Kungl. Maj.ts proposition nr Nr 117.

Kungl. Maj.ts proposition nr 117.

Nr 117.

Ilungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till av­

löningar vid beskickningar och konsulat; given Stock­

holms slott den 18 mars 1949.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­

rådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå riks­

dagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen ministern för utrikes ärendena hemställt.

Under Hans Maj :ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Östen Undén.

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet in­

för Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i stats­

rådet å Stockholms slott den 18 mars 1949.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Sköld, Quensel, Danielson, Yougt, Zetterberg, Sträng, Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.

Ministern för utrikes ärendena anför:

Vid anmälan den 3 januari 1949 av de frågor, som tillhöra regleringen av utgifterna under riksstatens tredje huvudtitel för budgetåret 1949/50, fram­

hölls (statsverksprop. III ht., s. 11), att det vid tillämpningen av de anord­

ningar, som skapats för fastställande av löner till tjänstemän vid beskick­

ningar och konsulat, visat sig synnerligen svårt att bestämma skäliga belopp.

I främsta rummet vore anledningen därtill den, att ifrågavarande tjänste­

män levde under säregna förhållanden, som skiftade från land till land. Där- 1 Diliang till riksdagens protokoll 19W. 1 samt. Nr 117.

2

Kunpl. Maj:ts proposition nr 117-

till komme, icke minst i nuvarande läge, att pris- och valutaförhållandena ständigt växlade och nödvändiggjorde justeringar. Under dessa förhållanden hade det visat sig önskvärt att skapa ett särskilt organ med uppgift att fort­

löpande följa hithörande frågor och biträda vid dessas beredning. Kungl.

Maj:t hade därför den 17 december 1948 bemyndigat mig att tillkalla högst sex sakkunniga, vilka genom att företaga utredningar och framlägga för­

slag skulle biträda vid beredning av förevarande ärenden. Åt de sakkunniga hade i första hand uppdragits att företaga en översyn av gällande bestäm­

melser rörande de utomlands stationerade tjänstemännens löneförmåner.

Denna utredning avsåges skola bedrivas så, att ett förslag till ändrade grun­

der för avlöning åt personal vid beskickningar och konsulat kunde senare föreläggas innevarande års vårriksdag. Avsikten vore att i samband därmed för riksdagen framlägga slutligt förslag till medelsanvisning för budgetåret 1949/50 i fråga om avlöningar vid beskickningar och konsulat. Under hän­

visning härtill upptogos i statsverkspropositionen för ifrågavarande avlö- ningsanslag endast beräknade belopp.

Med stöd av sagda bemyndigande ha sedermera såsom sakkunniga till­

kallats dels kabinettssekreteraren, statssekreteraren i finansdepartementet samt chefen för utrikesdepartementets personalavdelning, dels ock verkstäl­

lande direktören i Telefon AB. L. M. Ericsson, f. d. generaldirektören Helge Ericson, f. d. envoyén Z. S. Przybyszewski Westrup samt ledamoten av riksdagens andra kammare, ombudsmannen S. H. Henriksson.

De sakkunniga, som antagit benämningen utrikesförvaltningens löne- nämnd, ha i skrivelse den 4 mars 1949 framhållit, att omfattningen av de problem av såväl principiell som praktisk natur, som uppställa sig vid en omarbetning av gällande bestämmelser angående avlöningar åt personal vid beskickningar och konsulat, medfört, att de sakkunniga under den korta tid, som dittills stått dem till buds, icke funnit sig vara i stånd att framlägga förslag i ämnet. De sakkunniga, som hållit fyra sammanträden, hade där­

för begränsat sitt arbete till att beträffande beräknandet för budgetåret 1949/50 av de anslag under tredje huvudtiteln, som avse avlöningar vid beskickningar och konsulat, framlägga vissa förslag. Dessa förslag grunda­

des på beräkningar, vilka verkställts med utgångspunkt från de anslagsbe- lopp, som upptagits dels i riksstaten för innevarande budgetår, dels ock i ett inom utrikesdepartementet uppgjort förslag till anslag å tilläggsstat för budgetåret 1948/49.

Jag anhåller nu att ånyo få anmäla sagda anslagsfrågor.

B. Sveriges representation i utlandet.

Beträffande anslagen till avlöningar vid beskickningar och konsulat får jag i första hand hänvisa till följande sammanställning, vilken utvisar dels de anslag, beträffande vilka lönenämnden haft att yttra sig, dels de belopp, vilka i statsverkspropositionen till innevarande års riksdag beräknats för

Kungi. Maj:ts proposition nr 117.

I statsverks­

propositionen Lönenämn- beräknade dens förslag,

belopp.

Kronor. Kronor.

B. 1 Diplomatisk och konsulär personal m. m. 6 000 000 B. 2 Attachéer ... 800 000 B. 3 Pressattachéer ... 300 000 B. 4 Skrivbiträden ... 2 800 000 B. 5 Extra biträden och vaktbetjänte... 750 000 Summa kronor 10 650 000

6 088 000 819 000 308 000 2 600 000 750 000 10 565 000.

Jag vill redan nu anmäla, att jag i fråga om samtliga dessa anslag an­

sluter mig till nämndens förslag. Beträffande de olika anslagen torde föl­

jande böra framhållas.

[1.] 1. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Diplomatisk och kon- sulär personal m. m.

Anslag. Nettoutgift.

Kronor. Kronor

1947/48 ... 5 088 000 5 222 810 1948/49 (statsliggaren s. 170) .... 5 377 000

1949/50 (i statsverkspropositionen

beräknat belopp) ... 6 000 000

» (förslag) ... 6 088 000

För ifrågavarande anslag har Kungl. Maj :t den 23 april 1948 fastställt följande personalförteckning, stat för ortstillägg och avlöningsstat, att till- lämpas tills vidare från och med budgetåret 1948/49:

Personalförteckning.

Befattning. Lönegrad.

Tjänstemän å ordinarie stat:

A. Placerade vid beskickning eller lönat konsulat:

4 sändebud ... Co 19 7 sändebud ... Co 17 21 sändebud ... Co 14 6 generalkonsuler ... Co 14 20 beskickningsråd, handelsråd eller konsuler ... Ca 33 21 förste beskickningssekreterare eller förste vicekonsuler .... Ca 29 11 beskickningssekreterare eller vicekonsuler ... Ca 24 .1 Ca 20 30 förste kanslister eller kanslister ... .. „

\ eller Ca 16.

B. Placerade enligt Kungl. Maj:ts beprövande:

3 beskickningsråd, handelsråd eller konsuler ... Ca 33.

4

Kungi. Maj.ts proposition nr 117.

Extra ordinarie tjänstemän i högre lönegrad än Ce 24:

A. Placerad vid beskickning eller lönat konsulat:

1 beskickningsråd ... Ce 33.

B. Placerade enligt Kungl. Maj :ts beprövande:

3 förste beskickningssekreterare eller förste vicekonsuler... Ce 29.

Stat för ortstillägg.

Placering. Kronor

Sändebud (Co 19, Co 17, Co 14).

Washington ... 70 000 London ... 50 000 Berlin, Paris... 40 000 New York: Ständigt ombud hos Förenta Nationerna... 38 000 Moskva, Rom, Warszawa, Pretoria, Ottawa ... 25 000 Bern, Bryssel, Haag, Lissabon, Madrid, Ankara, Buenos Aires,

Mexico, Teheran, Canberra ... 20 000 Helsingfors, Köpenhamn, Oslo, Lima, Rio de Janeiro... 18 000 Belgrad, Bukarest, Prag, Kairo, Nanking, Tokio... 15 000 Reykjavik ... 7 000 Generalkonsuler (Co 14).

New York ... 38 000 Chicago, San Francisco ... 27 000 London ... 24 000 Hamburg, Bombay ... 15 000 Beskickningsråd, handelsråd, konsuler (Ca 33, Ce 33).

Förste beskickningssekreterare, förste vicekonsuler (Ca 29, Ce 29).

Beskickningssekreterare, vicekonsuler (Ca 24, Ce 24).

K o n o r

Placering Be-

skick- nings- råd

Han­

dels­

råd

Kon­

suler

Förste be- skick- nings- sekr.

Förste vice­

kon­

suler Be- skick- nings- sekr

Vice­

kon­

suler

Amerikas Förenta Stater, Canada .... *25 000 *25000 s22 000 »17 000 16 000 »15 000 14 000 Indien, Pakistan, Cuba, Venezuela .. 24 000 24 000 21000 16 000 15 000 14 000 13 000 Storbritannien, Irland, Brittiska do-

minions och besittningar utom In­

dien, Pakistan och de amerikanska,

Iran, Turkiet ... 18 000 15 000 15 000 13 000 12 000 11000 10 000 Syd- och Mellanamerika utom Cuba

och Venezuela ... 14 000 14 000 12 000 9 000 8 000 8 000 7 000 Övriga länder utom nedan angivna.. 10 000 8 000 8 000 7 000 6 000 6 000 5 000 Danmark, Finland, Norge, Portugal,

Frankrike: Rouen... 8 000 6 000 6 000 6 000 5 000 5 000 5 000 1 För beskickningsråd i Washington, som är sändebudets ställföreträdare, ävensom handelsråd i Washington utgör ortstillägget 27 000 kronor.

2 För konsul vid generalkonsulat utgör ortstillägget 18 000 kronor.

3 Till tjänsteman vid beskickningen i Washington, som handlägger pressärenden, utgår ett särskilt tillägg av 5 000 kronor.

Kungi. \laj:ts proposition nr 117.

K r o n o r

A B

P I a c e r i n Ortstillägg enligt kolumn A

må av Kungl. Maj:t anvisas för högst 12 befattningar i

lönegraden Ca 20

Generalkonsulatet i New York... 11500 9 500 Amerikas Förenta Stater utom New York, Canada ... 10 000 8 500 Indien, Pakistan, Cuba, Venezuela ... 9 500 7 500 Storbritannien, Irland, Brittiska dominions och besittningar

utom Indien, Pakistan och de amerikanska, Iran, Tuikiet.. 7 000 5 000 Syd- och Mellanamerika utom Cuba och Venezuela... 5 000 3 500 Övriga länder utom nedan angivna... 4 000 2 500 Danmark, Finland, Norge, Portugal, Frankrike: Rouen ... 3 000 1500

Avlöningsstat. Kronor.

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis ... 1 832 000 2. Exspektansarvoden, bestämda av Kuragl. Maj:t, förslagsvis .. 85 000 3. Avlöningar till icke-ordinarie personal ... 192 000 4. Särskilda löneförmåner till ordinarie och icke-ordinarie

t j änstemän: Kronor.

a. prisutjämningstillägg ... 750 000

b. särskilda förmåner i övrigt, förslagsvis... 2 312 000 3 062 000 5. Rörligt tillägg, förslagsvis ... 206 000 Summa kronor 5 377 000.

Sveriges ombud hos Förenta Nationerna.

I statsverkspropositionen till 1948 års riksdag (III ht., s. 11) anmäldes, att det framdeles torde bli nödvändigt att till Sveriges representation vid Förenta Nationerna knyta en tjänsteman i sekreteraregraden. I dåvarande läge ansåg jag mig ej böra upptaga denna fråga; personalbehovet kunde då tillgodoses genom placering i New York av en attaché. Med hänsyn till omfattningen och karaktären av de arbetsuppgifter, som ankomma på representationen vid Förenta Nationerna, ävensom till att ombudet vid sin sida bör ha en kva­

lificerad tjänsteman, vilken vid förfall för honom kan tjänstgöra som hans ersättare, finner jag mig dock nu böra förorda, att en tjänsteman i mellan- graderna placeras som biträde åt denne. Jag får därför föreslå, att en be­

fattning såsom beskickningssekreterare i lönegraden Ca 24 inrättas för ända­

målet.

Beskickningarna i Chile, Indien och Venezuela.

Såsom anmälts i föregående års statsverksproposition (III ht., s. 12) har jag föreslagit, att i länder, där en självständig diplomatisk representation

6

Kungl. Maj:ts proposition nr 117.

anses böra finnas men där beskickningen ledes av en chargé d’affaires, Kungl. Maj :t må kunna, då så befinnes lämpligt, förordna, att denne skall under sin tjänstgöring i vederbörande land erhålla ställning som sändebud.

Jag får här anmäla, att sådan ställning som sändebud tilldelats chargés d’af- faires i Caracas, Delhi och Santiago de Chile.

Generalkonsulatet i Antwerpen.

I enlighet med det förslag, som anmäldes i föregående års statsverkspro- position (III ht., s. 13 f.), har i samband med upprättandet av en beskick­

ning i Delhi generalkonsulsbefattningen i Bombay överflyttats till Antwer­

pen och ett lönat generalkonsulat upprättats å sistnämnda ort. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att i staten för ortstillägg vidtaga härav påkallade ändringar.

Nya Zeeland.

Sedan det befunnits önskvärt att upptaga diplomatiska förbindelser med Nya Zeeland, har Kungl. Maj :t beslutit upprätta en beskickning i Welling­

ton. Den tidigare lönade konsulära representationen därstädes — en lönad förste vicekonsul vid det olönade konsulatet — har förflyttats till annan tjänstgöringsort, och en tjänsteman i lönegraden Ca 33 avses skola placeras i Wellington såsom chargé d’affaires en pied.

Den konsulära representationen i Berlin och Hamburg.

Såsom framhållits i 1948 års statsverksproposition (III ht., s. 14) torde det få ankomma på Kungl. Maj :t att i fråga om representationen i Tyskland träffa sådana provisoriska anstalter, som omständigheterna må påkalla. Jag får här anmäla, att i anslutning härtill vissa förändringar vidtagits i den konsulära representationen därstädes. Sålunda har konsulatet i Berlin änd­

rats till generalkonsulat och generalkonsulatet i Hamburg till konsulat. Där­

av betingade jämkningar i staten för ortstillägg torde få vidtagas av Kungl.

Maj :t.

Prisut jämningstillägg.

För innevarande budgetår har för prisutjämningstillägg åt diplomatisk och konsulär personal anvisats en delpost av 750 000 kronor. I detta sam­

manhang torde böra erinras om att riksdagen medgivit (rd. skr. 38 och 393/

1948), att motsvarande delpost för budgetåret 1947/48, som upptagits till 450 000 kronor, finge överskridas med högst 250 000 kronor. Sistnämnda belopp var i huvudsak avsett att täcka till senare hälften av sagda budgetår hänförliga merutgifter och var sålunda beräknat efter ett årligt behov av närmare 1 000 000 kronor. Även för innevarande budgetår beräknas, att pris­

utjämningstillägg till ett belopp av denna storlek bli erforderliga. Utöver det i riksstaten för budgetåret 1948/49 redan anvisade beloppet av 750 000 kro­

nor kommer av denna grund att erfordras ett belopp av omkring 250 000 kronor. Under den gångna delen av budgetåret 1948/49 har därjämte på grund av den i ett flertal länder fortgående prisstegringen befunnits ofrån­

Kungl. Maj.ts proposition nr 117.

räknats till omkring 100 000 kronor. De sammanlagda merutgifterna under förevarande delpost ha av dessa skäl för budgetåret 1948/49 beräknats till 350 000 kronor. Jag har därför denna dag vid anmälan av ärenden angående anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1948/49 (prop. 125/

1949) hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen medgiva, att ifrågavarande delpost må för sistnämnda budgetår överskridas med högst 350 000 kronor.

Vad beträffar budgetåret 1949/50 har utrikesförvaltningens lönenämnd i nämnda skrivelse den 4 mars 1949 framhållit, att — enligt vad nämnden erfarit — vid fastställande av prisutjämningstilläggens belopp hänsyn i regel icke tagits till den ökning av levnadskostnaderna för tjänstemän med för- sörjningsskyldighet mot barn, som uppstått genom att de till vissa belopp i kronor fastställda barnbidragen icke ändrats, ehuru levnadskostnaderna sti­

git i Sverige. Den differentiering av lönerna för tjänstemän med och tjänste­

män utan försörjningsskyldighet mot barn, som man avsett att erhålla ge­

nom införandet av nu gällande lönesystem, hade därigenom enligt nämn­

dens förmenande blivit mindre än som avsetts vid lönesystemets tillkomst.

Nämnden, som ämnade under sitt kommande arbete ytterligare diskutera bestämmelserna om barnbidrag, vore av den uppfattningen, att vid faststäl­

landet av prisutjämningstillägg hänsyn borde tagas till sistnämnda förhål­

lande och att ifrågavarande delpost borde för budgetåret 1949/50 beräk­

nas med hänsyn härtill. Under hänvisning till dessa omständigheter har nämnden föreslagit, att delposten till prisutjämningstillägg för budgetåret 1949/50 beräknas till 1 300 000 kronor. Jag ansluter mig till den av nämn­

den förordade beräkningen och föreslår sålunda, att förevarande delpost för budgetåret 1949/50 upptages till 1 300 000 kronor.

I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.

Anslagsposten 1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän är i gällande riks- stat uppförd med 1 832 000 kronor. Inrättandet av en befattning såsom beskickningssekreterare vid delegationen hos Förenta Nationerna medför en ökning av 10 000 kronor. Posten bör dessutom på grund av ökade kost­

nader för vikariatsersättningar uppräknas med 50 000 kronor. Den kommer därmed att ökas med (10 000 + 50 000 =) 60 000 kronor eller till 1 892 000 kronor.

I fråga om anslagsposten 2. Exspektansarvoden, som i gällande riksstat uppförts med 85 000 kronor, torde någon ändring icke påkallas.

Anslagsposten 3. Avlöningar till icke-ordinarie personal är i gällande riks­

stat uppförd med 192 000 kronor. För högre löneklassberäkning bör posten uppräknas med 6 000 kronor.

Anslagsposten 4. Särskilda förmåner till ordinarie och icke-ordinarie tjänstemän. Delposten till prisutjämningstillägg bör enligt nyss angivna förslag ökas med 550 000 kronor eller till 1 300 000 kronor. Delposten till

särskilda förmåner i övrigt bör med hänsyn till inrättandet av nyssnämnda befattning såsom beskickningssekreterare samt ökad belastning höjas med 91 000 kronor till 2 403 000 kronor. Anslagsposten bör alltså uppräknas med sammanlagt (550 000 -f- 91 000 =) 641 000 kronor.

Anslagsposten 5. Rörligt tillägg bör uppräknas med 4 000 kronor till 210 000 kronor.

De sålunda framlagda ändringsförslagen skulle medföra en höjning av fö­

revarande anslag med (60 000 -f- 6 000 -j- 641 000 -f- 4 000 =) 711 000 kro­

nor eller från 5 377 000 kronor till 6 088 000 kronor.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

a) bemyndiga Kungl. Maj :t att i den för beskickningar och konsulat gällande personalförteckningen uppföra ytterligare en befattning såsom beskickningssekreterare i lönegraden Ca 24;

b) godkänna följande avlöningsstat för diplomatisk och konsulär personal, tjänstgörande utom riket, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1949/50:

8

Kungl. Maj:ts proposition nr 117.

AvlöniDgsstat. Kronor.

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslags­

vis ... 1 892 000 2. Exspektansarvoden, bestämda av Kungl. Maj:t,

förslagsvis ... 85 000 3. Avlöningar till icke-ordinarie personal ... 198 000 4. Särskilda löneförmåner till ordinarie och icke­

ordinarie tjänstemän: Kronor.

a. prisutjämningstillägg ... 1 300 000 b. särskilda förmåner i övrigt, för­

slagsvis ... 2 403 000 3 703 000 5. Rörligt tillägg, förslagsvis ... 210 000 Summa kronor 6 088 000;

c) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Diplo­

matisk och konsulär personal m. m. för budgetåret 1949/50 anvisa ett förslagsanslag av 6 088 000 kronor.

[2.] 2. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Attachéer.

Anslag. Nettoutgift.

Kronor. Kronor.

1947/48 718 800 750 198

1948/49 (statsliggaren s. 173) .. 779 000 1949/50 (i statsverkspropositio­

nen beräknat belopp)... 800 000 (förslag) ... 819 000

Kungl. Maj-.ts proposition nr 117.

Avlöningsstat. Kronor.

1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ... ... 419 000

2. Särskilda löneförmåner: Kronor.

a. ortstillägg in. m., förslagsvis... 240 000

b. prisutjämningstillägg ... 70 000 310 000 3. Rörligt tillägg, förslagsvis... 50 000 Summa kronor 779 000.

I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.

Anslagsposten 1. Avlöningar till icke-ordinarie personal synes böra upp­

tagas med oförändrat belopp 419 000 kronor.

Anslagsposten 2. Särskilda löneförmåner. Delposten till ortstillägg m. m.

torde böra ökas med 10 000 kronor, motsvarande beräknad ökad belastning för barnbidrag och förflyttningsbidrag, eller till 250 000 kronor. Beträffan­

de delposten till prisutjämningstillägg, som i gällande stat uppförts med 70 000 kronor, har lönenämnden framhållit, att enligt dess uppfattning vid fastställande av prisutjämningstillägg för attachéer hänsyn såvitt möjligt borde tagas till försörjningsskyldigheten mot barn, samt föreslagit, att pos­

ten för budgetåret 1949/50 beräknas till 100 000 kronor. Till denna beräk­

ning ansluter jag mig.

I fråga om anslagsposten 3. Rörligt tillägg, som i gällande riksstat upp­

förts med 50 000 kronor, torde någon ändring icke påkallas.

En ökning av förevarande anslag skulle alltså erfordras med (10 000 + 30 000 =) 40 000 kronor och anslaget för nästkommande budgetår uppföras med 819 000 kronor. Jag hemställer, alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksda­

gen att

a) godkänna följande avlöningsstat för attachéer, att till- lämpas tills vidare från och med budgetåret 1949/50:

Avlöningsstat. Kronor.

1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ... 419 000 2. Särskilda löneförmåner: Kronor.

a. ortstillägg in. m., förslagsvis...250 000

b. prisutjämningstillägg ... 100 000 350 000 3. Rörligt tillägg, förslagsvis... 50 000 Summa kronor 819 000;

b) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Atta chéer för budgetåret 1949/50 anvisa ett förslagsanslag av 819 000 kronor.

2 Bihang till riksdagens protokoll 19t9. 1 samt. Nr 117.

10

Kungl. Maj.ts proposition nr 117.

. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Pressattachéer.

Anslag. Nettoutgift.

Kronor. Kronor.

1947/48 ... 272 800 295 828 1948/49 (statsliggaren s. 174)..

1949/50 (i statsverkspropositio-

298 000 nen beräknat belopp). . 300 000

» (förslag) ... 308 000

För detta anslag ha fastställts följande personalförteckning och avlönings- stat:

Personalförteckning.

Befattning. Lönegrad.

8 pressattachéer ... Ce 29.

Avlöningsstat. Kronor.

1. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t... 26 500 2. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal... 114 000

3. Särskilda löneförmåner: Kronor.

a. ortstillägg, förslagsvis... 134 000

b. prisutjämningstillägg ... 10 000 144 000 4. Rörligt tillägg, förslagsvis... 13 500 Summa kronor 298 000.

I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.

Anslagsposten 1. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t. Ifrågavarande post anlitas för närvarande för bestridande av arvode till föreståndaren för Svensk-amerikanska nyhetsbyrån i New York. I 1949 års statsverksproposi- tion (III ht., s. 29) har föreslagits, att sagda belopp överflyttas till anslaget III. D. 5. Upplysningsverksamhet i utlandet angående Sverige. Nu ifrågava­

rande anslagspost bör vid bifall till sagda förslag avföras från avlöningssta­

ten för pressattachéer.

Anslagsposten 2. Avlöningar till icke-ordinarie personal torde böra upp­

tagas med oförändrat belopp 114 000 kronor.

Anslagsposten 3. Särskilda löneförmåner. Lönenämnden har föreslagit, att delposten till ortstillägg, som i gällande stat är uppförd med 134 000 kronor, skall uppräknas med 36 000 kronor till 170 000 kronor. Till denna beräkning ansluter jag mig. I detta sammanhang torde få erinras om att ifrågavarande befattningshavare på grund av anställningens karaktär icke åtnjuta de för­

måner i form av barnbidrag och förflyttningsbidrag, som tillkomma den diplomatiska och konsulära personalen utomlands, och att det därför torde få ankomma på Kungl. Maj :t att efter prövning i varje särskilt fall avpassa ortstilläggen med hänsyn härtill.

Anslagsposten 4. Rörligt tillägg, som i gällande stat är uppförd med 13 500 kronor, synes böra avrundas till 14 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 117.

Ett godkännande av dessa förslag skulle medföra en ökning av anslaget med (— 26 500 -j- 36 000 + 500 =) 10 000 kronor eller från 298 000 kronor till 308 000 kronor. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksda­

gen att

a) godkänna följande avlöningsstat för pressattachéer, att tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1949/50:

Avlöningsstat. Kronor.

1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ... 114 000 2. Särskilda löneförmåner: Kronor.

a. ortstillägg, förslagsvis ... 170 000

b. prisutjämningstillägg ... 10 000 180 000 3. Rörligt tillägg, förslagsvis ... 14 000 Summa kronor 308 000;

b) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Press­

attachéer för budgetåret 1949/50 anvisa ett förslagsanslag av 308 000 kronor.

[4.] 4. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Skrivbiträden.

Anslag. Nettoutgift.

Kronor. Kronor.

1945/46 1 000 000 1 029 396

1946/47 1 480 000 1 479 978

1947/48 2 780 000 2 399 595

1948/49 (statsliggaren s. 174) .... 2 070 000

» (föreslaget anslag å till-

läggsstat) ... 75 000 1949/50 (i statsverkspropositionen

beräknat belopp) ... 2 800 000

> (förslag) ... 2 600 000

Lönenämnden har i sin skrivelse den 4 mars 1949 erinrat om att medels- beliovet under förevarande anslag de senaste budgetåren visat en kraftig stegring, sammanhängande dels med den stigande prisnivån i utlandet, dels ock med att antalet skrivbiträden vid beskickningar och konsulat måst av­

sevärt ökas. Enligt gjorda beräkningar torde för här ifrågavarande ändamål för första halvåret 1949 erfordras sammanlagt omkring 1 150 000 kronor.

Vad beträffar budgetåret 1949/50 har nämnden ansett, att anslaget, med hän­

syn till önskvärdheten av att erhålla en viss marginal för oförutsedda pris­

stegringar eller ökat personalbehov, bör beräknas till 2 600 000 kronor. Den­

na beräkning anser jag mig kunna biträda.

.lag hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

alt till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Skriv­

biträden för budgetåret 1949/50 anvisa ett reservationsanslag av 2 600 000 kronor.

[5.] 5. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Extra biträden och vaktbetjänte.

12

Kungi. Maj:ts proposition nr 117.

Anslag. Nettoutgift.

Kronor. Kronor.

1945/46 ... 364 000 392 208 1946/47 ... 414 000 413 961 1947/48 ... 850 000 669 981 1948/49 (statsliggaren s. 175) .. 480 000

» (föreslaget anslag å till-

läggsstat) ... 230 000 1949/50 (i statsverkspropositio-

nen beräknat belopp) 750 000

» (förslag) ... 750 000

Lönenämnden har anfört, att medelsbehovet under förevarande anslag, enligt nämnden förelagda beräkningar avseende såväl innevarande som näst- instundande budgetår, torde för budgetåret 1948/49 kunna beräknas till om­

kring 700 000 kronor. Den stora ökningen i förhållande till tidigare budget­

år hade angivits vara i främsta rummet orsakad av att ytterligare extra bi­

träden måst anställas vid olika representationer utomlands. Nämnden har förordat, att medelsåtgången för budgetåret 1949/50 beräknas till 750 000 kronor. Jag ansluter mig till nämndens förslag och hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Extra biträden och vaktbetjänte för budgetåret 1949/50 anvisa ett reservationsanslag av 750 000 kronor.

Vad ministern för utrikes ärendena sålunda, med instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten bi­

falla.

Ur protokollet:

Sven Backlund.

Stockholm 1949. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

491024