Protokoll
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-06-04
§§ 18-26
Verksamhetsberättelse 2012 Integrationsavdelningen ...5
Verksamhetsberättelse 2012 Vuxnas lärande ...6
Remiss KSAU § 59 Motion om att införa omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP)...7
Remiss KSAU §67 Motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP)...8
Platsantal Alströmergymnasiet läsåret 2013/2014...9
Svenska utlandsskolor ...10
Flerårsstrategi 2014-2016...11
Eftergivning av skuld...12
Ekonomisk uppföljning per månad 2013...13
Plats och tid
Utbildningens hus, sammanträdesrummet,
Plangatan 43, 441 31 Alingsås. Kl.
13.00-16.30
Paragrafer § 18-26
Beslutande
Birgitta de Verdier (FP), ordförande Pär-Göran Björkman (S)
Josefine Werner-Alm (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Henrick Svensson (M)
Övriga deltagare
Peter Johansson, förvaltningschef Jane Kyrklund, controller
Pär Hellsten, nämndsekreterare Utses att justera
Pär-Göran Björkman (S) utses att jämte ordförande justera
protokollet.
Justeringens plats och tid
Protokollet justeras i direkt anslutning till mötets slut.
Sekreterare
Pär Hellsten Ordförande
Birgitta de Verdier (FP) Justerande
Pär-Göran Björkman (S)
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-06-04
Datum för anslags
uppsättande 2013-06-05
Datum för anslags
nedtagande 2013-06-27 Förvaringsplats för
protokollet
Närarkivet hos förvaltningsledningen i Utbildningens hus, Plangatan 43, 441 31 Alingsås.
Underskrift
§ 18 Dnr 2013.094 UN
Verksamhetsberättelse 2012 Integrationsavdelningen
Ärendebeskrivning
Integrationsavdelningen har att inför Utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för år 2012.
Inför 2012 åtog sig Integrationsavdelningen 13 olika åtagande för verksamheten. Åtaganden löpte från att erbjuda brukarna generösa öppettider, att nyanlända ska få en bra introduktion från integrationsavdelningen, erbjuda fritidsaktiviteter till ungdomar och att avdelningen visar god ekonomisk hushållning grundad på effektivt resursanvändande.
Alingsås kommun har under 2012 tagit emot 89 personer, varav 51stycken av dem var barn.
Flertalet av de nyanlända kom från Afghanistan och Somalia.
Integrationsavdelningen har under året tagit fram ett policydokument i samarbete med andra förvaltningar för det fortsatta integrationsarbetet i kommunen. Kommunens högstadieklasser har fått besök av avdelningens flyktingpedagog som hållit i undervisning med avsikten att minska främlingsfientlighet genom att informera om tiden innan flykt, själva flykten och hur det är vara nyanländ. Föreningsskola har hållits med syftet att få nyanlända barn att prova på olika verksamheter.
Integrationsavdelningen redovisar ett förbättrat resultat gentemot indikatorerna än från föregående år.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden godkänner Integrationsavdelningens upprättade verksamhetsberättelse för 2012.
Verksamhetsberättelse 2012 Vuxnas lärande
Ärendebeskrivning
Vuxnas lärande har att inför Utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för år 2012.
I verksamhetsberättelsen presenteras Vuxnas lärande elva åtagande. Åtaganden löper från att erbjuda ett kursutbud som leder till arbete eller fortsatta studier, god ekonomisk
hushållning grundad på effektiv resursanvändning och att utbildningen ska vara efterfrågestyrt när det kommer till inriktningar och former.
Vuxnas lärande har under året genomfört en rad olika insatser, bl.a. medverkat i arbetet med ansökan om Vård- och omsorgscollege samt Teknikcollege, samarbetsformer har utarbetats med Arbetsförmedlingen och ett aktivt nätverkande med utbildningsanordnare, arbetsliv och samhällsaktörer.
En effekt av genomförda insatser är bl.a. att merparten av de som avslutat
omvårdnadsutbildningen under året, arbetar som undersköterska alternativt personlig
assistent eller har gått vidare till högre studier. Den gymnasiala yrkesutbildningen inom butik och handel som förlagts till Alingsås med antagning i hela Göteborgsregionen (GR) ökar möjligheten för handeln i Alingsås att rekrytera utbildad personal.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden godkänner Vuxnas lärandes upprättade verksamhetsberättelse för år 2012
§ 20 Dnr 2013.085 UN
Remiss KSAU § 59 Motion om att införa omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP)
Ärendebeskrivning
Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericsson (MP) har till kommunfullmäktige 27 februari 2013, § 39 lämnat in en motion med förslag att kommunen utreder behovet av en omsorgsnorm. Motionärerna föreslår att kommunen utreder tanken med en omsorgsnorm, en siffra i förhållande till antalet bostäder, för att tillgodose behovet av hjälp och stöd till barn som lever med våld i familjen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2013-03-27, AU § 29, beslutat att remittera ärendet till BUS-nämnderna samt till samhällsbyggnadsnämnden, remissen ska vara besvarad senast den 19 juli 2013.
Förvaltningens yttrande
Skolverket har i rapporten ”Vad påverkar resultaten i svensk grundskola? Kunskapsöversikt om betydelsen av olika faktorer”, kartlagt orsakerna till de försämrade skolresultaten i svensk grundskola.
Skolverket visar i sin rapport att ökade resultatskillnader under 1990-talet sammanfaller med förändringar i skolsystemets struktur och ökade socioekonomiska skillnader.
Skolinspektionen genomför under 2012/13 en kvalitetsgranskning med rubriken
”Segregation i skolan”, där inspektionen granskar hur kommunerna arbetar med
resursfördelning och andra åtgärder. Kvalitetsgranskningen har två huvud-frågeställningar:
Fördelar kommunen resurserna till förskola, grundskola och fritidshem utifrån principer som tar hänsyn till socioekonomiska faktorer? Följer kommunen upp resursfördelningen mot de mål som finns för utbildningen på såväl skol- och verksamhetsnivå som på kommunnivå?
Har kommunen vidtagit eller planerar att vidta åtgärder för att på annat sätt förebygga och minska skolsegregationens effekter i förskolor och grundskolor? Åtgärderna kan exempelvis vara inriktade på att aktivt stärka skolor och verksamheter i deras inre arbete eller attrahera engagerad och kompetent personal etc.
I projektet granskas 30 kommunala huvudmän i hela landet. Resultatet från granskningen i sin helhet sammanfattas i en övergripande granskningsrapport som publiceras under 2013.
Vidare har utbildningsministern framfört förslag om att skriva in i skollagen att resurser i kommunerna ska fördelas efter socioekonomiska kriterier.
Förvaltningen anser att det är lämpligt att avvakta riktlinjer från nationell nivå innan frågan utreds ytterligare.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det till kommunstyrelsen.
Remiss KSAU §67 Motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP)
Ärendebeskrivning
Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Thomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) har till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, § 47 lämnat en motion med förslag att en ekokocksutbildning startas vid restaurangskolan i Alingsås. Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 2013-03-27 AU § 67 motionen för beredning till Utbildningsnämnden.
Förvaltningens yttrande
I motionen hänvisas till ekokocksutbildning i Norrköping och dess kunskapsmål kopplat till Alingsås vision om hållbarhet och livskvalité. Motionärerna yrkar att en liknande
ekokocksutbildning startar i restaurangskolans lokaler i Alingsås.
Utöver utbildningen ”Ekologiskt kök” i Norrköping finns det nationellt och regionalt ytterligare yrkeshögskoleutbildningar med liknande inriktning såsom exempelvis ”Kock inom hållbar gastronomi”, ”Hållbar kockutbildning”, ”Småskalig livsmedelsförädling med entreprenörskap”
och ”Gastronomisk kock – specialisering arbetsledare i kök”. Härtill finns generella
restaurangutbildningar med kunskapsmål om hållbarhet och förståelse för sambandet mellan livsmedel, miljö och klimat.
Yrkeshögskolans utbildningar är behovsanpassade efter aktuell efterfrågan varför innehåll och inriktning varierar över tid. Utmärkande för yrkeshögskolan är att de företag och
organisationer som är knutna till utbildningar är aktiva när det gäller såväl innehåll, planering som genomförande. Kunskapsmålen i en sådan utbildning tas fram av de nationella,
regionala och lokala aktörer som har ett framtida behov av sådan arbetskraft.
Kunskapsmålen beror således på efterfrågan och utbud och kan därmed variera över tid från en region till en annan.
Utbildningsförvaltningen utreder för närvarande vilka nationella, regionala och lokala behov av utbildning som finns för vuxna på gymnasial och eftergymnasial nivå och som lämpligen kan inrymmas i restaurangskolans lokaler. Denna utredning kan belysa behov av
restaurangutbildning för vuxna där kunskapsmål om förståelse för hållbarhet och sambandet mellan livsmedel, miljö och klimat ingår.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen med redaktionella ändringar.
§ 22 Dnr 2013.097 UN
Platsantal Alströmergymnasiet läsåret 2013/2014
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden beslutade 2013-03-05, UN § 8, om programutbud och platsantal till preliminärantagningen. Inför definitivantagningen genomförs ett antal simuleringskörningar.
Förvaltningen analyser kontinuerligt platsantalet och gör justeringar utifrån genomförda simuleringar. Den sista simuleringskörningen innan definitivantagningen genomförs den 11 juni. Det är därför möjligt för utbildningsnämnden att vid sitt sammanträde den 11 juni fatta beslut om platsantal till definitivantagningen.
Beslut i Utbildningsnämndenens arbetsutskott
Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till utbildningsnämndens sammanträde för beslut.
Svenska utlandsskolor
Ärendebeskrivning
Svenska skolor i utlandet är avsedda för svenska elever som bor utomlands.
De svenska skolorna drivs av enskilda huvudmän i respektive land. För elever som är folkbokförda i Sverige föreligger inte någon skyldighet för elevernas hemkommuner att betala bidrag till skolor utomlands. Det finns heller ingen skyldighet att betala bidrag för dagliga resor eller att ge stöd till inackordering när eleven vistas och studerar utomlands.
Utbildningsförvaltningen får förfrågningar från enskilda gymnasieelever som under en till två terminer önskar studera som gäststudent vid svenska gymnasier i utlandet. Ungdomarna vill stärka sina språkkunskaper, öka sin omvärldskunskap och skapa internationella kontakter samtidigt som de genomför sina studier av valt gymnasieprogram på en av Skolverket godkänd svensk gymnasieskola. Svenska skolor i utlandet lyder under Skolverkets tillsyn och har statsbidrag för sin verksamhet när det gäller elever som på grund av exempelvis familjeskäl eller andra skäl bor i utlandet. För elever som vill studera av eget intresse utgår inget statsbidrag. Svenska gymnasieskolor i utomnordiska länder har som krav att
kommunen beviljar bidrag motsvarande gymnasieskolans programkostnad för ett nationellt program för att anta en elev. För kommunen blir utbildningskostnaden den samma för enskild elev eftersom programkostnaden följer eleven där eleven genomför sin utbildning.
Utbildningstiden förlängs inte eftersom eleven fullföljer en termin eller ett läsår på ett nationellt program. Kommunen bidrar inte till kostnader utöver programkostnader, utan studiehjälp får sökas via Centrala Studiemedels Nämnden.
Förvaltningens yttrande
Utbildningsförvaltningen ser positivt på att bevilja bidrag till programkostnader för studier vid svenska utlandsskolor. Utbildningskostnaden blir den samma för kommunen gällande enskild elev eftersom programkostnaden följer eleven där eleven genomför sin utbildning.
Eftersom beslutet endast gäller för gymnasieskolor som är godkända av Skolverket, skolor som följer svensk skollag och erbjuder godkända nationella program ser förvaltningen att eleverna får den utbildning som krävs för att uppnå gymnasieexamen.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden beslutar att bevilja bidrag motsvarande en programkostnad för ett nationellt program till gymnasieelever folkbokförda i Alingsås kommun, som önskar att som gäststudenter få sin utbildning förlagd på av Skolverket godkända svenska gymnasieskolor utomlands.
§ 24 Dnr 2013.104 UN
Flerårsstrategi 2014-2016
Ärendebeskrivning
Arbetet med flerårsstrategin för åren 2014-2016 följer riktlinjerna i ”Styrmodellen för
Alingsås”. Ramarna baseras på den flerårsstrategin som fullmäktige fastställde 2012-06-20
§ 129. Följande ärende utgör Utbildningsnämndens underlag till Kommunfullmäktige som väntas fastställa Flerårsstrategin för åren 2014 – 2016 för Alingsås Kommun den 30 oktober.
Förvaltningens yttrande
Under kommande treårsperiod kommer förvaltningen att ställas inför en del utmaningar. De rör sig om att öka andelen gymnasieelever som avslutar sin utbildning med fullständiga slutbetyg, ett ökat tryck på en flexiblare vuxenutbildning och ändrade regler när det gäller bidragen från Migrationsverket och konsekvenserna av detta.
Förslag till beslut i Utbildningsnämnden
Förslag till Flerårsstrategi åren 2014 – 2016 godkännes och överlämnas till kommunfullmäktige för beslut med redaktionella ändringar.
Eftergivning av skuld
Ärendebeskrivning
Frågan avser inkommen ansökan om bistånd för att begravningskostnader för person som varit under Integrationsavdelningens försorg och dödsboet saknar medel i övrigt. Den anlitade begravningsentreprenören har anstått med betalning av förfallen faktura men satt definitivt slutdatum per den 15 juni. Samtidigt pågår från den avlidnes försäkringsbolag en utredning om möjlig ersättning för begravningskostnader, som dock inte kommer att bli färdig förrän förfallodatum passerat från begravningsentreprenören.
Förvaltningens yttrande
På grund av ömmande skäl menar Integrationsavdelningen att förvaltningen ska betala fakturan från begravningsentreprenören och invänta försäkringsbolagets handläggning om ersättning för begravningskostnaderna för att sedan få summan återbetalad vid ett positivt beslut. Vid ett nekande beslut från försäkringsbolaget står Integrationsavdelningen för hela kostnaden.
Enligt riktlinjer för Integrationsavdelningen har handläggare enbart delegation på 50 % av begravningskostnaderna upp till 22 000 kr och lyfter därför denna fråga till
Utbildningsnämndens arbetsutskott för avgörande.
Beslut i Utbildningsnämndens arbetsutskott
Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att godkänna avdelningens begäran om att betala begravningsentreprenören i avvaktan på beslut från den avlidnes försäkringsbolag.
EXP: Integrationsavdelningen
§ 26 Dnr 2013.049 UN
Ekonomisk uppföljning per månad 2013
Ärendebeskrivning
Ekonomisk uppföljning per den 31 maj år 2013 kommer att presenteras vid nämndsammanträdet.
Beslut i Utbildningsnämndens arbetsutskott
Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta beslutet till utbildningsnämndens sammanträde för beslut.