JE~| SOLLENTUNA KOMMUN
Kommunledningskontoret
Tjänsteutlåtande
Eva Carlsson
2013-04-09 Sidan 1 av 3
Dnr 2012/0733 KS-2 Kommunstyrelsen
Diariekod: 707
Policy för arbete mot våld i nära relationer Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
1. Fullmäktige antar Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-04-09.
2. Fullmäktige upphäver Flandlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget 2004-10-25.
Sammanfattning
Socialnämnden har tidigare utarbetat ett handlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget av fullmäktige 2004.
Detta styrdokument har nu nämnden omarbetat till ett förslag till policy där det framgår att begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående oavsett ålder, kön och etnicitet.
Arbetet ska inriktas på förebyggande arbete, hjälp och stöd till utsatta och våldsutövare samt att förhindra upprepning.
Bakgrund
Socialnämnden har tidigare utarbetat ett handlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget av fullmäktige 2004-10-25. Detta styrdokument har nu nämnden omarbetat till ett förslag till policy (bilaga 1) i enlighet med kommunens nuvarande Regler för benämning av styrdokument.
Av policyförslaget framgår att begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående oavsett ålder, kön och etnicitet.
Vidare framgår att arbetet ska inriktas på tre huvudområden:
• Förebyggande arbete för att hindra att våld ska uppstå.
• Hjälp och stöd till våldsutsatta barn och vuxna samt till våldsutövare.
• Åtgärder för att förhindra att våld upprepas.
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande
2013-04-09
Dnr 2012/0733 KS-2 Sidan 2 av 3
Socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, vård- och
omsorgsnämnden samt brottsförebyggande rådet har ett särskilt ansvar för arbetet mot våld i nära relationer.
Socialnämnden ansvarar för samordningen mellan nämnderna och ska, inom ramen för kommunens kvalitetssystem, lämna en redovisning till
fullmäktige vartannat år.
Utöver förslaget till policy har socialkontoret utarbetat en handbok med en kunskapsdel och en del med praktisk inriktning som stöd i arbetet. Denna handbok är fristående från policyn och berörs inte av denna beredning.
Kommunledningskontorets beredning
Socialkontoret har utarbetat policyförslaget i samråd med
kommunledningskontoret, som därefter har gjort några redaktionella ändringar.
Kommunledningskontoret har remitterat det reviderade policyförslaget till barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt
brottsförebyggande rådet.
Remissinstansernas synpunkter
Vård-och omsorgsnämnden tillstyrker i beslut 2013-02-12 policyförslaget och tycker att det är positivt att nämndens målgrupper tydligt finns med i
policyn. Nämnden stöder också att socialnämnden har samordningsansvaret mellan berörda nämnder.
Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 2013-01-31 lämnat policyförslaget utan erinran.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i beslut 2013-02-14 ställt sig bakom policyförslaget med tillägget att det i socialnämndens
samordningsansvar även ska ingå att bistå de övriga nämnderna med kompetensuppbyggnad samt framtagande av strategier och stödmaterial för personal i dessa förvaltningar. Policyn bör även understryka vikten av en väl fungerande skolhälsovård för elever som blir utsatta för våld eller som indirekt upplever våld i nära relationer.
Kommunledningskontorets kommentar: En policy är en övergripande
avsiktsförklaring, som vägleder och anger förhållningssätt samt vilka värden som ska beaktas. Därför innehåller inte policyförslaget några konkreta former för förebyggande arbete, stöd och åtgärder.
Nämndens yttrande omfattar även den handbok, som socialkontoret har utarbetat. Eftersom det nu aktuella ärendet endast omfattar policyförslaget, lämnas yttrandet över handboken utan avseende.
Tjänsteutlåtande
2013-04-09
Dnr 2012/0733 KS-2 Sidan 3 av 3
Barn- och ungdomsnämnden har i beslut 2013-02-12 uttalat att policyn är bra och väl i linje med redan pågående arbete inom nämnden. Nämnden uppskattar vidare att policyn är kortfattad och begriplig.
Brottsförebyggande rådet har i beslut 2013-04-08 bifallit förslaget.
Kommunledningskontorets förslag
Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige antar Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2.
Kommundirektör
Bilagor:
1. Socialnämndens protokoll 2012-11-27 med tjänsteutlåtande och bilaga 2. Förslag till policy
Nämndernas fullständiga remissvar finns på kommunledningskontoret.
Eva Carlsson
S O L L E N T U N A
F Ö R F A T T N I N G S S A M L I N G
Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun
Antagen av fullmäktige 2013-xx-xx, § xxx
Inledning
Våld i nära relationer, och särskilt våld mot kvinnor, är ett allvarligt
samhällsproblem, ett individuellt problem och ett folkhälsoproblem. Våldet är ett hinder mot den enskildes trygghet, men också mot en fortsatt
utveckling mot jämställdhet mellan kvinnor och män.
Begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående, oavsett ålder, kön och etnicitet. Försummelse kan till exempel innebära att en person inte får sina dagliga behov tillgodosedda så som mat och hygien eller förvägras ta sin medicin.
Vision
I Sollentuna kommun förekommer inget våld i nära relationer.
Uppgift
Sollentuna kommuns arbete mot våld i nära relationer innebär att:
• Våld i nära relationer inom kommunen ska uppmärksammas och åtgärdas.
• Den som utsätts för våld eller hot om våld ska snabbt få stöd och hjälp i sin situation.
• Barn som drabbas av eller som upplever våld i familjen ska få stöd och hjälp att bearbeta sina upplevelser.
• Den som utövat våld eller är orolig för att så ska komma att ske ska erbjudas hjälp, stöd och information.
Inriktning
Arbetet ska inriktas på tre huvudområden:
Förebyggande arbete för att hindra att våld ska uppstå.
Hjälp och stöd till våldsutsatta barn och vuxna samt till våldsutövare.
Åtgärder för att förhindra att våld upprepas.
Framgångsfaktorer:
• Kunskaps- och kompetensutveckling.
• Strukturerad intern samverkan.
• Samverkan med externa aktörer.
• Långsiktighet samt regelbunden uppföljning och utvärdering.
\\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\evacar\2012-0733 KS-3 SFS Policy mot våld i nära relationer.docx 519837_1_0.DOCX
Sida 1 av 2
S O L L E N T U N A
FÖRFATTNINGSSAMLING
Nämndernas ansvar
Till följd av nämndernas ansvars- och verksamhetsområden har
socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden ett särskilt ansvar för arbetet mot våld i nära relationer i enlighet med denna policy. Respektive nämnd ska ta hänsyn till detta i sin verksamhets-
planering.
Berörda nämnder och brottsförebyggande rådet ska delta i planering och uppföljning.
Socialnämndens ansvar
Socialnämnden ska följa utvecklingen inom området och ansvara för samordningen mellan nämnderna.
Uppföljning
Vartannat år ska socialnämnden inom ramen för kommunens
kvalitetssystem utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige.
\\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\evacar\2012-0733 KS-3 SFS Policy mot våld i nära relationer.docx 519837 1 0.DOCX
Sida 2 av 2