Sammanträdesdatum 2015-09-22 Sid 1 (20)
Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22
Tid 22 september, 2015, Kl. 10.00 – 12.00, 13.00 – 15.50
Närvarande Se sidan 2
Justeringens plats och tid
Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22
Paragrafer § 132 - 149
Sekreterare
Lena Wigg
Ordförande
Tord Fredriksen (V)
Justerare
Lena Eriksson (SD)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag
Organ Omvårdnadsnämnd
Sammanträdes-
datum 2015-09-22
Anslag sätts upp 2015- Anslag tas ned 2015-
Förvaringsplats
för protokollet Hamiltongatan 22
Underskrift
Lena Wigg
Justerare Utdragsbestyrkande Ledamöter Tord Fredriksen
Kristina Hedberg Peter Bergström
(V) Ordförande (S)
(S) Irene Forslund
Kerstin Monk
(V)
(MP), ej del av § 137 samt 138 (frånvarande 11.35 - 13.00)
Gun Lundberg (M)
Margaretha Wedin Lena Eriksson
(C) (SD)
Tjänstgörande ersättare
Ersättare
Övriga närvarande
Leena Edholm Mårten Berglund Karin Qvick Tord Wallén Anita Walther Albert Bernhoff Petra Hedfors
Petra Hedfors Albert Bernhoff
Annmarie Sandberg Lena Wigg Rolf Hammar Anita Bjurström Marina Norrman Anneli Lindblom Lena Isokivelä Mia Björklund Linda Mattsson Maud Sjöblom Ulrika Carlsson Ewa Molarin Roger Karlsson Patrik Bergman 3 studerande
(S), Ersätter Sergio Manzanares (S) (M), Ersätter Anders Jansson (M) (FP), Ersätter Camilla Männikkö (M)
(S), Ersätter Maj-Britt Åhrman (M), §§ 132-137 (avvek 12.00) (V), Ersätter Anna-Lena Hellman (FP)
(MP), Ersätter Kerstin Monk (MP), § 138 (SD), Ersätter Maj-Britt Åhrman (M), §§ 138-149
(SD), §§ 132-137
(MP), §§, 132-137, 139-149
Förvaltningschef Sekreterare Ekonomichef HR-chef
Kommunikationschef Områdeschef Bitr förvaltningschef Kommunikatör Kommunikatör
Vårdbiträde, Sätra hemtjänst MAS
Chef enheten för verksamhetsstöd Lokal- och säkerhetsansvarig Kvalitetscontroller
Högskolan Gävle
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 132
Val av justerare
Lena Eriksson (SD) utses att tillsammans med ordförande Tord Fredriksen (V) justera dagens protokoll.
Tid för justering fastställs till den 30 september, kl 13.15.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 133
Fastställande av föredragningslistan
Föredragningslistan fastställes utan ändring.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 134
Anmälan av beredning
Inför sammanträdet den 22 september har beredning ägt rum 2015-09-10, kl. 08.15 - 10.50.
Närvarande var ordförande Tord Fredriksen (V), vice ordförande Sergio Manza- nares (S), Kerstin Monk (MP), Anders Jansson (M) och Margaretha Wedin (C).
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Rolf Hammar
§ 135 Dnr 15ON46
Ekonomisk rapport
Rolf Hammar, ekonomichef, ger nämnden en ekonomisk rapport.
Det ackumulerade resultatet för perioden januari – augusti hamnar på – 2,8 mnkr.
Prognosen för 2015 kvarstår på – 18,0 mnkr.
Analys och kommentarer till resultatet och prognosen finns redovisade i delårs- rapport 2.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
§ 136
Upphandling av gruppbostäder
Lena Isokivelä, bitr förvaltningschef, ger en information om upphandling av gruppbostäder samt BoDa verksamhet.
Ärendet behandlas under upphandlingssekretess och samtliga närvarande skriver på en sekretessförbindelse.
”Upphandlingsrapport” samt ”Utvärdering av god kvalitet” delas ut och samlas sedan in efter ärendet har behandlats.
Tidsplan
Tilldelningsbeslut 22/9 Pressmeddelande 22/9
Överprövningstid 10 arbetsdagar
Avtalsskrivning Efter överprövningstiden
Övertagandeprocess Start omgående efter överprövningstiden Övertagande 1 februari 2016
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Patrik Bergman
Rolf Hammar
Anita Bjurström
Lena Isokivelä
§ 137 Dnr 15ON253
Verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017 - 2019
Rolf Hammar, ekonomichef redogör för förslag till verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017 – 2019.
Ärendet behandlas av Omvårdnadsnämnden först som ett informationsärende och senare under mötet som ett beslutsärende.
Omvårdnadsnämnden har i nämndsutskicket tagit del av förvaltningens förslag.
Omvårdnadsnämnden har till detta inkommit med synpunkter som har diskute- rats vid extra möte med beredningen. Förvaltningen har därefter skrivit fram ett nämndsförslag, daterat 2015-09-22. Handling delas.
Omvårdnadsnämnden har även tagit del av ett samlat dokument där de kom- munövergripande målen och framgångsfaktorerna finns inkluderade.
Nämndens beslut av verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kom- munplan 2016 med utblick 2017 – 2019 ska även innefatta framgångsfaktorerna.
Omvårdnadsnämnden diskuterar nämndsförslaget, daterat 2015-09-22, och stäl- ler frågor och lämnar synpunkter.
Förvaltningen noterar synpunkterna och kommer då ärendet behandlas som ett beslutsärende att presentera ett dokumentet.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Diariet, KLK
Lena Isokivelä
§ 138 Dnr 15ON180
Remiss – Motion (V) – Inrätta äldreombud i Gävle kommun, dnr 15KS287
Beslut
att anta yttrandet som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Omvårdnad Gävle har anmodats yttra sig i rubricerat ärende, motion (V) – In- rätta äldreombud i Gävle kommun.
Beslutsunderlag
Remissvar, daterat 2015-09-09, dnr 15ON180, med bilaga ”Delaktighetsmo- dellen rätar ut frågetecken”.
Remissmissiv, daterat 2015-06-25, dnr 15KS287 med tillhörande motion.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Anders Larsson, KLK Ekonomi
Rolf Hammar
Patrik Bergman
Anita Bjurström
§ 139 Dnr 15ON169
Delårsrapport 2 år 2015 med årsprognos för Omvårdnadsnämnden
Rolf Hammar, ekonomichef, Patrik Bergman, kvalitetscontroller och Anita Bjurström, HR-chef, redogör för rubricerat ärende.
Beslut
att godkänna delårsrapport 2 år 2015 för Omvårdnadsnämnden.
Ärendebeskrivning
Delårsrapport 2, 2015 avser verksamheten som bedrivits perioden januari – au- gusti 2015. Den är upprättat enligt anvisningar från kommunledningskontoret.
Periodens resultat uppgick till – 2,8 mnkr (-7,9 mnkr 2014). Årsprognosen för 2015 är – 18,0 mnkr vilket innebär att målet om en ekonomi i balans inte be- döms kunna uppnås 2015.
Beslutsunderlag
Missiv, daterat 2015-09-14, dnr 15ON169.
Verksamhetsrapport, daterat 2015-09-15, dnr15ON169.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Anders Larsson, KLK Ekonomi
Patrik Bergman
Rolf Hammar
Anita Bjurström
Lena Isokivelä
§ 140 Dnr 15ON253
Verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017 - 2019
Rolf Hammar, ekonomichef, redogör för rubricerat ärende och de justeringar som gjorts i enlighet med de synpunkter som framkom när ärendet behandlades tidi- gare i dag gällande nämndens förslag, daterat 2015-09-22.
Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag
att anta förslag till översiktlig verksamhetsplan 2016 med utblick 2017-2019.
Ärendebeskrivning
För arbetet med Kommunplan 2016 har kommunledningskontoret begärt Om- vårdnadsnämnden förslag till mål och kommentarer för kommunens perspektiv.
Omvårdnadsnämnden har en månatlig uppföljning av verksamhetsplanen och in- ternbudgeten, som utgår från styrkortets struktur med perspektiven:
- Medborgare och Brukare - Medarbetare
- Hållbart samhälle - Ekonomi.
Ordförande Tord Fredriksens (V) förslag till beslut:
Nämndens förslag, daterad 2015-09-22, med de justeringar som Rolf Hammar redovisar i enlighet med de synpunkter som framkom när ärendet behandlades tidigare idag, samt kompletterat med följande justeringar:
- Under 1.3 Hållbart samhälle och målet ”Omvårdnad Gävle har ett högt kvalitetsmedvetande”, ta bort indikatorn ”Andelen aktuella
genomförandeplaner” och tillhörande fotnot.
- Under 4. Utvecklingsområde, ta bort inledande stycket ”Det pågår en utvärdering av försöksverksamheten enligt Lagen om valfrihetssystem inom hemtjänsten. Kommunfullmäktiges beslut om fortsättningen efter
försöksverksamheten påverkar i hög grad verksamheten inom omvårdnadsnämndens ansvarsområde”.
Förvaltningen kommer ta fram en slutgiltig version, enligt ordförandens förslag.
Beslutsunderlag
Missiv, daterat 2015-09-15, dnr 15ON253.
Verksamhetsplan 2016-2019, daterat 2015-09-15, dnr15ON253.
Reviderad verksamhetsplan 2016-2019, innehållande nämndens förslag, daterad 2015-09-22, dnr 15ON253.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 141
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut för perioden 2015-08-24 – 2015-09-17 LSS/SFB (personer med funktionsnedsättning) 28 SoL (personer med funktionsnedsättning) 45
SoL (äldreomsorg) 243
Avgiftsbeslut, perioden 150821 – 150916 72
Ordförandebeslut:
- Yttrande på remiss från Socialstyrelsen avseende förslag till föreskrifter om upphävande om undantag från kravet på legitimation för vikarie på anställning som sjuksköterska, daterat 2015-08-27.
- Yttrande på underlag efter inspektion, Dnr 8.5-5101/2015-18, daterat 2015-09-17, dnr 15ON38.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 142 Dnr 14ON142
Kurser/konferenser
Seniordagar, 26/9 – 1/10, Gävle Beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar att de i nämnden som har intresse och möjlighet får delta i vid seniordagarna, 26/9 – 1/10.
Regional konferens med temat ”Integration”, 14/10, Gävle Beslut
Att utse Tord Wallén (S), Kristina Hedberg (S) och Irene Forslund (V), att delta i regional konferens med temat ”Integration”, den 14/10, Gävle.
Intradag, 21/9
Karin Qvick (FP) och Leena Edholm (S) ger en rapport från deras deltagande i intradagen, den 21/9, Stockholm.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Roger Karlsson
Ewa Molarin
§ 143
Information om förvaltningens arbete med säkerhet
Ewa Molarin, chef enheten för verksamhetsstöd, och Roger Karlsson, lokal- och säkerhetsansvarig, informerar om förvaltningens arbete med säkerhet.
Enheten för verksamhetsstöd arbetar med följande säkerhetsområden:
- Brand - Stöld
- El - Larm
- Vatten - Informationssäkerhet
- Kyla/värme - POSOM
- Hot och våld - Tele/data avbrott
Styrdokument:
- Lagar - Lokala instrument
- Riktlinjer - Larmlistor - Rutiner
Samarbetspartners:
- Centrala säkerhetsenheten, kommunledningskontoret - Fastighetsägare
- Räddningstjänst - Olika entreprenörer
Vad gör vi?
- Brand: Utbildningar, övningar, ombud - El: reservkraft, Gävle Energi, test av aggregat - Hot och våld: Avtal G4S, säkerhetsskydd
- Övningar: Kommunövergripande lokala övningar.
För närvarande sker ett arbete med att gå igenom och uppdatera förvaltningens säkerhetsrutiner.
De bilder som visas vid presentationer kommer att skickas f k till nämnden.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Anneli Lindblom
§ 144
Tema: Presentation av ordinärt boende
Anneli Lindblom, områdeschef ordinärt boende, presenterar enheten och de verksamheter som ingår.
Maud Sjöblom, som arbetar inom Sätra hemtjänst, beskriver hur en vanlig dag inom hemtjänsten kan se ut.
Enheten har 287 mnkr i budgetomslutning och de största verksamheterna i om- rådet är hemtjänst, hemsjukvård och natt och larm.
Områdets utmaningar:
- Kompetensförsörjning - Nytänk planering
- Budget – komplex verksamhet - Medarbetarkraft – medarbetaransvar - Möta framtiden utifrån kundens behov - Rätt teknik i rätt tid
- Samverkan vårdgrannar - Förskjutning HSL – uppgifter
- Högteknologisk vård utförs i kommunen
Målbild:
Kvalité inom ordinärt boende – ”vi möjliggör oberoende”.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 145
Aktuellt från förvaltningen
Omvårdnadsnämnden tar del av information kring:
- Revisionens granskning av samverkan/samarbete i vård- och omsorgsinsatser mellan huvudmän
- Revisionens dialog med beredningen 30/9 - Besök IVO
- Kommunstyrelsens genomlysning av Omvårdnad Gävle
- Kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning - Pågående uppdrag - exempel
- Inbjudan från Socialstyrelsen att delta i en studie om mest sjuka äldre.
- Samverkansmöte mellan chefer från Region Gävleborg och Omvårdnad Gävle, den 15/10
- Psykiatriutredningen, där vi är i slutfasen.
- Ett reklaminslag/rekryteringskampanj som ska visas på TV4 visas.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Per-Anders Östlund
§ 146 Dnr 15ON45
Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
Kommuner är skyldiga att kvartalsvis anmäla till Inspektionen för vård och om- sorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader.
Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldig- het att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Detta inleds med att IVO begär yttrande från nämnden att bl.a. redogöra för skälen till dröjsmålet med att verkställa insatsen.
En gång per kvartal ska nämnden också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport.
Kommunfullmäktige och Omvårdnadsnämnden ska kvartalsvis få del av un- derlaget.
Omvårdnadsnämnden tar del av rapport avseende kvartal 2 år 2015.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 147 Dnr 15ON23
Frågor från nämndens ledamöter
Följande frågor anmäls vid dagens sammanträde:
- Tord Fredriksen (V), Kristina Hedberg (S) – Palliativa enheten.
Följande frågor kommer besvaras vid senare möte med nämnden:
- Tord Fredriksen (V) – Äldreombud (oktober)
- Tord Fredriksen (V) – Kultur – en resurs för äldre (november eller senare).
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 148 Dnr 15ON87
Rapport från kontaktpolitikerbesök
Boendestöd, Fleminggatan 11
Anita Walther (V) rapporterar från besök som hon gjorde tillsammans med Tord Wallén (S) på boendestöd, Fleminggatan 11.
Verksamheten har önskemål om att få komma till nämnden och beskriva deras verksam- het.
Palliativa enheten/avd 4
Tord Fredriksen (V) och Kristina Hedberg (S) har besökt Omvårdnad Gävles korttidsen- het där de fick information från palliativa enheten, avd. 4.
Besöket resulterade i ett antal frågeställningar som Tord Fredriksen (V) och Kristina Hedberg (S) tar särskilt tar upp under ”Frågor från nämndens ledamöter/ersättare”.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 149
Anmälningsärenden
1. Protokoll från Samverkansgruppen 2015-08-24.
2. Protokollsutdrag från sammanträde med Utbildningsnämnden, 2015-06-03
§ 65 Skolskjuts i särskolan.
3. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunstyrelsen, 2015-08-25
§ 176 Socialt Hållbarhetsprogram
§ 181 Pilotprojekt med delade turer inom Omvårdnadsförvaltningen
§ 183 Kommunstyrelsens uppsiktsroll mot Omvårdnad – Utse politisk styrgrupp i det fortsatta arbetet
§ 185 Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen
§ 193 Översyn av skolskjuts och övriga skjutsar i Gävle kommun
4. Sammanträdesprotokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet, 2015-06-02.
5. Sammanträdesprotokoll från sammanträde med Kommunala Tillgänglighetsrådet, 2015-06-01.
6. Tillsynsrapport, Hemtjänst Humana Omsorg AB, 2015-08-18, dnr 12ON280 med Handlingsplan från Humana, 2015-08-24 och Uppföljning av handlingsplan från Hu- mana, 2015-08-20.
Sammanställning av Lex Sarah ärenden.