Medlingsinstitutet Swedish National Mediation Office

(1)

Från: Per Ewaldsson <per.ewaldsson@mi.se>

Skickat: den 24 februari 2020 10:53

Till: Regelrådet

Kopia: John Ekberg; veronica.andersson@scb.se

Ämne: Remiss av konsekvensutredning avseende ny föreskrift om statistik Bifogade filer: Blankett_LCS2020_vers1.pdf; Bilaga till GD-beslut om LCS 2020.docx;

konsekvensutredning LCS 2020.docx

Uppföljningsflagga: Följ upp

Flagga: Har meddelandeflagga

Hej, inom Europeiska unionen (EU) görs vart fjärde år en insamling av uppgifter om

arbetskraftskostnader i de olika medlemsländerna. Undersökningen heter Labour Cost Survey (LCS) och har på svenska fått namnet Arbetskraftskostnadens nivå och struktur. Uppgifterna samlas in i respektive medlemsland och publiceras av EU:s statistikmyndighet Eurostat. Den senaste undersökningen avsåg år 2016. Den nu aktuella undersökningen avser år 2020.

Medlingsinstitutet (MI) är statistikansvarig myndighet för löner och arbetskraftskostnader i Sverige.

Insamling och framtagande av statistiken sköts av Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av MI. Med stöd av förordningen (2001:100) om den officiella statistiken kommer MI besluta om föreskrifter för insamlingen av uppgifter om arbetskraftens nivå och struktur 2020. Föreskrifterna kommer att publiceras i SCB:s författningssamling (SCB-FS) och läggas ut på SCB:s webbplats. Vilka uppgifter som ska lämnas kommer liksom vid tidigare undersökningar att framgå av den blankett som bifogas MI:s föreskrifter.

Insamlingen sker sedan främst via en webbenkät.

Till detta mejl bifogas, förutom konsekvensutredningen, utkastet till ny föreskrift inklusive den blankett som hör till föreskriften. Vad gäller blanketten bör uppmärksammas att inga nya variabler har tillkommit sedan undersökningen 2016.

MI önskar Regelrådets synpunkter på bifogade konsekvensutredning senast den 12 mars. MI:s diarienummer är 2020/32. Era synpunkter skickas till undertecknad.

Med vänlig hälsning Per Ewaldsson

Medlingsinstitutet

Swedish National Mediation Office

Box 1236

111 82 Stockholm Tel: 08-545 292 47 Mobil: 070-423 37 34 per.ewaldsson@mi.se

RR 2020-52

(2)

Uppgiftsskyldighet föreligger enligt lagen (2001:99) om den officiella statistiken och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

Uppgifterna som lämnas skyddas enligt 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Samråd har skett med Näringslivets Regelnämnd och Sveriges Kommuner och Regioner.

Arbetskraftskostnadens nivå och struktur

INS/LSK

Arbetskraftskostnadens nivå och struktur (LCS)

Sista insändningsdag 2021-04-XX.

Logga in på www.scb.se/lcs eller skicka in blanketten i bifogat svarskuvert.

Lösenord:

Användarnamn:

Informationen ska avse nedanstående arbetsställe

Redovisningsperioden avser: 2020-01-01 - 2020-12-31 Om redovisningsperioden är annan än helår 2020 fyll i den period som uppgifterna avser och kommentera anledning till avvikelsen.

-

A. Anställda se beräkningshjälp i instruktioner

A.4 Antalet deltidsanställda omräknat till heltidspersoner A.3 Genomsnittligt antal deltidsanställda

A.2 Genomsnittligt antal heltidsanställda A.1 Genomsnittligt antal anställda

B. Timmar se beräkningshjälp i instruktioner

B.2 Antal avlönade timmar

B.1 Antal faktiskt arbetade timmar

C. Lönekostnader

C.6 - Utbetalning till anställdas sparprogram C.5 - Avgångsvederlag

C.4 - Bonus, vinstdelning, personaloptioner C.2 - Lön för arbetad och ej arbetad tid C.1 Total lönekostnad

Heltidsanställda

Heltidsanställda Deltidsanställda

Deltidsanställda

Om ingen kostnad, sätt

ett kryss!

2020

Skriv i tusental kronor

Varav

Vänd!

Postadress 701 89 Örebro

Telefon 010 - 479 60 65

E-post

insamling.lon@scb.se

l l l l l l l l

l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

inkl. tim- och säsongsanställda två decimaler

inkl. betald frånvaro t.ex. semester

å å m m d d å å m m d d

l l l l l l l l l l l l l l l l

l l l l l l l l

l l l l l l l l l l

C.3 - Sjuklön samt ersättning utöver Försäkringskassans förmåner

l l l l l l

,

l

(3)

D.1 Förmåner och kontanta ersättningar D. Förmåner m.m.

E. Sociala avgifter

E.3 Särskild löneskatt etc.

c. Övriga socialförsäkringar b. Individuella avtalsförmåner a. Kollektiva avtalsförmåner enligt avtal

E.2 Arbetsgivaravgifter

E.1 Arbetsgivaravgifter enligt lag

F. Andra arbetskraftskostnader

F.1 Personalutbildningskostnader

F.2 Arbetsgivarens kostnader för företagssjukvård och

F.3 Kostnader för personalvård

F.4 Kostnader för personalrekrytering, arbetskläder m.m.

F.5 Övriga arbetskraftskostnader

G. Bidrag

G.1 Bidrag till arbetskraftskostnader

H.1 Hur lång tid tog det att ta fram och lämna de efterfrågade H. Övrigt

Kommentera gärnalämnade uppgifter, exempelvis om löner och/eller antal anställda förändrats till följd av nyanställningar, uppsägningar eller omorganisationer. Förklara även eventuell avvikelse från instruktion, anledning till avvikande redovisningsperiod, svårigheter med framtagning av någon uppgift etc.

Namn (v.g. texta)

Kontaktperson

Timmar

ett kryss!

Om inga bidrag, sätt ett

kryss!

Telefon 1 (även riktnr) Telefon 2 (mobilnr) E-post

ett kryss!

Skriv i tusental kronor Skriv i tusental kronor

företagshälsovård

Spara en kopia av blanketten!

Tack för er medverkan!

l l l l l l l l

l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l

l l l l l l l l

uppgifterna?

SCB arbetar aktivt med att minska den tid som företag och organisationer lägger på att lämna uppgifter. Därför är vi tacksamma om ni svarar på vår frivilliga fråga.

Minuter l l

(4)

1(2)

Medlingsinstitutet

Datum

2020-XX ^Dnr2020/XX

Besöksadress

Österlånggatan 43 Postadress Box 1236 111 82 Stockholm

Telefon

08-545 292 40 ^Fax08-650 68 36 ^Bankgiro773-0195 ^Webbplatswww.mi.se

Medlingsinstitutets föreskrifter om uppgifter till statistik avseende EU- undersökningen arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020;

beslutade den XX 2020.

Medlingsinstitutet föreskriver följande med stöd av 15 § förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

1 § Dessa föreskrifter innehåller kompletterande bestämmelser till rådets

förordning (EG) nr 530/1999 av den 9 mars 1999 om strukturstatistik över löner och arbetskraftskostnader, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1893/2006 av den 20 december 2006 om fastställande av den statistiska

näringsgrensindelningen Nace rev. 2 och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3037/90 och vissa EG-förordningar om särskilda statistikområden,

kommissionens förordning (EG) nr 1726/1999 av den 27 juli 1999 om

genomförande av rådets förordning (EG) nr 530/1999 om strukturstatistik över arbetskraftskostnader i fråga om definitioner och rapportering, kommissionens förordning (EG) nr 1737/2005 av den 21 oktober 2005 om ändring av förordning (EG) nr 1726/1999 avseende definition och översändning av uppgifter om

arbetskraftskostnader samt kommissionens förordning (EG) nr 973/2007 av den 20 augusti 2007 om ändring av vissa EG-förordningar om särskilda statistikområden för att tillämpa den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2.

2 § Uppgifter till statistik om EU-undersökningen arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020 (LCS) ska på begäran lämnas till Statistiska centralbyrån (SCB) senast den 20 april 2021.

Uppgifterna ska lämnas av med statistisk metod utvalda företag, kommunala myndigheter och arbetsställen.

3 § De uppgifter som ska lämnas framgår av bifogad blankett med beteckningen

”Arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020”.

______________________

Denna författning träder i kraft den XX april 2020, då Medlingsinstitutets föreskrifter SCB-FS 2016:8 om uppgifter till statistik om EU-undersökningen arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2016 upphör att gälla.

(5)

2(2)

På Medlingsinstitutets vägnar

IRENE WENNEMO (Generaldirektör)

Per Ewaldsson (Chefsjurist)

Bilaga: Blanketten Arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020

(6)

1(4)

Medlingsinstitutet

Datum

2020-02-24 ^Dnr2020/32

Besöksadress

Österlånggatan 43 Postadress Box 1236 111 82 Stockholm

Telefon

08-545 292 40 ^Fax08-650 68 36 ^Bankgiro773-0195 ^Webbplatswww.mi.se

Näringslivets regelnämnd NNR Sveriges Kommuner och Regioner Arbetsgivarverket

Konsekvensutredning med anledning av EU-undersökningen arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020

Planerad föreskrift

Medlingsinstitutet avser att utfärda en föreskrift om uppgifter till statistik om EU- undersökningen arbetskraftskostnadens nivå och struktur 2020. På engelska heter undersökningen Labour Cost Survey, förkortat LCS.

Varför utfärdas föreskriften?

Rådets förordning (EG) nr 530/1999 av den 9 mars 1999 om strukturstatistik över löner och arbetskraftskostnader, kompletterad av kommissionens förordning (EG) nr 698/2006 av den 5 maj 2006 om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 530/1999 med avseende på kvalitetsutvärdering av strukturstatistiken över arbetskraftskostnader och löner, innebär att medlemsstaterna vart fjärde år ska samla in uppgifter till EU:s strukturstatistik över löner och arbetskraftskostnader.¹ De uppgifter som samlas in i Sverige ingår i den officiella statistiken, för vilken näringsidkare, kommuner m.fl. har en skyldighet att lämna uppgifter enligt lagen (2001:99) om den officiella statistiken.

Alternativa lösningar

Eftersom uppgiftslämnandet följer av Sveriges åtagande som medlemsland i EU finns inget alternativ till uppgiftslämnaskyldigheten som sådan.

När det gäller näringsgren O (civila myndigheter och försvaret) föreligger dock ingen skyldighet för medlemsstaterna att lämna uppgifter enligt nämnda EU- rättsakter. Uppgifter för den näringsgrenen är något som medlemsstaterna kan skicka in till Eurostat på frivillig väg och som flertalet länder gör. Sverige har tidigare valt att inte samla in de uppgifterna, men Medlingsinstitutet bedömer att så bör ske fr.o.m. år 2020 för att den svenska delen i EU-statistiken ska bli mer jämförbar med övriga länders uppgifter.

1 I ytterligare EU-rättsakter har vissa kompletteringar och ändringar gjorts i rådets förordning (EG) nr 530/1999 och i kommissionens förordning (EG) nr 698/2006, se utkastet till föreskrift.

(7)

2(4)

Vilka berörs av föreskriften?

Näringsidkare, kommuner, regioner samt statliga myndigheter (se vidare nedan under rubriken Antalet företag som berörs, etc.)

Vilket bemyndigande grundar sig Medlingsinstitutet på?

Bemyndigandet finns i 15 § förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

Kostnadsmässiga och andra konsekvenser

Kostnaden för fullgörandet av uppgiftsskyldigheten relaterar till den uppskattade tidsåtgången för sammanställandet och lämnandet av de uppgifter som ingår i undersökningen. Se vidare nedan. Uppgifterna framgår av bifogade blankett.

Föreskriftens överensstämmelse med Sveriges åtaganden i EU

Föreskriften följer av Sveriges åtaganden i EU. Att näringsgren O inkluderas i undersökningen är dock något som inte krävs av ovan nämnda EU-bestämmelser.

Särskilt angående tidpunkten för ikraftträdande och behov av informationsinsatser

Avsikten är att den nya föreskriften ska träda ikraft XX, så att Statistiska

centralbyrån (SCB) kan dra urvalet under mars 2020 och skicka förhandsinformation till de berörda under april 2020. Insamlingen av uppgifter kommer att påbörjas i mars 2021, med sista insändningsdag 20 april 2021.

Antalet företag som berörs, branscher och företagens storlek

Urvalsstorleken uppskattas bli något större än 2016 eftersom urvalet denna gång även kommer att omfatta bransch O (civila myndigheter och försvaret), utöver branscherna B-S, vilka har ingått även i tidigare undersökningar. Urvalsutökningen berör främst statlig sektor och kommunerna i mindre omfattning. För övriga sektorer är urvalsstorlekarna jämförbara med 2016. Enheter inom statlig sektor utanför bransch O har tidigare omfattats av undersökningen.

Företagsurval för privat sektor, regioner och statlig sektor: ca 3400 (varav ca 3300 företag, 20 regioner, ca 100 statliga myndigheter).

(8)

3(4)

Arbetsställeurval för kommuner statlig sektor: ca 1000

(varav ca 900 arbetsställen från ca 270 kommuner och kommunalförbund och ca 100 arbetsställen från ca 30 statliga myndigheter).

Total urvalsstorlek (Branch B-S enl. SNI2007): ca 4400

Tidsåtgång och administrativa kostnader

Hur lång tid det tog att fylla i LCS-blanketten är en fråga som inkluderats i frågeformuläret som ett sätt att försöka mäta uppgiftslämnarbördan.

Ca 40 % av de tillfrågade svarade på frågan i LCS 2016 och den ovägda genomsnittliga tiden för att fylla i enkäten var 6 timmar och 54 minuter och medianen 3 timmar.

För privat sektor tog det i genomsnitt 6 timmar och 30 minuter och för kommuner och statliga myndigheter i genomsnitt 9 timmar och 29 minuter.

Medianen var 3 timmar för privat sektor och 5 timmar för offentlig sektor.

Diagrammet nedan visar svaren grupperade i tidsintervaller.

Andra kostnader och behov av förändringar i verksamheten

Medlingsinstitutet bedömer att föreskriften inte föranleder några andra kostnader än de som är förknippade med sammanställandet och ifyllandet av uppgifter enligt ovan.

(9)

4(4)

Påverkan på företagens konkurrensförhållanden

Föreskriften bedöms inte ha någon påverkan på företagens konkurrensförhållanden.

Påverkan i andra avseenden

Föreskriften bedöms inte ha någon påverkan i andra avseenden.