Bilaga Vård- och omsorgskontoret
2019-02-22
Benitha Pettersson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0064 VON-2
Diariekod: Diariekod: 712
Utökning av antal platser dagverksamhet demens
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
Vård- och omsorgskontoret får i uppdrag att uppta förhandlingar med AB SOLOM för att utöka antalet platser samt utveckla
verksamhetsinnehållet i dagverksamhet med inriktning demens och återkomma med ett förslag till nämnden. Förslaget ska innehålla en kostnadsanalys.
Sammanfattning
Med bakgrund av nuvarande kösituation och framtida förväntade behovsefterfrågan av platser inom dagverksamhet demens så krävs att antalet platser utökas i närtid. Lokalerna behöver även vara utformade för att kunna möta de individuella behoven för hela målgruppen enligt
Socialstyrelsens Nationella riktlinjer. Det arbetet bör förslagsvis utvecklas tillsammans med det kommunala bolaget AB SOLOM.
Bakgrund
Behov finns av fler platser i dagverksamhet, inriktning demens
Kommunen har idag två dagverksamheter för personer med
demenssjukdom. Båda verksamheterna drivs enligt LOV, Lagen om valfrihet, av AB SOLOM. Häggviksgården har 15 platser och Solrosen har 11 platser.
Sedan december 2018 finns en kösituation på ca 15 personer till befintliga dagverksamheter och kommunen har inte möjlighet att inom rimlig tid verkställa beslut som fattats av myndighetsavdelningen enligt
Socialtjänstlagen. Beslut som inte verkställs rapporteras regelbundet in till IVO, inspektionen för vård och omsorg, och kommunen riskerar så
småningom att få betala vite för ej verkställda beslut.
Enligt befolkningsprognosen förväntas antalet individer som är 80 år eller äldre öka med nästan 5% per år fram till och med 2023. Inom gruppen 80 år eller äldre är risken för demens högre och därför förväntas även antalet med demenssjukdom öka.
Godkänt dokument, 2019-03-07, Pia Bornevi
2019-02-22
Dnr. 2019/0064 VON-2 Sidan 2 av 3
Utvecklat verksamhetsinnehåll stärker individanpassningen
Vård- och omsorgsnämnden arbetar för att stärka riktade insatser inom demensområdet bland annat genom en satsning på ökat nyttjande av dagverksamhet i förebyggande hälsosyfte, tydligare kravställning av innehåll samt nyttjande av välfärdsteknik.
Särskilt anpassade lokaler ger förutsättningar för en ökad självständighet och flexibilitet utifrån varje enskild individs behov då progressionen av demenssjukdomen ställer krav på det. Satsningen är kopplad till kontorets utvecklingsarbete, projekt Fokus demens, som handlar om hur nämnden på kort och lång sikt ska kunna möta behoven i enlighet med Socialstyrelsens Nationella riktlinjer. En målgrupp som särskilt nämns i riktlinjerna är personer med tidig demens som behöver nås i större utsträckning än idag.
Den målgruppen har också ett mer uttalat behov av förebyggande fysisk aktivitet.
Inom öppen och förebyggande verksamhet har två miljoner kronor årligen avsatts till förstärkning av demensområdet.
Planering av driftsform
Fullmäktige har i beslut 2018-12-17, § 191, bifallit nämndens hemställan om att befintliga dagverksamhetsavtal med stöd av lagen omvalfrihetssystem (LOV) upphör att gälla senast juni 2020. I en framtida upphandling med stöd av lagen om offentlig upphandling (LOU) har vård- och omsorgsnämnden möjlighet säkerställa och tydliggöra behov som bättre anpassas till den nu bredare målgrupp som de Nationella riktlinjerna förespråkar.
Inga nya verksamheter kan tillkomma enligt LOV i och med att
valfrihetssystemet upphör och kravställningen för att kunna upphandla enligt LOU behöver utvecklas. Den utveckling som behöver ske inom alla kommunens dagverksamheter för personer med demenssjukdom bör utformas tillsammans i ett direktuppdrag med det kommunala bolaget AB SOLOM för att forma grunden i enlighet med Socialstyrelsens nationella riktlinjer.
Kontorets förslag
Vård- och omsorgskontoret föreslår att nämnden ger kontoret i uppdrag att uppta förhandlingar med AB SOLOM om att utöka antalet platser och utveckla verksamhetsinnehållet i dagverksamhet med inriktning demens. I förslaget ska en kostnadsanalys som är kopplad till föreslaget
utvecklingsarbete ingå.
Ekonomiska konsekvenser
Utökning av platser för dagverksamhet med inriktning demens förväntas innebära en kostnadsökning för nämnden. Samtidigt innebär den satsningen att inflytt till särskilt boende sker i ett senare skede. Kostnaden för
demensplatser på särskilt boende förväntas därmed långsiktigt på
Godkänt dokument, 2019-03-07, Pia Bornevi
2019-02-22
Dnr. 2019/0064 VON-2 Sidan 3 av 3
individnivå att minska. Det innebär att nämnden arbetar förebyggande för att långsiktigt kunna möta individuella behov på bästa sätt.
Pia Bornevi Benitha Pettersson
Förvaltningschef Utredare
Beslutsexpediering Akt
Godkänt dokument, 2019-03-07, Pia Bornevi