• No results found

Yrkande angående Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Yrkande angående Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner"

Copied!
53
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Göteborgs Stad kommunstyrelsen 1 (1)

Yrkande angående –

Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

Förslag till beslut

I kommunstyrelsen:

1. Beslutspunkten om att stadens nämnder och styrelser får i uppdrag att under 2019 avveckla icke Stadengemensamma personalförmåner och införa Stadengemensamma personalförmåner i enlighet med Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner återremitteras till Stadsledningskontoret som får i uppdrag genomföra en

nulägesanalys över stadens samlade personalförmåner. Stadsledningskontoret får också i uppdrag att redovisa vilka personalförmåner som har förhandlats fram i kollektivavtal och/eller lokala överenskommelser.

Yrkandet

I enlighet med minoritetsåterremissen från kommunfullmäktige den 25 maj 2019 har kommunstyrelsen möjlighet att revidera sin ståndpunkt i fråga om avveckling av icke stadengemensamma personalförmåner. I den allmänna debatten och i kommunfullmäktige har det framkommit att kännedom, kunskap och underlag om konsekvenserna av

kommunstyrelsens beslut är otillräcklig.

Som attraktiv arbetsgivare och trovärdig förhandlingspart måste Göteborgs Stad, innan ett ensidigt beslut om fullständig avveckling av vissa personalförmåner fattas, ta

medarbetarnas oro och synpunkter på allvar. Stadsledningskontoret bör därför genomföra en utredning av exakt vilka personalförmåner som avvecklas enligt förslag till riktlinjer, och vilka personalförmåner som har förhandlats fram i kollektivavtal och/eller lokala överenskommelser. Först när detta material återrapporteras till kommunstyrelsen kan ett beslut fattas på god och välmotiverad grund.

Kommunstyrelsen

Yrkande

2019-05-08 Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet

(2)

Göteborgs Stad kommunfullmäktige 1 (2)

Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

Till Göteborgs kommunfullmäktige

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 19 juni 2018 med ändring enligt yrkande från M, L och C den 5 april 2019 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

1. Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner i enlighet med bilaga 9 till

stadsledningskontorets tjänsteutlåtande med ändring enligt yrkande från M, L och C antas.

2. Kommunstyrelsens uppdrag från kommunfullmäktige 2016-02-25 § 26, om att utbudet av personalförmåner ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag förklaras fullgjort.

3. Stadens nämnder och styrelser får i uppdrag att under 2019 avveckla icke Stadengemensamma personalförmåner och införa Stadengemensamma

personalförmåner i enlighet med Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner.

4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ytterligare utreda förutsättningar för införande av arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år.

----

Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar:

Ordföranden Axel Josefson (M) yrkade bifall till yrkande från M, L och C den 5 april 2019 och avslag på yrkande från S, V och MP den 10 april 2019.

Daniel Bernmar (V) yrkade bifall till yrkande från S, V och MP den 10 april 2019 och avslag på yrkande från M, L och C den 5 april 2019.

Vid omröstning röstade Helene Odenjung (L), Martin Wannholt (D), Hampus Magnusson (M), Jessica Blixt (D), Jörgen Fogelklou (SD), Emmyly Bönfors (C) och ordföranden

Axel Josefson (M) för bifall till Axel Josefsons yrkande.

Daniel Bernmar (V), Karin Pleijel (MP), Marina Johansson (S), Grith Fjeldmose (V), Jonas Attenius (S) och tjänstgörande ersättaren Shahbaz Khan (S) röstade för bifall till Daniel Bernmars yrkande.

Kommunstyrelsen beslutade med sju röster mot sex att bifalla Axel Josefsons yrkande.

Kommunfullmäktige

Handling 2019 nr 67

(3)

Göteborgs Stad kommunfullmäktige 2 (2)

David Lega (KD) antecknade följande till protokollet: Om jag hade haft rätt att rösta hade jag röstat för bifall till Axel Josefsons yrkande.

David Lega (KD) antecknade som yttrande en skrivelse från den 5 april 2019.

Göteborg den 10 april 2019 Göteborgs kommunstyrelse

Axel Josefson

Mathias Sköld

(4)

Göteborgs Stad kommunstyrelsen 1 (1)

Yrkande angående – Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

Förslag till beslut

I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:

1. Stadsledningskontorets förslag gällande att erbjuda anställda i Göteborgs Stad möjlighet att köpa rabatterade träningskort på de anläggningar som sköts av Göteborgs Stads förvaltningar och bolag avslås.

2. Övriga förslag till beslut i Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande bifalls.

Yrkandet

Vi ställer oss positiva till att man nu har samlat samtliga personalförmåner i staden i en gemensam riktlinje. Vi ser att denna harmonisering bidrar till likvärdighet, samt till att göra Göteborgs Stad till en mer attraktiv arbetsgivare.

Vi ställer oss dock emot en av de listade personalförmånerna som föreslås ingå i Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner. Att rabattera medarbetares träningskort på de anläggningar som sköts av Göteborgs Stads förvaltningar och bolag skulle medföra en osund konkurrensutsättning av näringslivet. I förslaget till riktlinje ingår redan ett friskvårdsbidrag om 1500kr, vilket kan nyttjas till träningskort på såväl anläggningar som sköts av Göteborgs Stad, som på anläggningar som bedrivs av privata näringsidkare.

Privata aktörer ska kunna konkurrera på lika villkor med offentliga. Att då ge de 55 000 anställda i Göteborgs Stad incitament till att välja bort privata aktörer till förmån för Göteborgs Stads egna verksamhet ser vi som fel väg att gå.

Kommunstyrelsen

Yrkande

Särskilt yttrande Datum 2019-04-05

Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet Kristdemokraterna

(5)

Göteborgs Stad kommunstyrelsen 1 (2)

Yrkande angående –

Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

Förslag till beslut

I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:

1. Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner, i enlighet med bilaga 9, exklusive förslaget om löneväxling bifalles.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ytterligare utreda förutsättningar för införande av arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år med tillägg i enlighet med modellen 80-90-100.

3. Beslutspunkten om att stadens nämnder och styrelser får i uppdrag att under 2019 avveckla icke Stadengemensamma personalförmåner och införa Stadengemensamma personalförmåner i enlighet med Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner återremitteras till kommunstyrelsen som får i uppdrag att genomföra en nulägesanalys över stadens samlade personalförmåner. Kommunstyrelsen får också i uppdrag att redovisa vilka personalförmåner som har förhandlats fram i kollektivavtal och/eller lokala överenskommelser.

Yrkandet

Göteborgs Stad ska vara en attraktiv arbetsgivare, som erbjuder sina medarbetare bra förmåner och goda villkor. Under en längre tidsperiod har utbudet av personalförmåner haft en ojämlik karaktär. Flera av de kvinnodominerade områdena har haft väsentligt mycket sämre förmåner än de områden där det råder mansdominans. Den staden-

gemensamma förmånsportalen är ett viktigt steg framåt för mer jämställda förmåner. Det är orimligt att medarbetare inom vissa förvaltningar, vissa bolag och vissa yrkesgrupper har haft väsentligt bättre eller väsentligt sämre personalförmåner än på andra arbetsplatser inom staden. En harmonisering är nödvändig, vilket också var kommunfullmäktiges mening på sammanträdet 2016-02-25.

Harmoniseringen av personalförmåner måste göras med medarbetarnas villkor i fokus.

Den föreslagna modellen innebär att harmoniseringen implementeras genom att varje bolags och förvaltnings personalförmåner skyndsamt ska justeras ner till befintlig lägsta- nivå. Detta riskerar att få stora konsekvenser för Göteborgs Stad som attraktiv

arbetsgivare, och skada förtroendet för stadens ledning bland medarbetarna. För oss är det tydligt att kommunfullmäktiges uppdrag har misstolkats.

Många personalförmåner är ett resultat av förhandlingar mellan arbetsgivare och

löntagare. Vilka personalförmåner som har genomförts efter fackliga förhandlingar måste Kommunstyrelsen

Yrkande 2019-04-10

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet

(6)

Göteborgs Stad kommunstyrelsen 2 (2)

därför utredas grundligt och bifogas beslutsunderlaget.

För kommunstyrelsen är det svårt att ta ställning till ärendets alla delar i dess nuvarande form. Ärendets beslutsunderlag behöver kompletteras. Kommunstyrelsen vet inte vilka specifika personalförmåner som försvinner var. Kommunstyrelsen löper risk att avveckla personalförmåner som är framförhandlade av de fackliga parterna, vilket vore olyckligt.

Att kunna erbjuda bra förmåner är ett viktigt led i arbetet med att attrahera, rekrytera och behålla anställda i staden. Men de enskilt viktigaste åtgärderna för god personalpolitik utgörs av att erbjuda våra anställda goda och bra anställningsvillkor, en bra, trygg och hälsofrämjande arbetsmiljö samt konkurrenskraftiga och jämställda löner.

Förslaget om löneväxling ser vi dock inte som ett sådant förslag. Löneväxling innebär att anställda kan växla lön mot extra avsättning till tjänstepensionen. Det som inte belyses i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande är att Pensionsmyndigheten avråder från

löneväxling om du tjänar mindre än 42 031 kr brutto per månad (2018). Kvinnor tjänar mindre än män och arbetar oftare deltid vilket leder till att många kvinnor också får lägre pensioner. I Göteborgs Stad ser vi att många kvinnor återfinns inom de lågavlönade yrkena, och att de inte skulle gynnas av löneväxling medan män i högavlönade yrken skulle kunna avsätta pengar och förbättra sina pensionsvillkor.

Vi är positiva till att införa arbetstidsförkortning för äldre medarbetare. Det är positivt att stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att gå vidare med att utreda

förutsättningar för införande av arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år. Vi menar att det är förutsättningarna för modellen 80-90-100 som bör utredas.

(7)

Göteborgs Stad Kommunstyrelsens personalutskott, protokollsutdrag 1 (1)

Förmåner för medarbetare i Göteborgs Stad

§ 141, 1396/17 Beslut

På förslag av ordföranden Jonas Attenius (S):

Ärendet bordläggs till första sammanträdet år 2019.

Handling

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 juni 2018.

Dag för justering 2019-01-08

Vid protokollet

Kommunstyrelsens personalutskott

Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: 2018-12-19

Sekreterare Mathias Sköld

Ordförande

Jonas Attenius Justerande

Ann Catrine Fogelgren

(8)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 1 (9)

Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner

Förslag till beslut

I personalutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:

1. Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner, i enlighet med bilaga 9, till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande antas.

2. Kommunstyrelsens uppdrag från kommunfullmäktige 2016-02-25 § 26, om att utbudet av personalförmåner ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag förklaras fullgjort.

3. Stadens nämnder och styrelser får i uppdrag att under 2019 avveckla icke Stadengemensamma personalförmåner och införa Stadengemensamma

personalförmåner i enlighet med Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner.

4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ytterligare utreda förutsättningar för införande av arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige fattade 2016-02-25 § 26 beslut om att utbudet av personalförmåner ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag. Stadsledningskontoret har fått i uppdrag från kommunstyrelsen 2016-02-10 §73 att utveckla och anpassa kostnadsneutrala

personalförmåner i nära dialog med fackliga organisationer.

Stadsledningskontoret har arbetat med ärendet med utgångspunkt inom

arbetsgivarpolitikens område: att vara en attraktiv arbetsgivare, att harmonisera personalförmåner mellan förvaltningar och bolag samt bidra till att säkra den framtida kompetensförsörjningen.

Stadsledningskontoret har utformat en riktlinje för Stadengemensamma

personalförmåner. Stadens nämnder och styrelser föreslås få i uppdrag att under 2019 påbörja avvecklingen av icke Stadengemensamma personalförmåner och införa Stadengemensamma personalförmåner i enlighet med Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner.

Stadsledningskontoret gör bedömningen att de ekonomiska, tekniska och administrativa förutsättningarna behöver ytterligare utredas vidare för att införa arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år.

Stadsledningskontoret

Tjänsteutlåtande Utfärdat 2018-06-19 Diarienummer 1396/17

Handläggare

Michael Färdig/Ulrika Larsson Telefon: 031 - 368 00 04

E-post: michael.fardig@stadshuset.goteborg.se

(9)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (9)

Ekonomiska konsekvenser

Förslaget är framtaget i syfte att vara kostnadsneutralt, men införandet av

förmånsportalen kan innebära att nyttjandegraden av personalförmånerna ökar, då personalförmånerna blir mer synliga. Hur mycket nyttjandegraden och därmed kostnaden kan komma att öka är svårt att bedöma.

Detta kan dock till viss del vägas upp av en önskad effekt av exempelvis minskad sjukfrånvaro och att Göteborgs Stad i än högre grad uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Attraktiviteten som arbetsgivare är svårt att mäta i ekonomiska konsekvenser på ett tillförlitligt sätt.

Barnperspektivet

Ingen av de föreslagna förmånerna är direkt riktade mot barn. Däremot riktar sig

arbetstidsförkortning till medarbetare som kan ha familjer och på så sätt kan det medföra indirekta effekter på barns tillvaro. Bland annat kan vi se att vissa av förmånerna kan leda till att förälder eller mor- och farförälder ges möjlighet att minska sin veckoarbetstid alternativt tidigarelägga sin pension. Detta kan då i sin tur ge en påverkan för barn i dessa familjer då andelen fritid ökar.

I samarbete med Liseberg AB kommer samtliga medarbetare att kunna ges möjlighet att köpa ett årskort till rabatterat pris. För många kan det idag kännas ekonomiskt utmanande att köpa inträde och åkpass för sig och/eller familj och denna förmån skulle

förhoppningsvis kunna leda till att fler ges möjlighet att besöka Stadens egna nöjespark.

Mångfaldsperspektivet

Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

Jämställdhetsperspektivet

Samtliga av de föreslagna förmånerna erbjuds till Göteborgs Stads medarbetare oberoende kön.

Miljöperspektivet

Att erbjuda Göteborgs Stads medarbetare en möjlighet att få ekonomisk lättnad vid köp av resekort via Västtrafik och Hallandstrafik kommer förhoppningsvis att leda till att fler väljer att resa kollektivt. Om fler väljer att resa kollektivt kommer klimatpåverkan att bli mindre än om alla reser var för sig i egen bil.

Cykelförmånen innebär ett bidrag till cykelutrustning alternativt cykelleasing och leder förhoppningsvis till att fler väljer att cykla till arbetet. Om fler väljer att cykla kommer klimatpåverkan att bli mindre än om annat resesätt väljs.

Omvärldsperspektivet

I Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekryteringsrapport för 2018 framgår det att hela Sverige står inför en stor utmaning när det gäller kompetensförsörjning de

kommande åren. Speciellt då antalet barn och äldre kommer de närmaste tio åren att öka kraftigt. Antalet personer i yrkesför ålder kommer däremot inte att öka i samma grad utan betydligt mindre. Detta medför att konkurrensen om arbetskraften ökar markant och att uppfattas som en attraktiv arbetsgivare väldigt viktigt.

(10)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (9)

Välfärdssektorn i hela Sverige behöver öka antalet anställda med ungefär 200 000 personer fram till år 2026. Utöver detta förväntas cirka 300 000 medarbetare gå i pension under samma period.

SKL:s rekryteringsrapport visar också på hur mycket av detta rekryteringsbehov som skulle kunna stävjas genom andra åtgärder. Till exempel nämns att rekryteringsbehovet skulle minska med cirka 59 000 personer om fler gradvis går upp i arbetstid från i snitt 91 till 95 procent. En gradvis framflyttad pensionsålder skulle minska behovet med cirka 50 000 personer.

Samverkan

Ärendet har informerats om i Central samverkansgrupp den 6 september, 27 september samt 29 november 2018. Partssamverkan i Central samverkansgrupp inför beslut kommer att ske 13 december 2018.

Ärendet har informerats om i Koncernfackliga rådet den 26 september 2018.

Partsgemensam samverkan i Koncernfackliga rådet inför beslut kommer att ske 12 december 2018.

Bilagor

1. Kommunfullmäktige 2016-02-25 §26 Arbetsgivarerbjudande personalförmåner

2. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2016-02-10 §73 Arbetsgivarerbjudande personalförmåner

3. Kommunfullmäktige 2012-09-06 §19 Uppdrag från KS att erbjuda stadens anställda cykelförmån

4. Kommunfullmäktige 2018-01-18 §17 Höjning av friskvårdsbidraget 5. Personalutskottet 2017-09-27 §87 Förmåner för medarbetare i

Göteborgs stad

6. Personalutskottet 2018-01-23 §4 Information kring enkäten personalförmåner

7. Rapport Enkät om förmåner förvaltningar och bolag 2017 8. Beräkningar kostnader arbetstidsmodeller

9. Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner 10. Protokollsutdrag CSG 2018-12-13 § 5

(11)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (9)

Ärendet

Kommunfullmäktige fattade 2016-02-25 § 26 beslut om att utbudet av personalförmåner ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag. Stadsledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsen 2016-02-10 §73 att utveckla och anpassa kostnadsneutrala

personalförmåner i nära dialog med fackliga organisationer. Stadsledningskontoret har utformat en riktlinje för Stadengemensamma personalförmåner.

Beskrivning av ärendet

Stadsledningskontoret har arbetat med ärendet med utgångspunkt inom

arbetsgivarpolitikens område: att vara en attraktiv arbetsgivare, att harmonisera personalförmåner mellan förvaltningar och bolag samt säkra den framtida kompetensförsörjningen.

Hösten 2016 höll stadsledningskontoret en workshop med de fackliga organisationerna och HR-chefer om önskade förmåner.

Våren 2017 ges uppdrag från stadsledningskontoret till Intraservice att utreda juridiska, tekniska och administrativa förutsättningar för att synliggöra förmåner på intranätet samt att förenkla administrationen av förmåner.

Personalutskottet beslutade 27 september 2017 att en bruttolista på möjliga förmåner ska tas fram och presenteras för vid ett av personalutskottets sammanträden (2017-09-27 § 87). Stadsledningskontoret tilldelades uppdraget.

I syfte att kartlägga de personalförmåner som fanns hos stadens förvaltningar och bolag skickades en enkät (bilaga 7) ut till samtliga HR-chefer under hösten 2017.

Kartläggningen redovisades i januari 2018 för personalutskottet (Personalutskottet 2018- 01-23 § 4). 46 förvaltningar och bolag svarade på enkäten. Samtliga svarande erbjöd friskvårdsbidrag, övriga förmåner varierade mellan de olika svarande. De allra flesta svarande hade inte någon digital friskvårdslösning.

Förmånsportal

Intraservice kommer att inleda upphandling av en kommungemensam förmånsportal som beräknas tillhandahållas sommaren 2019. Förmånsportalen kommer att bidra till fyra strategiska mål: digitalisering, underlätta för chefer och medarbetare, förbättra hälsan och attraktiv arbetsgivare. En kostnads- och nyttoanalys har visat att kostnaden för portalen täcks av tidsbesparingen som uppnås med avlastning och effektivisering av

administrationen. Upphandlingen beräknas vara färdig i januari varför ett bestämt pris inte är känt ännu men en preliminär uppskattning av kostnaden är 160 - 175 kronor per medarbetare och år.

Portalen kommer att ge medarbetare en samlad bild och möjlighet att ta del av

arbetsgivarens totala erbjudande av lön, pension, försäkringar, friskvård, kollektivtrafik, cykelförmån och löneväxling. Det kommer också att finnas individuellt valbara förmåner samt möjlighet för staden som arbetsgivare att effektivisera administrationen av fler tjänster. Förmånsportalen fungerar också i rekryteringssammanhang för att locka nya medarbetare och ger dessutom Staden värdefull statistik som underlag för vidare utveckling av förmånsarbetet.

I och med förmånsportalens införande kommer nuvarande tillvägagångssätt för medarbetarnas inköp av personalförmånerna att ses över. Exempelvis köps idag

(12)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (9)

Lisebergskortet i kassan på Liseberg. Förmånsportalen kan komma att förändra Lisebergskortets inköp, så att det i stället sker via förmånsportalen.

Beskrivning av personalförmåner

Friskvårdsbidrag (befintlig förmån)

På uppdrag av kommunstyrelsen beslutade kommunfullmäktige 2018-01-18 §17 att höja friskvårdsbidraget till 1500 kr per anställd och år.

Medarbetaren erbjuds ett friskvårdsbidrag som kan användas till friskvårdsaktiviteter.

Syftet är att medarbetaren behåller och utvecklar sitt fysiska, psykiska och sociala välbefinnande för att må bra i arbetet och på fritiden.

Nyttjandegraden på friskvårdspengen för Stadens anställda var för år 2017 cirka 31 procent vilket motsvarade 17,8 miljoner kronor (då friskvårdsbidraget var 1200 kronor).

Skulle samtliga medarbetare inom Göteborgs Stad välja att nyttja friskvårdsbidraget i 2018 års nivå innebär det en ungefärlig kostnad om 82,5 miljoner kronor.

Cykelförmån (befintlig förmån)

På uppdrag från kommunstyrelsen beslutade kommunfullmäktige 2012-09-06 §19 att erbjuda Stadens anställa cykelförmån.

Cykelförmånen består av två delar. Den ena delen består av att medarbetaren kan leasa en cykel under en fastställd period. Den andra delen består av att medarbetaren kan köpa cykelutrustning.

Cykelförmånen är 1500 kronor per treårsperiod. Det är valfritt att använda beloppet vid ett tillfälle eller dela upp det på flera. Kostnaden för cykelförmånen uppgick 2017 till cirka 3,1 miljoner kronor och motsvarar ett uttag på cirka 11,3 procent. Skulle samtliga medarbetare nyttja cykelbidraget full ut skulle den totala kostnaden bli 27,5 miljoner kronor. Till detta får sedan en administrationskostnad läggas till.

Rabatt på egna träningsanläggningar (befintlig förmån)

Samtliga medarbetare i Göteborgs Stad har idag möjligheten att köpa rabatterade

träningskort på de anläggningar som sköts av Idrott- och Föreningsförvaltningen samt på Valhallabadet. Medarbetaren köper träningskort direkt av de olika anläggningarna och det innebär att Göteborgs Stad varken har något ekonomiskt utlägg eller någon kostnad för administration kring detta. Samtliga träningskort erbjuds för närvarande med 20 procent rabatterat pris.

Gruppförsäkring (befintlig förmån)

Göteborgs Stad har idag ett gällande avtal med för närvarande Skandia för

gruppförsäkring. Detta innebär ingen kostnad för Staden utan betalas direkt av våra medarbetare i form av en premie. Det avtal som Göteborgs Stad har tecknat med Skandia idag löper årsvis så länge det inte sägs upp av endera part.

Medarbetare i Göteborg Stad erbjuds möjlighet att teckna en frivillig gruppförsäkring.

Gruppförsäkringen ger medarbetaren och dennes familj ett skydd vid sjukdom, olycksfall och dödsfall. Nyanställda i Göteborgs Stad ges ett gratis försäkringsskydd i tre månader från anställningsdagen. Det enda kravet är att medarbetaren är fullt arbetsför. Därefter kan medarbetaren själv välja att ansluta sig till försäkringen och betala en premie.

(13)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (9)

Innehållet som kan väljas i gruppförsäkringen:

• Livförsäkring

• Sjukförsäkring

• Trygghetskapitalförsäkring

• Olycksfallsförsäkring

• Barnförsäkring

Västtrafikkort (befintlig förmån – nu enhetlig hantering)

Västtrafik AB erbjuder företagskunder en möjlighet att köpa in årskort till sina medarbetare som sedan medarbetaren själv betalar tillbaka till arbetsgivaren i form av månatligt löneavdrag. Vissa förvaltningar och bolag erbjuder detta till sina medarbetare redan idag.

Kostnaden för Göteborgs Stad är den administration som krävs för att hantera inköp och löneavdrag. I övrigt betalas kostnaden för resekortet av medarbetaren själv.

Hallandskort (ny förmån)

Hallandstrafiken AB erbjuder företagskunder en möjlighet att köpa in årskort till sina medarbetare som sedan medarbetaren själv betalar tillbaka till arbetsgivaren i form av månatligt löneavdrag.

Kostnaden för Göteborgs Stad är den administration som krävs för att hantera inköp och löneavdrag. I övrigt betalas kostnaden för resekortet av medarbetaren själv.

Personalstöd (ny leverantör 1 januari 2019)

Personalstöd i form av samtal erbjuds idag till delar av medarbetarna Göteborgs Stad.

Idag har 37 förvaltningar och bolag SOS International. Ny leverantör from 1 januari är Falck Healthcare AB.

Tjänsten innefattar både telefonrådgivning och personligt besök hos specialist för att få stöd och hjälp inom personliga och/eller arbetsrelaterade frågeställningar. Medarbetaren kan utan arbetsgivarens kännedom kostnadsfritt ringa och/eller maila och få rådgivning.

Medarbetaren har rätt till max 5 timmars rådgivning per ärende. Antalet ärenden per medarbetare är obegränsat.

Kostnaden för denna tjänst är 95 kronor per medarbetare och år. Skulle samtliga medarbetare ha detta skulle den totala kostnaden uppgå till drygt 5,2 miljoner kronor.

Årskort Liseberg (ny förmån)

Samtliga medarbetare i Göteborgs Stad erbjuds att köpa in rabatterade årskort (kostnad 255 kr för 2019) på Liseberg AB. Medarbetaren köper årskortet direkt av Liseberg och det innebär att Göteborgs Stad varken har något ekonomiskt utlägg eller någon kostnad för administration kring detta.

Löneväxling (ny förmån)

Medarbetare erbjuds att växla lön mot extra avsättning till en tjänstepensionsförsäkring.

Medarbetaren väljer själv hur stor avsättning som skall göras varje månad i jämna 500- tal, dock maximalt 20 procent av bruttolönen. Avtal kan tecknas såväl vid anställningens ingående som under pågående anställning.

(14)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (9)

Den positiva mellanskillnaden, mellan den särskilda löneskatten och de uteblivna sociala avgifterna efter avdrag för administrativa kostnader och förmedlingsavgifter tillfaller medarbetaren.

Löneväxling gäller för samtliga tillsvidareanställda fram till dess att medarbetaren uppnår angiven ålder i 32a § LAS (för närvarande 67 år).

Dessutom kan visstidsanställd personal (minst 1 år) med månadslön (efter prövning) erbjudas denna möjlighet beroende på anställningens överenskomna längd.

För medarbetaren innebär avståendet av lön till pension en möjlighet att få en högre pension samt en möjlighet att gå tidigare i pension. Medarbetare som löneväxlar placerar en del av bruttolönen och betalar ingen inkomstskatt på beloppet de sparar. Skatten betalas när medarbetaren går i pension, vilket innebär att skatten kan bli lägre än vad de betalar idag. Den kollektivavtalade tjänstepensionen ger också lägre avgifter än i ett privat sparande, vilket är förmånligt för medarbetaren. Beroende på inkomst så kan ersättningar inom socialförsäkringen påverkas negativt såsom sjukpenning,

föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning samt även den allmänna pensionen bli lägre. Avsatta medel blir bundna i tjänstepensionsförsäkringen vilket är en nackdel för medarbetaren.

För Göteborgs Stad innebär löneväxling en ökad möjlighet att utgöra en attraktiv arbetsgivare, vilket minskar rekryteringsbehovet och minskar omkostnader för

ersättningsrekrytering. Möjligheten till att gå i pension tidigare kan påverka Göteborgs Stads rekryteringsbehov negativt och öka omkostnader för detta. Kostnaden för Göteborgs Stad är den administration som krävs för löneavdrag.

Önskemål om rabatt på Museum

Efter önskemål har Stadsledningskontoret undersökt möjligheten att kunna erbjuda rabatterat årskort på Stadens museum. Kulturförvaltningen har i dagsläget ingen

möjlighet att erbjuda rabatterat årskort på grund av ansträngd ekonomi. Årskort kostar för närvarande 100 kr/år, men Kulturförvaltningen är öppen för att se över möjligheten att erbjuda rabatt när förmånsportalen kan erbjuda stöd i administration och hantering av årskorten.

Avsteg från Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner

Trivselhöjande personalförmåner av mindre värde t.ex. fruktkorgar och fritt kaffe omfattas inte av riktlinjen. Respektive nämnd och styrelsen beslutar själva om trivselhöjande personalförmåner av mindre värde.

Lokala kollektivavtal kopplade till centrala villkorsavtal omfattas inte heller av Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner.

Modell för arbetstidsförkortning

Successiv arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år (ny förmån) Medarbetare erbjuds en möjlighet till successiv arbetstidsförkortning från det år medarbetaren fyller 61 år om verksamheten så tillåter. I utbyte mot en successiv arbetstidsförkortning på sammanlagt upp till 20 procent, avstår medarbetaren från löneutveckling i samband med ordinarie löneöversyn vid fem tillfällen (eller till anställningen upphör).

(15)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (9)

Överenskommelsen innebär att heltidsmåttet minskar med motsvarande 5 procent åt gången vid fyra tillfällen i utbyte mot att medarbetaren avstår från att delta i

löneöversynen vid fem tillfällen. Den totala minskningen av heltidsmåttet blir därmed upp till 20 procent, beräknat utifrån det ursprungliga ordinarie heltidsmåttet. Dock får ej det kvarvarande heltidsmåttet understiga 30 timmar. Avståendet från lön gäller from för närvarande 1 april/1 maj. Arbetstidsförkortningen börjar att gälla from 1 augusti innevarande år.

Det finns möjlighet att ingå överenskommelse även efter att medarbetaren fyllt 61 år.

Villkoren för överenskommelsen är de samma med fem års avstående från löneöversyn för upp till 20 procents sänkning av veckoarbetstiden (eller till anställningen upphör).

Kostnaden för successiv arbetstidsförkortning kommer till viss del att täckas in av den del av lönen som medarbetaren själv valt att avstå. Beroende på utfall i löneöversyn kommer kostnaden per medarbetare att variera. Det faktiska värdet av tiden räknat i pengar kommer att vara högre än vad medarbetarna genomsnittligen kommer att avstå. Så sett så kommer vi att få en ökad kostnad för arbetstidsförkortningen i sig. Tanken är att en förmån som denna ska generera till ett lägre sjukskrivningstal samt att pensionsåldern skjuts upp. Skjuts pensionsålder upp så minskar Göteborgs Stads rekryteringsbehov och därmed omkostnader för detta.

För respektive medarbetare innebär föreslagen förmån att denne avstår löneökning i samband med löneöversyn vid 5 tillfällen vilket medför att individens löneutveckling stannar upp. Vad som kan komma att påverkas är ersättningar från och avgifter till det lagstadgade socialförsäkringssystemet och det allmänna pensionssystemet som utgår från lön. Dessa ersättningar och avgifter kommer att vara oförändrade samtliga år som avtalet löper över då lönen är den samma under hela avtalsperioden. En viss besparing sker också år 1 under avtalsperioden pga. att tjänstledigheten börjar gälla först 1 augusti och

löneavståendet i löneöversynen gäller från för närvarande 1 april/1maj beroende på kollektivavtalsområde.

Om samtliga medarbetare ingår avtalet och all tjänstledighet ersätts med vikarier blir kostnaden drygt 625 miljoner kronor exkl. arbetsgivaravgifter för 5-årsperioden dvs dryga 125 miljoner kronor per år exkl. arbetsgivaravgifter. Beräkningen bygger på snittutfallet i löneöversynen beräknas till 2,5 % per år i genomsnitt. Tillkommer gör även kostnaden för den administration som krävs.

De ekonomiska konsekvenserna för denna förmån bedöms vara så stora att de behöver värderas i den prioritering som sker i den ordinarie budgetberedningen.

Förhandling kring arbetstidsmodell 80-90-100

Efter framställan från flertalet fackliga organisationer med önskemål om att teckna lokalt kollektivavtal gällande en arbetstidsmodell för äldre medarbetare kallad 80-90-100 har Stadsledningskontoret haft förhandling vid 3 tillfällen (12 november, 27 november samt 30 november 2018). Arbetstidsmodellen 80-90-100 går ut på att äldre medarbetare ges möjlighet att trappa ner arbetstiden för att orka arbeta längre och verka för

kompetensöverföring. Modellen har följande upplägg: arbeta 80 procent, få 90 procent lön och 100 procent tjänstepensionsavsättning.

(16)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (9) Beräkningar kring arbetstidsförkortning

Stadsledningskontoret har tagit fram beräkningar kring kostnaderna för respektive modell utifrån tre exempel (Bilaga 8, Beräkningar kostnader arbetstidsmodeller): att samtliga över 61 år ingår avtal om reducering av arbetstiden, 10 procent av alla anställda vid 61 års ålder ingår avtal samt att en medarbetare ingår avtalet vid 61 års ålder. Beräkningarna bygger på antagandet att antalet anställda i respektive åldersgrupp i framtiden är lika som vid beräkningstidpunkten, att all tjänstledighetstid ersätts med vikarier, snittlönen för åldersgruppen är 34 000 kr samt att snitt utfallet beräknas till 2,5 procent per år i genomsnitt i aktuella åldersgrupper. Arbetsgivaravgifter (PO) tillkommer.

Beräkningarna visar att modellen 80-90-100 är dyrare än successiv arbetstidsförkortning.

Utifrån beräkningarna kring arbetstidsmodell förespråkas successiv arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år.

Stadsledningskontorets bedömning

Stadsledningskontorets bedömning är att framtagandet av personalförmånerna har skett med utgångspunkt från strategiska beslut inom arbetsgivarpolitikens område: att vara en attraktiv arbetsgivare, att harmonisera personalförmåner mellan förvaltningar och bolag samt att säkra den framtida kompetensförsörjningen.

Stadsledningskontorets förslag är att fastställa Göteborgs Stads riktlinjer för personalförmåner för att säkerställa att Göteborgs Stad följer lagstiftningen kring skattefria förmåner

Beräkningarna kring valet av arbetstidsmodell visar att modellen successiv arbetstidsförkortning är ekonomiskt fördelaktigare än modellen 80-90-100.

Stadsledningskontoret gör bedömningen att de ekonomiska, tekniska och administrativa förutsättningarna behöver utredas vidare för att införa arbetstidsförkortning för

medarbetare över 61 år.

Tina Liljedahl Scheel HR-direktör

Eva Hessman Stadsdirektör

(17)

1(1)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2016-02-25

§ 26 Dnr 1248/15

Arbetsgivarerbjudande personalförmåner Handling

2016 nr 29.

Beslut

Enligt kommunstyrelsens förslag:

1. Utbudet av personalförmånerna ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag.

2. Storleken på friskvårdsbidraget ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag.

__________

Expedieras

Stadens nämnder och bolag

Vid protokollet Jonas Andrén 2016-03-08

Ordförande Lena Malm Justerare Mats Karlsson

Justerare

Staffan Levinsson

(18)

1 (2)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2016-02-10

§ 73, Dnr 1248/15

Arbetsgivarerbjudande personalförmåner Handlingar

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 december 2015.

Protokollsutdrag från personalutskottet 2015-12-09, § 103.

Beslut

Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag till beslut i kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del enligt stadsledningskontorets förslag:

1. Stadsledningskontoret får i uppdrag att utveckla och anpassa kostnadsneutrala personalförmåner i nära dialog med fackliga organisationer.

2. Stadsledningskontoret får i uppdrag att säkerställa att de stadengemensamma personalförmånerna presenteras och administreras på ett användarvänligt och effektivt sätt för både arbetsgivare och medarbetare.

__________

Expedieras

Skrivelse nr 16 till kommunfullmäktige Stadsledningskontoret

Vid protokollet Lina Isaksson 2016-03-08

Ordförande

Ulf Kamne Justerare

Jonas Ransgård

(19)

Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, utdrag ur protokoll 2(2)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2015-12-09

§ 103, Dnr

Arbetsgivarerbjudande personalförmåner Tidigare behandling

Bordlagt den 14 oktober 2015, § 86 och den 3 november 2015, § 94.

Handling

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande den 7 oktober 2015, reviderat den 8 december 2015.

Yttrande V, S och MP den 9 december 2015.

Yttrande M, L och KD den 9 december 2015.

Beslut

Personalutskottet tillstyrker stadsledningskontorets förslag till beslut i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige.

Personalutskottet beslutar för egen del enligt stadsledningskontorets förslag:

Uppdragen från personalutskottet 2015-04-22 § 37 samt personal- och arbetsmarknadsdelegationen 2009-09-09 § 83 förklaras fullgjorda.

__________

Expedieras Kommunstyrelsen

Vid protokollet Jonas Andrén 2015-12-15

Ordförande

Dario Espiga Justerare

Maria Rydén

(20)

1(1)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2012-09-06

§ 19 Dnr 1776/11

Uppdrag från kommunstyrelsen att erbjuda stadens anställda cykelförmån Handling

2012 nr 114.

Beslut

Enligt kommunstyrelsens förslag:

1. Stadens nämnder får i uppdrag att införa cykelförmån till respektive

förvaltningars anställda enligt förslag i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.

2. Gatubolaget får i uppdrag att erbjuda stadens anställda en hyrcykel som är kostnadsneutral för arbetsgivaren.

__________

Expedieras Stadens nämnder Gatubolaget

Vid protokollet Karin Lange 2012-09-20

Ordförande Lena Malm Justerare

Mir Dusim Justerare

Pär-Ola Mannefred

(21)

1(1)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2018-01-18

§ 17 Dnr 1863/17

Kompletterande budget hösten 2017 - Höjning av friskvårdbidraget Handling

2017 nr 243.

Beslut

Enligt kommunstyrelsens förslag:

Samtliga nämnder och styrelser får i uppdrag att för 2018 och framåt höja friskvårdsbidraget med 300 kr så att det uppgår till 1500 kr per person och år.

__________

Expedieras

Stadens nämnder och bolag

Vid protokollet Christina Hofmann 2018-01-31

Ordförande

Elisabet Rothenberg Justerare

Håkan Eriksson

Justerare

Kalle Bäck

(22)

Personalutskottet

1 (2)

Utdrag ur protokoll

Sammanträdesdatum 2017-09-27

§ 87, Dnr 1396/17

Förmåner för medarbetare i Göteborgs stad Information

Kristina Högström och Anna Wärmlund lämnar en information under följande rubriker:

• Uppdrag till stadsledningskontoret

• Uppdrag till Intraservice

• Lite historik

• 2017, 2018 och 2019 Yrkande

Maria Rydén (M) yrkar att personalutskottet ska involveras i utredningen och

kontinuerligt ges information om aktuellt läge och att bruttolistan på möjliga förmåner ska presenteras på personalutskottets sammanträde den 29 november 2017.

Beslut

1. Information antecknas.

2. Personalutskottet ska involveras i utredningen och kontinuerligt ges information om aktuellt läge.

3. Bruttolistan på möjliga förmåner ska presenteras på personalutskottets sammanträde den 29 november 2017.

__________

Expedieras

Stadsledningskontoret/HR-avdelningen Intraservice

Vid protokollet

Mathias Sköld

2017-10-11

(23)

Personalutskottet

Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, utdrag ur protokoll 2(2)

Ordförande Jonas Attenius

Justerare

Maria Rydén

(24)

Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, protokollsutdrag 1 (1)

Förmåner för medarbetare i Göteborgs Stad - bruttolista

§ 4, 1396/17

Information

Christel Olsson och Carolin Lo Tran från Intraservice lämnar en information under följande rubriker:

• Underlag för Intraservice arbete

• Friskvård och rabatter ingår i uppdraget att utreda

• Ytterligare förslag från workshop

• Likställda förmåner – rättvisa förmåner Antecknas att informationen mottagits.

__________

Dag för justering 2018-01-31

Vid protokollet

Kommunstyrelsen

Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: 2018-01-23

Sekreterare Mathias Sköld

Ordförande

Jonas Attenius Justerande

David Lega

(25)

[Skriv här]

Christel Olsson, Intraservice

Rapport

Enkät om förmåner förvaltningar och bolag 2017 Innehåll

Beskrivning ... 2

Utformning ... 2

Antal svar ... 2

Resultat ... 3

Fråga 3. Vilka skattefria förmåner erbjuder ni 2017? ... 3

Fråga 4. Om ni erbjuder andra skattefria förmåner, beskriv i textrutan. ... 3

Fråga 5. Har ni en digital friskvårdslösning? ... 3

Fråga 6. Vilka skattepliktiga förmåner erbjuder ni 2017? ... 4

Fråga 7. Om ni erbjuder andra skattepliktiga förmåner, beskriv dem. ... 4

Fråga 8.Vilka subventionerade förmåner erbjuder ni? ... 4

Fråga 9. Om ni erbjuder andra subventionerade förmåner, beskriv dem. ... 4

Fråga 10. Erbjuder ni synkorrigering/ögonoperation mot bruttolöneavdrag? 5

Fråga 11. Vilka övriga förmåner erbjuder ni 2017? ... 5

Fråga 12. Vilka rabatter erbjuds era anställda? ... 5

Fråga 13. Erbjuder ni andra rabatter, beskriv dem. ... 5

Fråga 14. Vilka förmåner avser ni erbjuda 2018? ... 5

Fråga 15. Övrig information om förmåner på er förvaltning/ert bolag? ... 6

Fråga 16. Har ni för avsikt att ta bort någon förmån? ... 6

Övriga inkomna synpunkter och önskemål räknas upp här nedan. ... 6

(26)

2

Beskrivning

I syfte att kartlägga de personalförmåner som erbjöds hos Göteborgs Stads förvaltningar och bolag skickades en enkät ut till samtliga hr-chefer under november 2017.

Utformning

Enkäten bestod av 16 frågor som arbetats fram i samråd med SLK. Varje fråga hade en följdfråga med plats för fritext för att ge möjlighet att framföra mer än vad flervalsfrågorna kunde fånga. De två första frågorna var bakgrundsfrågor om namn och organisatorisk tillhörighet. Enkäten genomfördes i verktyget Office Forms där resultatet sammanställdes i diagram och tabeller. Denna rapport bygger på det enkätresultatet.

Antal svar

De 52 svar som kom in var från alla stadens förvaltningar och bolag.

Arbetsmarknad och vuxenutbildning Kretslopp och vatten

Bostads AB Poseidon Kulturförvaltningen

Bostadsbolaget Liseberg AB

Business Region Göteborg AB Lokalförvaltningen

Familjebostäder i Göteborg AB Miljöförvaltningen

Fastighetskontoret Park- och naturförvaltningen

Försäkrings AB Göta Lejon Regionarkivet

Förvaltnings AB Framtiden, Framtiden Byggutveckling AB Renova Förvaltnings AB GöteborgsLokaler SDF Angered

Got Event AB SDF Askim-Frölunda-Högsbo

Grefab SDF Centrum

Gryaab AB SDF Lundby

Gårdstensbostäder AB SDF Majorna-Linné

Göteborg Energi AB SDF Norra Hisingen

Göteborg & Co AB SDF Västra Hisingen

Göteborgs Egnahems AB SDF Västra Göteborg

Göteborgs Hamn AB Social resursförvaltning

Göteborgs Spårvägar AB SDF Örgryte-Härlanda

Göteborgs Stadshus AB SDF Östra Göteborg

Göteborgs Stads Leasing AB Stadsbyggnadskontoret

Göteborgs Stads Parkering AB Stadsledningskontoret

Higab AB Stadsrevisionen

Idrott & föreningsförvaltningen Stadsteatern

Inköp och upphandling Störningsjouren i Gbg AB

Intraservice Utbildningsförvaltningen

Konsument- och medborgarservice Älvstranden Utveckling AB

(27)

3

Resultat

Fråga 3. Vilka skattefria förmåner erbjuder ni 2017?

Samtliga 52 erbjöd friskvårdsbidrag. Det var 47 som erbjöd leasing av cykel och 33 som erbjöd Västtrafikkort med löneavdrag. Löneväxling mot pension erbjöds av Älvstranden, Liseberg, Poseidon och Gryaab. Byte av

semesterdagstillägg mot lediga dagar erbjöds inte hos någon av de som svarat. Det var tio som svarade att de erbjöd annat men fler som fyllde i fritextfältet i efterföljande fråga.

Fråga 4. Om ni erbjuder andra skattefria förmåner, beskriv i textrutan.

Det var 24 som skrivit i fritextfältet. Bland svaren framkom startavgifter till motionslopp, tillgång till gym i egna lokaler, friskvårdstimme, kaffe, frukt, massage och massagestol. Andra hälsoinriktade aktiviteter nämndes också, bland annat rökavvänjning, kostrådgivning, hälsoprofil och gemensam träning.

Fråga 5. Har ni en digital friskvårdslösning?

De flesta svarade nej på frågan men sju stycken angav att de hade en digital friskvårdslösning. Göteborgs Hamn och Göteborg Energi har Benify. Higab, Göteborgslokaler och Familjebostäder har Min Friskvård

(ePassi/Friskvårdskuponger). Lokalförvaltningen och Liseberg har Actiway.

Efter att enkätsvaren färdigställts har det framkommit att även SDF Östra Göteborg skaffat Actiway.

Vid telefonsamtal med Higab och Göteborg Energi har båda beskrivit sitt

behov och sin upplevelse av respektive köpt tjänst inom friskvårds-

/förmånsadministration. Båda har lång erfarenhet av tjänsterna och är

mycket nöjda (trots en relativt hög kostnad i förhållande till det pris som

staden skulle kunna upphandla). De anser att nyttan med den kraftigt

minskade administrationen och utbudet hos leverantören överväger

kostnaderna.

(28)

4

Fråga 6. Vilka skattepliktiga förmåner erbjuder ni 2017?

Bidrag till cykelrelaterade inköp erbjöds av 39 stycken. Det var 23 som erbjöd Västtrafikkort som skattepliktig förmån. Fyra förvaltningar eller bolag erbjöd gruppsjukvårdsförsäkring. Några svarade att de erbjuder massage som skattepliktig förmån. Tio stycken hade markerat svaret

”annat” vilket beskrivs närmare i nästa fråga.

Fråga 7. Om ni erbjuder andra skattepliktiga förmåner, beskriv dem.

Här finns exempel som Rikskortet (rikskuponger), semesterbostäder, extra föräldralön, parkeringsplats, lunchförmån, bidrag till glasögon och

sjukvårdsförsäkring.

Fråga 8.Vilka subventionerade förmåner erbjuder ni?

Det var 33 stycken som erbjöd personalstöd som exempelvis SOS

International. Anmälningsavgift till lagtävlingar subventionerades hos 18 förvaltningar och bolag. Hos 17 arbetsgivare erbjöds friskvård på arbetstid.

Det var också 18 stycken som erbjöd subventionerad massage. Det var sju som erbjöd subvention på lunch eller frukost. Nio stycken svarade ”annat”.

Fråga 9. Om ni erbjuder andra subventionerade förmåner, beskriv dem.

De beskrivningar som kom in var upphandlad massage som kan betalas med

friskvårdsbidraget, fältbesök av företagssköterska, tillgång till träningslokal,

motionslopp för grupper, kaffe och frukt, semesterbostad, tobaksavvänjning,

friskvårdsprogram, fritidsförening som erbjuder subventionerade aktiviteter.

(29)

5

Fråga 10. Erbjuder ni synkorrigering/ögonoperation mot bruttolöneavdrag?

Samtliga svarade nej.

Fråga 11. Vilka övriga förmåner erbjuder ni 2017?

På denna fråga kom det in sju svar. Det var frukt, gratis träning,

medlemskap i personalklubb, hälsokontroller, vaccination mot influensa.

Några anger också kaffe, te, tjänstepension och trygghetsförsäkringar som förmåner.

Fråga 12. Vilka rabatter erbjuds era anställda?

Det var 21 förvaltningar och bolag som erbjöd rabatt på stadens egna träningsanläggningar och lika många som hade rabatt på externa träningsställen. Sju stycken erbjöd rabatt på sin egen organisations anläggningar. Det var två som hade rabatt på semesterbostäder och sex stycken som svarade ”annat”.

Fråga 13. Erbjuder ni andra rabatter, beskriv dem.

Här angav flera förvaltningar och bolag att deras medarbetare erbjöds rabatter av externa företag som helt ensidiga erbjudanden. Flera svarade också att alla stadens medarbetare får rabatt på Idrott och förenings

anläggningar. Någon hade rabatterad massage och kiropraktik samt program för viktminskning och stresshantering. Renova erbjöd sina anställda rabatt på att hyra container och köpa jord. Renovas medarbetare hade också rabatt på elavtal hos Göteborg Energi. Lisebergs medarbetare kunde köpa

rabatterade årskort till parken åt anhöriga och hade också rabatt på

verksamhetens boenden. De som hade externa leverantörer för friskvård och förmåner har rabatter via dessa.

Fråga 14. Vilka förmåner avser ni erbjuda 2018?

Denna fråga kom till för att undersöka eventuella planerade skillnader mot

2017 års utbud. Det var 47 som angav att de tänker erbjuda samma förmåner

som tidigare.

(30)

6

Fråga 15. Övrig information om förmåner på er förvaltning/ert bolag?

Flera förvaltningar och bolag ansåg att förmåner är en viktig fråga som behöver utvecklas för att kunna locka rätt kompetenser i konkurrens med privata företag då kandidater jämför förmåner mellan olika arbetsgivare. Det görs försök att erbjuda trivselaktiviteter för att ändå göra någonting för de medarbetare som väljer att arbeta i kommunen trots att man inte har lika fördelaktiga erbjudanden som privata företag. Det finns bolag som har minskat friskvårdsbidraget kraftigt och tagit bort förmåner för att likställa med övriga Göteborgs Stad vilket har negativ effekt för dem när det gäller kompetensförsörjning. Ett bolag har Göteborgsvarvet som hälsoaktivitet men betalar inga andra lopp.

Fråga 16. Har ni för avsikt att ta bort någon förmån?

Ett svar som kom in här var: nej, vi har redan för få. Andra beskrivningar var att gratis bad på en simhall togs bort vid renovering och ersattes med höjt friskvårdsbidrag och införande av friskvårdstimme, tobaksavvänjning och träning arrangerad i förvaltningens egen lokal kommer att prioriteras bort, friskvårdstimmar som inte används kommer att ses över samt att en förvaltning hänvisade till ett tjänsteutlåtande om friskvård på arbetstid och att de skulle ta ställning till hur frågan ska hanteras.

Övriga inkomna synpunkter och önskemål räknas upp här nedan.

• Löneväxling mot pension • Byte av semesterdagstillägg mot fler lediga dagar • Digital friskvårdslösning • Ögonoperation/synkorrigering mot bruttolöneavdrag Förmåner som vi vet att andra arbetsgivare erbjuder: • Tjänstnedsättning. Nedsatt tjänst kan du få om du är tillsvidareanställd på heltid och har fyllt 62 år. Kommunen betalar in 100 % tjänste-pension, du får 90 % av tidigare lön och du arbetar 80 %. • Utökning av personalkläder för fler personalgrupper, ex. förskolepersonal som är i nära kontakt med barn med stor risk för smitta/smuts. • Hälsoundersökningar på FHV för personal i vissa åldersgrupper. Kan förebygga sjukskrivning att tidigt hitta risker/ohälsa. • IVF mot bruttolöneavdrag • Tjänster inom hem som ex städning med rut-avdrag samt matkasse/matlådor. Avlastning för vår

personal som har anspänd situation på arbetet och samtidigt störst ansvar för

hus och hem. Kan organiseras internt och på så vis skapa fler arbetstillfällen

med kollektivavtalsenliga löner och förmåner för städpersonal. • Stilla och

kolsyrat vatten i vattenpelare i de offentliga lokalerna. • Hunddagis,

subventionerat. Även möjlig placering för rehabilitering av

(31)

7

långtidssjukskriven personal som är på väg tillbaka, jämför Grön rehab. • Bidrag till sulor eller skor, subventionerat. • Inspirationsföreläsningar för medarbetare inom hälsa och välmående • Kommungemensam bilpool, likt styr och ställ.

Möjlighet att erbjuda medarbetare en förmån där arbetsgivaren bekostar ett

årskort på västtrafikkort skulle ses positivt och gå i linje med hållbarhet,

uppmuntra till att man väljer kollektivtrafik i högre utsträckning. Önskar att

utvecklingen av förmåner går i linje med erbjudande om en möjlighet för

medarbetare att välja de förmåner som medarbetaren finner mest attraktivt

(att kunna välja mellan flera olika förmåner).

(32)

Successiv

arbetstidsförkortning och 80-90-100

Kostnadsjämförelse

(33)

Successiv arbetstidsförkortning

• Medarbetaren avstår årlig löneökning under 5 år från 61 års ålder (motsvarande 2,5% av lönen per år) för att gå ner 5 % i arbetstid per år (totalt 20 %)

• Medarbetaren får 100 % lön och 100 % avsättning till pension under

tiden

(34)

Modell 80-90-100

• Medarbetaren avstår 10 % av lön för att gå ner 20 % i arbetstid från

62 års ålder och får samtidigt 100 % avsättning i pension

(35)

Successiv arbetstidsförkortning arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

Samtliga anställda ingår avtalet vid 61 års ålder.

Det kommer finnas samma antal anställda i respektive åldersgrupp i framtiden som vid beräkningstidpunkten ( i genomsnitt 900 anställda per årskull)

All tjänstledig tid ersätts med vikarier

Snittlön för åldersgruppen >61 år används: 34 000 kr

Snittutfallet i löneöversynen beräknas till 2,5 % per år i genomsnitt i aktuella åldersgrupper.

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledighet = 873 792 583 kr Avstående löneökning genererar till arbetsgivaren = 248 545 416 kr

Kostnaden blir (873 792 583 - 248 545 416) kr = 625 247 167 kr för 5-års perioden vilket blir 125 049 433 kr/år *

*Kostnaderna är exkl PO

(36)

Successiv arbetstidsförkortning arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

10 % av alla anställda ingår avtalet vid 61 års ålder.

Det kommer finnas samma antal anställda i respektive åldersgrupp i framtiden som vid beräkningstidpunkten ( i genomsnitt 900 anställda per årskull)

All tjänstledig tid ersätts med vikarier

Snittlön för åldersgruppen >61 år används: 34 000 kr

Snittutfallet i löneöversynen beräknas till 2,5 % per år i genomsnitt i aktuella åldersgrupper.

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledighet = 87 379 366 kr Avstående löneökning genererar till arbetsgivaren = 33 427 150 kr

Kostnaden blir (87 379 256 - 33 427 150 ) kr = 53 952 216 kr för 5-års perioden vilket blir 10 790 443 kr/år *

*Kostnaderna är exkl PO

(37)

Successiv arbetstidsförkortning arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

En medarbetare ingår avtalet vid 61 års ålder.

All tjänstledig tid ersätts med vikarier Månadslön: 34 000 kr

Snittutfallet i löneöversynen beräknas till 2,5 % per år i genomsnitt

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledighet = 198 900 kr Avstående löneökning genererar till arbetsgivaren = 53 604 kr

Kostnaden blir (198 900 – 53 604) kr = 145 296 kr för 5-års perioden vilket blir 29 059 kr/år *

*Kostnaderna är exkl PO

(38)

80-90-100

arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

Samtliga anställda i åldersgruppen ingår avtalet

Det kommer finnas samma antal anställda i respektive åldersgrupp i framtiden som vid beräkningstidpunkten (i genomsnitt 900 anställda per årskull)

All tjänstledig tid ersätts med vikarier

Snittlön för åldersgruppen >61 år används: 34 000 kr

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledigheten: 331 030 138 kr/år*

*Kostnaderna är exkl PO

(39)

80-90-100

arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

10 % av alla anställda i åldersgruppen ingår avtalet

Det kommer finnas samma antal anställda i respektive åldersgrupp i framtiden som vid beräkningstidpunkten (i genomsnitt 900 anställda per årskull)

All tjänstledig tid ersätts med vikarier

Snittlön för åldersgruppen >61 år används: 34 000 kr

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledigheten: 33 103 014 kr/år*

*Kostnaderna är exkl PO

(40)

80-90-100

arbetsgivarens kostnad

Antaganden:

E anställd i åldersgruppen ingår avtalet All tjänstledig tid ersätts med vikarier

Snittlön för åldersgruppen >61 år används: 34 000 kr

Arbetsgivarens totala kostnad för tjänstledigheten: 42 636 kr/år*

*Kostnaderna är exkl PO

(41)

Sammanfattning skillnad i kostnad mellan successiv arbetstidsförkortning (ATF) och 80-90-100

Modell och antal som ingår överenskommelse Arbetsgivarens kostnad per år

Samtliga ATF: 125 049 433 kr

Samtliga 80-90-100: 331 030 138 kr

10 % av medarbetare ATF 10 790 443 kr

10 % av medarbetare 80-90-100 33 103 014 kr

En medarbetare ATF 29 059 kr

En medarbetare 80-90-100 42 636 kr

(42)

Göteborgs Stads riktlinje för

personalförmåner

(43)

Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner 1 (6)

Göteborgs Stads styrsystem

Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs Stad är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder. För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag.

Stadens politiker har möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. Inom Göteborgs Stad gäller de styrande dokument som antas av kommunfullmäktige och

kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet.

Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser.

Om Göteborgs Stads styrande dokument

Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument.

Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i stadens verksamheter.

De styrande dokumenten ska göra det tydligt både för organisationen och för invånare, brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter vad som förväntas av förvaltningar och bolag. De styrande dokumenten ligger till grund för att utkräva ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som är beslutat.

(44)

Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner 2 (6) Dokumentnamn: Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner

Beslutad av: Gäller för: Diarienummer: Datum och paragraf för

beslutet:

Kommunfullmäktige Nämnder och styrelser i

Göteborgs Stad 1396/17 [Text]

Dokumentsort: Giltighetstid: Senast reviderad: Dokumentansvarig:

Riktlinje Tills vidare [Datum] Förhandlingschef

Bilagor:

[Bilagor]

Innehåll

Inledning ... 3

Syftet med denna riktlinje ... 3

Vem omfattas av riktlinjen ... 3

Bakgrund ... 3

Lagbestämmelser ... 3

Koppling till andra styrande dokument ... 4

Vägledning och avsteg ... 4

Riktlinje ... 5

Cykelförmån ... 5

Friskvårdsbidrag ... 5

Gruppförsäkring ... 5

Löneväxling ... 5

Rabatt på egna träningsanläggningar ... 6

Personalstöd ... 6

Västtrafikkort ... 6

Hallandskort ... 6

Årskort Liseberg ... 6

(45)

Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner 3 (6)

Inledning

Syftet med denna riktlinje

Syftet med Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner är att fastställa Göteborgs Stads utbud av personalförmåner, vilka ska vara lika oavsett förvaltning och bolag i enlighet med kommunfullmäktiges beslut, 2016-02-25 § 26.

Göteborgs Stads nämnder och styrelser ska erbjuda sina medarbetare de förmåner som anges i föreliggande riktlinjer.

Vem omfattas av riktlinjen

Föreliggande riktlinje gäller tillsvidare för nämnder och styrelser i Göteborgs Stad.

Bakgrund

Kommunfullmäktige fattade den 25 februari 2016 beslut om att utbudet av

personalförmåner ska vara lika oavsett förvaltning eller bolag (§ 26 Dnr 1248/15).

Enligt Kommunfullmäktiges beslut ska:

1. Utbudet av personalförmåner vara lika oavsett förvaltning och bolag.

2. Storleken på friskvårdsbidraget ska vara lika oavsett förvaltning och bolag.

Lagbestämmelser

Enligt Inkomstskattelagen är personalförmåner skattefria om förmånen riktar sig till samtliga anställda.

(46)

Göteborgs Stads riktlinje för personalförmåner 4 (6)

Koppling till andra styrande dokument

Vägledning och avsteg

Trivselhöjande personalförmåner av mindre värde t.ex. fruktkorgar och fritt kaffe omfattas inte av denna riktlinje. Respektive nämnd och styrelsen beslutar själva om trivselhöjande personalförmåner av mindre värde.

Lokala kollektivavtal kopplade till centrala villkorsavtal omfattas inte heller av denna riktlinje.

References

Related documents

När det gäller utrustningen i de lokaler som sammanträden hålls i är det vara rimligt att samtliga nämnder har tillgång till lokaler där det är möjligt att hålla

Successiv arbetstidsförkortning för medarbetare över 61 år (ny förmån) Medarbetare erbjuds en möjlighet till successiv arbetstidsförkortning från det år medarbetaren fyller 61

Med anledning av de nya nämnderna inom utbildningsområdet har frågan om hantering av statsbidrag som rör fler än en nämnd aktualiserats och stadsledningskontoret anser även att

Fasta arvoden utgår med nedan angivna undantag till innehavare av uppdrag, som anges i bilaga 1 med där upptagna belopp. Fast arvode utgår till förtroendevald med heltidsuppdrag

ekonomiska värdet på personalförmåner ska vara likvärdigt för alla medarbetare i förvaltningar och bolag, men att utbudet av personalförmåner får varier mellan olika

I riktlinjen för resor och möten i tjänsten tydliggörs att resfria digitala möten förutsätter tillgång till digital utrustning samt att varje nämnd och styrelse ansvarar för

Undantaget gäller i de fall en verksamhetsutövare överskrider villkor i ett miljötillstånd om omgivningsbuller, men följer de ljudnivåer som har angetts i en detaljplan eller

Stadsledningskontoret får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med en muntlig redogörelse för nämnders och bolags pågående arbete med att fler unga mellan 10 och 12 år