1
LAGRÅDET
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2010-03-03
Närvarande: F.d. regeringsrådet Leif Lindstam, f.d. justitierådet Lars Dahllöf och regeringsrådet Carina Stävberg.
Tillträde till el- och gasnät för förnybara energikällor
Enligt en lagrådsremiss den 11 februari 2010 (Näringsdeparte- mentet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till
1. lag om ändring i ellagen (1997:857),
2. lag om ändring i naturgaslagen (2005:403).
Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Andreas Lindholm.
Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:
I remissen föreslås ändringar i ellagen och naturgaslagen i syfte att genomföra delar av artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG. Förslagen innebär bl.a. att en nätkoncessions- havare och en innehavare av en naturgasledning ska i vissa angivna situationer lämna uppgifter om tidsplaner, principer för kostnads- fördelning, metoder för utformning av avgifter m.m.
2
I lagförslagen finns bestämmelser som innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter i angivna ämnen (4 kap. 12 § tredje stycket ellagen och 6 kap. 1 a § tredje stycket naturgaslagen). Av författningskommen- tarerna till bestämmelserna framgår att de är avsedda som upp- lysningar om kommande föreskrifter på lägre konstitutionell nivå än lag. Det synes därför vara fråga om verkställighetsföreskrifter, som även utan upplysningen kan meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.
Enligt Lagrådets uppfattning är bestämmelserna i sin helhet och särskilt bestämningen ”närmare” överflödiga och bör därför utgå.