minuter, mellan kl 19.40-19.50.
Beslutande Se bilaga
Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef
Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Richard Gustafsson, VD HBAB, § 33
Utses att justera Diana Bergeskans (S) och Sune Olsson (SD)
Tid och plats för justering Måndagen den 16 april 2018 kl 16.00
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 30 - 46
Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Anders Ek
Justerande ...
Diana Bergeskans Sune Olsson
________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2018-04-09
Godkännande av dagordning
Kommunfullmäktiges ordförande redovisar att Sune Olsson (SD) lämnat in ett initiativärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" som Olsson önskar att kommunfullmäktige tar upp ikväll.
För att ett ärende som inte är berett ska kunna tas upp direkt på kommunfullmäktige krävs att samtliga ledamöter godkänner det.
Kommunfullmäktiges ordförande frågar därför om kommunfullmäktige godkänner att ärendet tas upp ikväll och finner att kommunfullmäktige inte godkänner det.
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen godkänns och Sune Olssons (SD) ärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" tas ej upp.
KF § 31 DNR: KU.2018.8
Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort
Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb,
annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
Allmänhetens frågestund
Inge Kastberg, Högsby, ställer frågor till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) kring bredband.
1. I kommunens Bredbandsstrategi 2016-2020 anges att "Vidare bör även kommunens bredbandsmål lyftas fram i
verksamhetsberättelsen, så att det blir en årlig uppföljning av bredbandsutbyggnaden". Finns denna redovisning med i verksamhetsberättelsen för 2016 och 2017?
2. Varifrån hämtar isåfall Högsby kommun sitt underlag för denna redovisning? Från PTS årliga undersökning eller från annat håll?
3. Om underlag hämtas från annat håll, varför gör man det?
4. I bredbandsstrategin från 2016 anges tre prioriterade områden:
1. Björkshult (som lämpligast ges fiber i samband med en utbyggnad i Grönskåra)
2. Släthult, Basebo och Kaggemåla 3. Mjösebo
Hur framskrider utbyggnaden i dessa prioriterade områden?
5. Är kommunen beredd att utifrån redovisning av
utbyggnadsgrad/täckning från PTS ompröva sin strategi i syfte att accelerera mot målet "Högsby kommuns mål för
bredbandsutbyggnaden är att 100% av våra invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020" då det enligt senaste
uppgifterna ser ut att stå still jämfört med vad som redovisas i strategin 2016?
6. När kommer i så fall en uppdaterad Bredbandsstrategi?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågorna vid nästa kommunfullmäktigesammanträde.
Beslutsmottagare KSO
KF
KF § 33 DNR: KU.2018.55
Nyproduktion av bostäder, HBAB
I Riktlinjer för bostadsförsörjning Högsby kommun, mål och strategier framgår bland annat att möjliggöra flyttkedjor och generationsväxlingar genom nybyggnation av lägenheter i attraktiva lägen. Mest attraktiva lägen i Högsby kommun torde vara centralt i närhet till service.
Mot bakgrund av detta har Högsby Bostads AB (HBAB) arbetet fram tre projekt. Ett avser nyproduktion av 5 lägenheter i ”gamla skolan” vid Hanåsa 1:22. Ett avser försäljning av Storgatan 65-67 till Statens Bostadsomvandling AB för ombyggnadsrenovering av 24 lägenheter.
HBAB blockhyr sedan lägenheterna för uthyrning på marknaden. Det tredje avser nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta enligt följande:
HBAB medges inget aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22.
HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag.
HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag.
Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till 2 500 tkr. Om maximalt bidrag inte kan erhållas kan ersättningen öka med 1000 tkr.
Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, § 54, att återremittera frågan om aktieägartillskott avseende ombyggnad av Hanåsa 1:22 till kommunledningsutskottet.
Förslag under kommunfullmäktiges möte
Ingemar Svanström (C) är positiv till kommunstyrelsens förslag, men vill att kommunfullmäktige får ärendet till sig igen om summorna i beslutet överstigs.
Anders Svensson (M), med instämmande av Jonas Erlandsson (S) är positiva till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag.
HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag.
Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till 4 604 tkr. Om maximalt bidrag kan erhållas sänks beloppet till 2 304 tkr.
Ajournering
Kommunfullmäktige ajourneras 10 minuter, mellan kl 19.40-19.50.
Beslutsunderlag
Protokoll 2018-03-13 - KS § 49 20180306 Nybyggnation HBAB.pdf
20180306 Prognos Balders väg 8 exkl bidrag.pdf 20180306 Prognos Gamla skolan.pdf
SBO - Blockhyresavtal Högsby Utkast 2017-09-06.pdf SBO - Karta avstyckning.PDF
SBO - Köpeavtal Högsby utkast 2017-09-06.pdf SBO - Köpebrev Högsby utkast 2017-09-06.pdf SBO - Komplettering 20180322 Storgatan 65-67.pdf Protokoll 2018-04-09 - KS § 54
KF § 33 DNR: KU.2018.55
Beslutsmottagare HBAB
Ekonomi Miljö- och bygg
Handlingsplan mot våldsbejakande extremism
Säkerhetssamordnaren har tagit fram förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism.
Kommunledningsutskottets förslag
Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns.
_____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns.
Beslutsunderlag
Protokoll 2018-03-13 - KS § 52
Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Högsby 20180326.docx
Beslutsmottagare Säkerhetssamordnaren Kommunchef
Socialchef Skolchef Hemsida Intranät
KF § 35 DNR: KU.2018.21
Uppdatering av gemensamma styrdokument avseende upphandling har Inköpscentralen reviderat de ingående kommunernas gemensamma styrdokument. Dokumenten är; Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och
Upphandlingspolicy.
Kommunledningsutskottets förslag
De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy antas.
_____
Kommunstyrelsens beslut
De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling antas.
_____
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upphandlingspolicyn antas.
Beslutsunderlag
Protokoll 2018-03-13 - KS § 36
Förslag uppdatering_policy_20180110.docx
Beslutsmottagare Ekonomichefen
Inköpscentralen Västervik
Återrapportering besvarade motioner och medborgarförslag
Dnr Ärende Besvarad Åter-
raport till KF KU
2016.118
Motion om ett trevligare Högsby 2017-02-06 Nya regler införda våren 2017
KU 2016.139
Motion angående innovativ kommunal arbetsmarknad
2016-11-07 Ny policy antagen av KF 171201
KU 2017.70
Motion om avslutande av Högsby kommuns engagemang i vindkraftsprojekt
2017-12-01 Ansvarig tjänsteman för Emåbygdens Vind AB informerade KF 171002 kring bolaget.
KU 2017.179
Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till
Övrasjöbadet i Fågelfors
2017-11-06
KU 2017.180
Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34
2017-12-01 Överlämnat till Trafikverket.
KU 2016.102
Medborgarförslag om utökat bidrag till utsmyckning
2016-09-05 Nya regler införda våren 2017
KU 2016.110
Medborgarförslag om ny fritidsgård
2017-02-06 Arbete med förprojektering av en
om/tillbyggnad är påbörjad.
KLU fått redovisning 180123.
Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.
KF § 36 DNR: KU.2018.51
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Redovisning april 2018.pdf
Beslutsmottagare Kultur- och fritidschefen
Redovisning av obesvarade motioner
Beredning Prel KF
Dnr Ärende
KS 180409 KU.2017.
182
Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla
KLU KU
2017.185
Motion angående öppenhet i Högsby kommun
PU KU
2017.276
Motion angående personalbehov
ÖSK KU
2017.156
Motion angående ställplatser i Högsby kommun
KLU KU
2017.278
Motion angående område för frisk- och hälsoförebyggande aktiviteter vid Ringvägen
ÖSK KU
2017.279
Motion om uppskyltning av kommunens lek- och fritidsplatser
KS 180417 180507 KU
2017.280
Motion angående turistapp
SU KU
2018.41
Motion om hemtjänst och hemsjukvård
KLU KU
2018.43
Motion angående planer för en fritidsgård i Högsby
KLU KU
2018.69
Motion angående integrationsplikt
KLU KU
2018.70
Motion angående nya regler för utvisningshotade
Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande KF april Obesvarade motioner april.pdf
Beslutsmottagare ÖSK
SU KLU PU
KF § 38 DNR: KU.2018.86
Redovisning av obesvarade medborgarförslag
Beredning Prel KF
Dnr Ärende
KLU 180410
180611 KU
2014.242
Medborgarförslag om lättåtkomlig brygga för funktionshindrade
ÖSK KU
2015.288
Medborgarförslag om trädgårdsavfall
ÖSK KU
2016.167
Medborgarförslag om skatepark KLU
180410
KU 2018.53
Medborgarförslag om skulptur KLU
180410
KU 2018.54
Medborgarförslag om elljusspåren KLU
180410
KU 2018.63
Medborgarförslag om etisk och hälsosamt producerad mat
Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF
Obesvarade medborgarförslag april 2018.pdf
Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Socialdemokraterna vill i en motion att:
- Möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten undersöks och kostnadsberäknas.
- Det undersöks om någon av länets kommuner jobbar så och om så är fallet inhämtar information.
Kommunfullmäktige har antagit en strategi för e-hälsa inom H2O som sträcker sig mellan 2017-2025. Till strategin kopplas en gemensam
handlingsplan för e-hälsa under perioden 2017-2019, där viktiga aktiviteter ska genomföras omgående. En av dessa aktiviteter är e-handel inom
hemtjänst. Inom H2O-samverkan har Hultsfred kommun en e-
handelslösning som Högsby och Oskarshamn ska få information om, arbeta vidare med och därefter implementera.
Den enskilda insatsen inryms inom antagen investeringsbudget och förslag till driftsbudget 2018.
Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår.
Motionen är därmed besvarad.
_____
Synpunkt under kommunstyrelsens möte 2017-11-21
Magnus Gabrielsson (S) vill veta var i dokumenten inom H2O som det nämns om e-handel inom hemtjänsten.
Kommunstyrelsens beslut
Motionen återremitteras till socialutskottet för komplettering enligt Magnus Gabrielssons förslag.
_____
Socialchefen informerar socialutskottet att e-handel inom hemtjänst finns med som en prioriterad aktivitet i handlingsplanen. Handlingsplanen är ett arbetsredskap för tjänstemän inom H20. Resultatet av genomförda
aktiviteter kommer att redovisas enligt balanserad styrning. Målet är att insatsen e-handel inom hemtjänst ska vara implementerad innan årets slut.
KF § 39 DNR: KU.2017.182
Socialutskottets förslag
Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår.
Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning.
Motionen är därmed besvarad.
_____
Synpunkt under kommunstyrelsens möte 2018-03-13
Magnus Gabrielsson (S) föreslår att möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten införs under 2018 samt att motionen anses bifallen istället för besvarad.
Marcus Schön (M) förklarar att Hultsfreds kommun är den kommun i H2O- samverkan som valts ut att först införa e-handel inom hemtjänsten. När det är klart och man ser att funktionen fungerar är tanken att det sedan ska införas i övriga kommuner.
Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår. Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning.
Motionen är därmed bifallen.
Beslutsunderlag
Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Strategi E-hälsa inom H2O.pdf
Protokoll 2018-03-13 - KS § 39
Medborgarförslag om förberedelse av mark för nyetablering av företag
Sven Liljeblad, Fågelfors, föreslår i medborgarförslag daterat 2018-04-09 att kommunen ska förbereda mark, med framdraget vatten/avlopp och el, för företag, för att dessa snabbt ska kunna bygga och etablera sig på orten.
Denna mark föreslås sedan att erbjudas till ett symboliskt pris samtidigt som kommunen aktivt söker intressenter.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsmottagare KLU
Näringslivssamordnaren
KF § 41 DNR: KU.2018.100
Medborgarförslag - Säkerställa trafiksituationen i Ruda samhälle genom enkla åtgärder
Bo Karlsson, Ruda, föreslår i medborgarförslag inskickat 2018-04-05, att kommunen uppvaktar Trafikverket, (tidigare Vägverket) med önskan om följande förändringar:
1. Sänk hastigheten till 50 km/h vid Storgatan 97 i Ruda, i riktning in mot Ruda
2. Sänk hastigheten till 30 km/h förbi skolan i Ruda. En helt vanlig förekommande åtgärd på de flesta platser i Sverige, där en skola finns. Så är det också inne i Högsby om än tidsbegränsat. Varför inte i Ruda?
3. Bygg en förträngning av vägen vid 30-skylten.
Bo Karlsson skriver att vinsten med de här åtgärderna skulle bli:
• säkrare trafikmiljö för oskyddade trafikanter och skolbarn, även för bilisterna.
• Mindre med vägbuller i den här delen av Ruda
• Främja att lokalt boende inte använder bilen för att ta sig genom samhället, pågrund av att det upplevs riskabelt att ge sig ut på vägen till fots eller per cykel.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Enkel fråga om hur resepolicyn efterlevs
Lars Elmborg (KD) påstår att många av kommunens bilar körs för fort och på ett oacceptabelt sätt och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar vad som görs för att få bättre ordning på situationen, till exempel genom utbildning?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att det finns ett uppdrag att se över körkunskaperna hos kommunens personal och åtgärder kommer att ske.
KF § 43 DNR: KU.2018.41
Enkel fråga angående tidigare inlämnad motion om hemtjänst och hemsjukvård
Tommy Palmgren (V) vänder sig till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och frågar hur långt motionen som inlämnats av Vänstern angående hemtjänst och hemsjukvård avancerat?
Socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) besvarar frågan vid nästa sammanträde.
Beslutsmottagare Ordförande SU
Enkel fråga angående öppna sammanträde i Högsby kommun Leif Gustavsson (SD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar när kommer kommunstyrelsens sammanträden att bli öppna för allmänheten?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att hon ensam inte kan svara på det, eftersom det är en fråga för
kommunfullmäktige att avgöra.
KF § 45 DNR: KU.2018.81
Enkel fråga angående initiativärendet att köpa in affärsfastighet med bensinstation i Ruda
Sune Olsson (SD) är orolig för att den nedlagda affären med bensinstation i Ruda kommer att köpas in av någon oseriös intressent och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det inte hade varit bättre då om kommunen köpt fastigheten?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att fråga har ställts till kommunens verksamheter om behov finns av de specifika lokalerna i Ruda, men ingen verksamhet har i dagsläget anmält något behov av lokalerna. Om kommunen köper in fastigheten, skulle en ansenlig summa behöva läggas på sanering av marken. I kommunen finns flera fastigheter som står och förfaller, kommunen har ingen plan på att köpa in dessa för att få bättre ordning i samhällena.
Kommunledningsutskottet kommer att behandla ärendet 2018-04-10.
Enkel fråga angående bussförbindelse Högsby - ytterområdena Tommy Palmgren (V) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det är möjligt att utöka Kalmar Läns Trafiks bussturer under veckosluten mellan Högsby och Ruda samt övriga ytterområden i kommunen?
Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa kommunfullmäktigesammanträde.
Beslutsmottagare KSO
KF
Omröstningar
§ §
Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
(S) Jonas Erlandsson X
(C) Stihna Johansson-
Evertsson X
(S) Jenny Joelsson Lars Backlund X
(SD) Leif Gustavsson X
(S) Carl-Axel Blom X
(C) Ingemar Svanström X
(M) Anders Svensson X
(KD) Lars Elmborg X
(S) Sofie Gustafsson Per-Ola Herdinius X
(SD) Sune Olsson X
(C) Ewa Engdahl
Lina Danlid Burke, from
§ 32 X
(S) Magnus Gabrielsson X
(S) Diana Bergeskans X
(C) Per Gröön X
(SD) Lennart Persson -
(S) Åke Gustavsson X
(M) Marcus Schön X
(KD) Heléne Danielsson X
(S) Ingrid Axelsson Heléne Josefsson X
(C) Mikael Jonnerby X
(SD) Somsouy Persson -
(C) Rosa Lopes -
(M) Carl-Wiktor Svensson X
(S) Kent-Sören Bergström X
(V) Agneta Öberg Tommy Palmgren X
(KD) Tuva Bojstedt X
(S) Catarina Thunberg X
(C) Jens Gustafsson X
(-) Veronica Johansson Alf Adolfsson (SD) X
(C) Anders Ek X
