• No results found

2011-02-24

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "2011-02-24"

Copied!
32
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Utdragsbestyrkande:

Plats och tid: Sal A, Guldsmeden Hudiksvall, klockan 09:00-15:45

Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:

Gunnar Canslätt (KD) Annica Norman (C) Jörgen Bengtson, (C) Stefan Svedman (C) Tommy Ljung (M) Gunnel Nordin (FP) Hilja Lodén (M) Kristina Krantz (MP)

Mikael Löthstam (S), § 16-27 Lena Hallqvist (S)

Gunnar Björn (S) Anette Sandström (S) Anders Snäll (S), § 16-27 Maria Hedlund (S) Marianne Persson (V) Mona Celander (S), § 28-35 Kjell Hermansson (S)28-35

Eva Cronberg (C)

Johannes Asp (M), § 16-27 Stina Eriksson (MP) Mathias Johansson (S) Mona Celander (S) § 16-27 Kjell Hermansson (S) 16-27

Övriga deltagare: Sekreterare Anna-Greta Andersson, social- och fritidschef Ulrika Wenn, chef barn och ungdom Jennie Blomstrand, § 18-19, chef stöd och utveckling Annica Westerberg, § 20, 29, utredare Marika

Almström, § 16-17, 21-22, praktikant Åsa Eriksson, § 16-17 Sofia Wikner, § 23, verksamhetschef Inga-Britt Jonsson, § , ekonom Anna- Maria Berglund, § 26-27, demokratiutvecklare Hans Gyllow, § 30, Roger Moberg, Hudiksvalls simklubb § 31, socialarbetare Ronney Olsson, § 32

Utses att justera: Tommy Ljung

Justeringens plats

och tid: Social- och fritidskontoret 1 mars 2011

Underskrifter: Paragrafer: 16-35

Sekreterare: Anna-Greta Andersson

Ordförande: Gunnar Canslätt

Justerande: Tommy Ljung

(2)

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Anslagstid, från och med till och med

2011-02-24 2011-03-10

Förvaringsplats för protokollet

Social- och fritidskontoret

Underskrift

Anna-Greta Andersson

(3)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Innehållsförteckning

§ 16 Ansökan om serveringstillstånd vid restaurang Brasseriet, Hudiksvall ... 5

§ 17 Ansökan om serveringstillstånd vid Pizzeria Palermo, Hudiksvall ... 7

§ 18 Information Barn- och Ungdomsenheten ... 8

§ 19 Information om familjerådslag... 9

§ 20 Rapportering enligt 16 kap 6f Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL ...10

§ 21 Riktlinjer för serveringstillstånd i Hudiksvalls kommun...12

§ 22 Ändrad taxa för ansökan och tillsyn av serveringstillstånd utifrån ny alkohollag...14

§ 23 Taxa för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak ...16

§ 24 Revidering av taxor 2011 vid badhusen i Hudiksvall ...18

§ 25 Överenskommelse om generellt åtagande för Social- och fritidsnämnden år 2011...19

§ 26 Bokslut 2010...20

§ 27 Verksamhetsuppföljning 2010...21

§ 28 Avtal med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande...22

§ 29 Medborgarförslag om aktivitetslokal för ungdomar...24

§ 30 Information om politikerrollen ...26

§ 31 Information från Hudiksvalls Simsällskap...27

§ 32 Information om Hudiksvalls Natthärberge ...28

§ 33 Internkontroll...29

(4)

§ 34 Anmälan av delegationsbeslut ...31

§ 35 Meddelanden...32

(5)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 16 Ansökan om serveringstillstånd vid restaurang Brasseriet, Hudiksvall

Dnr 2010-206-702

Ärendebeskrivning

Fast Food AB ansöker om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) om att servera spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Brasseriet, Storgatan 49, Hudiksvall. Serveringslokal är matsalen i entréplan samt matsal och bardel på övre våningen. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstid mellan klockan 11:00 och 02:00.

Av tillståndsenhetens utredning samt remissinstanserna Polismyndigheten, Kronofogden, Skatteverket, Norrhälsinge räddningstjänst och Norrhälsinge miljökontor, framgår att inga hinder föreligger för att bevilja stadigvarande utökat serveringstillstånd till allmänheten för Fast Food AB.

Bolaget och dess företrädare uppfyller de krav på personlig och ekonomisk lämplighet som ställs i alkohollagen 8 kap 2 §.

Utredaren föreslår mot bakgrund av det som framkommit i utredningen att sökanden erhåller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i enlighet med ansökan.

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att enligt 8 kap 2 § alkohollagen bevilja Fast Food AB stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten vid restaurang Brasseriet,

att servering får ske mellan klockan 11:00 och 02:00,

att servering får ske av spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten,

att minst en förordnad ordningsvakt ska finnas mellan klockan 22:00 och 30 minuter efter stängning per serveringsyta vid nöjesarrangemang,

att föreskrifter från miljökontoret ska följas,

att föreskrifter som medföljer tillståndsbeviset ska följas.

(6)

Social- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

_____

(7)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 17 Ansökan om serveringstillstånd vid Pizzeria Palermo, Hudiksvall

Dnr 2011-005-702

Ärendebeskrivning

Dilemin Restaurang kommanditbolag ansöker om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010-1622) för att servera starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Pizzeria Palermo, Vänortsvägen 1 A, 824 42 Hudiksvall. Serveringslokal är restaurangens matsal samt avgränsad uteservering mellan första maj och sista september, med serveringstid klockan 11:00 och 01:00.

Av tillståndsenhetens utredning samt remissinstanserna Polismyndigheten, Norrhälsinge Miljökontor, Kronofogden, Skatteverket och Norrhälsinge räddningstjänst, framgår att inga hinder föreligger för att bevilja stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för Dilemin Restaurang kommanditbolag på Pizzeria Palermo i Hudiksvall.

Utredaren föreslår mot bakgrund av det som framkommit i utredningen att sökanden erhåller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten i enlighet med ansökan.

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att enligt 8 kap 2 § alkohollagen bevilja Dilemin Restaurang kommanditbolag stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på Pizzeria Palermo i Hudiksvall, att servering får ske av spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker, att servering får ske mellan klockan 11:00 och 01:00,

att servering får ske på uteservering årligen mellan första maj och sista september, samt att föreskrifter som medföljer tillståndsbeviset ska följas.

Social- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

____

(8)

§ 18 Information Barn- och Ungdomsenheten

Ärendebeskrivning

Chef barn och ungdom Jennie Blomstrand informerar om barn- och ungdoms- enhetens verksamhet. Enheten handlägger ärenden som avser barn under 18 år.

• Ett barn- och ungdomsteam som arbetar förebyggande hör till enheten.

• Familjerådslag är en metod som används där barnets nätverk samlas för att läsa problem som uppstått för ett barn.

• Ungdomstjänst, en påföljd som kan tilldömas en ungdom som begått brott. En arbetsplan görs och den unge får en handledare.

• Medling med anledning av brott kan erbjudas när det är någon som är under 20 år som begått brottet.

• Fritidsgårdarna i kommunen hör till enheten och finns i Forsa, Näsviken, Iggesund, Delsbo och Hudiksvall

Ordföranden tackar för informationen.

_____

(9)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 19 Information om familjerådslag

Ärendebeskrivning

Chef barn och ungdom Jennie Blomstrand informerar om Familjerådslag, som är ett möte där familj, släkt och andra viktiga personer samlas för att hitta lösningar på de problem som uppstått för barn och ungdomar. Det informella nätverket samlas för att enas om insatser. Målet är att man ska enas om en handlingsplan där barnens behov står i centrum. Rådslag för vuxna används också i kommunen.

Familjerådslag består av tre delar, information då professionella, exempelvis socialsekreterare, bistår med kunskap och erfarenhet. Nästa steg är enskild överläggning då familjen och nätverket enas om en handlingsplan. Därefter sker ett godkännande då socialtjänsten tar ställning till handlingsplanen.

Antalet Familjerådslag har minskat de senaste åren.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(10)

§ 20 Rapportering enligt 16 kap 6f Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL

Dnr 2010-052-700

Ärendebeskrivning

Kommunerna har från 1 juli 2006, genom en ändring i socialtjänstlagen, skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet ej verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.

Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg.

Rapportering ska ske till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige.

Till Socialstyrelsen och revisorerna ska socialnämnden rapportera alla gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen som inte verkställts inom tre månader.

För varje beslut ska anges tidpunkten för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller samt skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar. Rapportering ska ske en gång per kvartal.

Till kommunfullmäktige ska social- och fritidsnämnden lämna statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som ej verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till en enskild person. Inte heller ska nämnden ange skål till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Det ska endast framgå hur stor del av rapporten av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män.

Rapportering görs en gång per kvartal och motsvarande rapportering ska göras beträffande beslut som ej verkställts på nytt efter att verkställigheten har avbrutits.

Chef stöd- och utvecklingsenheten har gjort en rapport över gynnande beslut som ej verkställts gällande perioden 2010-10-01—2010-12-31. Rapporten omfattar 1 beslut inom individ- och familjeomsorgen som ej verkställts och 0 rapportering om avbrott av verkställighet.

(11)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att rapporten enligt socialtjänstlagen 16 kap 6f socialtjänstlagen över ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, gällande tidsperioden 2 oktober 2010—31 december 2010, läggs till handlingarna.

_____

(12)

§ 21 Riktlinjer för serveringstillstånd i Hudiksvalls kommun

Dnr 2007-105-702

Ärendebeskrivning

Ansökningar om serveringstillstånd prövas utifrån alkohollagen. Varje enskild kommun har möjlighet att inom alkohollagens ram utforma lokala riktlinjer för tillståndsgivningen.

Nu gällande riktlinjer för serveringstillstånd i Hudiksvalls kommun antogs av

kommunfullmäktige i februari 1996. Sedan dess har Hudiksvalls kommun antagit ett nytt drogpolitiskt program, ny rättspraxis på området har kommit, samt att en ny alkohollag beslutats av Sveriges riksdag att gälla från och med den 1 januari 2011.

Därmed behöver en revidering göras av riktlinjerna för serveringstillstånd.

Social- och fritidsförvaltningen har på uppdrag av social- och fritidsnämnden utarbetat förslag till nya riktlinjer för serveringstillstånd i Hudiksvalls kommun.

Förvaltningen föreslår social- och fritidsnämnden besluta, att föreslå

kommunfullmäktige att anta riktlinjer för serveringsstillstånd i Hudiksvalls kommun i enlighet med social- och fritidsnämnden förslag, samt att riktlinjerna ska börja gälla omedelbart efter justering av kommunfullmäktiges protokoll.

Vid arbetsutskottets sammanträde förslås följande tillägg:

Under rubriken Serveringsansvarig – Serveringsansvarig persons anställningsförhållande ska styrkas skriftligt

Under rubriken Ansvarsfull alkoholservering och Krogar mot Knark – Hudiksvalls kommun förväntar sig att krögare med serveringstillstånd aktivt deltar i samverkan kring krogrelaterade frågor.

Under rubriken Alkoholpolitiska olägenheter – Förändringar i texten ska göras angående antalet vakter

Under rubriken Inledning – ”Alkohollagen är i första hand en social skyddslagsstiftning” ska flyttas högre upp i inledningen.

Social- och fritidsnämndens arbetsutskott beslutar att komplettera riktlinjerna enligt föreslagna förändringar.

(13)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att anta riktlinjer för serveringsstillstånd i Hudiksvalls kommun i enlighet med social- och fritidsnämnden förslag,

samt att riktlinjerna ska börja gälla omedelbart efter justering av kommunfullmäktiges protokoll.

Vid social- och fritidsnämndens sammanträde informerar utredare Marika Almström i ärendet.

Yrkande

Ledamoten Mikael Löthstam (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget

”föreslå kommunfullmäktige” i andra att-satsen.

Propositionsordning

Ordföranden framställer proposition om bifall till Mikael Löthstams förslag om tillägg i andra att-satsen och finner att social- och fritidsnämnden bifaller Mikael Löthstams förslag.

Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att anta riktlinjer för serveringsstillstånd i Hudiksvalls kommun i enlighet med social- och fritidsnämnden förslag,

samt att föreslå kommunfullmäktige att riktlinjerna ska börja gälla omedelbart efter justering av kommunfullmäktiges protokoll.

____

(14)

§ 22 Ändrad taxa för ansökan och tillsyn av serveringstillstånd utifrån ny alkohollag

Dnr 2011-017-705

Ärendebeskrivning

Den 1 januari 2011 träder en ny alkohollag i kraft. Utifrån detta krävs en ändring av befintliga taxor då nya typer av beslut införs och redan befintliga beslut förändras, vilket innebär ett merarbete för kommunen. Enligt nya alkohollagen ska även olika typer av anmälningar hanteras av kommunen. Dessa är kostnadsfria men innebär ett utökat arbete och därmed utökade kostnader.

I alkohollagen framgår att kommunen får ta ut en avgift både för prövning av

serveringstillstånd samt för tillsyn av den som har serveringstillstånd. I syfte att nå en ökad täckning av kostnaden får handläggning och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen föreslås en justering av taxorna.

Jämförelse har gjort med andra kommuner i liknande storlek vilket visat att

Hudiksvalls kommun ligger i det lägre avgiftsspannet innan en justering av nuvarande taxor. Justeringen av taxor ska även täcka en ökning av antalet serveringstillstånd i kommunen vilket i sin tur kräver en utökad tillsyn. En följd av det etablerade arbetet med Ansvarsfull alkoholservering och Krogar mot knark är också en ökad tillsyn och samverkan med andra myndigheter.

I alkohollagen framgår vidare att kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till Länsstyrelsen. I tillsynsplanen ska det framgå vilken typ av tillsyn som ska ske, olika prioriterade områden och speciella kommunala viljeinriktningar. Den tillsyn som sker är dels en yttre tillsyn där kontroll sker om verksamheten bedrivs enligt

alkohollagen i fråga om ordning och nykterhet, servering till underåriga och/eller märkbart berusade personer, förekomsten av lagad mat, att serveringsansvarit person finns på plats samt att serveringen sker i enlighet med beviljat serveringstillstånd. Det sker även en inre tillsyn för kontroll av huruvida förutsättningarna för tillståndet fortfarande föreligger.

Den nya alkohollagen innebär förändringar i arbetet kring serveringstillstånden.

Mängden olika typer av tillstånd ökar, arbetet med de befintliga besluten förändras samt att ärenden med anmälningsplikt införs. Detta medför ett utökat arbete för kommunen och därmed utökade kostnader.

Social- och fritidsförvaltningen har gjort ett förslag på taxor för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak.

(15)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för ansökningar och tillsyn av serveringstillstånd från och med 1 april 2011.

Social- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

____

(16)

§ 23 Taxa för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak

Dnr 2010-226-706

Ärendebeskrivning

Den 1 november 2009 trädde lagen om handel med vissa receptfria läkemedel i kraft och ersatte då lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel som därmed upphörde att gälla. Den nya lagen innebär att receptfria läkemedel – såsom värktabletter,

nikotinläkemedel och andra läkemedel som är lämpliga för egenvård – numera får säljas på andra ställen än apotek. För att få sälja receptfria läkemedel ska

näringsidkarna uppfylla ett antal krav som anges i lagen om handel med vissa receptfria läkemedel samt de föreskrifter som meddelats utifrån lagen. Bland annat gäller

åldersgräns 18 år för försäljning.

Läkemedelsverket ansvarar för tillsynen över efterlevanden av lagen om handel med receptfria läkemedel och de föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. Den som avser att sälja läkemedel ska anmäla detta till Läkemedelsverket.

I Hudiksvalls kommun ska social- och fritidsnämnden ansvara för kontrollen av försäljning av receptfria läkemedel enligt beslut i kommunfullmäktige 13 december 2010. Kommunen ska enligt Läkemedelsverkets vägledning göra regelbundna kontrollbesök hos de handlare som säljer receptfria läkemedel.

Social- och fritidsnämnden ansvarar sedan tidigare för tillsynen över de näringsidkare som säljer folköl och tobaksvaror. Eftersom näringsidkare som säljer receptfria läkemedel i regel även säljer folköl och/eller tobaksvaror bör tillsynsavgifterna för de olika produkterna samordnas.

Social- och fritidsförvaltningen har gjort ett förslag på avgifter för tillsyn av folköl och tobaksvaror samt kontroll av receptfria läkemedel.

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunfullmäktige att fastställa taxor för kontroll av receptfria läkemedel samt tillsyn av folköl och tobaksvaror,

(17)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

att taxorna ska gälla från och med den 1 april 2011, samt att samtliga taxor räknas upp årligen enligt konsumentindex.

Vid social- och fritidsnämndens sammanträde informerar utredare Sofia Wikner i ärendet.

Yrkanden

Ledamoten Jörgen Bengtson (C) föreslår att ärendet återremitteras för att utreda ett alternativt förslag till taxor som bygger på företagens omsättning.

Ledamoten Mikael Löthstam (S) yrkar bifall till Jörgen Bengtsons förslag om återremiss.

Propositionsordning

Ordföranden framställer proposition om bifall eller inte till förslagen om återremiss och finner att social- och fritidsnämnden bifaller förslagen.

Social- och fritidsnämnden beslutar

att återremittera ärendet för att utreda ett alternativt förslag till taxor som bygger på företagens omsättning.

_____

(18)

§ 24 Revidering av taxor 2011 vid badhusen i Hudiksvall

Dnr 2011-024-806

Ärendebeskrivning

Social- och fritidsförvaltningen föreslår en revidering av taxor vid badhusen i Hudiksvall. Orsaker till att taxorna revideras är:

• Önskemål om pensionärs- och studeranderabatter

• Taxa saknas för hyra av endast undervisningsbassängen i Iggesund vid uthyrning till förening

• Olika taxor för föreningar

• Vid föreningars avgiftsbelagda kursverksamheter har hyra för simträning betalats

• Privatpersoners hyra av stora och/eller lilla bassängen

Verksamhetschef Inga-Britt Jonsson har gjort ett förslag till revidering av taxorna utifrån behov som framkommit. Föreslagna förändringar håller sig inom

procentsatserna som kan beslutas av nämnden.

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna föreslagen revidering av badhustaxorna samt att taxorna gäller från och med 1 mars 2011.

Social- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

_____

(19)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 25 Överenskommelse om generellt åtagande för Social- och fritidsnämnden år 2011

Dnr 2010-004-042

Ärendebeskrivning

Utifrån kommunens vision och nyckelord, som omfattar alla kommunala

verksamheter, tecknas åtaganden mellan samtliga nivåer i organisationen. Syftet med åtagandet är att tydliggöra målen, uppdraget och förutsättningarna för uppdraget.

Verksamheten skall bedrivas i enlighet med lagar och förordningar, social- och fritidsnämndens reglemente, policys och tillämpningar.

Ett förslag till åtagande har utarbetats som ska undertecknas av nämndsordförande och kommunfullmäktiges ordförande.

Social- och fritidsnämndens arbetsutskott har beslutat att till nämndens sammanträde göra ett tillägg i åtagandet som avser tillsyn av alkohol, tobak och läkemedelstillsyn.

Vid social- och fritidsnämndens sammanträde informerar förvaltningschef Ulrika Wenn i ärendet.

Yrkanden

Mikael Löthstam (S) föreslår att åtagandet kompletteras med ett tillägg som avser tillsyn av alkohol, tobak och läkemedel.

Annica Norman (C) föreslår att åtagandet kompletteras under punkten 5.5.1 med Fritidsgårdar.

Propositionsordning

Ordföranden framställer proposition om bifall eller inte på de båda förslagen och finner att social- och fritidsnämnden bifaller förslagen.

Social- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna utarbetat förslag till åtagande mellan kommunfullmäktige och social- och fritidsnämnden, samt

att göra tillägg i åtagandet som avser tillsyn av alkohol, tobak och läkemedel, samt att under punkten 5.5.1 lägga till Fritidsgårdar.

(20)

§ 26 Bokslut 2010

Dnr 2010-003-042

Ärendebeskrivning

Ekonom Anna-Maria Berglund redovisar en rapport över social- och fritidsnämndens bokslut 2010 som visar ett underskott om -7,8 Mkr totalt.

Orsaker till underskottet är främst ökade vård- och behandlingskostnader samt kostnader för försörjningsstöd under år 2010.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(21)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 27 Verksamhetsuppföljning 2010

Dnr 2010-003-042

Ärendebeskrivning

Ekonom Anna-Maria Berglund har sammanställt en rapport över social- och fritidsnämndens verksamheter för år 2010.

Verksamhetsuppföljning

Statistik för följande verksamheter och områden redovisas för år 2010:

• arbetsutskottets och nämndens sammanträden

• tillstånd och kontroll av alkohol, folköl, tobak samt nikotinläkemedel

• uthyrning av idrottshallar

• badhusverksamhet

• externa placeringar enligt SoL, LVM och LVU, individ- och familjeomsorg

• teamens insatser

• familjehemsplaceringar enligt SoL, LVU och LVM

• kontaktpersoner

• extern dagverksamhet

• öppenvårdsverksamhet och interna placeringar

• medlingar

• Beroendecentrum

• Lob (omhändertagande av berusade personer)

• Medlingar

• familjerådslag

• budget- och skuldrådgivning

• försörjningsstöd

• vräkningar

• OSA-platser

• klagomålshantering 2010

• avvikelsehantering 2010

• Invandrarkontor

Social- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna budget- och verksamhetsuppföljningen.

_____

(22)

§ 28 Avtal med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande

Dnr 2011-015-133

Ärendebeskrivning

Länsstyrelsen har upprättat ett förslag på intervallavtal med Hudiksvalls kommun om mottagande av flyktingar.

Hudiksvalls kommun åtar sig att årligen ta emot 70-90 nyanlända inkluderat

ensamkommande barn, varav omkring 15-20 beräknas bosätta sig på egen hand och omkring 55-75 som anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg.

Staten genom Migrationsverket betalar under den period som överenskommelsen gäller årligen till kommunen ut grundersättning enligt 9 § förordningen om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar.

Social- och fritidsnämnden arbetsutskott föreslår social- och fritidsnämnden besluta att godkänna förslag till avtal med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande.

Mikael Löthstam (S) föreslog vid arbetsutskottet ett tillägg i § 9 ”kommunen ska ha rätten att avstå mottagande om boende inte kan erbjudas”. Avtalet ska kompletterats med detta tillägg.

Vid social- och fritidsnämndens sammanträde informerar förvaltningschef Ulrika Wenn i ärendet.

Yrkande

Ledamoten Annica Norman (C) föreslår att ett tillägg i avtalet görs att mottagandet av flyktingar även innefattar ensamkommande barn, samt att kommunen ska ha rätten att avstå mottagande om boende inte kan erbjudas enligt Mikael Löthstams tidigare förslag.

Propositionsordning

Ordföranden framställer proposition på förslagen och finner att social- och fritidsnämnden bifaller dessa.

(23)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Social- och fritidsnämnden beslutar

att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslag till avtal med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande,

att i avtalet göra tillägget att kommunen ska ha rätten att avstå mottagande om boende inte kan erbjudas, samt

att i avtalet göra ett tillägg i avtalet att mottagandet av flyktingar även innefattar ensamkommande barn.

____

(24)

§ 29 Medborgarförslag om aktivitetslokal för ungdomar

Dnr 2010-216-802

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har den 29 november 2010 beslutat att medborgarförslag om aktivitetslokal för ungdomar ska lämnas till social- och fritidsnämnden för

handläggning och beslut.

Medborgarförslaget kommer från Thyra Bergström, Hudiksvall där hon anser att kommunen borde ha en aktivitetslokal öppen för ungdomar alla kvällar.

Chef stöd och utveckling skriver i sitt yttrande över medborgarförslaget att social- och fritidsnämnden har ansvaret för fritidsgårdsverksamhet för ungdomar. Idag finns verksamhet i Iggesund, Forsa, Näsviken, Delsbo och Hudiksvall. De resurser som är tilldelade för denna verksamhet möjliggör inte att ha öppet varje dag. Önskemålet är att kunna erbjuda mer öppettider.

Inom social- och fritidsnämnden finns inga medel att omfördela från individ- och familjeomsorgen eftersom där belastas verksamheten med stora underskott på grund av ökat behov av försörjningsstöd samt vård och behandling. Om en förstärkning ska göras för fritidsgårdarnas verksamhet måste ytterligare medel tillföras.

Arbetsutskottets förslag till social- och fritidsnämnden Social- och fritidsnämnden beslutar

att avslå medborgarförslaget utifrån att medel saknas.

Vid social- och fritidsnämnden sammanträde informerar chef stöd och utveckling i ärendet.

Yrkande

Ledamoten Annica Norman föreslår att ärendet återremitteras för ytterligare utredning av ungdomarnas fritidsverksamhet.

Propositionsordning

Ordföranden framställer proposition på förslaget om återremiss och finner att social- och fritidsnämnden bifaller förslaget.

(25)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

Social- och fritidsnämnden beslutar

att återremittera ärendet för ytterligare utredning av ungdomarnas fritidsverksamhet _____

(26)

§ 30 Information om politikerrollen

Ärendebeskrivning

Planeringschef Hans Gyllow informerar om vilken roll politikerna har utifrån sitt uppdrag som förtroendevalda i social- och fritidsnämnden.

De förtroendevalda representerar bland annat väljarna, medborgarna, skattebetalarna partimedlemmarna. Dessutom kan en politiker i social- och fritidsnämnden

representera brukarna, anhöriga, skattebetalare m fl.

Olika styrmodeller presenteras, beroende på i vilket sammanhang de förekommer.

Den linjeorganisation som skissat för en kommunal nämnd kallas linjeorganisation.

Nämnd – Förvaltningschef – Verksamhetschef – Avdelningschef – Medarbetare.

Ordföranden tackar för informationen.

_____

(27)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 31 Information från Hudiksvalls Simsällskap

Ärendebeskrivning

Hudiksvalls Simsällskap har framfört önskemål om att få möjlighet att medverka vid social- och fritidsnämndens sammanträde för att informera om deras verksamhet.

Vid dagens sammanträde medverkar Roger Moberg och får möjlighet att informera om Simsällskapets verksamhet. Simskoleverksamhet har genom åren bedrivits i olika omfattning inom kommunen, både av kommunens badpersonal och av simklubben.

Roger Moberg anser att Simsällskapet i dagsläget har för lite tid för simskole- undervisning i badhusen.

Ordföranden tackar för informationen.

_____

(28)

§ 32 Information om Hudiksvalls Natthärberge

Ärendebeskrivning

Ronney Olsson medverkar vid dagens sammanträde. Han är en av initiativtagarna till Hudiksvalls Natthärberge, en förening som startade den 13 december 2010.

Verksamheten finns i RIA Hela Människans lokaler på Trädgårdsgatan.

Natthärberget kan erbjuda en säng för natten, ett mål mat och en fristad.

Målsättningen är att det ska vara öppet alla dagar i veckan från klockan 18:30—08:00.

För närvarande finns 2 personal som arbetar i verksamheten på härberget och även ett stort antal volontärer. I genomsnitt har 2 personer/natt fått en sängplats för natten på härberget.

Ordföranden tackar för informationen.

_____

(29)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 33 Internkontroll

Dnr 2010-103-003

Ärendebeskrivning

Social- och fritidsnämnden beslutade den 28 oktober 2010 att godkänna en revidering av internkontrollplanen. Planen är framtagen utifrån det reglemente som

kommunfullmäktige antagit. I kontrollplanen ingår rutiner, processer och system som ska kontrolleras och rapporteras till nämnden. Granskning och kontroll genomförs enligt ett uppgjort schema.

Förvaltningschef Ulrika Wenn rapporterar de rutinkontroller som genomförts.

• Rutin: Kontrollera att ärenden i diariet är åtgärdade. Det har konstaterats att av 104 registrerade ärende under perioden juli-december 2010 är 20 ärenden fortfarande pågående. Åtgärd: Fortsatt kontroll enligt planen.

• Rutin: Kontroll att beslut i arbetsutskott och nämnd är verkställda. Genom stickprov under tredje och fjärde kvartalet 2010, konstateras att av 68 ärenden är det ett ärende som inte verkställts. Åtgärd: Rutinen kan kontrolleras genom diarium och ärenderegister.

• Rutin: Individ- och familjeomsorgskvalitet. Enkätundersökning gjordes under 2010 vid Vuxenenhetens beroendecentrum, 21 personer svarade på enkäten.

Åtgärd: Utarbeta andra metoder för att efterhöra klienternas syn på kvalité i verksamheten.

• Rutin: Fysiska skyddsronder, som har genomförts under 2010 vid samtliga enheter inom förvaltningen.

• Rutin: Brandskyddskonroller, som har genomförts under 2010 vid samtliga enheter inom förvaltningen.

• Rutin: Medarbetarsamtal. Iakttagelser: Vid vuxenenheten har inga medarbetarsamtal genomförts under 2010 på grund av tidsbrist.

Åtgärd: Under första kvartalet 2011 kommer medarbetarsamtal att genomföras vid vuxenenheten.

• Rutin: Alkoholtillstånd. Iakttagelser: Tillsyner har genomförts hos 51 av de 67 tillståndsinnehavarna under 2010, vilket motsvarar 79%, som är en minskning med 3% jämfört med 2009. Orsaken är att andra arbetsuppgifter har prioriterats under året samt att 0,5 handläggare haft andra arbetsuppgifter.

(30)

Åtgärd: En tillsynsplan ska upprättas så att samtliga tillståndshavare ska ha minst ett tillsynsbesök. Tillsynsbesök ska göras både på dagtid och kvällstid.

• Klagomålshantering, att riktlinjer följs. Åtgärd: Under 2010 har 55 klagomål registrerats där riktlinjerna följts.

• Aktgranskning inom individ- och familjeomsorgen. Iakttagelser: Granskningen har gjorts endast under första halvåret 2010, under våren 2010 har ingen granskaning genomförts. Åtgärd: Arbetsutskottet måste välja ut ärenden frö granskning om rutinen ska följas.

Social- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna rapportering av genomförda kontroller.

_____

(31)

Justerandes

sign: Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 34 Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Social- och fritidsnämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till ordförande samt förvaltningschefen, enligt fastställd delegationsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till

arbetsledare och handläggare. Dessa beslut rapporteras till förvaltningschefen som därefter redovisar till social- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

Administrativa ärenden

Handläggare, beslut nr 1-4/jan 2011 Förvaltningschef, beslut nr 5-9/jan 2011 Ordförande, beslut nr 10-/jan 2011

Individ- och familjeomsorg

Ordförandebeslut, beslut nr 1-6/jan 2011 Förvaltningschef, beslut nr 7-9/jan 2011

Handläggarbeslut, barn, ungdom familjerätt, beslut nr 10-116/jan 2011 Handläggarbeslut, faderskap beslut 117-136/jan 2011

Handläggarbeslut, vuxen beslut nr 137-219/jan 2011

Handläggarbeslut, försörjningsstöd, beslut nr 220-1270/jan 2011.

Social- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna redovisning av fattade delegationsbeslut.

____

(32)

§ 35 Meddelanden

Meddelas social- och fritidsnämnden och läggs till handlingarna.

1. Kommunfullmäktige 2010-12-13, § 30 Dnr 2010-004-042

Budget 2011 samt prognos

2. Kommunfullmäktige 2010-12-13, § 67

Ordning för inkallande av ersättare till tjänstgöring i styrelse och nämnder för mandatperioden 2011-2014

3. Kommunfullmäktige 2010-12-13, § 38

Tecknande av kommunal hyresgaranti med AB Hudiksvallsbostäder 4. Kommunfullmäktige 2010-12-13, 33

Riktlinjer för investeringsredovisning 5. Kommunfullmäktige 2010-12-13, 49

Val av ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande i social- och fritidsnämnden åren 2011-2014

6. Kommunfullmäktige 2010-12-13, 37

Revidering av kommunstyrelsens och nämndernas reglemente 7. Kommunfullmäktige 2010-12-13, 32

Upplåningsramar och kommunal borgen år 2011 8. Kommunstyrelsen, 2010-12-02, § 24

Ansökan från Hudiksvalls natthärberge om verksamhetsbidrag 9. Arbetsförmedlingen 2010-11-5

Bedömning av prestationsförmåga hos vissa nyanlända invandrare 10. Verksamhetsberättelse för Barnahus Gävleborg,

2010-01-01—2010-12-31

11. Verksamhetsberättelse för Brandgaraget, Studieförbundet Bilda Gävle/Dala

_____

References

Related documents

Kultur- och fritidsnämnden antar bilaga 1 med tillhörande bilagor till tjänsteutlåtande 2021-02-05 som nämndens verksamhetsberättelse för 2020, inklusive internkontroll

För ordföranden och protokollsjusteraren finns det, enligt ett utskick till samtliga ordföranden som föranletts av de nya restriktionerna från Folkhälsomyndigheten, möjlighet

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Elizabeth Peltolas förslag om tillägg i tekniska nämndens förslag till reglemente och finner att

Materialet tillhör Idenfors & Idenfors AB och får användas av dig som kursdeltagare eller prenumerant av vårt nyhetsbrev, men inte kopieras, säljas eller användas i

Enligt miljöbalken (1998:802 27 kap) får kommunen meddela föreskrifter om att avgift ska betalas för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. I

hämtningsfrekvens, dragväg med mera. Den fasta avgiften ska finansiera bland annat återvinningscentraler, avfallsplanering, farligt avfall, information och servicecenter.

Justering av den rörliga avgiften ligger i år med höjning av 190 l och 660 l kärl, detta för att påverka till utökad sortering och mindre volym på avfallskärl hos abonnenterna,

Socialnämndens beslut § 9/11 överlämnas till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för prövning och slutgiltigt beslut. Paragrafen förklaras