdelningen
Ärende Delegeras till
Direkt under AGU svarar personaldirektören och erforderlig personal vid stadskontoret för
förhandlingsverksamheten och uppgifter i övrigt med anknytning till AGU:s ansvarsområde
Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare.
AGU
Förhandla/samverka på kommunens vägnar enligt
gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller 11-14 §§ och 38 § lagen om medbestämmande i
arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden.
AGU
Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare.
AGU
Utfärda riktlinjer och anvisningar inom det arbetsgivarpolitiska verksamhetsområdet.
AGU
Besluta om enstaka inskränkningar i nämnders/styrelsers rätt att ledigförklara befattningar, samt - där så finnes erforderligt – besluta om omplaceringar och förflyttningar mellan stadens förvaltningar.
AGU
Besluta om inrättande, förändring, omdisponering och indragning av befattningar som förvaltningschef vid stadens förvaltningar, dock ej anställandet av
förvaltningschef.
AGU
Fastställa/träffa överenskommelse om lön och övriga anställningsvillkor för förvaltningschef hos staden jämte viss annan chefspersonal enligt särskilt beslut i AGU.
AGU
Medge att arbetstagare anställes på särskilt
visstidsförordnande eller kontrakt, tidsbegränsat chefskap för förvaltningschefer samt fastställa/överenskomma om löne- och anställningsvillkor för sådana arbetstagare.
AGU
Besluta om undantag från samordningsbestämmelserna i gällande kollektivavtal.
AGU
Vara pensionsmyndighet samt teckna personalförsäkringar enligt kollektivavtal.
AGU
Till personaldirektören och underställd personal utfärda erforderliga fullmakter i löne- pensions-
förhandlingsarbetet.
AGU
ÄRENDEN SOM TILLHÖR KOMMUNSTYRELSENS EGEN FÖRVALTNING
1. ALLMÄNNA ÄRENDEN
Ärende Delegeras till
Allmänna handlingar
Erforderliga beslut beträffande utlämnande av allmän handling, sekretessprövning m m hos kommunstyrelsen.
Chefsjuristen
Anstånd med betalning
Beslut om anstånd med betalning av kommunens fordringar upp t o m tio basbelopp i varje enskilt fall.
Ekonomidirektören
Beslut om anstånd med betalning av kommunens fordringar över tio basbelopp i varje enskilt fall.
AU
Arkivvårdsärenden
Beslut om dokumenthanteringsplaner och gallring vad gäller arkivvårdsärenden från enskilda kommunala förvaltningar.
Stadsarkivarien
Attest- och utanordningsreglemente
Detaljjustering av attest- och utanordningsreglemente för kommunstyrelsen.
Stadsdirektören
Avskrivning av fordran
Beslut om avskrivning av kommunens fordran upp t o m ett basbelopp i varje enskilt fall.
Ekonomidirektören
Beslut om avskrivning av kommunens fordran över ett basbelopp i varje enskilt fall.
AU
Avvisning vid överklaganden (PBL)
Avvisning vid för sent inkommet överklagande enligt 13:3 PBL.
Chefsjuristen
Beredskap, riskhantering och säkerhet
a Godkännande av verksamhetsplan, bokslut och verksamhetsberättelse för säkerhets- och
beredskapsavdelningen.
AU
b Godkännande av ledningsövningar och annan kommun- övergripande övnings- och utbildningsverksamhet.
AU
c Utnyttjande och fördelning av till kommunen anvisade statliga medel för det civila försvaret.
Enhetschefen för enheten trygghet och säkerhet
d Upphandling av försäkringstjänster. Enhetschefen för enheten trygghet och säkerhet e Yttranden i ärenden enligt lagen om allmän
kameraövervakning.
Enhetschefen för enheten trygghet och säkerhet f Yttranden över hemvärnsansökningar. Enhetschefen för enheten
trygghet och säkerhet Bidrag
Bidrag eller annat stöd till enskilda organisationer m fl. AU Donationer och stiftelser
a enstaka bidragsärenden intill ett halvt basbelopp Handläggande stadsjurist b frågor om förvaltning och beslut om bidrag i övrigt. AU
Folkbokföring
Ärenden om folkbokföring. Handläggande stadsjurist
Remissvar m m
Besvarande av remisser, framställningar, skrivelser m m i ärenden och frågor som ej är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
AU
Resor, konferenser, adminstrativa kostnader, m m som belastar kommunstyrelsens anslag
a Tjänsteresa, konferensdeltagande, hotellboende samt AU
administrativa kostnader, avseende kommunalråd och politisk sekreterare, som enskilt eller sammantaget överstiger en beräknad kostnad om 5 000 kr.
b Tjänsteresa, konferensdeltagande och hotellboende avseende ledamot och ersättare i kommunstyrelsen.
AU
c Resa utanför Norden avseende förtroendevald inom kommunstyrelsens verksamhetsområde.
AU
Stadens vapen
Beslut i ärenden om medgivande att använda stadens vapen.
Chefsjuristen
Övriga ärenden
Andra frågor som till art och betydelse är jämförliga med de ovan angivna ärendegrupperna.
AU
2. PERSONALADMINISTRATIVA FRÅGOR
Ärende Delegeras till
Organisationsförändringar som berör arbetsorganisationens utformning
- förändring i befintlig arbetsorganisation. Stadsdirektören Tillsättningsärenden
Tillsvidareanställning och vikariat omfattande sex månader och däröver
- förvaltningschef Kommunstyrelsen
- avdelningschef (motsvarande) Stadsdirektören
- tjänster under avdelningschefsnivå. Avd chef eller motsvarande Anställnings upphörande samt förkortning av
uppsägningstid
a På initiativ av den anställde:
- förvaltningschef AU
- avdelningschef Stadsdirektören
- övriga anställningar Avd chef eller motsvarande
b På initiativ av arbetsgivaren:
- förvaltnings- och avdelningschef AU
- övriga Stadsdirektören
- disciplinpåföljd enligt AB 98 § 13. Stadsdirektören - avskedande
1) Stadsdirektör och avdelningschefer AU
2) Övriga personal Stadsdirektören
Fastställa/träffa överenskommelse om lön vid nyanställning*
- Förvaltningschef AGU
- Avdelningschef Stadsdirektören
- Tjänster under avdelningschefnivå och tillfälliga anställ- ningar.
Avd chef
Belöningar i förslagsverksamhet Stadsdirektören
Arbetsmiljöfrågor Stadsdirektören
* Jfr delegationsbemyndigande till arbetsgivarutskottet under rubrik Arbetsgivarfrågor (kommunstyrelsens ledningsfunktion).
Ärenden inom sektorerna folkhälsa, individ- och familjeomsorg, omsorg om äldre och funktionshindrade samt primärkommunal hälso- och sjukvård
Ärende Delegeras till
– Fastställande av regler för ärendefördelning mellan stadsdelsområdesnämnder (enligt SoL, LVU, FB, LSS och andra författningar inom området).
Vård- och omsorgsutskottet beslutsfattare i samtliga ärenden under denna rubrik – Fastställande av regler för interna ersättningar mellan
stadsdelsområdesnämnder.
– Fastställande av tillämpningsanvisningar för
handläggning av ekonomiskt bistånd, justering av högsta godtagbara boendekostnad för sådant stöd, samt smärre justeringar av ekonomiskt bistånd övrigt inom ramen för beslutade grunder, allt för att tillgodose kravet på
likabehandling av kommunmedlemmarna.
– Justering av taxor, avgifter och ersättningar enligt SoL och LSS inom ramen för de grunder härom som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen.
- Fördelning av organisationsbidrag inom ramen för de riktlinjer som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen.
- Framställningar om statsbidrag för
kommungemensamma projekt/verksamheter i den mån beslut härom inte skall fattas av något/några
stadsområdesnämnder.
– Besvarande av remisser, framställningar, skrivelser m m i ärenden och frågor som ej är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
– Ingående av avtal i den mån ärendet inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och inte heller skall beslutas av något/några stadsområdesnämnder.
– Beslut om handläggning av sådana gemensamma upphandlingar för stadsområdesnämnder som finansieras av centrala medel i den mån ärendet inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.