• No results found

Margareta Nordling (C), ordförande Jan-Erik Westman (Afr), vice ordförande Roger Östlund (S) Annika Nilsson (S) Isak Andersson-Lexner (C)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Margareta Nordling (C), ordförande Jan-Erik Westman (Afr), vice ordförande Roger Östlund (S) Annika Nilsson (S) Isak Andersson-Lexner (C)"

Copied!
32
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Justerande Utdragsbestyrkande

Plats och tid Via Teams kl 10:00 – 12:00

Beslutande Margareta Nordling (C), ordförande

Jan-Erik Westman (Afr), vice ordförande Roger Östlund (S)

Annika Nilsson (S)

Isak Andersson-Lexner (C)

Övriga deltagande Göran Hansson

Ann Natanaelsson Thor-Leif Svärdby Lovisa Bertilsson Patrik Larsson Cecilia Ribbefors Martin Ekman Elin Sjödin

Justeringens plats och tid Torsdag 11 februari, kl 09:00

Paragrafer § 1 - § 17

Sekreterare

Ann Natanaelsson

Ordförande

Margareta Nordling

Justerande

Annika Nilsson

Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens digitala anslagstavla.

Datum då anslaget sätts upp 2021-02-11

Datum då anslaget tas ned 2021-03-11

Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret

(2)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 3. Redovisning internkontroll 2020 för Bygg- och miljönämnden. Bilaga 2.

§ 4. Revidering av dokumenthanteringsplan 2021 för Bygg- och miljönämnden. Bilaga 3.

§ 5. Bygg- och miljönämndens detaljbudget 2021. Bilaga 4.

§ 6. Begäran om avslutning av täkt. Borgvattnet 1:2. Bilaga 5.

§ 7. Ansökan om bygglov för container. Kånkback 1:325. Bilaga 6.

§ 8. Beslut att inte ingripa. Bilaga 7.

§ 9. Hemställan om högsta tillåtna hastighet i centrala Hammarstrand. Bilaga 8.

§ 10. Bygglov för nybyggnation av enbostadshus. Bilaga 9.

§ 11. Bygglov för 60 m högt fackverkstorn med tillhörande teknikbod.

Gussjölandet 1:3. Bilaga 10.

§ 12. Tillsynsplan för alkohol 2021-2023. Bilaga 11.

§ 13. Kontrollplan för Livsmedelskontrollen 2021-2023. Bilaga 12.

§ 14. Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall.

Bilaga 13.

§ 15. Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall.

Bilaga 14.

§ 16. Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall.

Bilaga 15.

§ 17. Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall.

Bilaga 16.

(3)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 1

DELEGATIONSBESLUT OCH MEDDELANDE

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar notera ärendena som delgivna.

Bilaga 1

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 2

INFORMATION

Bygg- och miljöchef Göran Hansson

1. Ekonomisk redovisning för 1 januari – 31 december 2020.

2. Information om vindkraften i kommunen – läget.

3. Verksamhetsinformation.

4. Information om översiktsplanarbetet.

5. Information - Corona.

Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.

(5)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 3 Dnr BOM-2019-893

Redovisning internkontroll 2020 för Bygg- och miljönämnden

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna genomförd internkontroll.

Ärende

Kommunfullmäktige har i beslut 2014-06-25 fastställt reglemente för internkontroll. Syftet är att upprätthålla en tillfredställande intern kontroll av att nämndens verksamhet är

ändamålsenlig, kostnadseffektiv, har en tillförlitlig finansiell rapportering och information om sin verksamhet samt att nämnden ser till att efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer mm sker på ett riktigt sätt.

Ny internkontrollplan antas varje år i november av bygg- och miljönämnden. Redovisning av hur detta fallit ut ska göras på årets första nämndssammanträde. För 2020 har följande internkontrollpunkter följts upp och redovisas i separat bilaga.

Redovisning och åtgärder

1. Kontroll att ärenden som beslutats av nämnden debiteras korrekt

2. Kontroll av handläggningstid enligt miljöbalken och PBL (stickprov 40 st) 3. Kontroll att ärenden debiteras av handläggare enligt gällande taxa

4. Kontroll av att bygg- och miljönämndens servicegarantier följs (stickprov 10 st/garanti) Brister som uppmärksammas noteras. För punkterna 1 och 3 ska kontroll ske en gång i augusti och inför bokslut i januari året efter. Redovisning av punkterna 2 och 4 ska ske till nämnden i samband med bokslutet. Föreligger akut behov av åtgärd ska bristen omedelbart lämnas över till chef för ställningstagande och eventuell åtgärd, vilket redovisas på bygg- och miljönämndens närmsta möte. Redovisas på nämndens första möte i år.

Konsekvenser för barn

Ärendet bedöms inte ha några konsekvenser för barn.

Bilaga 2

Redovisning av internkontroll 2020.

(6)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 4 Dnr 2021.2

REVIDERING AV DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2021 FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att inte revidera dokumenthanteringsplanen 2021.

Sammanfattning av ärendet

Enligt kommunens arkivreglemente har Bygg- och miljönämnden upprättat en

dokumenthanteringsplan för sin verksamhet. Planen ska årligen ses över, hållas aktuell och godkännas av Bygg- och miljönämnden.

Planen har nu anpassats för reglerna i den nya dataskyddsförordningen (GDPR).

För att få en årlig översyn av dokumenthanteringsplanen har arbetet med översyn förts in i Bygg- och miljönämndens återkommande ärenden och lagts in under första sammanträdet varje år.

Bilaga 3

Dokumenthanteringsplan

(7)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 5 Dnr 2020.323

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS DETALJBUDGET 2021

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till budget för respektive verksamhet under 2021.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2020-11-26 om totalbudget för Bygg- och miljönämnden under 2021. Nedan redovisas detaljbudget för nämnden.

200 Bygg- och miljönämnden 157,4

201 Plan- och bygg - 214,0 202 Miljö- och hälsoskydd 4 114,0 203 Trafik- och bostad 1 458,9

SUMMA 5 516,3

Kommentarer: Som det ser ut nu, är bedömningen att konto 200 samt 202 går lite plus under året. Konto 203 bedöms gå mycket plus och konto 201 enligt förslag. Behov finns att ta ikapp den tillsynsskuld som finns på miljö- och hälsoskyddssidan. Skulden föreslås släckas genom projektanställning miljö- och hälsoskyddsinspektör under resterande del av 2021.

Bilaga 4

Detaljbudget med underkonton.

(8)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 6 Dnr BOM-2020.880

BEGÄRAN OM AVSLUTNING AV TÄKT

Fastighetsägare: SCA SKOG AB, Krossprodukter Organisationsnummer: 556048-2852

Fastighet: BORGVATTNET 1:2

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden har inget att erinra om över den återställning som SCA SKOG AB utfört då den genomförts på ett sådant sätt att täkten kan anses återställd och avslutad.

Ärendet översänds härmed till Länsstyrelsen i Västernorrland och Jämtland.

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

SCA skog AB har 2020-11-09, anmält att täkten på fastigheten Borgvattnet 1:2, Ragunda kommun, nu har efterbehandlats. Med anledning av detta har Bygg- och miljökontoret 2020- 11-24, på plats inspekterat återställningen.

Gällande regler och beslut

Enligt Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och Hälsoskydd under rubriken särskilda bestämmelser för täkter ska tillsynsmyndigheten besluta att en täkt är avslutad, om verksamhetsutövaren begär det och det område där verksamheten har bedrivits har

efterbehandlats på ett från hälso- och miljösynpunkt godtagbart sätt.

Ett beslut enligt första stycket får meddelas även om inte hela området har efterbehandlats, om det område som återstår att efterbehandla inte är större än 2 hektar och det på detta område inte bedrivs någon verksamhet som är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt miljöprövningsförordningen (2013:251).

För täktverksamheten gäller Länsstyrelsens beslut med dnr 551-10751-09. I beslutet regleras vad som gäller för täktverksamheten och avslutning av täkten. I villkor 9-11 sägs hur

täktområdet ska vara efterbehandlas.

(9)

Justerande Utdragsbestyrkande

Bedömning

Bygg- och miljökontorets bedömning är sammantaget att täkten återställts enligt villkor.

De upplag av ballastprodukter (ca 10 500 ton) som finns kvar i täkten är så placerade att de är möjliga att hantera utan att den återställda täkten påverkas.

Avgift

Bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun har tillsynsansvar för täktverksamheten. Årlig fast tillsynsavgift har tagits ut för 2020 års tillsyn samt detta ärende. Avgift för granskning av miljörapport för 2020 tas ut som timavgift när granskningen av miljörapporten är utförd.

Information

Miljörapport för den verksamhet som utförts under 2020 ska lämnas in till Svenska Miljörapporterings Portalen, SMP, senast 31/3 2021.

Kopia av beslutet skickas för kännedom till Länsstyrelsen i Jämtland, Länsstyrelsen i Västernorrland samt till Skogsstyrelsen.

Konsekvenser för barn

Inga direkta konsekvenser, men återställningen är positiv på sikt då marken kan återgå till skogsmark.

Bilaga 5

Överklagandehänvisning

(10)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 7 Dnr 2020.921

Ansökan om bygglov för container

Fastighetsägare: Ragunda kommun Org- personnummer: 212000-2452

Fastighet: KÅNKBACK 1:325

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 c § plan- och bygglagen (2010:900).

Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3

§ PBL.

Kontrollansvarig krävs ej för åtgärden, den sökande ansvarar själv för kontrollen av åtgärden.

Avgift 5 141 kronor (enl. plan och bygglovstaxa 2011, Kf § 9 2011-04-13). Debiteras på separat faktura.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan avser uppställning av en 10 fots container. Byggnaden ska innehålla pump för tryckstegring av vatten från intilliggande branddamm. Syftet är att kunna trycksätta brandposter på industriområdet för att säkerställa brandvattenförsörjningen.

Ärende

Ansökan inkom 2020-12-02 och avser nybyggnation av ett pumphus. Byggnaden blir ca 8 kvm och kommer inrymmas på fastigheten Kånkback 1:325. Fastigheten ägs av kommunen och är stamfastigheten för industriområdet och har till stor del styckats av för

industriändamål. Aktuell del av fastigheten är vägmark samt naturmark i den norra delen av fastigheten och åtgärden avses utföras nära gränsen mellan väg och naturmark där

branddammen som omnämns i detaljplanen är belägen.

Yttranden

Ärendet sändes för yttrande till sakägare med yttrandetid till 2021-01-08. Inga yttranden har inkommit.

(11)

Justerande Utdragsbestyrkande

Planenlighet

Området bedöms ha ett planenligt utgångsläge. Branddammen är förlagd på naturmark och dess lokalisering är i enlighet med detaljplanen. Gällande plan för området är 23-RAG-2814.

Sökt åtgärd bedöms avvika från gällande detaljplan då användningen för området i planen är allmän plats/väg. Avvikelsen bedöms vara förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser det gemensamma behovet av släckvatten i planen. (9 kap 31 c §§ PBL)

Genomförandetid

Genomförandetiden för detaljplanen gick ut 1992-06-30.

Placering och utformning

Placeringen är till stor del styrd av de befintliga ledningarna, alternativ placering är endast motiverad längs ledningssträckningen. Sökt åtgärd avses placeras i direkt anslutning till branddammen vilket bedöms påverka vägområdet mindre än annan placering. Utformningen i korrugerad plåt bedöms passa in i industriområdet i övrigt.

Omgivningspåverkan

Omgivningspåverkan bedöms bli liten, dels då åtgärden är av begränsad omfattning, och då skog avskärmar mot allmän väg åt väster, samt norr och österut. Byggnaden anses därför inte medföra någon betydande olägenhet.

Anordnande av allmän plats

Åtgärden bedöms inte påverka tillgängligheten för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Upplysningar

Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i plan- och bygglagstiftningen, PBL. Enligt PBL 10 kap 5 § ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet.

Tekniskt samråd bedöms ej behöva hållas i detta ärende.

(12)

Justerande Utdragsbestyrkande

Byggherrens förslag till kontrollplan ska lämnas in innan startbesked kan ges.

Lovet innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Påbörjas en åtgärd utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska byggsanktionsavgift tas ut.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Konsekvenser för barn

Beslutet bedöms inte medföra några konsekvenser för barn.

Bilaga 6

-Kostnadsspecifikation -Överklagandehänvisning

(13)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 8 Dnr 2020.878

Beslut att inte ingripa

Fastighetsägare:

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Med stöd av 11 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, görs bedömningen att förutsättningar för ingripande saknas.

Sammanfattning av ärendet

Ärendet avser bedömning om olovligt byggande av staket.

Anmälan inkom till bygg och miljökontoret 2020-11-18, Information om anmälan samt kommande tillsynsbesök skickades ut. Ett tillsynsbesök utfördes 2020-11-23 och ett

ytterligare 2020-12-03. Tillsynen dokumenterades i en tillsynsrapport och fotodokumentation samt inmätning av staketet utfördes. Synpunkter inhämtades samtidigt av fastighetsägarna och finns som bilagor till rapporten.

Yttranden

Fastighetsägaren till har inkommit med ett svarsbrev, se bilaga 1. Vid tillsynsbesöket påtalades det att bygget ej var klart och det som återstod var att stolparna skulle kapas ned till lägre höjd. Även fastighetsägaren till har inkommit med synpunkter, se bilaga 2, och även muntligen vid tillsynsbesöket, i tillägg, att staketet är uppfört utan att denne som granne ej blivit tillfrågad. Ytterligare yttrande från

fastighetsägaren till har inkommit som svar på förlag till beslut. Detta har kommunicerats till fastighetsägaren till.

Skäl till beslut

Ett staket kräver normalt inte bygglov. Plank kräver bygglov men kan i vissa fall var bygglovsbefriade om det gäller en skyddad uteplats inom 3,6 m från bostadshuset, ej är högre än 1,8 m och ej utförs närmare gräns än 4,5 m.

Med ett plank menas ofta en fristående vägg byggd av trä eller andra material och ses som en inhägnad som är högre än ett normalt staket. Ett plank är oftast både högre och tätare än ett staket och används vanligt som insynsskydd eller vindskydd.

(14)

Justerande Utdragsbestyrkande

Staketet i aktuellt ärende bedöms inte uppfylla kriterierna för att vara ett bygglovspliktigt plank, då genomsiktligheten är god och höjden, efter anpassning av stolpar, inte överstiger ett normalt staket. Staketet bedöms heller inte ge ett så dominerande eller beständigt intryck i omgivningen att ett bygglov påkallas av detta, då konstruktionen är nätt och genomsiktlig.

Ändamålet med konstruktionen anges vara att fastighetsägaren har hundar och bedöms även vara en markering mellan tomterna utifrån tidigare häck som tagits bort. Ändamålet bedöms då inte vara betydande för om bygglov krävs för åtgärden till skillnad mot exempelvis ett insynsskydd. Åtgärden bedöms inte ha en avhållande effekt för allmänheten eller vara en trafikfara, då den uppförts i anslutning till gräns mellan privata fastigheter. Sammantaget gör detta att bedömningen är att konstruktionen utgör ett staket som ej kräver bygglov.

Förutsättningar

Platsen är belägen inom detaljplanelagt område, gällande plan för området är 23-RAG-2832.

För Ragunda kommun som helhet gäller ”Översiktsplan Ragunda kommun” med tillägg.

Enligt 11 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska byggnadsnämnden pröva förutsättning för behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon in har följt en bestämmelse i PBL m.m.

Enligt 6 kap 1 § Plan- och byggförordning (2011:338), PBF, I fråga om andra anläggningar än byggnader, krävs det bygglov för att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra…

7. murar och plank…

Enligt 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid

(rättelseföreläggande) om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

Ett föreläggande enligt 20 § får förenas med vite enligt 11 Kap §37 PBL.

Enligt 11 kap. 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en

bestämmelse i 8-10 kap plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Avgiftens storlek framgår av kap. 9 plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Under vissa förutsättningar behöver avgiften inte tas ut enligt 11 kap 53 § andra stycket PBL. Enligt 11 kap. 53 a § PBL får avgiften sättas ned till hälften eller en fjärdedel om avgiften i det enskilda fallet är oproportionerlig.

(15)

Justerande Utdragsbestyrkande

Upplysningar

Enlig PBL 10 kap 5§ ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

Utstakning samt lägeskontroll kan utföras av Kommunens kart- och mätavdelning. Det är inte en verksamhet som kommunen bedriver i egenskap av offentlig myndighet. Bifogat finns en utredning av gräns utifrån förrättningar i området. För mer information kan kart- och mätavdelningen kontaktas.

Vid osäkerhet kring gränser kan beslut om fastighetsbestämning tas av Lantmäteriet (www.lantmateriet.se/Ändra fastighet/Oklarheter kring fastighet/Fastighetsbestämning).

Rättsförhållanden mellan grannar regleras i Jordabalken 3 Kap.

Bilaga 7 Tillsynsrapport Yttranden

Överklagandehänvisning

(16)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 9 Dnr 2020.960

Hemställan om högsta tillåtna hastighet i centrala Hammarstrand

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg och miljönämnden beslutar enligt föreslagen reglering.

Ärende

Utifrån tidigare inkomna yttranden från Hammarstrands vägförening samt synpunkter från allmänheten har förslag till 40-zon inom Hammarstrands tätortssamhälle tagits fram från Bygg- och miljökontoret. Avgränsningen avser fånga upp den samlade villabebyggelsen i området, där det anses motiverat med en reducering av hastighet, från gällande 50 km/h inom tättbebyggt område till 40 km/h inom angiven avgränsning. Denna föreskrift avser ej upphäva gällande hastighetsbegränsning med 30 km/h vid Kullsta skola.

Konsekvenser för barn

Regleringen bedöms ge en säkrare trafiksituation för barn.

Bilaga 8

Förslag till ny föreskrift, karta Yttranden

Överklagandehänvisning

(17)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 10 Dnr 2020.857

BYGGLOV FÖR NYBYGGNATION AV ENBOSTADSHUS

Fastighetsägare:

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Att Bygg- och miljönämnden enligt delegationsordningen överlämnar till berörd bygglovshandläggare att besluta om bygglov för nybyggnation av enbostadshus under förutsättning att inga sakägare kommer in med negativa synpunkter, samt med restriktion att gällande regler för utformning, utrymning och tillgänglighet ska följas.

Villkor

Innan slutbesked kan ges, ska redovisade bullerskyddsåtgärder vara utförda.

Ärende

Ansökan avser bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten . Tidigare är strandskyddsdispens beviljad på fastigheten för uppförande av ett bostadshus ca 15 meter från strandkant, diarienummer 2020.504.

Byggnaden består av två våningar, byggnadsarean är angiven till 87 m2 och bruttoarea 150 m2. Entréplanet består av kök, vardagsrum, WC/D, tvättstuga/groventré och sovrum.

Byggnaden uppförs med sadeltak och liggande träpanel.

Utredning

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller ”Översiktsplan Ragunda kommun” med tillägget ”Vindkraft i Ragunda”.

Strandskyddsdispens beviljat i Bygg- och miljönämnden 2020-06-25, § 59.

Yttrande

Rågrannar har blivit underrättade om ansökan och getts tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap 25 § PBL. Ingen har inkommit med något negativt yttrande.

Trafikverket är underrättade då tilltänkta byggnationen ligger i närhet till väg 87, på grund av kompletterande handlingar är yttrandetiden förlängd till 2021-02-03.

(18)

Justerande Utdragsbestyrkande

Motivering

Åtgärden bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Åtgärden som ansökan gäller är uppförande av enbostadshus och omgivningspåverkan bedöms bli ringa då byggnationen avskärmas från väg 87 och grannfastighet av befintliga träd. De två bebyggda

grannfastigheterna är bebyggda och efterfrågan på att bygga i området är mycket liten, den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan (4 kap 2 § PBL).

Fastigheten är belägen i närheten av väg 87, se bilaga 1, vilket medför en del trafikbuller.

Utredningen visar att nivåerna för trafikbuller vid nybyggnation överstigs, där nivåerna väntas hamna omkring ca 70 dBA och enligt Förordning om trafikbuller vid

bostadsbyggnader (2015:216) 3 § bör ej 60 dBA överskridas.

Sökande har uppgett tilltänka bulleråtgärder, som ljudisolerande byggnadsdelar, bullerplank och plantering av häck och granar. Samt att träd som finns mellan tilltänka bostadshus och väg 87 inte kommer tas ner, vilket också bidrar till bullerdämpning. Dessa åtgärder kan antas medföra att riktvärdena för trafikbuller uppnås. Därmed villkoras bygglovet med att tilltänkta bullerskyddande åtgärder måste utföras.

Upplysningar

Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i plan- och bygglagstiftningen, PBL. Enligt PBL 10 kap 5 § ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet.

Efter detta beslut om bygglov ska ett tekniskt samråd hållas. Senast vid det tekniska samrådet ska byggherren lämna förslag till kontrollplan. Vi ber dig kontakta din handläggare för att bestämma tidpunkt.

Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Påbörjas en åtgärd utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska byggsanktionsavgift tas ut.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Bilaga 9 1. Karta

(19)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 11 Dnr 2020.931

Bygglov för ett 60 meter högt fackverkstorn med tillhörande teknikbod

Fastighetsägare: Telia Towers Sweden AB c/o Vinnergi AB Org- personnummer: 559162–3342

Fastighet: GUSSJÖLANDET 1:3

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beviljar bygglov för fackverkstorn med tillhörande teknikbod på Gussjölandet 1:3 enligt Plan- och bygglagen 9 kap 31§.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig för projektet har Lennart Lundmark anmälts, med behörighet K (3508), enligt 10 kap. 9 § PBL.

Avgift 11 900 kronor (enl. plan och bygglovstaxa 2011, Kf § 9 2011-04-13).

Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.

Ärende

Telia Towers Sweden AB c/o Vinnergi AB har ansökt om bygglov för ett 60 meter högt fackverkstorn med tillhörande teknikbod på fastigheten Gussjölandet 1:3 i syfte att förbättra mobiltäckningen.

Utredningen

Platsen är belägen utanför detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller

”Översiktsplan Ragunda kommun” med tillägget ”Vindkraft i Ragunda”.

Fastigheten är belägen öster om Utanede, i närheten av Lill-björnberget. Närmsta kända byggnad ca 900 meter ifrån tornets placering. Tornet med tillhörande teknikbod placeras i närhet till en skogsbilväg.

Rågrannar och fastighetsägare har blivit underrättade om ansökan och getts tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap 25 § PBL. Ingen har inkommit med något negativt yttrande.

Riksintressen i området är rennäringen, vilket berör samebyarna Ohredahke, Voernese, Jinjevaerie och Raedtievaerie. Alla samebyar är underrättade och inget negativt yttrande har inkommit.

Ärendet har remitterats till Försvarsmakten som inte har något att erinra mot att bygglov ges.

(20)

Justerande Utdragsbestyrkande

Flygplatserna Sundsvall-Timrå Airport och Höga Kusten Airport är också underrättade och inget negativt yttrande har inkommit.

LFV har gjort en flyghinderanalys som inte visar på någon negativ inverkan.

Motivering

Etableringen bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen, då närmsta kända byggnad är belägen ca 900 meter ifrån, med en sjö mellan placeringen av tornet och

byggnaden.

Utbyggnaden av infrastruktur och trådlös kommunikation anses vara ett allmännyttigt ändamål och marken anses vara lämplig för etableringen, enligt 2 kap. 4 § PBL.

Bygg- och miljönämnden bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kap. PBL. Samt att föreslagen åtgärd överensstämmer med Översiktsplanen i Ragunda Kommun.

Upplysningar

Efter detta beslut om bygglov ska ett tekniskt samråd hållas. Senast vid det tekniska samrådet ska byggherren lämna förslag till kontrollplan. Vi ber dig kontakta din handläggare för att bestämma tidpunkt.

Åtgärden får påbörjas tidigast fyra veckor efter att detta beslut har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Om åtgärden påbörjas efter dessa fyra veckor har gått men innan lovbeslutet har fått laga kraft sker det på egen risk eftersom beslutet kan komma att upphävas om det överklagas.

Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar ska ny ansökan lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats.

Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i plan- och bygglagstiftningen.

Enligt PBL 10 kap 5 § ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den

kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet.

Påbörjas en åtgärd utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska byggsanktionsavgift tas ut.

(21)

Justerande Utdragsbestyrkande

Förutom bygglov kan uppförande av master också kräva samråd med länsstyrelsen enligt miljöbalken.

Sökanden uppmärksammas på att en flyghinderanmälan ska skickas till Försvarsmakten tidigast när exakt tidpunkt för resning, position och höjd är fastställd och senast 4 veckor före resning. Blanketten och ytterligare information finns på www.forsvarsmakten.se.

Sökande (byggherren) ansvarar för att det finns de tillstånd rättigheter som krävs för att anlägga väg och mast på annans fastighet.

Bilaga 10

1. Karta över fastigheten med placering av torn 2. Kostnadsspecifikation

3. Överklagandehänvisning

(22)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 12 Dnr 2021.54

Tillsynsplan för alkohol år 2021-2023

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden fastslår föreslagen tillsynsplan för alkohol år 2021-2023.

Ärende

Enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kap. 2 § ska kommunen upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. Syftet med tillsynsplanen är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet med mätbara och uppföljningsbara mål. Tillsynsplanen ska även fungera som ett stöd i dialogen mellan länsstyrelsen och kommunen.

Konsekvenser för barn

Tillsynsplanen syftar till att strukturera upp tillsynsarbetet vilket i sin tur bidrar till att begränsa alkoholens skadeverkningar.

Bilaga 11

Tillsynsplan för alkohol år 2021-2023.

(23)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 13 Dnr 2021.61

Kontrollplan för Livsmedelskontrollen år 2021-2023

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljökontoret föreslår att Bygg- och miljönämnden fastställer förslaget till kontrollplan för 2021-2023, se bilaga.Ärende

Bygg- och miljönämnden är ansvarig kontrollmyndighet för livsmedelskontrollen i Ragunda kommun. Varje kontrollmyndighet ska ha en fastställd kontrollplan som beskriver

myndighetens planering av verksamheten under perioden, för att uppnå målen för säkra livsmedel och redlighet. Kontrollplanen beskriver hur den offentliga livsmedelskontrollen som Bygg- och miljönämnden är ansvarig för är uppbyggd och hur den ska bedrivas under perioden 2021-2023.

Bilaga 12

Kontrollplan för livsmedelskontrollen år 2021-2023.

(24)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 14 Dnr: 2021.6

Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall

Fastighetsägare:

Sökande: .

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Att Bygg- och miljönämnden beslutar att beviljas dispens för fastigheten enligt 34 § i lokala avfallsföreskrifter för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall.

Dispens beviljas för perioden 2021-03-01 – 2022-02-28. Beslutet grundas på att det inte kommer uppstå avfall från fastigheten då det inte finns någon boende där eller några planer på att renovera fritidshuset.

Yttranden

Förslag till beslut lämnades till renhållningsenheten för yttrande som inte hade någonting att erinra.

Ansökan

Bygg- och miljökontoret mottog 2021-01-11 en ansökan om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall enligt 34 § lokala avfallsföreskrifter. Ansökan avser perioden 2021-03-01 – 2022-02-28.

Utredning

Enligt 34 § i lokala avfallsföreskrifter kan total befrielse från hämtning av kommunalt avfall medges endast om fastighetens bostadsbyggnad är i sådant skick att det inte kan uppstå något avfall från fastigheten.

Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är inte skyldiga att betala grundavgift enligt avfallstaxa under beviljad dispensperiod. Vid beviljad dispens har

fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren inte tillgång till de kommunala renhållningstjänster som till exempel återvinningscentralerna.

Avgiftsbefrielsen tidsbegränsas till maximalt 5 år därefter kan ny ansökan sändas in om fortsatt dispens. Förändrade förhållanden under beviljad dispensperiod ska meddelas skriftligen till Bygg- och miljönämnden.

(25)

Justerande Utdragsbestyrkande

Fritidshuset på anges vara helt förfallen och obeboelig. Det finns ingen boende på fastigheten och det är ingen som har besökt den på ungefär 40 år. Enligt

sökanden finns det inga planer på att huset ska renoveras utan att fastigheten istället kommer att säljas.

Bedömning

Vid total befrielse från hämtning av kommunalt avfall har

fastighetsinnehavarens/nyttjanderättshavarens inte möjlighet att lämna avfall på

återvinningscentralerna och andra kommunala inrättningar. Vid bedömning anses avfall inte kunna uppstå från fastigheten.

Bilaga 13

Överklagandehänvisning

(26)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 15 Dnr 2021.57

Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall

Fastighetsägare:

Org- personnummer:

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att som ägare till fastigheten med adress inte beviljas dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall. Beslutet grundas på att det kommer uppstå sopor då bostaden renoveras. Dessa skall omhändertas via kommunala renhållningen.

Ansökan

Bygg- och miljökontoret mottog 2021-01-27 en ansökan om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall enligt 34 § kommunala renhållningsordningen.

Utredning

Enligt 34 § i den kommunala renhållningsordningen kan total befrielse från hämtning av kommunalt avfall medges endast om fastighetens bostadsbyggnad är i sådant skick att det inte kan uppstå något avfall från fastigheten.

Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är inte skyldiga att betala grundavgift enligt avfallstaxa under beviljad dispensperiod. Vid beviljad dispens har

fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren inte tillgång till de kommunala renhållningstjänster som till exempel återvinningscentralerna.

Avgiftsbefrielsen tidsbegränsas till maximalt 5 år därefter kan ny ansökan sändas in om fortsatt dispens. Förändrade förhållanden under beviljad dispensperiod ska meddelas skriftligen till Bygg- och miljönämnden.

Stugan med adress har varit utarrenderad en längre tid, men nu har arrendetiden löpt ut. Den beräknas ha stått obebodd under ca 40 år under denna tid.

Markägaren har kontrollerat byggnaden och gjort en syn av gården sommaren 2020. Det konstaterades då vid höjning av stugan att trossbotten låg på marken och eventuellt har timmerstommen skadats. Fastighetsägaren bedömer att det kommer att ta tid tills det ordnas så den blir i beboeligt skick.

(27)

Justerande Utdragsbestyrkande

Yttranden

Förslag till beslut lämnades till renhållningsenheten för yttrande som inte hade någonting att erinra.

Bedömning

Fastighetsägaren har startat en upprustning av stugan, och inte tänkt lämna den som ett övergivet hus. Därför kommer det att uppstå avfall som skall tas om hand under

renoveringen. Total befrielse från avfallstaxan blockerar möjligheten att lämna avfall på ÅVC och andra kommunala inrättningar.

Bilaga 14

Överklagandehänvisning

(28)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 16 Dnr 2021.58

Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall

Fastighetsägare:

Org- personnummer:

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att som ägare till fastigheten med adress beviljas dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt

avfall. Beslutet gäller i fem år fram till 2026-01-01.

Ansökan

Bygg- och miljökontoret mottog 2021-01-27 en ansökan om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall enligt 34 § kommunala renhållningsordningen.

Utredning

Enligt 34 § i den kommunala renhållningsordningen kan total befrielse från hämtning av kommunalt avfall medges endast om fastighetens bostadsbyggnad är i sådant skick att det inte kan uppstå något avfall från fastigheten.

Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är inte skyldiga att betala grundavgift enligt avfallstaxa under beviljad dispensperiod. Vid beviljad dispens har

fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren inte tillgång till de kommunala renhållningstjänster som till exempel återvinningscentralerna.

Avgiftsbefrielsen tidsbegränsas till maximalt 5 år därefter kan ny ansökan sändas in om fortsatt dispens. Förändrade förhållanden under beviljad dispensperiod ska meddelas skriftligen till Bygg- och miljönämnden.

Stugan med adress har av sökandes morföräldrar flyttats till platsen under 70-talet för att bli en fritidsstuga. Sedan den sommaren har inget gjorts åt stugan. Den utgörs därför av ett tomt hus utan golv, rasad altan som saknar delar av tak.

(29)

Justerande Utdragsbestyrkande

Yttranden

Förslag till beslut lämnades till renhållningsenheten för yttrande som inte hade någonting att erinra.

Bedömning

Fastighetsägaren har inte för avsikt att renovera upp stugan och göra den standardhöjning som behövs för att få den i beboeligt skick. Sökande har sökt ett permanent uppehåll. Men detta kan bara beviljas i 5 år enligt kommunens renhållningsordning. Dessutom kan husrester behövas omhändertas senare.

Bilaga 15

Överklagandehänvisning

(30)

Justerande Utdragsbestyrkande

BMN § 17 Dnr 2021.67

Beslut om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall

Fastighetsägare:

Org- personnummer:

Fastighet:

BESLUT

Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att fastigheten beviljas dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall. Beslutet gäller i fem år fram till 2026-01-01.

Ansökan

Bygg- och miljökontoret mottog 2021-01-27 en ansökan om dispens för total befrielse från hämtning av kommunalt avfall enligt 34 § kommunala renhållningsordningen.

Utredning

Enligt 34 § i den kommunala renhållningsordningen kan total befrielse från hämtning av kommunalt avfall medges endast om fastighetens bostadsbyggnad är i sådant skick att det inte kan uppstå något avfall från fastigheten.

Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren är inte skyldiga att betala grundavgift enligt avfallstaxa under beviljad dispensperiod. Vid beviljad dispens har

fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren inte tillgång till de kommunala renhållningstjänster som till exempel återvinningscentralerna.

Avgiftsbefrielsen tidsbegränsas till maximalt 5 år därefter kan ny ansökan sändas in om fortsatt dispens. Förändrade förhållanden under beviljad dispensperiod ska meddelas skriftligen till Bygg- och miljönämnden.

Huset har av sökande angivits som ödehus med icke rinnande vatten inomhus och utedass lagården. Någon renovering är inte aktuell.

(31)

Justerande Utdragsbestyrkande

Yttranden

Förslag till beslut lämnades till renhållningsenheten för yttrande som inte hade någonting att erinra.

Bedömning

Fastighetsägaren har inte för avsikt att renovera upp stugan och göra den standardhöjning som behövs för att få den i beboeligt skick. Sökande har sökt ett permanent uppehåll. Men detta kan bara beviljas i 5 år enligt kommunens renhållningsordning. Dessutom kan husrester behövas omhändertas senare.

Bilaga 16

Överklagandehänvisning

(32)

Justerande Utdragsbestyrkande

References

Related documents

Rutinerna bör ändras så att samtliga måltider debiteras i efterhand vilket innebär att man betalar de för måltider man har ätit till en fasställd kostnad.. Information till

Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne har beslutat att överlämna bokslut och verksamhetsberättelse för år 2008 till respektive fullmäktige i medlemskommunerna, att

Hans Furn (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklings- förvaltningens yttrande anses medborgarförslaget

Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt.. 9 § LSS, ska uppgå till en summa av 220 kronor per beviljad

Ett förslag till beslut har nu inkommit från barn- och utbildningsnämnden. Motionärens förslag

Åstorps kommun är projektägare för detta projekt och kan av detta skäl inte vara projektägare även för det nu aktuella projektet. Frågan har ställts om Perstorps kommun kan

Socialnämnden har beslutat att ”till kommunstyrelsen översända föreliggande förslag till handikappolitiskt program för remittering till berörda organisationer före beslut

att uppdra till plan- och miljönämnden att uppdra till stadsarkitekten att medverka till att detaljplan blir gjord för del av Rönnen 4 och del av Perstorp 23:4.