ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (22)

(1)

Plats och tid Medborgarhuset, Arjeplog, måndagen den 30 november 2015, klockan 13.00 – 14.10.

Beslutande Mats Abrahamsson (S),ordförande

ej §112

Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mari-Teres Ögren (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Christina Wallström (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Anders Burman (S), ledamot Sten-Åke Nilsson (C), ledamot Nina Lango (C), ledamot John Wennström (C), ledamot

Albert Laestander (V), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot

§§107-111, 113-124, ordförande §112

Erik Grähs (V), ledamot

Robert Lundström (V), ledamot Tommy Marklund (V), ledamot Alf Sundström (L), ledamot Jeanette Ranfjäll (L), ledamot (Liberalerna, som tidigare hette Folkpartiet)

Anette Wallström (C), tjg ersättare

Övriga deltagare Peter Andersson, kommunchef

Lena Sundström, kommunsekreterare Anna-Karin Hedman, nämndsekreterare

Utses att justera Mauricio Puga och Jeanette Ranfjäll

Justeringens tid och plats Måndagen den 7 december 2015, klockan 13.00, Kanslienheten.

Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 107 - 124

Lena Sundström

Ordförande

Mats Abrahamsson Elisabeth Bramfeldt §112

ej §112

Justerande

Mauricio Puga Jeanette Ranfjäll

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2015-11-30

Datum för anslags uppsättande 2015-12-08 Datum för anslags nedtagande 2015-12-30 Kanslienheten

(2)

Innehållsförteckning

§ 107 Godkännande av dagordningen

§ 108 Interpellationer och frågor

§ 109 Taxa för renhållning och slamtömning för år 2016

§ 110 Taxa för vatten och avlopp år 2016

§ 111 Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020

§ 112 Antagande av detaljplan för Kurrokvejk 2:7

§ 113 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige år 2016

§ 114 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2016

§ 115 Anmälan av medborgarförslag

§ 116 Anmälan av motioner

§ 117 Entledigande av politiska uppdrag

§ 118 Valärenden, fyllnadsval

§ 119 Val av nämndemän till Luleå Tingsrätt år 2016-2019

§ 120 Delgivningar

§ 121 Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen

§ 122 Anmälan av beslut, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden

§ 123 Verkställda uppdrag

§ 124 Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01—2014-10-10 _____

(3)

Kf § 107

Godkännande av dagordning

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna föreslagen dagordning.

_____

(4)

Kf § 108

Interpellationer och frågor

Inga interpellationer eller frågor ställdes.

_____

(5)

Kf § 109 Ks 2015/653

Taxa för renhållning och slamtömning för år 2016

Bakgrund

Under 2015 genomfördes upphandling tillsammans med Arvidsjaur Gällande Avfallshämtning, Transport av avfall samt Behandling av avfall.

Samtliga 3 upphandlingar är nu avslutade.

Sammanfattning

Utfallet av upphandlingen blir att från och med nyår svarar Allmiljö för insamling av hushållsavfall. Transbothnia/Post Nord svarar för transport från mellanlagret i Arvidsjaur och från Återvinningsgården för hushållsavfall och brännbart grovavfall till Boden. Bodens Energi fortsätter att svara för behandling av avfall. Prisbilden har förändrats sedan förra upphandlingen.

Hämtning av kärl 80l, 190l, 370l, 660l, Latrin, Säckar och Container har stigit i snitt med ca 5%. Transportkostnaderna för avfall har stigit med ca 31% och behandlingskostnaderna med 19%. Dock så svarar transport och behandling för en mindre del av totala kostnaden för renhållningen. Den genomsnittliga ökningen för de vanligaste kärlen 80-660liter + container slutar på ca 7% ökning från 2015 års priser.

Nuvarande taxa gäller till och med 2015-12-31. Ny taxa från 2016-01-01.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande av Jonas Callin, VA-ingenjör, 2015-10-20 = bakgrund och sammanfattning.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, § 225.

Förslag till beslut på sammanträdet

Alf Sundström (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla taxan för renhållning och slamtömning för år 2016.

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT

Anta taxa för renhållning och slamtömning för år 2016.

Beslutsexpediering VA-ingenjör.

Redovisningschef.

_____

(6)

Kf § 110 Ks 2015/676 Taxa för Vatten och Avlopp 2016

Sammanfattning

Tekniska enheten gavs i uppdrag att framarbeta ett nytt förslag på VA-taxa då den gamla taxamodellen är gammal och till viss del

bygger på gamla VA-lagen (1970:224) som ersattes av en ny lag som trädde i kraft 1 januari 2007. Arbetet med uppdatering av den tidigare framtagna taxemodellen har pågått under delar av 2014 och 2015 och var planerad att antas under hösten 2015 för att börja gälla från och med 1/1 2016.

Bakgrund

Under arbetets gång så har behovet av omarbetning av framtagen taxamodell uppstått, detta på grund av praxis enligt utslag av VA- nämndens prövning av Sotenäs Kommuns taxamodell. Vidare så har den framarbetade modellen saknat bestämmelser kring just

campingar med husvagnsplatser. Denna komplettering till taxan för att även innefatta husvagnsplatser anses av Tekniska Enheten vara nödvändig då just fritidsanläggningar med campingplatser utgör en stor del av kundbasen ute i många av byarna. Vidare har även praxis framkommit kring byggnader där stora delar av byggnadens yta ej är isolerad och uppvärmd. Vidare så kommer den nya taxan att innebär en dyrare taxa för vissa företag mot för den nivå man ligger på idag.

Tekniska enhetens ståndpunkt

Då den nya taxamodellen kommer att innebära en påverkan primärt för företag och större förbrukare så som hyreshus, olika från kund till kund så är det förvaltningens önskan att man i god tid kan gå ut med information till kunderna om den nya taxan så att man ges möjlighet att budgetera för förändringen, detta minskar också risken för

eventuella överprovningar av nya taxamodellen. Det är även Tekniska Enhetens förhoppning att hela kartläggningen och

omräkning till nya taxan kommer att stå klar under slutet av januari, början av februari. Detta ger även de kommunala fastigheterna möjlighet att redan i budgetarbetet för 2017 kunna planera för de nya kostnaderna.

Beslutsunderlag

Förslag till VA taxa 2016. Tekniska enhetens förslag till beslut.

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, § 226.

Alf Sundström (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att anta taxan för vatten och avlopp för år 2016. forts

(7)

Kf § 110 Ks 2015/676 Taxa för Vatten och Avlopp 2016 forts

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Anta taxa för Vatten och avlopp 2016.

Uppdrag ges till tekniska enheten att under 2016 lämna förslag på nya taxamodellen att börja gälla från och med 2017-01-01.

Senast 2016-08-01 ska information lämnas till samtliga kunder.

Beslutsexpediering VA-ingenjör.

Redovisningschef.

_____

(8)

Kf § 111 Ks 2014/681

Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015 - 2020

Sammanfattning

Arjeplogs kommuns biblioteksplan anger inriktning för

biblioteksverksamheten under perioden 2015 - 2020. Planen omfattar all kommunal biblioteksverksamhet vid folk- och skolbiblioteket. En gång per mandatperiod tas den upp för beslut i kommunfullmäktige, däremellan kan den vid behov revideras av kommunstyrelsen.

Planen beskriver hur biblioteket bidrar till kommunens vision:

Arjeplogs kommun – Välkänd för attraktiv livsmiljö och kreativ tillväxt.

Enligt bibliotekslagen från 2014 ska alla kommuner och landsting ha en politiskt antagen, fristående och uppföljningsbar plan för sin

biblioteksverksamhet. Biblioteksplanen är till för att tydliggöra bibliotekets uppdrag, dess verksamhet och samverkan med andra aktörer samt

förstärka och utveckla skolbibliotekets roll i kommunen. Den ska ge politiker och medborgare insyn och förstående för hur det lokala

biblioteket/skolbiblioteket arbetar och inspirerar till diskussioner och utvecklingsidéer. Planen ska vara ett dokument som verksamheten kan stödja sig på och som allmänheten lätt kan ta till sig.

Beslutsunderlag

Förslag – Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020.

Protokollstutdrag kommunstyrelsen 2015-11-16, § 227.

Anta Biblioteksplan för Arjeplogs kommun 2015-2020.

Beslutsexpediering Biblioteksansvarig.

Utvecklingsstrateg.

Skolchef.

Socialchef.

_____

(9)

Kf § 112 Ks 2012/179 Antagande av detaljplan Kurrokvejk 2:7

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för

pågående biltestverksamhet inom fastigheten samt möjliggöra utbyggnad av verkstäder, garage, kontor och personal-utrymmen.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag MBR § 98, 2015-10-22.

Tjänsteutlåtande av Mats Abrahamsson, byggnadsinspektör, 2015-10-13.

Antagandehandlingar Kurrokveik 2:7.

Miljö-, bygg- och räddningsnämndens förslag till beslut:

MBR-nämnden föreslår kommunfullmäktiga att anta detaljplan för Kurrokvejk 2:7, med stöd av Plan- o Bygglagen, kap 5, 27§.

Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2015-11-16, § 228.

Anta detaljplan för Kurrokvejk 2:7, med stöd av Plan- o Bygglagen, kap 5, 27§.

Jäv

Mats Abrahamsson (S), anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning eller beslut.

Beslutsexpediering MBR-nämnden.

Byggnadsinspektör.

Länsstyrelsen.

_____

(10)

Kf § 113

Sammanträdesplan för kommunfullmäktige, år 2016

Sammanfattning

Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2016:

29 februari 25 april 20 juni 24 oktober 28 november

Fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2016:

29 februari 25 april 20 juni 24 oktober 28 november

Beslutsexpediering Web-master.

_____

(11)

Kf § 114

Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2016

Sammanfattning

Enligt Kommunallagen, 5 kap 10 § skall uppgift om tid och plats för

kommunfullmäktiges sammanträden införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar.

Kungörelse om kommunfullmäktiges sammanträden 2016 sker som tidigare i tidningarna Piteå-Tidningen, Norran och webtidningen Arjeplognytt.se samt på kommunens hemsida.

Beslutsexpediering Kansliet.

_____

(12)

Kf § 115

Anmälan av medborgarförslag

Erik Sundén lämnar följande Medborgarförslag

” Mitt medborgarförslag är att Djuptjärn stängs som längdskidspår med omedelbar verkan. Istället utvecklar man slingorna på Öbergaspåret.

Fördelarna är att:

Maskinparken blir stationär intill sporthallen, vilket underlättar preparering.

Öberget är mer snösäkert i början av säsongen, ofta ett par veckor.

Skolorna kan nyttja spårsystemen.

Det finns möjlighet att starta sitt skidpass vid sporthallen med möjlighet till dusch och bastu.

Närhet till Silverhatten och Kraja.

Idag används Djuptjärn även vintertid framför allt av de som promenerar och de som rastar sina hundar, följden av detta är att de som gillar att skejta totalt tappar sin upplevelse och kan glömma det jämna och fina underlag som det borde vara. På Öberget har inte samma promenadkultur

utvecklats.”

Medborgarförslaget lämnas till tekniska kontoret för beredning i samråd med Arjeplogs Sportklubb. Därefter för beslut i kommunstyrelsen.

Beslutsexpediering Tekniska kontoret.

_____

(13)

Kf § 116

Anmälan av motioner

Inga motioner finns att anmäla.

_____

(14)

Kf § 117 Ks 2014/632 001 Entledigande av politiska uppdrag

Görgen Åberg (S) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31.

Mari-Teres Ögren (S) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31.

Anette Wallström (C) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31.

Erik Grähs (V) entledigas som nämndeman i Luleå Tingsrätt på grund av att mandatperioden upphör 2015-12-31.

Beslutsexpediering Berörda.

_____

(15)

Kf § 118 Ks 2014/632 001 Valärenden, fyllnadsval

KRISLEDNINGSNÄMNDEN

Ersättare (Allmänna utskottets ersättare)

Veronica Burman (S) ersätter Rolf Laestander (S)

Beslutsexpediering Veronica Burman.

_____

(16)

Kf § 119 Ks 2014/632 001 Val av nämndemän i Luleå Tingsrätt

Föregående nämndemannaval omfattade bara år 2015. Arjeplogs kommun har av tingsrätten i Norrbottens län fått i uppdrag att utse fyra nämndemän för perioden 2016-2019.

Domstolsverket fick 2014 i uppdrag av regeringen att verka för en sänkning av medelåldern i nämndemannakåren. I regeringens uppdrag till

Domstolsverket betonas vikten av att nämndemannakåren ska spegla befolkningen i stort i fråga om ålder, kön, etnisk bakgrund och yrke.

Det finns vissa krav för att ställa upp som nämndeman. Personen måste vara behörig och lämplig för uppdraget. Personen måste också vara myndig, svensk medborgare och folkbokförd i den aktuella domstolens domkrets. Personen får inte vara ställd under förvaltarskap och inte heller vara försatt i konkurs.

Lämplighetskraven innebär att personen ska vara passande för uppdraget med hänsyn till omdöme, självständighet, laglydnad och övriga

omständigheter. Eftersom en nämndeman bland annat ska ta ställning till om den som åtalas gjort sig skyldig till brott är det viktigt att personen är en god förebild i fråga om allmän laglydnad. Domstolarna kommer att

kontrollera lämpligheten hos valda nämndemän genom att begära utdrag ur belastningsregistret.

Albert Laestander (V) nominerar Erik Grähs som andra namn av de fyra som ska väljas.

John Wennström (C) nominerar Anette Wallström.

Mauricio Puga (S) nominerar Görgen Åberg och Mari-Teres Ögren.

Ajournering

Mötet ajourneras 13.35-13.45 och återupptas därefter.

Till nämndemän för tjänstgöring i Luleå Tingsrätt väljs för perioden 2016- 2019:

Mari-Teres Ögren Erik Grähs

Anette Wallström Görgen Åberg

Beslutsexpediering Luleå Tingsrätt.

Berörda.

_____

(17)

Kf § 120 Delgivningar

Beslutsunderlag

Delgivningar kommunfullmäktige, 2015-11-30.

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Läggs till handlingarna.

_____

(18)

Kf § 121

Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen

92. Ks § 214 Ks 2015/443

Serveringstillstånd – Camp Gauto, Gautobaren

93. Ks § 215 Ks 2015/651

Stimulansmedel år 2016 – ökad bemanning inom äldreomsorgen

94. Ks § 216 Ks 2015/381 Medborgarförslag – starka dofter

95. Ks § 217 Ks 2014/680

Stipendier och reseersättningar till examensarbeten år 2016

96. Ks § 218 Ks 2015/480

Revisionsrapport – Samspel mellan förtroendevalda och förvaltning

97. Ks § 219 Ks 2014/732

Attest och utanordning för kommunstyrelsens verksamheter år 2016, samt revidering för 2015

98. Ks § 220 Ks 2013/377

Förordnande enligt LVU, LVM och SoL för år 2016

99. Ks § 221 Ks 2015/311

Medel till friskvårdsinsatser/trivselaktiviteter, 2015 års budget

100. Ks § 222 Ks 2015/663

Medel till friskvårdsinsatser/trivselaktiviteter, 2016 års budget.

101. Ks § 223 Ka 2015/663

Internbudget år 2016 för kommunstyrelsens verksamhetsområde

102. Ks § 224 Ks 2015/677

Sammanträdesplan för kommunstyrelsen, allmänna utskottet, sociala utskottet och barn- och utbildningsutskottet, år 2016

_____

(19)

Kf § 122

Anmälan av beslut, Miljö-, Bygg- och Räddningsnämnden

61. Mbr § 91 MBN 2015/17 Budgetuppföljning, år 2015

62

.

Mbr § 92 MBN 2015/89

Ansökan om tillstånd för viss djurhållning inom område med Detaljplan – Hållande av duvor. Laisvall 7:103

63. Mbr § 93 MBN 2014/72

Ansökan om dispens från skyddsföreskrifterna för Laisvall vattenskyddsområde. Laisvall 7:79

64. Mbr § 94 MBN 2014/73

65. Mbr § 95 MBN 2014/74

66. Mbr § 96 MBN 2015/97 Riktlinjer för slamtömningsdispenser

67. Mbr § 97 MBN 2015/96 Planbesked för Jäckvik 1:80, 1:12 och 1:7

68. Mbr § 98 MBN 2011/348 Detaljplan Kurrokvejk 2:7

_____

(20)

Kf § 123

Verkställda uppdrag

Inga verkställda uppdrag finns att redovisa för perioden 2015-06-26—11-30.

_____

(21)

Kf § 124

Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01--2015-11-30

1. Ks 2013/280

Kommunfullmäktige 2013-09-23 § 87 Ny politisk organisation.

Ge kommunstyrelsen i uppdrag att söka samarbete med annan kommun i frågor av myndighetskaraktär och återkomma med förslag på hur en sådan gemensam nämnd kan organiseras.

Notering: Frågan under utredning.

2. Ks 2013/280

Kommunfullmäktige 2013-09-23 § 87 Ny politisk organisation.

Ge kommunstyrelsen och kommunchefen i uppdrag att återkomma med förslag till reglemente för kommunfullmäktiges tillfälliga

beredningar.

Notering: Förslag lämnas till fullmäktige i februari 2016.

2. Ks 2014/730

Kommunfullmäktige 2015-06-26 § 52 Varuhemsändning.

Ge utvecklingsenheten uppdrag att utvärdera varuhemsändning.

Notering: Redovisas senast 2016-04-30.

3. Ks 2014/291

Kommunfullmäktige 2015-06-26 § 65

Ge tekniska enheten uppdrag att riva Röda skolan.

Notering: Pågår, rivs helt under sommaren 2016 under förutsättning att rivningstillstånd beviljas.

4. 2010/217

Ge tekniska enheten uppdrag att ta fram regelverk för vinterväghållning av enskilda vägar.

Notering: Ärendet pågår, tas till fullmäktige februari 2016.

(22)

forts. Kf § 124

Ej verkställda uppdrag för perioden 2010-01-01--2015-11-30

5. 2010/218

Ge tekniska enheten uppdrag att ta fram regelverk för vinterväghållning av tillfartsvägar.

Notering: Ärendet pågår, tas till fullmäktige februari 2016.

_____