1 (50)

Utses att justera

Filip Persson, Gert Nygren

94 - 116

Justeringens plats och tid

Sekreterare

Mikael Daxberg

Ordförande

Yvonne Kulstad

Justerande

Filip Persson Gert Nygren

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Hörbysalen

Måndagen den 28 augusti 2017 kl 18:00–21:40

Beslutande

Yvonne Kulstad (L), 1:e vice ordförande

Gerty Holst (-), 2:e vice ordförande, §§ 99-116 Susanne Meijer (S)

Anders Johansson (S)

Renaldo Tirone (S)

Gunnar Bergquist (S)

Lena Rosvall (S)

Ulla-Britt Thiman (S)

Anders Larsson (C)

Magnus Lennartson (C)

Alling Svensson (C)

Gunvor Håkansson (C) Birger Larsson (L) Hans Frank (L) Filip Persson (MP) Kristina Hansen (KD) Eva Olsson (SD) Svend Östergaard (SD) Johan Ohlin (SD) Jan-Åke Boulkizz (SD) Stefan Borg (SD) Göran Olsson (SD) Eva Lindholm (M) Birger Torkildsen (M) Bo Lilja (M)

Kristina Holmqvist (M) Jens Rosberg (M) Bengt Hedlund (SPI) Gert Nygren (SPI)

Eva-Lena Danell-Törnkvist (V) Bengt Bengtsson (SPI)

Susanne Stjernfeldt (S) Lillemor Widh (S) Rune Olsson (S) Paul Jönsson (C)

Sten-Erik Månsson (SD), §§ 94-98, ej tjänstgörande §§ 99-116 Bertil Andersson (-)

Jan Lind (SD)

Stefan Jepson (M)

Anette Persson (M)

Tommy Neubert (S)

Anette Börjesson (MP)

Jörgen Leufstedt (MP) Mariann Frank-Karlsson (L) Louise Hedlund (SD)

Roland Lindén (S)

Johan Eriksson, Kommunchef Mikael Daxberg, Kanslichef

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef, §§ 99-100 Caroline Kroeker, Planarkitekt, §§ 99-100

Leif Rosvall (M), Revisor

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 94 Upprop... 4

§ 95 Val av justerare... 5

§ 96 Sammanträdets kungörande... 6

§ 97 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 98 Organisationsgruppen 2015-2017... 8

§ 99 Genomförande av Hörby stationssamhälle 2.0... 10

§ 100 Bostadsförsörjningsprogram Hörby kommun... 13

§ 101 Återremiss - Markanvisningsavtal gällande Stattena norra... 15

§ 102 Återremiss - Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra... 20

§ 103 Interpellation angående våldsutvecklingen och otryggheten i Hörby tätort... 23

§ 104 Partistöd år 2016... 24

§ 105 Anmälan av ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige... 26

§ 106 Avsägelser... 28

§ 107 Valärenden... 29

§ 108 Inkomna motioner... 31

§ 109 Medborgarförslag - låt hembygdsstugan vara kvar och öppna kaffeservering... 32

§ 110 Medborgarförslag - låt hembygdsstugan vara kvar och installera kök... 33

§ 111 Medborgarförslag - informationsblad om sophantering... 34

§ 112 Medborgarförslag - begäran att kommunen följer våra lagar... 35

§ 113 Medborgarförslag - veteranminnesmärke i Hörby... 36

§ 114 Medborgarförslag - medborgare får lämna önskemål om artister till Kulturkalaset.... 37

§ 94 Upprop

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Vid sammanträdet deltager 31 stycken ordinarie ledamöter och 10 stycken tjänstgörande ersättare.

_____

§ 95 Val av justerare

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Utse Filip Persson (MP) och Gert Nygren (SPI) att justera protokollet tillsammans med ordföranden.

-Justeringen sker på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, den 5 september 2017 klockan 17:00.

_____

§ 96 Sammanträdets kungörande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Sammanträdets kungörande godkänns.

_____

§ 97 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Föredragningslistan godkänns men följande ärenden utgår:

Information från kommunstyrelsens ordförande Frågor

_____

Dnr KS 2017/160

§ 98 Organisationsgruppen 2015-2017

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

1.Temporära beredningsgrupper tillsätts med uppdrag att utreda sakfrågor. En beredningsgrupp ska ges ett tydligt och tidsbegränsat uppdrag med tilldelade resurser.

2. Miljönämnden och byggnadsnämnden slås samman till en nämnd.

Detta träder i kraft den 1 januari 2019.

3. Rapporten är delgiven och Organisationsgruppens uppdrag är avslutat.

Reservation mot beslutet

Sverigedemokraterna lämnar följande reservation:

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet i den del som avser sammanslagning av miljönämnden och byggnadsnämnden till en nämnd. Vi anser att en sammanslagen nämnd blir alltför tungarbetad med långvariga möten och att det därför blir svårt att finna

intresserade fritidspolitiker som kan tjänstgöra i en sammanslagen nämnd. Dessutom är miljölagstiftningen och byggnadslagstiftningen helt olika till sin karaktär.

Moderaterna lämnar följande reservation:

Moderaterna reserverar sig mot beslutet då vi anser att nämndernas olika natur, tillstånds- respektive tillsynsnämnd, ur

rättsskipningssynpunkt mår bättre av att hållas åtskilda. Vi har heller inte sett någon kalkyl av den påstådda effektiviseringen.

SPI Välfärden

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige i Hörby kommun beslutade 2015-06-22 § 120 att inrätta en organisationsgrupp.

Gruppen har bestått av ordförande och en företrädare per parti, som är representerat i kommunfullmäktige.

Organisationsgruppens uppdrag har varit att förutsättningslöst göra en en översyn av den politiska organisationen och dess arbetsformer för mandatperioden 2015-2018.

Ett förslag föreligger.

Yrkanden

Susanne Meijer (S), Gunnar Bergquist (S) och Anette Börjesson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Johan Ohlin (SD), Birger Torkildsen (M) och Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på beslutsats 2, dvs att byggnads- och miljönämnderna inte ska slås samman.

Beslutsordning

Ordföranden Yvonne Kulstad (L) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Ohlins m.fl. yrkande.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: JA-röst för kommunstyrelsens förslag, NEJ-röst för Ohlins m.fl. yrkande.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Susanne Stjernfeldt

(S), Lillemor Widh (S), Gunnar Bergquist (S), Lena Rosvall (S),

Tommy Neubert (S), Ulla-Britt Thiman (S), Renaldo Tirone (S), Rune Olsson (S), Magnus Lennartson (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Eva-Lena Danell Törnkvist (V).

NEJ: Sten-Erik Månsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Bertil Andersson (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Lind (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Eva Olsson (SD), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Birger Torkildsen (M), Bo Lilja (M), Kristina Holmqvist (M), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Gert Nygren (SPI).

JA: 22 st, NEJ: 19 st.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14 § 190.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-08-07 § 238.

Slutrapport 2017-05-31.

Bilagor.

_____

Dnr KS 2016/484

§ 99 Genomförande av Hörby stationssamhälle 2.0

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna framtagen förstudie, Hörby superbusskoncept – slutinlämning 20170529 enligt:

-Alternativ 1 för Gamla torg med tillägget ytterligare en trädrad i enlighet med alternativ 2.

-Alternativ 1 för Storgatan med bibehållen allé.

-Utöka innevarande års investeringsbudget med 3,0 mkr.

-Uppdra åt samhällsbyggnadschefen och planerings- och

utvecklingschefen att begära utbetalning av medel från Trafikverket till tekniska nämnden.

-Mot bakgrund av ovanstående beslut, uppdra åt teknisk nämnden att samtidigt med genomförandet av projektet ”Hörby

Stationssamhälle 2.0” påbörja och genomföra en översyn av trafik- och parkeringsfrågor ur ett helhetsperspektiv för Ringsjövägen och Hörby centrum.

-Alternativ till utformning av stationsläge Komministergatan ska utredas.

-Kommunstyrelsens arbetsutskott ska vara politisk styrgrupp.

En förutsättning för ovanstående beslut är att 17,25 mkr avsätts för projektet i 2018 års investeringsbudget.

Reservation mot beslutet

Sverigedemokraterna lämnar följande reservation:

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet i dess helhet.

Förslaget är illa genomtänkt och har en tydlig avsikt att försvåra för bilister att ta sig fram i Hörby centrum, vilket kommer att få till följd att många kommer att ta bilen till andra orter för att göra sina inköp, och göra det ännu svårare att bedriva lönsam affärsverksamhet i tätorten. Dessutom innebär beslutet att Hörby kommun förbinder sig att ta fram en detaljplan för Stattena Östra-området som strider mot Översiktsplan 2030 och som vid försening eller ändrad inriktning kan innebära att kommunen kan tvingas återbetala de 17,25 mkr som utgör Trafikverkets bidragsandel i projektet. I förhållande till nyttan och de tänkbara ekonomiska risker som projektet innebär anser vi att projektet är alldeles för dyrt och att kommunens knappa resurser kan användas bättre för att täcka andra påträngande behov. De

motprestationer som kommunen genom beslutet förbinder sig att genomföra är heller inte beslutade i demokratisk ordning.

SPI Välfärden lämnar följande reservation:

SPI reserverar sig mot beslutet, då det presenterade förslaget

kommer att försämra trafikmiljön i centrum, med sämre tillgänglighet för kommuninnevånarna att nå serviceställen samt affärer.

SPI anser även att Storgatan skall vara kvar i nuvarande utformning och samtliga alléträd skall bevaras, då de har stor betydelse för miljön samt sänker bullernivån.

SPI anser även att förslag till hållplats vid Komministergatan kommer att medföra en ökad trafikfara för våra oskyddade gångtrafikanter till och från hålplats.

SPI anser även kommunens utfästelse om att bygga 200 bostäder på

Stattena norra, som motprestation för att Trafikverket skall vara

medfinansiär, är i strid mot gällande översiktsplan, och då kan man

inte göra sådana utfästelser.

Ärendebeskrivning

Under hösten 2016 ansökte Hörby kommun om stadsmiljöavtal hos Trafikverket. Syftet med stödet är att främja hållbara stadsmiljöer genom att skapa förutsättningar för att en större andel

persontransporter i städer ska ske med kollektivtrafik samt att stimulera bostadsproduktion.

Åtgärderna ska leda till energieffektiva lösningar med låga utsläpp av växthusgaser och bidra till att uppfylla miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö.

Hörby kommun beviljades i december 2016 ett bidrag på totalt 17,25 mkr förutsatt att Hörby kommun investerar lika mycket samt

genomför vissa motprestationer. Området ansökan berör är Ringsjövägen, Gamla torg och Storgatan. Åtgärderna som stödet avser är en anpassning av infrastrukturen i Hörby tätort till det kommande regionala superbusskonceptet och en utveckling av stadsmiljön. Övergripande för projektet är att kollektivtrafikens roll i stadsmiljön ska förtydligas. Åtgärderna måste vara slutförda senast 2018-12-31. Efter avslutat arbete ska en uppföljning genomföras som redovisar nerlagda resurser, genomförda åtgärder och

motprestationer.

Yrkanden

Susanne Meijer (S), Bo Lilja (M), Kristina Holmqvist (M), Gunnar Bergquist (S) och Birger Larsson (L) yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag.

Jan-Åke Boulkizz (SD), Gert Nygren (SPI), Stefan Borg (SD) yrkar avslag på förslaget i sin helhet.

Beslutsordning

Ordföranden Yvonne Kulstad (L) ställer proposition på

kommunstyrelsens förslag mot Boulkizz m.fl. avslagsyrkande.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14 § 191.

Ansökan om stadmiljöavtal, Statligt stöd för att främja hållbara stadsmiljöer – Stadsmiljöavtal

Beslut om stadsmiljöavtal från Trafikverket, Stöd för att främja hållbara stadsmiljöer – Hörby kommun, 2016-12-06.

Förstudie:

Hörby superbusskoncept – slutinlämning 20170529, White arkitekter Enkel kalkyl Hörby, White arkitekter

_____

Dnr KS 2016/359

§ 100Bostadsförsörjningsprogram Hörby kommun

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna antagandehandlingar till Hörby kommuns

bostadsförsörjningsprogram - riktlinjer för bostadsförsörjning.

-Godkänna innehållet i samrådsredogörelsen till Hörby kommuns bostadsförsörjningsprogram.

Reservation mot beslutet

Sverigedemokraterna lämnar följande reservation:

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att anta bostadsförsörjnings-programmet i dess föreliggande form.

Bostadsförsörjningsprogrammet anger att det åligger det allmänna att tillhandahålla bostäder åt alla, att det är en mänsklig rättighet att ha tillgång till en bostad. För att hävda detta hänvisas till en FN- konvention. Ingen gränsdragning av något slag görs i programmet, vare sig av ekonomisk-politisk eller etisk natur. Vidare hävdas i programmet att det är kommunernas skyldighet att lösa uppgiften. I sin förlängning innebär detta att Hörby kommuns invånare tvingas ingå en förpliktelse med ett oändligt betalningsansvar utan möjlighet att säga nej. Alla som vill bosätta sig, eller som av någon tredje part, som t.ex. staten, eller FN genom staten, placeras i Hörby kommun, har per definition rätt att få bostadsfrågan löst på bekostnad av kommunens skattebetalare, och genom

bostadsförsörjningsprogrammet berövar sig kommunen själv rätten att säga nej.

Sverigedemokraterna värnar om det kommunala självstyret och kan

därför inte ställa sig bakom bostadsförsörjningsprogrammet i dess föreliggande form, som vi menar innebär att kommunen opåkallat väljer att sätta statsmaktens intresse av att efterleva en FN-

konvention över kommuninvånarnas intresse av en gränsdragning för deras inblandning i det allmänna.

Sammanfattningsvis kan sägas att bostadsförsörjningsprogrammet som beslutats lägger grunden till en socialistisk bostadspolitik där den enskildes ansvar för sitt eget boende inte längre är styrande.

Ärendebeskrivning

Kommunen har sedan augusti 2016 arbetat med att ta fram ett bostadsförsörjningsprogram för Hörby kommun. Kommunen är skyldig att planera för bostadsförsörjningen i kommunen enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar.

Ett förslag till antagandehandlingar och samrådsredogörelse föreligger.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) och Hans Frank (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på hela bostadsförsörjningsprogrammet.

Beslutsordning

Ordföranden Yvonne Kulstad (L) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Borgs avslagsyrkande.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller

kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14, § 192.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 06-22.

Hörby kommuns bostadsförsörjningsprogram - riktlinjer för bostadsförsörjning, antagandehandling 2017-06-22.

Samrådsredogörelse till Hörby kommuns

bostadsförsörjningsprogram, antagandehandling 2017-06-22.

_____

Dnr KS 2016/393

§ 101Återremiss - Markanvisningsavtal gällande Stattena norra

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna bilagt markanvisningsavtal (bilaga 1), -Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna markanvisningsavtalet från Hörby kommuns sida.

-Återremissen anses vara besvarad.

Reservation mot beslutet

Sverigedemokraterna lämnar följande reservation:

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Återremissen innebar att kommunen skulle ta ett ”helhetsgrepp om områdena Stattena norra och östra för att finna bästa möjliga lösning innan man går vidare med en ev. markanvisning för Stattena norra”. Ett sådant helhetsgrepp har inte tagits utan man hänvisar till Översiktsplanen samtidigt som man nu utarbetar en detaljplan för Stattena östra som strider mot samma Översiktsplan. F.ö. hänvisar vi till vad som

tidigare framförts i ärendet, att markanvisningen strider mot

detaljplanen för Stattena norra etc. och innebär ett grovt svek mot de villaägare som redan börjat bebygga området.

SPI välfärden lämnar följande reservation:

SPI reserverar sig mot beslut att teckna avtal med Acrinova AB, då SPI anser det strider mot gällande detaljplan för Stattena norra.

Enligt kommunens riktlinjer för Markanvisningsavtal och

Exploateringsavtal så skall alltid regler om hur dagvatten skall

hanteras, framgå av avtalet.

Någon sådan anvisning är inte med. Detaljplanen föreskriver ett lokalt omhändertagande

Exploatören är även skyldig att följa detaljplanen och

gestaltningsprogram vid utformning av området vilket man med inlämnade handlingar helt bortsett ifrån. Inlämnat förslag till

byggnadsnämnden anger att det skall byggas 27 lägenheter, och riva bef stengärde ca 25-30 meter i strid mot planbestämmelserna.

SPI anser även att priset på marköverlåtelse är tagit på felaktiga grunder, då priset på 498 kr/m2 är satt av kommunfullmäktige 2012- 01-30 § 11, utgår ifrån att samtliga tomter skall bebyggas med villor.

Moderaterna lämnar följande reservation:

Moderaterna reserverar sig till förmån för eget yrkande då vi anser den södra delen av detaljplaneområdet bättre lämpad för den tänkta bebyggelsen. Vi är övertygade om att Acrinova AB också kunnat se fördelar med en sådan lösning om kommunen bemödat sig med att ta upp frågan med dem. Vi beklagar att så inte görs då det hade kunnat lösa upp en del knutar i detta ärendet.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till markanvisningsavtal för Stattena norra föreligger.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 79 att:

-Återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

-Ärendet ska kompletteras med: Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att

handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att

kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar

samt utredningar och åtgärder för eventuella fornlämningar som

påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat följande svar:

Helhetsgrepp om områdena

Kommunen har genom antagande av gällande översiktsplan tagit ett helhetsgrepp över bostadsbyggandet i Hörby tätort. I kommunens gällande översiktsplan, Översiktsplan 2030, finns Stattena östra utpekat som ett framtida bostadsområde. Planeringen av detta har precis inletts och en detaljplan för området väntas färdig tidigast 2019.

Kommunstyrelsen beställde detaljplanen för Stattena östra 2017-04- 10 (§ 91).

Inom Stattena norra, vilket omfattas av en gällande detaljplan, finns dels iordningsställd tomtmark i norr redo för försäljning (området som är aktuellt för markanvisning) och dels ett icke exploaterat område i söder. För den södra delen av området beräknas

tomtmarken vara iordningsställd tidigast runt årsskiftet 2017/2018 för att sedan säljas.

Då det norra området är det enda som idag är iordningsställt och möjligt att bebygga är det inom detta område som Acrinova AB erbjudits mark. Behovet av bostäder i Hörby är stort och det finns i dagsläget ingen annan mark att erbjuda för nybyggnation av

lägenheter. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att föreslagen bebyggelse stämmer med gällande detaljplan och det finns därför ingen anledning att från samhällsbyggnadsförvaltningen ifrågasätta lämpligheten av att bebygga detta område med marklägenheter.

Företaget har också blivit anvisade marken enligt beslut av

kommunstyrelsen 2016-10-17, § 215.

Risker avseende kostnader för sanering och arkeologi

Då kommunen säljer planlagd tomtmark med en byggrätt till ett marknadsmässigt pris måste exploatörerna kunna utgå från att marken går att bebygga.

När det gäller risken för att kommunen drar på sig kostnader för markföroreningar kan kommunen inte friskriva sig från ansvaret att sanera området om någon förorening skulle påträffas eftersom marken varit i kommunens ägo sedan 1945 och någon tidigare verksamhetsutövare med all sannolikhet inte längre finns att utkräva ansvar från.

Det finns dock inte kännedom om någon tidigare verksamhet på platsen som kan ha genererat markföroreningar.

I detaljplaneskedet genomfördes inte någon arkeologisk

undersökning då detta hänsköts till exploateringsskedet. Dock har det inte heller där genomförts någon arkeologisk utredning, därav skrivningen. Samtidigt finns det inga utpekade fornområden inom området och länsstyrelsen har godkänt detaljplanen.

Sammanfattningsvis kan man anta att risken för att kommunen drar på sig några kostnader i det här fallet, för sanering eller arkeologiska utredningar, är mycket liten då området är exploaterat och tomterna iordningsställda.

Gator är byggda, ledningar nedgräva och tomterna avbanade och utfyllda utan att något påträffats. Den planerade byggnationen

kommer inte att medföra några större ytterligare markingrepp. Det är inte heller rimligt att tro att en exploatör skulle godta villkor i ett markanvisningsavtal som potentiellt skulle kunna medföra extra kostnader när det betalat marknadsmässigt pris tomtmarken.

Möjligen kan sådana förbehåll vara berättigade när det handlar om

icke planlagd råmark utan byggrätt

Yrkanden

Kristina Holmqvist (M) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ny beredning där man

1. Ändrar tilldelat område till de södra delarna av detaljplanen för Stattena Norra, del av Hörby 43:47.

2. Förankrar förändringen med Acrinova

Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på förslaget i sin helhet.

Stefan Borg (SD) yrkar i första hand bifall till Holmqvist yrkande om återremiss och i andra hand avslag på förslaget i sin helhet.

Kristina Hansen (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Susanne Meijer (S) yrkar att Holmqvists återremissyrkande ska avslås samt bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsordning Proposition 1

Ordföranden Yvonne Kulstad (L) ställer proposition om ärendet ska återremitteras eller avgöras under sammanträdet.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras under sammanträdet.

Votering begärs Proposition 2

Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag ska bifallas eller avslås.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs

Omröstning

Omröstning proposition 1

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: JA-röst för att avgöra ärendet under sammanträdet. NEJ-röst för att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Susanne Stjernfeldt (S), Lillemor Widh (S), Gunnar Bergquist (S), Lena Rosvall (S), Tommy Neubert (S), Ulla-Britt Thiman (S), Renaldo Tirone (S), Rune Olsson (S), Magnus Lennartson (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Eva-Lena Danell Törnkvist (V), Bertil Andersson (SD).

NEJ: Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Gert Nygren (SPI), Gerty Holst (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Lind (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Eva Olsson (SD), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Birger Torkildsen (M), Bo Lilja (M), Kristina Holmqvist (M), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M).

JA-röst 23 st, NEJ-röst: 18 st.

Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras under sammanträdet.

Omröstning proposition 2

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: JA-röst för

kommunstyrelsens förslag, NEJ-röst för avslag.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Susanne Stjernfeldt (S), Lillemor Widh (S), Gunnar Bergquist (S), Lena Rosvall (S), Tommy Neubert (S), Ulla-Britt Thiman (S), Renaldo Tirone (S), Rune Olsson (S), Magnus Lennartson (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Eva-Lena Danell Törnkvist (V), Bertil Andersson (SD).

NEJ: Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Gert Nygren (SPI), Gerty Holst (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Lind (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Eva Olsson (SD).

AVSTÅR: Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Birger

Torkildsen (M), Bo Lilja (M), Kristina Holmqvist (M), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M).

JA: 23 st, NEJ: 11 st, AVSTÅR: 7 st

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14 § 194.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-08-07 § 393.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg daterad 2017-08-01.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 07-31.

Kommunfullmäktiges beslut § 79, 2017-06-26.

Kommunstyrelsens beslut §163, 2017-06-07.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017-

05-15.

Bilaga 1.

Bilaga 2.

_____

Dnr KS 2017/218

§ 102Återremiss - Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna hyresavtal mellan Hörby kommun och Acrinova.

-Till de andrahandsavtal som tecknas mellan Hörby kommun och respektive andrahandshyresgäst ska biläggas en överenskommelse om avstående från besittningsskydd att gälla under fyra år, på

motsvarande sätt som gäller i de av kommunstyrelsen 2016-12-05, § 276 fastställda handläggningsrutiner och principerna för inköp av villor och bostadsrätter för nyanlända.

-Ge kommunchefen i uppdrag att underteckna avtal från Hörby kommun sida.

-Anse återremissen besvarad.

Reservation mot beslutet

Sverigedemokraterna lämnar följande reservation:

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Återremissen

innebar att andra kommuners hyresavtal skulle redovisas. Ett avtal

har man redovisat, vilket gäller samma företag som avtalet i Hörby

avser. Därmed anser vi inte att man har besvarat återremissen

tillfredsställande. F.ö. hänvisar vi till vad som tidigare framförts i

ärendet, att det är oförsvarligt att kommunen ska ingå ett avtal som

snedvrider all konkurrens på bostadsmarknaden. Att nyanlända på

detta vis tilldelas lägenheter på skattebetalarnas bekostnad utan att

behöva stå i bostadskö är en himmelskriande orättvisa mot alla dem

som står i kommunens bostadskö, i dagsläget 1300 personer.

SPI Välfärden lämnar följande reservation:

SPI reserverar sig mot beslut att teckna Hyresavtal med Acrinova AB, då SPI anser det kommunen inte skall binda upp sig på långa hyreskontrakt för lägenheterna.

SPI anser även, att garantera hyran för tretton lägenheter i minst fyra år, är otillbörligt gynnade av entreprenör.

Moderaterna lämnar följande reservation:

Moderaterna anser inte att kommunen skall hyra åtta nyproducerade marklägenheter i syfte att skapa bostäder till nyanlända. Om

kommunen skall hyra av dessa bostäder skall dessa först erbjudas de personer som står i kommunens bostadskö och eventuella bostäder som blir över eller blir lediga i kommunens eget bestånd kan då erbjudas nyanlända. Vidare anser vi att åtta lägenheter är för många inom det aktuella området. Vi har därtill synpunkter på hyresavtalets konstruktion gällande kostnad, längd samt villkor för uppsägning och förlängning.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 91 att återremittera ärendet för ny beredning och att det kompletteras med uppgifter om hur andra kommuners hyresavtal ser ut.

I ärendet har inhämtats kopia på hyresavtal mellan Klippans kommun och Acrinova Klippan AB (bilaga).

Yrkanden

Susanne Meijer (S) och Birger Larsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Stefan Borg (SD), Gert Nygren (SPI) och Eva Lindholm (M) yrkar avslag på förslaget i sin helhet.

Beslutsordning

Ordföranden Yvonne Kulstad (L) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag om det ska bifallas eller avslås.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: JA för kommunstyrelsens förslag, NEJ för avslag.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Susanne Stjernfeldt (S), Lillemor Widh (S),Gunnar Bergquist (S), Lena Rosvall (S), Tommy Neubert (S), Ulla-Britt Thiman (S), Renaldo Tirone (S), Rune Olsson (S), Magnus Lennartson (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C),Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Eva-Lena Danell Törnkvist (V).

NEJ: Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Gert Nygren (SPI), Gerty Holst (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Bertil Andersson (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Lind (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Eva Olsson (SD), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Birger Torkildsen (M), Bo Lilja (M), Kristina Holmqvist (M), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M).

JA: 22 st, NEJ: 19 st.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14 § 195.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-08-07 § 237.

05.

Bilaga tillhörande tjänsteskrivelse om återremiss.

Kommunfullmäktiges beslut § 91, 2017-06-26.

_____

Dnr KS 2017/292

§ 103Interpellation angående våldsutvecklingen och otryggheten i Hörby tätort

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Interpellationen får ställas.

-Interpellationen besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde 2017-09-25.

Ärendebeskrivning

Stefan Borg (SD) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) angående våldsutvecklingen och otryggheten i Hörby tätort.

Följande frågor ställs i interpellationen:

-Anser kommunen att de åtgärder som vidtagits har varit tillfredställande? Om inte: vad tänker koalitionen göra för att åstadkomma en förbättring av situationen i Hörby centrum?

-Med tanke på att s.k. ”ensamkommande barn” enl. KVP utgör den ena grupperingen i samband med bråken på torget kan kommunen svara på hur många ensamkommande det finns i Hörby kommun och redogöra för vilka HVB-hem eller familjehem de som vållar

problemen kommer ifrån? Eller om de alls inte har Hörby kommun som vistelseort? Är det lämpligt att kommunen förlägger sina egna boenden för denna grupp i centrum där problemen är som störst?

-Med tanke på situationens allvar borde inte kommunen tillskriva Migrationsverket och länsstyrelsen och i likhet med Hultfreds, Malmö m.fl. kommuner förklara att Hörby kommun p.g.a.

säkerhetssituationen inte kan ta emot fler nyanlända och

ensamkommande förrän situationen bringats under kontroll?

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg daterad 2017-08-14.

Interpellation från Stefan Borg (SD).

_____

Dnr KS 2017/031

§ 104Partistöd år 2016

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Redovisningarna avseende partistöd år 2016 godkänns.

-Partistödet för 2017 betalas ut.

Ärendebeskrivning

Riksdagen beslutade 2013-11-27 att införa en del förändringar i kommunallagen. En av dessa avser partistöd, vilken trädde i kraft 2014-02-01.

Beslut om förändring togs i kommunfullmäktige 2014-03-31, 1§ 40, enligt följande:

Endast mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837) ska beaktas vid fördelningen av partistödet.

Mottagare av partistöd ska årligen lämnas skriftlig redovisning som visar användningen av partistödet enligt kommunallagen om kommunalt partistöd (KL 2 kap 11§ 1 st).

Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperioden

utgång. En av mottagren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen (KL 2 kap 11§ 2 st). Enligt Konstitutionsutskottets bedömning ska redovisningen visa att partistödet använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Därför bör det framgå i vilken mån överföringarna gjorts till delar av

partiorganisationen utanför den utbetalande kommunen och vilka

motprestationer som i så fall erhållits (2013/14:KU7).

Partistödet i Hörby kommun består av två delar, grundstöd 15 000 kr/år och 10 000 kr/mandat och år.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-08-14 § 200.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg och kommunsekreterare Bianca Mogren daterad 2017-06-01.

Redovisning av partistöd 2016, från samtliga partier representerade i kommunfullmäktige.

Utbetalning av partistöd 2017.

_____

Dnr KS 2017/269

§ 105Anmälan av ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Länsstyrelsens beslut är delgivet.

Ärendebeskrivning

Länsstyrelsen har utsett ny ledamot/ersättare för ledamot i

kommunfullmäktige från och med den 3 juli 2017 till och med den 14 oktober 2018.

Parti: Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Ny ledamot: Tommy Neubert

Ny ersättare: Roland Lindén

Avgången ledamot: Kristina Cavetoft

De som berörs av beslutet har markerats med en asterisk (*) i följande sammanställning

Ledamot

Susanne Meijer

Tommy Hall

Lena Rosvall

Henrik Andersson

Ulla-Britt Thiman

Håkan Hansson

Tommy Neubert*

Gunnar Bergquist Renaldo Tirone Anders Johansson Ersättare

1. Susanne Stjernfeldt 2. Lillemor Widh 3. Rune Olsson 4. Robert Stenbeck 5. Roland Lindén*

Bevis utfärdas för de som berörs av beslutet.

Beslutsunderlag

Beslut Länsstyrelsen 2017-07-03, dnr 201-18210-17

_____

Dnr KS 2017/014

§ 106Avsägelser

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Bevilja Kristina Holmqvists (M) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i valberedningen.

- Bevilja Jörgen Wihlborgs (SD) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige samt hemställa hos länsstyrelsen Skåne om röstsammanräkning för ny ledamot i kommunfullmäktige.

- Bevilja Jörgen Wihlborgs (SD) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden.

- Bevilja Mona Ohlins (SD) avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

- Bevilja Marita Westerströms (L) avsägelse från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden.

Ärendebeskrivning

Kristina Holmqvist (M) har den 8 augusti 2017 lämnat in en

avsägelse från uppdragen som ordinarie ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i valberedningen.

Jörgen Wihlborg (SD) har 23 augusti 2017 begärt avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige samt ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden.

Mona Ohlin (SD) har den 28 augusti 2017 lämnat in avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

Marita Westerström (L) har den 26 juli 2017 begärt avsägelse från

Beslutsunderlag

Avsägelser

_____

Dnr KS 2017/015

§ 107Valärenden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Utse Per Persson Landqvist (S) till ordinarie ledamot i

miljönämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

- Utse Per Persson Landqvist (S) till 1:e vice ordförande i

miljönämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

- Utse Renaldo Tirone (S) till ersättare i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod.

- Utse Anna-Carin Håkansson (S) till ersättare i valnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Utse Harriet Olsson Strange (S) till ersättare i socialnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

- Utse Göte Andersson (L) till ersättare i tekniska nämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Utse Mona Olin (SD) till ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Utse Peter Svärd (SD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

Ärendebeskrivning

Socialdemokraterna har den 27 augusti 2017 inkommit med

nominering av Per Persson Landqvist (S) till ordinarie ledamot och 1:e vice ordförande i miljönämnden.

Socialdemokraterna har den 27 augusti 2017 inkommit med

nominering av Renaldo Tirone (S) till ersättare i kommunstyrelsen.

Socialdemokraterna har den 27 augusti 2017 inkommit med nominering av Anna-Carin Håkansson (S) till ersättare i valnämnden.

Socialdemokraterna har den 27 augusti 2017 inkommit med nominering av Harriet Olsson Strange (S) till ersättare i socialnämnden.

Liberalerna har den 24 augusti 2017 inkommit med nominering av Göte Andersson till ersättare i tekniska nämnden.

Sverigedemokraterna har den 28 augusti 2017 inkommit med nominering av Mona Olin (SD) som ordinarie ledamot i barn- och utbildningsnämnden.

Sverigedemokraterna har den 28 augusti 2017 inkommit med nominering av Peter Svärd (SD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Protokoll valberedningen 2017-08-28

_____

Dnr KS 2017/236

§ 108Inkomna motioner

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Motionen får ställas.

- Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Ärendebeskrivning

Sverigedemokraterna har lämnat en motion (KS 2017/303) där man yrkar:

- att man bygger en tunnel under väg 13 vid Lybykorset så att man lätt och trafiksäkert kan ta sig över/under den olycksdrabbade väg 13.

- att man samtidigt gör heldragna mittlinjer på väg 13 och förbuder vänstersväng för dem som ska svänga av vid Lyby vid He, då det finns ett bättre och säkrare kors, Lybykorset.

_____

Dnr KS 2017/172

§ 109Medborgarförslag - låt hembygdsstugan vara kvar och öppna kaffeservering

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att

hembygdsstugan ska vara kvar samt att kaffeservering ska anordnas vid stugan.

_____

Dnr KS 2017/191

§ 110Medborgarförslag - låt hembygdsstugan vara kvar och installera kök

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att hembygdsstugan ska vara kvar samt att ett kök ska installeras i stugan.

_____

Dnr KS 2017/291

§ 111Medborgarförslag - informationsblad om sophantering

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att ett informationsblad delas ut om hur sopor ska hanteras.

_____

Dnr KS 2017/257

§ 112Medborgarförslag - begäran att kommunen följer våra lagar

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in där det begärs att ensamkommande barn som blivit förklarade vara vuxna av

Migrationsverket ska polisanmälas. Skälet är, enligt förslagsställaren, att dessa vuxna tillförskansat sig fördelar som de inte varit

berättigade till.

_____

Dnr KS 2017/229

§ 113Medborgarförslag - veteranminnesmärke i Hörby

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att Hörby kommuns veteraners insatser för fred och frihet ska hedras med ett veteranmonument.

_____

Dnr KS 2017/210

§ 114Medborgarförslag - medborgare får lämna önskemål om artister till Kulturkalaset

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att Hörby kommuns invånare ska få lämna önskemål om artister som ska uppträda på Kulturkalaset.

_____

Dnr KS 2017/117

§ 115Medborgarförslag - utlåning och uppsättning av blomsterurnor

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget lämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att Hörby kommun lånar ut blomsterurnor till medborgarna samt att

blomsterurnor sätts upp på tomma fundament.

_____

Dnr KS 2017/220

§ 116Meddelanden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna redovisningen av meddelande till kommunfullmäktige juni - augusti 2017.

Ärendebeskrivning

Följande meddelande redovisas:

-Barn- och utbildningsnämnden – Uppföljning – verksamhetsplan 2016/2017.

-Kammarrätten i Göteborg – Beslut i mål nr 1108-17, Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd.

-Länsstyrelsen Skåne – Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet.

-Kammarrätten i Göteborg – Beslut i mål nr 6045-17 och 6046-17, Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd.

-Högsta förvaltningsdomstolen – Beslut i mål nr 3109-17 och 3110- 17, Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd.

-Förvaltningsrätten - Dom i mål nr 6045-17 och 6046-17, Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Beslutsunderlag

Sammanställning.

_____