YTTRANDE Vårt ärendenr: 19/00681
2019-09-03 Ert dnr:
Ju2019/01568/L4
Sveriges Kommuner och Landsting
Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se Avdelningen för juridik
Germund Persson Justitiedepartementet
10333 STOCKHOLM
Passdatalag - en ny lag som kompletterar EU:s
dataskydds-förordning - Ds 2019:5
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) begränsar sitt yttrande till de delar i för-slaget som rör regionerna – närmast överläkarens ansvar.
Den tillkommande arbetsuppgift som föreslås för överläkaren – dvs. att chefsöver-läkaren ska anmäla till passregistret när vården avslutas – är i och för sig begränsad, men kräver viss ökad administration och visst ökat informationsbehov. SKL vill ifrågasätta om inte syftet med förslaget enklare kan tillgodoses på alternativt sätt. Enligt 6 § förordningen om belastningsregister ska belastningsregistret i fråga om den som av domstol har överlämnats till rättspsykiatrisk vård även innehålla uppgifter om intagning i eller utskrivning från en sjukvårdsinrättning samt beslut om öppen rätts-psykiatrisk vård. Detta gör att alla patienters "start- och slutdatum" anmäls. Enligt SKL bör i det fortsatta lagstiftningsarbetet övervägas om det inte är tillräckligt att uppgiften redan finns i belastningsregistret i och med att polismyndigheten samtidigt är passmyndighet.
Passmyndigheten (Polismyndigheten, Polisregion Stockholm, Utredningsgruppen för RES-ärenden) har i information 2018-08-27 beskrivit att alla pass som innehas av patienter som vårdas enligt lagen om rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivnings-prövning skulle återkallas och inte längre var giltiga. Av skrivelsen framgick att beslu-ten om återkallelse sammanställs centralt och sänds ut till hela landet. Man hänvisar i beslutet till 12 § passlagen där det framgår att pass som innehas av någon som genomgår rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning ska återkallas av passmyndigheten. Man uppger också i skrivelsen att man sedan våren 2017 har en förbättrad version av de tekniska systemen och därför får information från belast-ningsregistret om vilka rättspsykiatriska patienter som innehar pass. Man skickar där-för ut beslut om återkallelse till patienterna via den klinik de vårdas.
I linje med denna ordning, som grundar sig på uppgifter ur belastningsregistret, har vi från SKL:s sida svårt att se behovet av en utökad, separat uppgiftsskyldighet för chefsöverläkaren till passmyndigheten om motsvarande uppgifter lika gärna eller en-klare kan inhämtas direkt från belastningsregistret.
Sveriges Kommuner och Landsting Vesna Jovic