§ 214/2016 Dnr 2016/0376 KS-1 Diariekod: 021
Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna samt delning av AB
Sollentunahem genom fission
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-20 från
kommunledningskontoret. Ärendet föredras av kommundirektör Katarina Kämpe, ekonomichef Anders Nilfjord och strateg Patrick Skoglund.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav 2016-06-07, § 133, bl.a. i uppdrag till
kommunledningskontoret att föreslå en förvaltningsmodell med avseende på nuvarande och tillkommande fastighetsinnehav i kommunen inkl. de
kommunala bolagen.
Enligt förslaget ska kommunens bolag samlas i en bolagskoncern med ett nybildat moderbolag – Sollentuna Stadshus AB. Under moderbolaget finns fyra dotterbolag; AB SOLOM, Sollentuna Energi och Miljö AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Omstruktureringen och förnyade styrdokument förväntas medföra sänkta kostnadsnivåer i den löpande driften för Sollentuna kommun, stärkt uppsikt över bolagen, ett stärkt kommunkoncernperspektiv, ett formellt forum för bolagsfrågor och en mer direkt styrning av kommunens bolag.
Omstruktureringen medför också att ett ökat fokus inom allmännyttan kan läggas på bostadsförsörjning och på social utveckling och integration.
Koncernbildning ger därutöver möjligheter att utnyttja resultatutjämning.
Överläggning i arbetsutskottet
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i
enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB
i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) och Anna-Lena Johansson (L) utses som ordförande respektive ledamot i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret
2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört.
Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Anna-Lena Johansson (L), Carlos Romero (KD) och Gunilla Hultman (S).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara
moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.
2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra
- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna
- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med
420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.
4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och
Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.
6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.
Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.
7. Fullmäktige antar
- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,
- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,
- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB
- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,
- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,
- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.
8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.
9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.
11. Henrik Thunes (M) och Anna-Lena Johansson (L) utses som ordförande respektive ledamot i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.
12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,
Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande
Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”
2:e vice ordförande 9,0 % ”-”
Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”
Suppleant 3,0 % ”-”
Revisor 2,0 % ”-”
samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.
13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra
koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.
15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat
huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
arbetsutskottets utredningsuppdrag till kommunledningskontoret 2016-02-22, § 10, om försäljning av verksamhetsfastigheter till AB Sollentunahem, slutfört.
2. Under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan anses
kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret 2016-03- 21, § 49, om försäljning av LSS-boenden till AB Sollentunahem, slutfört.
Deltar ej i beslut
Peter Godlund (MP) och Gunilla Hultman (S) deltar inte i beslutet.
Beslutsexpediering:
Akt
