Är en metod att bedöma barnets bästa med utgångspunkt i en organisatorisk åtgärd eller frågeställning. Utredare/titel: direkt prövning

(1)

Lomma kommun | Hamngatan 3 | 234 81 Lomma tel: 040-641 10 00 | e-post: info@lomma.se | www.lomma.se

Barnkonsekvensanalys inom UKF

Är en metod att bedöma barnets bästa med utgångspunkt i en organisatorisk åtgärd eller frågeställning.

En prövning av vilka åtgärder som är barnets bästa för:

___________________________________________________________________________

Skola:__ Utredare/titel:_

Datum:_ Chef:________

☐ indirekt prövning ☐ direkt prövning BAKGRUND

Anledning till utredning? Vem har beslutat? Historik? Nulägesbeskrivning? Vad är

frågeställningen? Vad har fungerat? Vad behöver fungera bättre? Vem berörs av beslutet?

Vilka förslag på lösningar finns?

FÖRVALTNINGEN FÖR UTBILDNING, KOST, KULTUR OCH FRITID

Starta grundsärskola i kommunen

Egen grundsärskola Verksamhetschef CBE/UKF

200514 Martin Persson

Politiken har begärt en utredning om kommunen ska starta egen grundsärskola i kommunen för att ersätta det befintliga samverkansavtalet med Lunds kommun.

För mer information se utredning i sin helhet.

(2)

KARTLÄGGNING OCH BESKRIVNING

För att kunna göra en analys och bedömning behöver information och kunskap inhämtas.

Perspektiven individ, grupp och organisation ska beaktas.

Lagstiftning och styrdokument

- Vilka rättigheter i barnkonventionen är aktuella? Vad säger dessa?

- Vilken lagstiftning är aktuell? Vad säger denna?

- Vilka styrdokument finns? Vad säger dessa? (Läroplaner, Skolverket, Skolinspektionen.)

- Vad är kommunens viljeriktning och mål?

Tillgodoses barnets rättigheter enligt Barnkonvention artiklar - vilka är relevanta för frågan?

☐ 2,

Alla barn är lika mycket värda och har samma rättigheter. Ingen får diskrimineras.

☐ 3,

Vid alla beslut som för barn ska i första hand beaktas det som bedöms vara barnets bästa.

☐ 6,

Barn har rätt till liv, överlevnad och utveckling.

☐ 12,

Barn har rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet. Hänsyn ska tas till barnets åsikter, utifrån barnets ålder och mognad.

Övrigt:

Alla skolverksamheter i kommunen ska följa rådande lagstiftning.

I denna specifika fråga /utredning har stor vikt lagts vid artikel 2 och 3.

(3)

Forskning, kunskap och omvärldsbevakning - Vilken forskning och kunskap finns? Vad säger denna?

- Vilka erfarenheter finns i verksamheten som kan vara till nytta i ärendet?

Barnens perspektiv?

Hur har åsikterna inhämtats? Via skolpersonal, via vårdnadshavare, via elevrådet.

Nulägesbeskrivning? Vad fungerar bra? Vad skulle kunna fungera bättre? När har det fungerat bra? Hur påverkas barnen på kort och lång sikt? Om barnens bästa inte kan

tillgodoses, vilka kompenserande åtgärder behöver vidtas? Hur ska barnets åsikter beaktats?

UKF har gjort två verksamhetsbesök på befintliga grundsärskolor i Skåne och sett fördelar med att bedriva grundsärskola i egen regi. Fördelarna som lyfts fram är främst

närhetsprincipen, och möjlighet till intern granskning och kvalitetsuppföljning.

En förutsättning som lyfts på båda ställen är framgångsfaktorn att vara en anslagsfinansierad verksamhet med egen rektor.

Kunskap i frågan har inhämtats från flertalet rektorer för grundsärskolor idag från Malmö, Bjuv, Lund och Vellinge.

Erfarenhet och kunskap som finns hos Rektor på Karstorp Södra och den personal som finns i verksamheten för de integrerade eleverna tillskrivs stor betydelse.

Forskningen / skolverket lyfter fram vikten av att huvudman ska erbjuda både integrerad och sammanhållen klass för elever med intellektuell funktionsnedsättning.

I maj 2020 intervjuade verksamhetschefen för Centrala barn- och elevhälsan eleverna som går på Karstorp Södra i Lilla klassen. Närvarande var 8 elever och 2 pedagoger.

Olika frågor diskuterades:

Utemiljö: Eleverna ser att utemiljön är viktig, man ska kunna göra saker som både är fritids- och undervisningsrelaterat. Det ska vara lustfyllt, inspirerande och locka till rörelse.

Undervisningen: Ska vara blandade skoldagar med både praktik och teori varvat, möjlighet till att undervisas enskilt och i grupp. Undervisningen ska vara så konkret som möjligt.

Tillgänglighet: Digital, fysisk och vardaglig lyftes som mycket viktig. Särskilt med fokus på att kunna klara sig själv, cykla till och från skolan, till badet, till sitt fritids och sina kamrater.

Alla svaren är omformulerade och sammanfattade i ovan beskrivningar. Det som står tydligt i mötet med elevgruppen är att man vill och behöver känna tillhörighet. På sin skola, i sin klass och i sitt samhälle. Man kan gå till en affär, sin fritidsaktivitet, simhall, bibliotek och leva ett vanligt liv. De som ska sluta år nio nu till våren hade gärna haft även sitt

gymnasium i Lomma kommun.

(4)

Intressekonflikter?

Exempelvis:

- Andra barns intressen - Ekonomiska förutsättningar

- Organisatoriska förutsättningar (tillgång till salar) - Personal

- Arbetsmiljö

Ekonomi: Eftersom det är omöjligt att veta hur många elever vi har i kommunen som är mottagna, aktuella och villiga att gå i verksamheten kan det var vissa år som är ansträngda ekonomiska år. Dock ser alla prognoser i skolsverige ut som att vi räknar rätt i våra

prognoser.

Lokalmässigt: Om vi inte får tillgång till ändamålsenliga lokaler och salar med den utökade timplanen och det antal elever vi har, kan det leda till att vi har elever både i Lomma och i Lund och då blir den ekonomiska totalen dyrare än att starta egen grundsärskola.

Arbetsmiljö: Denna målgrupp är intensiv att arbeta med och kräver mycket av personalen.

Genom att starta egen grundsärskola så förväntar vi oss ett arbetslag som enbart arbetar med dessa elever vilket är ansträngande. Viktigt att bygga en verksamhet som har tillgång till frekvent handledning och tillräckligt med resurser för att klara sårbarheter. Egna lokaler med anpassade förutsättningar kommer ge en förbättrad arbetsmiljö för både elever och personal.

(5)

ANALYS OCH PRÖVNING AV ÅTGÄRDER

Behövs en riskanalys göras? Ja ☐ Nej ☐

Bedömning och förslag till beslut (från utredaren)

Se utredning om egen grundsärskola och de reflektioner och beaktande som lyfts där.

UKF bedömer att starta en egen grundsärskola är för barnens bästa ur alla barnkonventionens perspektiv.

(6)

Återkoppling till barnen

Hur, när och av vem ska återkoppling ske?

Konsekvensutvärdering Hur och Datum?

Chef:_________________________________________________________________

_ ______

Datum Underskrift

Barnkonsekvensanalys - prövning av barnets bästa

Enligt barnkonventionen och svensk lagstiftning enligt socialtjänstlagen, LVU (lag med särskilda bestämmelser om vård av unga), föräldrabalken, utlänningslagen, skollagen samt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) skall vid beslut och åtgärder som rör barn, barnets bästa beaktas.

I samband med höstterminen 2020 av undertecknad.

Detta kan göras först efter att egen grundsärskola startats och kommit igång.

Ingela Roxenby

Är en metod att bedöma barnets bästa med utgångspunkt i en organisatorisk åtgärd eller frågeställning. Utredare/titel: direkt prövning

Barnkonsekvensanalys inom UKF