Verksamhetsberättelse, hållbarhetsrapport, årsredovisning & koncernredovisning 2019

Verksamhetsberättelse, hållbarhetsrapport,

årsredovisning &

koncernredovisning 2019

Det här är Kommunal ... 3

Kommunals ordförande ... 4

Fackliga framgångar ... 7

Kongressen 2019 ... 8

Verksamhetsberättelse ... 10

Medlemmar ... 12

Förhandlingar ... 18

Branscher ... 24

Organisation ... 30

Välfärd ... 36

Internationellt arbete ... 40

Förbundsorganisation ... 44

Hållbarhetsrapport ... 49

Årsredovisning och koncernredovisning ... 68

Vision Viktiga jobb värda att älska

– dygnets alla timmar

Kommunals medlemmar vet att de gör ett viktigt jobb. De vet att den svenska välfärden stannar om de inte är där. Vi arbetar för att medlemmarna ska kunna fortsätta älska sina jobb men slippa dåliga arbetsvillkor.

Våra kärnvärden Närvarande, proffsiga och

handlingskraftiga

•

Närvarande Kommunal ska vara en närvarande organisation. Vi finns alltid där.

På arbetsplatsen, i medlemmarnas vardag, i debatten och i maktens korridorer.

•

Proffsiga Kommunal levererar effektivt och hjälpsamt. Vi har kunniga och kompetenta fackliga företrädare som förstår medlemmarnas vardag eftersom de själva är en del av den.

I andra frågor som rör medlemskapet är vi alltid tillgängliga och serviceinriktade oavsett kanal.

•

Handlingskraftiga Kommunal är en organisa- tion som går från ord till handling. Vi tar initiativ för medlemmarnas bästa, varje dag.

Det här är Kommunal

Mål

Under 2019 stod följande prioriterade mål i fokus för att långsiktigt nå vår vision.

•

Vi är fler medlemmar än vid föregående årsskifte.

•

Kommunal förbättrar löner och arbetsvillkor samt är ett bra stöd i jobbet och i yrkesutveck- lingen genom ett arbetsplatsnära fackligt arbete med aktiva medlemmar.

•

Kommunal är en proffsig, handlingskraftig och närvarande fackförening som ger bra service.

•

Kommunal uppfattas som en organisation med ett stort förtroende.

• Svenska Kommunalarbetareförbundet, Kommunal, är ett fackförbund som grundades 1910. Förbundet ingår i LO.

• Kommunal är välfärdens största fackförbund och organiserar drygt en halv miljon medlem- mar inom kommuner, regioner, privata företag, församlingar, kooperativ och lantbruk.

• Medlemmarna i Kommunal är verksamma inom över 230 olika yrken fördelade inom följande huvudbranscher: Funktionshinder, Förskola och skola, Grön sektor, Hushållsnära tjänster,

Hälso- och sjukvård, Kök och restaurang, Räddningstjänst, Teknik - fastighet och under- håll, Teknik - park och anläggning, Trafik, Trossamfund, Äldreomsorg.

• 26 870 medlemmar har förtroendeuppdrag som arbetsplatsombud och skyddsombud.

• Kommunal har 13 lokalavdelningar fördelade över landet. Avdelningarna består i sin tur av 239 sektioner och 102 klubbar. Det regionala och lokala arbetet stöds av förbundskontoret.

Under 2019 tog Kommunal nästa kliv i den förändringsresa som vi inledde år 2016.

De tre identifierade utmaningarna är fortfarande vår utgångspunkt: Upplevelsen av medlemsnytta, allmänhetens förtroende och medlemsrekrytering.

Redan 2018 stärktes fokuset på medlemsrekrytering för att under 2019 prioriteras ännu hårdare. Kongressen i maj bekräftade och förstärkte mandatet för offensiva

insatser för medlemsvärvning och höjd organisationsgrad.

Kommunals ordförande Tobias Baudin

Framtiden behöver ett starkt Kommunal

Bakgrunden är förstås att det är medlemsantal och organisationsgrad som avgör vår förmåga att upp- rätthålla kollektivavtalen och den svenska model- len. Det avgör hur starka vi är i förhandlingarna med arbetsgivarna. Det är allvarligt att vi inte har vänt trenden vad gäller medlemstillväxten och organisationsgraden.

Allt överskuggande är nu arbetet för att utveckla Kommunal så att vi även framöver är starka nog att leverera utifrån medlemmarnas behov och önsk- ningar. Framtiden behöver ett starkt Kommunal.

Framtidsklivet – kongress 2019

Den 21 - 24 maj samlades Kommunals högsta beslutande organ, kongressen, på Stockholms- mässan i Älvsjö. I god stämning och med stort engagemang behandlade ombuden 529 motioner och tre rapporter och genomförde ett annorlunda arbete genom gemensamma framtidsdiskussioner.

Tillsammans fattade ombuden också beslut om bland annat nya stadgar och att fortsätta arbetet med att införa arbetstidskonton.

År 2030 ska Kommunal vara minst 600 000 medlemmar

Inför kongressen hade vi beslutat att vi även i detta sammanhang ville pröva delvis nya arbetsformer.

Därför kompletterades motions- och rapport- behandling med gemensamma diskussioner och grupparbeten om hur vi ska bli en ännu starkare fackförening i framtiden. Utgångspunkten var en framtidsrapport och ett diskussionsunderlag.

Utifrån våra gemensamma diskussioner bestämde vi på kongressen att Kommunal ska växa och år 2030 vara, minst, 600 000 medlemmar. Det över- gripande målet är nu vår ledstjärna i våra dagliga beslut. Tillsammans pekade vi ut tre områden som är prioriterade för att möjliggöra detta mål. De är värvning, ett kunskapslyft för hela organisationen och fortsatt arbete med förändringsresan.

”Värvningsarbetet ska vara högsta

prioritet inom hela Kommunal och

vi ska våga pröva nya vägar och

kommunikationssätt för att nå målet

om fler medlemmar.”

Värvningsinitiativet

Värvningsarbetet ska vara högsta prioritet inom hela Kommunal och vi ska våga pröva nya vägar och kommunikationssätt för att nå målet om fler med- lemmar. Värvningsinitiativet, som sjösattes 2018, har utvecklats under året. Värvningsinitiativet fort- sätter stödja, utveckla och sprida kunskap om våra värvningsstrategier. Arbetet med att utveckla nya arbetssätt för att skapa tillväxt har intensifierats och utvecklingen av stöd och metoder för att stötta värvningen lokalt likaså.

Kunskapslyftet

På kongressen pekades utbildning ut som ett cen- tralt område för att öka takten i värvningen, ändra förhållningssätt och förstärka medlemsnyttan.

Tre områden prioriterades för en fokuserad sats- ning på ökad kunskap.

1. Medlemsutbildningar bidrar till ökad lojalitet och till ökad kunskap om Kommunal. Det ger medlemmen en grund för att värva sina kollegor och är en viktig rekryteringsbas för arbets- platsombud och andra förtroendeuppdrag.

Därför utvecklas nya metoder som ska göra det möjligt för fler att nås av medlemsutbildningen.

2. Arbetsplats- och skyddsombuden bär, tillsam- mans med medlemmarna, det fackliga arbetet på arbetsplatsen. De är också centrala både för medlemmarnas bild av Kommunal och för ett naturligt växande. En särskild satsning inleddes under året där delar av den nya arbetsplats- ombudsutbildningen, som inkluderar värvning, även ska erbjudas de arbetsplatsombud som har vår gamla utbildning.

3. Företrädare med hög kompetens och ett bra bemötande stärker medlemmarnas förtroende för Kommunal – vilket också höjer värvnings- potentialen. Välfungerande sektioner värvar och ökar medlemmarnas lojalitet till Kommunal.

Därför satsar vi på ett kunskapslyft också för sektionsföreträdarna.

Förändringsresan

Den förändringsresa som inleddes 2016 fortsätter.

Utifrån den Framtidsrapport och de framtidsdiskus- sioner som hölls på kongressen arbetar vi vidare med fokus på fortsatt tonalitetsförändring, framtids- arbete och produktutveckling. Under 2019 har vi, såväl lokalt som nationellt, ökat Kommunals när- varo i samhällsdebatten. Det ska vara tydligt att vi alltid står på medlemmarnas sida.

Avtalsrörelse 2020 och LO-samordning

Under hösten var förberedelserna inför avtalsåret 2020 intensiva. Vi tog emot medlemmarnas för- slag till avtalskrav och gick igenom dessa på avtals- konferenser. Medlemmarnas engagemang är stort.

I oktober beslutade Kommunal att lämna LO- samordningen inför avtalsrörelsen 2020. Bakgrun- den var att vi inte fick gehör från de andra förbunden vad gäller en särskild satsning på yrkesutbildade inom skola, vård och omsorg.

Avtalsrörelsen 2020 kommer att bli tuff, eftersom arbetsgivarna yrkar på ökad flexibilitet och siffer- lösa avtal.

En utvecklad facklig-politisk samverkan

Som ett led i vårt arbete för att bli en mer modern och medlemsnära fackförening avslutade Kommunal sitt finansiella stöd till Socialdemokra- terna. Resurserna ska användas för att stärka och utveckla arbetet i den facklig-politiska samver- kan. Som ett led i det har vi under året tagit fram en ny facklig-politisk grundutbildning. Målen är bland annat att få fler medlemmar i Kommunal att engagera sig och att utveckla våra arbetssätt för ett ökat inflytande. Syftet är förstås att den facklig- politiska samverkan ska gynna medlemmarna i Kommunal!

Tobias Baudin

Förbundsordförande i Kommunal

INLEDNING

Fackliga framgångar

Bättre arbetsmiljö på korttidsboende

Efter facklig samverkan har personalen på kort- tidsboendet där Marcus Andersson och Christoffer Ek jobbar fått bättre arbetsmiljö. De påtalade ris- ker i jobbet för sin chef och har nu fått beviljat dubbelbemanning när verksamheten kräver och de får tillgång till företagshälsovård och hand- ledning via jobbet.

- Vi har verkligen jobbat på dialogen med chefen, och det har gett resultat, konstaterar de.

Vi lyfter, i vad vi kallar Framgångslådan, fram berättelser om fackliga framgångar som Kommunals medlemmar varit med och drivit igenom.

Tillsammans fyller vi lådan med goda exempel på hur vår styrka och kunskap gör skillnad.

Här har vi lyft några sådana framgångar.

Arbetsplatsombudet Marcus Andersson och Christopher Ek förbättrade arbetsmiljön på sitt jobb.

Peter Ulanders inlägg uppmärksammades av media och allmänhet och fick kommunen att ändra sig.

Skyddsombuden Ebba Rosvall och Michael Johnsson reagerade på orimlig stress och hög arbetsbelastning.

Facebookinlägg fick

kommunen att dra tillbaka uppsägning

Järfälla kommun ville avsluta anställningen för majo- riteten av de personer med funktionsnedsättning som de har i sin OSA-verksamhet (offentligt skyddat arbete). Kommunen ändrade sig och ska till och med fastanställa några av personerna. Allt tack vare ett Facebookinlägg av Peter Ulander, ordförande i sek- tion Nordväst, Kommunal Stockholms län.

80 000 i vite för usel arbetsmiljö

Det började med signaler om orimlig stress och hög arbetsbelastning. Två skyddsombud käm- pade för att få gehör från arbetsgivaren efter en sammanslagning av två kommunala kök. Nu har arbetsmiljöverket fattat beslut i frågan och kom- munen hotas med 80 000 kronor i vite – om inte den långa listan av brister åtgärdas innan ett fast- ställt datum.

Framtidsklivets beståndsdelar

Det pågår ett förändringsarbete inom Kommunal, vilket också var huvudtema under kongressen.

Arbetet fokuserar på tre utmaningar: Tydlig med- lemsnytta, en stark röst i samhällsdebatten och medlemstillväxt/hög organisationsgrad. Vi har en positiv utveckling i de första två, men har inte lyckats vända trenden vad gäller medlemstillväxten och organisationsgraden.

Kongressen beslöt att allt ska göras som står i vår makt för att vara minst 600 000 medlemmar år 2030. För det krävs ett framtidkliv. Det kan beskri- vas i tre delar:

• Förändringsresan. Fortsätta arbetet för att utveckla medlemskapet för att möta

medlemmars behov och förväntningar.

• Värvning. Värvningsarbetet ska vara högsta prioritet inom hela Kommunal.

• Kunskapslyftet. Utbildning är ett centralt område för att öka takten i värvningen, men också för att stärka medlemsnyttan.

”Medlemmarna i Kommunal har hanterat allt från 90-talets nedskärningar till 2000-talets privatiseringar och i dag står vi inför enorma rekryteringsbehov inom hela välfärdssektorn.

Inte minst inom de kroniskt underbemannade omsorgsyrkena. Vi har fått så väl nya arbets- givare inom välfärdssektorn som nya anställ- ningsformer genom politiska beslut.

Framtiden behöver ett starkt Kommunal som är med och formar den.”

Ur Framtidsklivet:

ett diskussionsunderlag till kongressen

Kongressen 2019

Framtidsklivet

Kommunals 30:e ordinarie kongress hölls på Älvsjömässan i Stockholm den 21 - 24 maj 2019.

Utöver dagar fyllda med motioner, diskussioner, val och rapportpresentationer, lyftes blicken mot framtiden. Hur ska vi bygga framtidens fackförening? Under kongressen

togs nästa stora kliv framåt.

På kongressen deltog de 188 kongressombud som utsetts av avdelningarna. Utöver dem fanns förbundsstyrelsens ledamöter, revisorer, förbundsledningen, enhets- och lokalkontorschefer, representant för ombudsmännen, gäster, föredragande samt anställda i Kommunal som såg till att hela arrangemanget fungerade rent praktiskt.

Kongressen beslöt att allt

ska göras som står i vår makt

för att vara minst 600 000

medlemmar år 2030.

KONGRESSEN

Ny modell för medlemsavgifter

Hur kan avgiftsmodellen förenklas? Har den interna fördelningen med sex avgiftsnivåer påverkat avdel- ningarnas möjligheter till lika ekonomiska förut- sättningar? Det är några av ett flertal punkter som en arbetsgrupp inom Kommunal tittat på.

Kongressen beslutade att införa en reviderad avgiftsmodell där aktuell grundlön utifrån syssel- sättningsgrad i största möjliga mån ska ligga till grund för medlemsavgiften. Förändringarna i avgiftsmodellen planeras gälla från år 2021.

529

motioner och

utlåtanden behandlades totalt under kongressen.

227

Nya stadgar

Kongressen beslutade om att anta helt nya och om- arbetade stadgar. Förändringarna var föreslagna i den stadgeutredning som tillsattes på förra kongressen.

De nya stadgarna utgår främst från arbetsplats- och medlemsperspektivet. De nya stadgarna gäller från och med 24 maj 2019.

Ändringar i Kommunals ledning

En förändring som de nya stadgarna medför är ändringar i Kommunals ledning. Hela förbunds- ledningen kommer nu att ingå i förbundsstyrel- sen, inte som tidigare endast förbundsordförande.

Samtidigt beslutades det att minska förbunds- ledningen från fyra ledamöter till tre.

Det beslutades även om den nya rollen förbunds- sekreteraren. Utvecklingen av förbundets interna organisation och förnyelse av verksamheten blir hens huvudsakliga ansvarsområden. Förbunds- sekreteraren är också förste ställföreträdare vid ordförandes frånvaro.

Kongressen beslutade att förbundsstyrelsen fort- satt ska bestå av 17 ledamöter, inklusive förbunds- ledningen.

Vi uppdaterade i samband med Framtidsklivet såväl våra övergripande mål som vår organisation för att vara bättre anpassade till de nya förutsättningarna som kongressen ställt upp. Dessa kommer att gälla fullt ut från och med nästa verksamhetsår.

Tobias Baudin blev omvald som förbundsordförande för den kommande kongressperioden.

Verksamhets-

berättelse

Verksamhets- berättelse

Den röda tråden

I den här verksamhetsberättelsen sammanfattar vi det gångna årets verksamhet genom att beskriva hur vi arbetade med respektive prioriterat mål.

Medlemmar

Vi är fler medlemmar än vid föregående års- skifte. Här beskriver vi arbetet med detta priorite- rade mål.

Förhandlingar och branscher

Kommunal förbättrar löner och arbetsvillkor samt är ett bra stöd i jobbet och i yrkesutvecklingen genom ett arbetsplatsnära fackligt arbete med aktiva medlemmar.

Vi delar upp beskrivningen av vad vi arbetat med för att uppnå detta mål i två olika delar; förhand- lingar respektive branscher.

Organisation

Kommunal är en proffsig, handlingskraftig och närvarande fackförening som ger bra service.

Kommunal uppfattas som en organisation med ett stort förtroende.

Beskrivningen av arbetet med dessa båda mål har vi lagt in under det gemensamma kapitel- namnet Organisation.

Välfärd

En viktig del av Kommunals arbete, oavsett prio- riterade mål, är att försöka påverka politiken som dikterar medlemmarnas vardag. Detta arbete beskriver vi under kapitlet Välfärd.

Internationellt arbete

Ett annat alltid viktigt område är Kommunals internationella fackliga arbete. Fackliga rättigheter, trygga anställningar och bra lön är lika viktigt för alla arbetstagare oavsett land. Här beskriver vi detta arbete.

Förbundsorganisation

Slutligen förklarar vi, i kapitlet Förbundsorganisa- tion, Kommunals demokratiska organisation, listar förbundsstyrelsen och förbundsledningen samt beskriver de olika enheterna på förbundskontoret.

=

Vision Mål Aktiviteter Resultat

Medlemsantal och organisationsgrad är

Kommunals långsiktigt mest avgörande utmaning.

Det avgör hur starka vi är i förhandlingarna med arbetsgivarna och vår förmåga att upprätthålla kollektivavtalen och den svenska modellen.

År 2019 nådde vi målet att vara fler medlemmar än vid föregående årsskifte, genom att vi lan- dade på + 400 medlemmar.

Om vi inkluderar gruppen studerandemedlemmar i beräkningen så blir resultatet istället en minskning på 1 200 medlemmar. Som organisation arbetar vi strukturerat och strategiskt mot målet att vara 600 000 medlemmar år 2030.

Det finns fortfarande stora utmaningar med värvningen. Det handlar om att lyckas prioritera tid för att ha en stark närvaro på arbetsplatserna och att kunna träffa många medlemmar och potentiella medlemmar. Vår satsning Framtidsklivet slår fast att värvningsarbetet ska vara högsta prioritet inom hela Kommunal. Läs mer om Framtidsklivet på sidorna 8 - 9.

Minskat antal utträden

En viktig pusselbit för att Kommunal ska kunna växa och bli en starkare fackförening är, utöver medlemsvärvning, att antalet utträden minskar.

Under året utvecklade vi kontakten med med- lemmar som hamnat efter med betalningen och ändrade rutinerna för utträden. Under året inrättade vi också Värvargruppen, en ny funktion för att upp- rätta dialog med medlemmar som söker utträde.

Syftet är att hålla koll på eventuella källor till miss- nöje, återupprätta förlorat förtroende och skapa en specialkompetens för att behålla fler medlemmar.

En annan pusselbit för att minska utträden är att vi har skapat rutiner för när arbetsgivare byter betal- sätt eller bank, då medlemmarna riskerar att förlora sitt medlemskap vid dessa förändringar.

Målet för 2019 var att minska antalet utträden från 54 467 till 50 000. Det arbetet var fram- gångsrikt. Antalet medlemmar som lämnade oss stannade vid 49 525.

502 899

Vi är drygt en halv miljon medlemmar.

47 000

nya medlemmar värvades under året.

4 681

medlemmar värvades under oktober, den månad då flest medlemmar värvades.

fler var medlemmar vid årsskiftet 2019

400

än vid föregående årsskifte.

Vi ska bli fler – högsta prioritet i hela Kommunal

Mål:

Vi är fler medlemmar än vid föregående årsskifte.

Tillsammans är vi en enorm kraft

MARTIN ANDREASSON

är bussförare och regionalt fackligt ombud för trafiken, avdelning Väst. Han är en stjärna på att värva nya med- lemmar och på att se och stötta de befintliga.

Hur många har du värvat under 2019?

– 174 medlemmar har det visst blivit. Det hade kunnat vara många fler om jag hade mer tid att vara ute.

Hur bär du dig åt?

– Jag gillar att vara ute och snacka med kollegor och prata fackliga frågor. Man måste vara sig själv för att få förtroende. Det handlar också om att lyssna in.

Det är inte alltid alla man talar med är redo just nu men många blir det så småningom. Det är också viktigt att inte glömma dem som redan är medlemmar.

Jag försöker se och stötta när det behövs.

Vilka medlemsfördelar/förmåner brukar du prata om?

– Jag brukar prata om försäkringarna, våra grymma utbildningar och andra medlemsförmåner men allra viktigast är, tycker jag, styrkan i vad vi kan påverka om vi är många tillsammans. Vi är en enorm kraft.

Ju fler vi är desto starkare. Jätteviktigt inte minst nu inför avtalsrörelsen 2020.

Att vara medlem i Kommunal

Grunden för att medlemmar ska vilja stanna kvar i Kommunal är förstås högt förtroende och en upp- levd nytta med medlemskapet.

Kvalificerad rådgivning om arbetsvillkor och avtal.

Stöd för utveckling både som person och i jobbet.

En av marknadens bästa hem- och olycksfallsförsäkringar.

Under 2019 använde vi premier i de värvande kampan- jerna, både riktade till befintliga medlemmar som lyckas värva nya och till nya medlemmar.

Värvningskampanjen under hösten, där den nedre bilden är ett exempel, fokuserade på fördelarna med medlems- försäkringarna.

Fler väljer autogiro

Administrativa rutiner och val av betalningsmetod har visat sig ha en stor betydelse för hur många medlemmar som lämnar Kommunal. Under 2019 gjorde vi en rad olika satsningar för att få fler med- lemmar att välja autogiro istället för andra betal- ningssätt. Autogiro har många fördelar – det är en enkel betalningsmetod som sparar på portokost- nader och papper och samtidigt innebär att färre hamnar efter med betalningen och riskerar att bli uteslutna. Ett viktigt steg som togs under 2019 var att vi öppnade möjligheten till att ansöka om auto- giro digitalt redan vid medlemsinträdet på webben.

Det gav stor effekt.

27 300

Ökningen 2019 av antalet medlemmar som betalat med autogiro.

Minskningen av andelen utträden

9 %

på grund av bristande betalning.

Kampanjer

Årets värvningsarbete stärktes genom ett antal direkta och indirekta värvningskampanjer. De syftade till att öka kännedomen om medlemskapets värde.

Under året fortsatte vi prova hur vi bäst kan använda attraktiva premier för att locka till med- lemskap. Vi gjorde också kommunikationsstrategier för olika kanaler och ökade markant vår värvande digitala satsning. Vi kan se ett klart ökat fokus och engagemang i värvningsarbetet i hela organisatio- nen. Värvning har blivit något man ägnar sig åt på arbetsplatserna under dygnets alla timmar.

Genom dessa mätbara aktiviteter,

som gick hand i hand med det värvande

arbetet på arbetsplatserna, kunde vi

värva drygt 28 000 medlemmar.

MEDLEMMAR

Medlemscenter fokuserar på värvning

Kommunals medlemscenter fortsatte under året att anpassa verksamheten med fokus på värvning.

Detta innebar bland annat cirka 5 500 direktinträ- den över telefon under 2019. Värvargruppen, den funktion som hanterar de medlemmar som begärt utträde, förmådde många medlemmar att stanna kvar som medlemmar i Kommunal. Samtliga inträden registrerades inom 24 timmar. Även övriga ärenden hade bra svarstider över året.

93 324

samtal besvarades.

93,7%

tillgänglighet. Flera större driftstörningar påverkade tillgängligheten negativt.

Central ringfunktion

Vid årsskiftet 2018/2019 övergick ringfunktion till ordinarie verksamhet genom att erbjuda stöd till avdelningar och sektioner. Detta för att effektivisera och säkerställa att kontakt tas med medlemmar som hamnat efter med betalning samt att frigöra resur- ser för värvning och fackligt arbete på arbetsplatsen.

Alla avdelningar fick erbjudande om att ansluta sig till självkostnadspris. Av förbundets 13 avdelningar anslöt sig 11 till tjänsten, avdelning Stockholms län och avdelning Sydväst valde att organisera det i egen regi.

Arbetssättet är strukturerat, funktionen säker- ställer att kontakt tas, medlemmen har möjlighet att ringa åter till handläggare, uppgifter i medlems- och avgiftssystemet korrigeras direkt. Resultatet var mycket positivt. Utflödet av medlemmar som läm- nade på grund av bristande betalning till förbundet minskade.

Utbildningar stärker medlemsnyttan och hjälper till i medlemsvärvningen

Utbildning är ett centralt område för att förstärka medlemsnyttan för befintliga medlemmar, men är även ett sätt att intressera potentiellt nya. Som hjälp och stöd i arbetet har två olika upplägg på medlems- utbildningar tagits fram under året. En endagars och en studiecirkel med tre tillfällen.

I den digitala medlemsutbildningen Lär dig mer som lanserades under förra året skapades det i år ytterligare fyra moduler för Kommunals medlem- mar. De nya modulerna handlar om arbetsmiljö, lön och möjlighet att påverka. De nya modulerna hade 1 533 unika besök. De öppna modulerna som alla kan nå via kommunal.se hade fram till okto- ber 10 000 unika besök. De modulerna handlar om kollektivavtal, försäkringar, medlemskap och arbetslöshet.

Ny hälsotjänst för medlemmar

I början av året introducerade vi tjänsten Balans &

Hälsa på kommunal.se. Innehållet rör hälsa utifrån medlemmarnas perspektiv och tänkbara behov.

En del i Kommunal Balans & Hälsa är det internet- och forskningsbaserade verktyget Prius Health, framtaget av Göteborgs universitet. Tjänsten bygger

Respektera den yrkesutbildning och skicklighet som krävs inom de yrkesgrupper som Kommunal organiserar. Att inte genomföra nödvändiga satsningar nu vore att skjuta sig själv i foten.

Det finns inga enkla jobb i välfärden!

/Förbundsordförande Tobias Baudin

0 1000020000300004000050000600007000080000 Avdelningarnas medlemsantal 31 december 2019

Bergslagen Mellersta Norrland Mitt

Norrbotten Skåne Stockholms län Sydost Sydväst Vänerväst Väst Västerbotten Västra Svealand Öst

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

Fördelningen av 502 899 manliga och kvinnliga medlemmar

78,1 % kvinnor 21,9 % män

Studerandemedlemskapet

Kongressen 2019 beslutade att de som studerar på yrkesinriktad utbildning inom Kommunals verk- samhetsområde ska kunna erbjudas ett förbunds- medlemskap. I och med det beslutet förändrades också förutsättningarna för det tidigare studerande- medlemskapet, som var gratis, men bara vände sig till elever på gymnasiet. Nu kan både gymnasieelever och vuxenstuderande bli medlemmar i Kommunal.

De betalar avgift i enlighet med sin inkomst.

34 207 25 129 34 559 18 806 65 609 79 066 35 262 31 002 38 815 45 658 18 758 33 062 42 966

Resultat

•

Vi lyckades med målet att vara fler medlemmar än föregående årsskifte.

•

Målet för 2019 var att minska utträden till max 50 000 medlemmar, ett mål som vi nådde med råge.

•

Våra utvecklade medlemsutbildningar stärker medlemsnyttan och hjälper till i medlemsvärvningen. Målet är att 5 % av medlemmarna ska genomgå medlems- utbildning varje år. Under året gick 23 520 personer utbildningen, vilket var något under målet på 25 200 personer.

Det finns ändå en positiv trend tack vare de digitala utbildningarna. Under 2019 deltog 17 533 i digital utbildning.

Utmaning

Välfärden är en växande sektor.

Vi behöver bli fler medlemmar för att behålla eller helst höja organisations- graden.

MEDLEMMAR

För andra året i rad stod Östergötlands tjejer som vinnare av Cup Kommunal. De besegrade Stockholm med 2 - 0 i en välspelad final.

på frågor medlemmen ställer sig själv och som hjäl- per hen att göra små förändringar i vardagen för att må bättre. Prius Health hade vid årsslutet 2019 strax under 6 000 registrerade användare.

Årliga engagemang Tjejmilen

Återigen var Kommunal, tillsammans med en del av våra samarbetspartners, på plats för att på olika sätt serva alla kvinnliga medlemmar som valt att springa Tjejmilen. Vi höll till i ett stort eventtält på Gärdet som var bemannat av enga- gerade anställda från förbundet. Nytt för i år var Kommunal Direkts närvaro. Som extra bonus fick alla medlemmar en liten gåva, på temat friskvård.

Detta år blev det en favorit i repris, det vill säga kom- pressionsstrumpor. Användbara både i tränings- sammanhang och på jobbet.

Cup Kommunal

Kommunal arrangerar sedan 27 år tillbaka Cup Kommunal, en distriktsfotbollsturnering för flickor 16 år. Det sker i samarbete med Svenska fotbollför- bundet och syftar till att lyfta flickors förutsättningar att utöva sin idrott. Det är en del i förbundets jäm- ställdhetsarbete och ger oss också en möjlighet att träffa många framtida potentiella medlemmar.

Förbundsordförande Tobias Baudin var på plats och höll ett välkomsttal på temat rättvisa och jäm- ställda villkor. På samma tema skrev han, till- sammans med förra landslagsmålvakten Caroline Jönsson, en debattartikel i Hallandsposten. Samma Caroline och Lisa Dahlkvist, straffhjälte vid OS 2016, höll en uppskattad föreläsning för lagen om värdet av att organisera sig.

Cup Kommunal är en del av förbundets

jämställdhetsarbete.

År 2020 kommer merparten av Kommunals cirka 70 olika kollektivavtal att omförhandlas i syfte att förbättra vardagen för medlemmarna.

Det innebar omfattande förberedelser under året. Redan i år omförhandlades kollektivavta- let för räddningstjänst i beredskap och en ny överenskommelse om krislägesavtal tecknades för arbetstagare som arbetar vid till exempel omfattande skogsbränder. Mycket arbete lades också ner på att förstärka det fackliga arbetet på medlemmarnas arbetsplatser och att bevaka efterlevnaden av ingångna avtal.

Nytt kollektivavtal RiB och Krislägesavtal

Kommunal träffade under året en överenskommelse om ett nytt kollektivavtal gällande ersättningar och allmänna anställningsvillkor med Sveriges Kom- muner och Regioner samt Sobona för räddnings- tjänstpersonal i beredskap, RiB. Avtalet gäller från den 1 maj 2019 och till den 30 april 2020.

Ersättningarna höjdes med 2,3 procent i linje med märket. Utöver detta infördes bland annat ett tillägg på beredskapsersättning för arbetstagare som efter förfrågan från arbetsgivaren tar på sig beredskap utanför det fastställda schemat.

En överenskommelse träffades även om ett kris- lägesavtal som gäller från och med den 1 juli 2019.

Bakgrunden till överenskommelsen är att det i sam- band med de omfattande skogsbränderna sommaren 2018 aktualiserades ett antal frågor om anställnings- villkor och ersättningar. Det blev tydligt att befint- liga kollektivavtal uppfattades som otydliga och otillräckliga vid sådana här extrema situationer.

Varför är kollektivavtal så viktiga?

Kollektivavtal innehåller bestämmelser som för- handlats fram mellan Kommunal och arbetsgivar- organisationerna. De tar upp anställningsvillkor, löner och ersättningar, avtalsförsäkringar samt den framtida pensionen. De innebär ordning och reda, trygghet för arbetstagaren och utgör grunden för den svenska modellen.

Antal medlemmar i Kommunal som arbe- tar i företag som saknar kollektivavtal

Under året tecknades 105 hängavtal med företag som inte avsåg att gå med som medlem i någon arbets- givarorganisation och 299 företag gick med som med- lemmar. Trenden håller i sig, allt fler företag anslu- ter sig som medlemmar i en arbetsgivarorganisation istället för att teckna hängavtal med förbundet.

Starka kollektivavtal är avgörande för

den svenska välfärden

Mål:

Kommunal förbättrar löner och arbetsvillkor samt är ett bra stöd i jobbet och i yrkes- utvecklingen genom ett arbetsplatsnära fackligt arbete med aktiva medlemmar.

15 026

företag är medlemmar i en arbetsgivarorganisation.

2 594

företag har kollektivavtal.

nya hängavtal tecknades 2019.

105

0 1000 2000

3000 4000

5000 6000

5 354 5 223

2017 2018 2019

4 775

Vi behöver tydliga yrkesroller

JENNIE ÖHMAN

är lärarassistent på Salt- ängens skola i Nacka. Hon är också s-politiker i Värmdö kommun och har som förtroendevald i Kommunal varit med och lyft skolfrågorna.

Berätta om ditt politiska engagemang och vilka frågor som engagerar dig mest?

– Det började egentligen när skolans verksamhet skulle effektiviseras ytterligare en gång samtidigt som de tänkte

dra in dagmammorna hemma på Värmdö. Skolpolitiken misslyckas med att se helheten. Jag insåg att jag behövde engagera mig politiskt för att kunna påverka och lyfta frågorna.

Du delar din arbetstid mellan jobbet som lärarassistent och ett uppdrag som sektions- företrädare för Kommunal i Nacka.

Vilka frågor ser du som viktiga för Kommunals yrkesgrupper i skolans värld?

– Arbetsmiljön är väldigt viktig. Lärarassistenter och elevassistenter toppar listan av yrkesgrupper som utsätts för hot och våld. Det har börjat uppmärksammas.

Andra viktiga frågor är enhetliga arbetsbeskrivningar och utbildningar för respektive yrkesgrupp. Vi behöver tydliga yrkesroller. Idag kan jobbet se ut nästan hur som helst.

Öka antalet fackligt förtroendevalda

Kommunal har som mål att öka det fackliga arbetet på arbetsplatserna. Ett sätt att uppnå det är att det finns förtroendevalda på alla arbetsplatser.

Förra kongressperiodens mål om 50 000 arbets- platsombud och skyddsombud kunde vi inte uppnå.

Antalet medlemmar med förtroendeuppdrag som arbetsplats- och/eller skyddsombud var vid årskif- tet, 26 870 personer.

Förbundsstyrelsen fattade 2017 beslut om att det ska eftersträvas att de förtroendevalda delar på uppdraget så att de är antingen arbetsplatsombud eller skyddsombud. Avdelningarna har kommit olika långt i denna process, men när nya förtroendevalda nu väljs delas uppdragen i större utsträckning.

För att stödja avdelningar och sektioner har förbundskontoret tagit fram så kallade välkomst- kedjor för att skapa rutiner när man ska träffa nya

arbetsplatsombud och medlemmar det första året.

Även ett årshjul som stöd till branschinriktade arbetsplatsombudsträffar togs fram.

26 870

medlemmar har förtroendeuppdrag som arbetsplats- och/eller skyddsombud (2018: 25 200).

FÖRHANDLINGAR

Arbetsplatsombud som gått den nya grundutbildningen, fick utökat mandat att

representera medlemmarna på sin arbetsplats genom

ställningsfullmakter.

Kunskapslyftet – Nytt studiesystem och nya utbildningar

Utbildning av medlemmar och förtroendevalda är cen- tralt för Kommunal.

I Framtidsklivet som det fattades beslut om på kon- gressen i maj, påtalas vikten av ett kunskapslyft för att: Stärka de fackligt förtroendevalda, öka takten i värvningen och stärka medlemsnyttan.

Ett nytt studiesystem infördes under året och flera nya utbildningar togs fram:

• Grundutbildning arbetsplatsombud. Utbildning om den svenska modellen, Kommunals betydelse som fackförbund och vikten av att vara medlem.

4 331 arbetsplatsombud genomgick den nya utbildningen under året.

• Valberedningsutbildning. Uppdaterad version av utbildningen. Säkerställer valberedningens uppdrag att få förtroendevalda som speglar hela medlemskåren, inklusive unga och medlemmar med utländsk bakgrund.

• Facklig-politisk grundutbildning. Helt ny utbildning som i högre grad ska väcka intresse hos medlemmar och förtroendevalda att engagera sig politiskt.

Telefonforum – fokus på 2020 års avtalsrörelse och medlemsvärvning

I november genomfördes en stor telefonkonferens för fackligt förtroendevalda. Fokus låg på 2020 års avtalsrörelse och medlemsvärvning. Förbunds- ordförande Tobias Baudin och avtalssekreterare Lenita Granlund svarade på ombudens frågor.

Ett bokombud, som är

relativt nyanländ i Sverige, värvade fem medlemmar

till Kommunal och startade flera bibliotek för olika grupper.

8 598

arbetsplatsombud och skyddsombud deltog på en stor telefonkonferens om värvning och avtalsrörelse.

Fackligt arbete på arbetsplatsen

Arbetet med projektet Sektionen som serviceorga- nisation startade under året i flera av Kommunals sektioner. Det innebär ett nytt arbetssätt för att bättre kunna stötta arbetsplats- och skyddsombud i deras uppdrag på arbetsplatserna. Projektet har bland annat inneburit en kartläggning av sektionens arbetsplatser för att få en bild av var störst poten- tial finns att värva nya medlemmar och var det saknas arbetsplatsombud. I de sektioner som ingått i projektet märktes en tydlig ökning i rekrytering av arbetsplatsombud och skyddsombud.

Läsfrämjande på arbetsplatsen

Avdelning Sydväst höll under året en uppskattad läsfrämjandegrupp som aktivitet på arbetsplatsen.

Aktiviteter som denna ger flera positiva effekter.

Fler blir aktiva i Kommunal som arbetsplatsombud eller skyddsombud och fler nya medlemmar värvas.

Sedan förra året finns ytterligare fem läsfrämjande- grupper i avdelningarna Skåne och Väst.

På seminariet Boken på arbetsplatsen på Runö deltog bokombud från olika arbetsplatser och delar av landet. Kommunals projekt med bokombud och arbetsplatsbibliotek väcker medialt intresse, vilket gjorde att intresset för verksamheten ökade ytterligare.

Kommunal deltog även på bokmässan i Göteborg i två seminarier för att tala om boken på arbetsplatsen.

Försäkringsärenden

Avdelningarna ansökte om rättshjälp i 345 försäk- ringsärenden under året. Av dessa avslogs 207 och 138 beviljades. Den vanligaste typen av ärenden gällde en kvinnlig undersköterska med smärta och/

eller annan fysisk eller psykisk sjukdom som nekats sjukpenning av Försäkringskassan efter sex eller tolv månaders sjukskrivning.

Av de ärenden som avgjorts efter avgörande i förvaltningsdomstol med mera, vann enhetens förbundsjurist åtta och förlorade 27. Sammanlagt utverkade vi cirka 4 302 779 kronor i ersättning till medlemmarna.

De förlorade ärendena rörde främst SGI, sjuk- penning, sjukersättning och arbetsskada.

153 ärenden skickades till LO-TCO Rättsskydd för handläggning. 131 ärenden avslutades hos LO- TCO Rättsskydd. 327 ärenden är under handlägg- ning. LO-TCO Rättsskydd vann 45 ärenden och förlorade 70. LO-TCO Rättsskydd utverkade sam- manlagt cirka 26 182 544 kr i ersättning till våra medlemmar.

Drygt 26 milj kr

(26 182 544 kr). Ersättning till medlemmarna i 45 vunna ärenden av LO-TCO Rättsskydd under året.

Drygt 4 milj kr

(4 302 779 kr). Ersättning till medlemmar i åtta vunna ärenden av Kommunals förbundsjurist.

Arbetsrättsliga tvister

Förbundet tog emot 240 tvister inklusive rätts- hjälpsansökan under 2019. Under året avslutades drygt 250 stycken, varav en del var ärenden som löpt under flera år. Antalet avslutade tvister ligger årligen mellan 200-300. Drygt hälften av medlem- marna som tvisten rör har en kommun eller region som arbetsgivare.

Ur ett jämställdhetsperspektiv så hanterar förbundskontoret procentuellt fler tvister för de manliga medlemmarna, jämfört med andelen män i förbundet. Antalet tvister som rör enskilda kvinn- liga medlemmar är procentuellt färre, jämfört med andelen kvinnliga medlemmar.

Vid analys av resultatet av utfallet till medlemmar utifrån kön så gör ombudsmän ingen skillnad på medlemmar. Orsak till olika resultat är vem med- lemmen är anställd hos, vad medlemmen anklagas för, vad arbetsgivaren gjort innan de vidtagit sin åtgärd, hur länge medlemmen varit anställd och om medlemmen arbetar heltid eller deltid.

En tredjedel av ärendena rörde brott mot lagen om anställningsskydd. En tredjedel av ärendena rörde medlemmar som inte fått lön, sjuklön eller ersättningar av sin arbetsgivare. Resterande tredje- del rörde brott mot annan lag eller kollektivavtal.

Cirka hälften av ärendena drevs i domstol av LO-TCO Rättsskydd AB, de flesta av dessa rörde företag som satts i konkurs och privata arbetsgivare.

Totalt gav det våra medlemmar drygt 3 000 000 kronor.

33

ärenden rörde medlemmar som avskedats, detta var vanligast hos offentlig arbetsgivare.

Medlemmarna fick tillsammans

3 450 000

kronor i skadestånd och uppgörelser.

35

ärenden rörde medlemmar som blivit uppsagda på grund av personliga skäl. De flesta hade en offentlig arbetsgivare. Tillsammans fick medlem- marna

3 800 000

kronor.

32

medlemmar fick olika skadestånd för att deras arbetsgivare skickat ut synpunkter om dem till alla anställda på arbetsplatsen, dessa skadestånd går att härleda till brott mot GDPR.

Högre löneökningar.

En kommun betalade ut löneökning till oorganiserade innan förbundets medlemmar fick sina löneökningar. Detta sågs som brott mot Medbestämmandelagen – förenings- rättskränkning och brott mot löneavtalet.

Resultatet blev högre löneökningar till förbundets medlemmar.

Partsgemensamma arbetsgrupper om heltidsarbete som norm samt löneutveckling

Kommunal har sedan 2018 två partsgemensamma arbetsgrupper tillsammans med Sveriges kommu- ner och regioner, SKR, Heltidsarbete som norm samt löneutveckling. Områdena är avgörande för att välfärden ska hålla en hög kvalitet och medlem- marna i Kommunal ska kunna göra ett bra jobb.

FÖRHANDLINGAR

Resultat

•

26 870 förtroendeuppdrag finns ute på arbetsplatserna. Det är en styrka.

Långsiktigt är målet att det ska finnas förtroendevalda på alla arbetsplatser.

Det innebär minst en fördubbling.

•

Vi införde ett nytt studiesystem och tog fram flera nya utbildningar för medlemmar och förtroendevalda under året.

Utbildning är en central del av vår verk- samhet och en viktig del av Framtidsklivet.

•

Antalet medlemmar i Kommunal som arbetar i företag som saknar kollektivavtal fortsatte att minska under året.

Utmaning

Kollektivavtal är grunden för vårt fackliga arbete. De innebär ordning och reda på arbetsmarknaden, schyssta villkor och trygghet för anställda. Det är det vi värnar vid varje omförhandling.

Heltid och god löneutveckling är avgörande för att välfärden ska hålla en hög kvalitet och

medlemmarna i Kommunal ska kunna göra ett bra jobb.

Arbetsmiljö

En god arbetsmiljö är en förutsättning för att orka arbeta ett helt arbetsliv och brister i arbetsmiljön är en viktig orsak till ohälsa. Vi arbetar gemensamt i hela organisationen och på olika sätt, för att säkra och förbättra medlemmars arbetsmiljö.

Under året fick avdelningarna stöd i arbetet med Kommunals arbetsmiljöstrategi, Rätt arbetsmiljö, som togs fram 2018. Vidare tog vi fram ett nytt utbildningsmaterial utifrån material från de part- gemensamma arbetsmiljöorganisationerna Prevent respektive Suntarbetsliv.

Heltidsresan - heltidsarbete som norm

Under året har gruppen arrangerat nio heltids- konferenser där bland annat följande punkter lyftes:

• Heltidsarbete är avgörande för välfärdens kompetensförsörjning.

• Heltidsarbete ska bli norm i välfärdens kvinnodominerade verksamheter.

• Nyanställningar ska vara på heltid och man ska arbeta heltid.

• Heltidsarbete förutsätter att man delar på föräldraledighet, VAB och obetalt hemarbete.

• Heltidsarbete leder till ekonomisk trygghet och självständighet.

Kommunal organiserar medlemmar inom fler än 230 yrkesgrupper, fördelade på 12 olika bran- scher inom kommuner, regioner och den privata sektorn. Vi arbetar för att förbättra löner och arbetsvillkor men också för att ge viktiga jobb en rättvis status. Utan de jobben stannar välfärdssverige. Här berättar vi om några av de branschspecifika insatser som gjordes under året, som i mycket präglades av förberedelserna inför den kommande avtalsrörelsen 2020.

Medlemmarna i Kommunal finns inom 12 branscher:

Funktionshinder, Förskola och skola, Grön sektor, Hushållsnära tjänster, Hälso- och sjukvård, Kök och restaurang, Räddningstjänst, Teknik - fastighet och underhåll, Teknik - park och anläggning, Trafik, Trossamfund, Äldreomsorg.

Viktiga branschspecifika satsningar Äldreomsorg, Hälso- och

sjukvård

Kommunal fortsatte under året att arbeta för undersköterskelegitima- tion och nationellt reglerad vård- och omsorgsutbildning. Kunskaps- och kompetensbehovet inom äldre- omsorgen stöds av utredningen som blev tillsatt om reglering av yrket undersköterska, SOU 2019:20 - Stärkt kompetens i vård och omsorg.

Där föreslås bland annat en skyddad yrkestitel, en nationell standard på vård- och omsorgsutbildningen

och en ny kompetensbeskrivning. Kommunal, som satt med i expertgruppen var positiv till dessa förslag. Vi påpekade dock att det är nödvändigt att också koppla arbetsuppgifter till regleringen.

Här skiljer vi oss åt från utredningen. Besked kom i december om att det blir en nationellt reglerad vård- och omsorgsutbildning på gymnasiet, däremot är det fortsatt oklart vad gäller vuxenutbildningen.

Kommunal lanserade under året föreläsnings- serien Matens betydelse för ett friskt åldrande som riktar sig till personal inom äldreomsorgen samt hälso- och sjukvården.

Undersköterskeupproret, där medlemmar pro- testerat, fokuserade på de allt sämre arbetsvillkoren på arbetsplatserna. Kommunal tog fram en on-line föreläsning om arbetsmiljö, En bättre arbetsmiljö inom äldreomsorgen är möjlig.

Under våren 2019 blev rapporten Välfärdsteknik för hälsa, trygghet och utveckling i arbetet färdig som beskriver hur införandet av tekniska lösningar kommer att få stor betydelse för arbetets innehåll, bland annat inom äldrevården. Ny teknik kan skapa förutsättningar för en bättre arbetsmiljö, ökad trygg- het och mer utveckling i arbetet.

Jonna Mjörnell, medlem i Kommunal, tävlade i Yrkes-VM och tog en bronsmedalj som tredje bästa undersköterska i världen. En god ambassadör för undersköterskeyrket.

Grattis!

Stolthet och

yrkesskicklighet

Mål:

Kommunal förbättrar löner och arbetsvillkor samt är ett bra stöd i jobbet och i yrkes- utvecklingen genom ett arbetsplatsnära fackligt arbete med aktiva medlemmar.

Jag har

vuxit och blivit tuffare

MARIA IVARSGÅRD

arbetar inom hem- tjänsten på Hagalundsgruppen i Borlänge och var länge passiv medlem i Kommunal.

Medlemsutbildningen gjorde att hon blev engagerad. Idag är hon skydds- och arbets- platsombud och känner att hon utvecklats som människa.

Du gick Kommunals medlemsutbildning och tyckte att den var bra, på vilket sätt?

– Jag hade en begränsad kunskap om vad Kommunal gjorde innan jag gick utbildningen här i Borlänge. Vi fick under två dagar lära oss oerhört mycket. Bland annat om rättigheter, skyldigheter, försäkringar, avtal, demokratiska processer och vad facket gör och har gjort. Det var otroligt intressant och engagerande. Vi som gick kursen träffas fortfarande regelbundet och fler tillkommer till gruppen.

Hur har du fått nytta av det du lärde dig?

– Jag vill påstå att jag törs mer nu, känner mig säkrare.

Jag har tagit på mig fackliga förtroendeuppdrag och känner att jag vet vad jag ska göra och vart jag ska vända mig om jag inte vet. Inom hemtjänsten gör vi ett jätteviktigt jobb.

Det behöver värderas högre!

Svenska språket

- A och O inom äldreomsorgen

Det råder stor brist på personal inom äldreomsor- gen och arbetsmiljön är på många ställen ansträngd.

Med satsningar på språkutveckling på jobbet kan personalbristen lindras, missförstånd undvikas och patientsäkerheten i äldreomsorgen förbättras.

Goda kunskaper i svenska språket är nödvändiga för trivseln i arbetslaget och relationen till de äldre.

Vår rapport, Svenska språket – A och O inom äldre- omsorgen, beskriver hur läget ser ut på många arbetsplatser och vilka lösningar som finns för att ta tillvara på den stora resurs som utlandsfödda är inom äldreomsorgen. Rapporten fick mycket god

respons bland medlemmar och andra intressenter.

Ett seminarium med fokus på de utbildningsinsat- ser som krävs genomfördes vid rapportens släpp.

Frågan är enormt viktig för

medlemmarna i Kommunal som jobbar inom äldreomsorgen.

Nu måste arbetsgivarna se till och

säkerställa att alla anställda har de

språkkunskaper som yrket kräver,

säger förbundsordförande

Tobias Baudin.

BRANSCHER

Förskola och skola

Vi arbetade genom våra referens- grupper med att synliggöra Kom- munal i skolan på flera olika sätt.

Gruppen för skolan träffades i juni och hade en workshop som utmynnade i att kampanjen Utan er – ingen skola, rullade igång.

Syftet var att i första hand upp- märksamma och synliggöra alla de olika yrkes- grupper som finns i skolan. Arbetet med kampan- jen fick stort genomslag i media och i branschen.

Vi visade att våra yrkesgrupper är en viktig resurs i framtidens skola.

Referensgruppen för barnskötare arbetade med implementeringen av förskolans nya läroplan, Lpfö 18. Viktigt var också arbetet med validerings- modeller för barnskötare som inte har formell barnskötarutbildning samt strategiarbetet för för- bättringar av medlemmarnas löne- och anställ- ningsvillkor. Där ligger grunden i att höja yrkets status. Kampanjen för att alla företag inom bran- schen ska omfattas av kollektivavtal, fortsatte.

Funktionshinder

Året präglades av att tillsammans med arbetsgivar- organisationerna arbeta för att få politikerna att se personliga assistenter som en professionell yrkes- grupp. Tillsammans med Vårdföretagarna genom-

förde vi ett riksdagsseminarium för att synliggöra den roll personliga assistenter har för att brukare ska kunna leva ett liv som andra. Regeringen tillsatte en utredning för att se över yrket.

Kök och restaurang

Under året arbetade Kommunal med att poängtera vikten av validering av nationell standard samt uppmärksammade bristen på utbildad personal inom branschen, framför allt kockar och måltids- personal. På flera platser i landet validerade många medlemmar sina kunskaper med gott resultat.

Vi arbetade parallellt för att få fler utbildade och yrkeskunniga arbetstagare i branschen. Bland annat genom att diskutera olika alternativ för att locka

Kommunal kräver åtgärder för att stärka barnskötarnas yrkesstatus på arbetsplatserna.

Ett samarbete pågår mellan förbundet och Sveriges kommuner och regioner för att uppnå detta.

Vår rapport, Svenska språket – A och O inom äldreomsorgen släpptes under hösten 2019.

Filmklipp från vår kampanj Utan er – ingen skola som lanserades under hösten 2019.

Hushållsnära tjänster

Inom branschen finns problem med svartarbete.

Under 2019 tog Kommunal initiativ till att göra branschen ”vitare” genom att bjuda in Almega, KFO och de stora företagen till partsgemensamma samtal. Hushållsnära tjänster var en av våra prio- riterade branscher under året och vi genomförde dagkonferenser och kvällsmöten för medlemmar och potentiella medlemmar för att berätta om vad Kommunal gör inom området. Under året tecknade ett 40-tal företag kollektivavtal.

Trafik

Under året genomförde vi en uppföljningskonferens på temat Konflikthantering.

Det var en branschspecifik anpassning av Kommunals arbetsmiljöstrategi inom

området Hot och våld. Syftet med

konferensen var bland annat att skapa förutsätt- ningar för ett fortsatt arbete på den egna arbetsplat- sen. Vi genomförde också sju utbildningstillfällen för våra listombud för sammanlagt 120 deltagare med syfte att stärka ombuden i deras roll. Även dessa utbildningar formades utifrån Kommunals arbetsmiljöstrategi.

Vidare genomfördes ett antal träffar i det natio- nella YKB-forumet, Yrkeskompetensbevis Buss- förare. Större delen av arbetet var kopplat till de nya EU-direktiven om YKB grund- och fortbildning som ska anpassas till det svenska utbildningssystemet.

Kommunal var med och påverkade utbildningar- nas utformning.

Tillsammans med Transportföretagen arbetade vi vidare med att ta fram en ny valideringsmodell anpassad till bussmekaniker. Tyvärr präglades arbetet under andra halvan av verksamhetsåret av att Kommunal inte fick möjlighet att vara delak- tig i processen, då arbetsgivaren valde att anlita två konsulter att slutföra arbetet. Vi deltog även i arbetet med att ta fram förslag till nya ämnes- planer och ändrad programstruktur för Skolverkets fordons- och transportprogram.

Medlemmar per sektor

Region 10 % Kommun 66 % Privat 23 % Kyrka 1 %

Medlemmarna i Kommunal har arbets- givare inom kommuner, regioner, privat sektor samt kyrka/samfund.

I kommuner och inom privat sektor värvar Kommunal fler medlemmar än vad som lämnar. Det motsatta förhållandet råder inom regioner och kyrka.

fler elever att söka till Restaurang- och livsmedels- programmet på gymnasial nivå samt till vuxen- utbildning. Vi arbetade också för att synliggöra behovet av reglerade arbetstider, bättre anställ- ningsvillkor, en god arbetsmiljö samt yrkes- och löneutveckling för arbetstagare inom branschen.

BRANSCHER

I december fanns 103 schyssta stall och 328 personer anmälda till utbildningen varav 200 godkända. 109 har startat

utbildningen men ännu inte slutfört den.

Resultat

•

Våra krav på undersköterskelegitimation och nationellt reglerad omsorgsutbildning fick stöd i en statlig utredning under året (SOU 2019:20).

•

Vi arbetar på flera plan, bland annat parts- gemensamt, för att stärka barnskötarnas yrkesstatus.

•

Vi initierade partsgemensamma samtal om problemen med svartarbete inom branschen Hushållsnära tjänster.

•

Under året lanserades Schysst stall mot sexuella trakasserier inom hästnäringen. Det är det första, heltäckande arbete som gjorts i kampen mot sexuella trakasserier i Sverige.

Utmaning

Kommunals medlemmar vet att de gör ett viktigt jobb. Utan dem stannar svensk välfärd.

Vi arbetar för att medlemmarna ska kunna fortsätta älska sina jobb men

slippa dåliga arbetsvillkor.

Turné i räddningstjänsten

Under sista kvartalet 2019 reste fyra brandmän, ibland i sällskap med avdelning och sektion, runt i Sverige för att lyssna på kollegornas åsikter om hur räddningstjänsten ska organiseras och hur Kommunal ska bli tydligare och bättre. Det blev 89 besök på brandstationer i hela Sverige, med många bra och nyttiga samtal. En bieffekt var en positiv utveckling för medlemsvärvningen under novem- ber och december 2019.

Teknik - fastighet och underhåll

Vi arbetade, tillsammans med sotarnas arbets- givarorganisation, med de tre arbetsgrupperna:

Arbetsmiljö, Arbetstid och lön samt Utbildning.

Arbetet fortsätter i grupperna nästa verksamhetsår.

Kommunals arbetsmiljögrupp arbetade under året med att kartlägga arbetsmiljön inom sotar- branschen. Frågor om skyddsutrustning var en stor del av arbetet och vi uppmärksammade att det finns ett behov av att kartlägga och inventera skydds- utrustning och dess användning i rapporten Skydds- utrustning inom branschen skorstensfejare.

Inom städ- och fastighetsbranschen deltog Kommunal i förhandlingar om ett nytt EWC-sys- tem, det vill säga koder för farligt avfall enligt EU:s gemensamma klassificeringssystem. Kommunal och arbetsgivarorganisationen Fastigo utvecklade även under året arbetsmiljödelen i vårt gemensamma samverkansavtal.

Gröna sektorn

Häst - arbetsmiljö. Under våren 2019 lanserades Schysst stall mot sexuella trakasserier i hästnäringen.

Kommunal, Gröna arbetsgivare (f d SLA) och Almega

initierade detta arbete som gjordes tillsammans med arbetsmiljöorganisationen Prevent och de största hästorganisationerna i Sverige. Schysst stall utbildar och informerar om sexuella trakasserier.

Alla som är aktiva inom hästnäringen är målgrupper för initiativet, men det riktar sig speciellt till arbets- givare, arbetstagare och naturbruksgymnasier.

Den 10 december 2019 fanns det 103 schyssta stall, 328 personer har anmält sig till utbildningen varav 200 personer är godkända. Det är 109 perso- ner som startat utbildningen men ej gått klart.

Lantbruk - Arbetsmiljöarbete. Kommunal och Gröna arbetsgivare har startat ett arbete tillsam- mans med Prevent för att förbättra arbetsmiljön för Sveriges lantbruk, med speciellt fokus på att minska dödsolyckorna. Namnet på initiativet är Är du säker?

Kommunal arbetar kontinuerligt för att vara den moderna och effektiva organisation vi behöver vara. Det innebär bland annat att vi utvecklar gemensamma och smarta rutiner för hela organisationen och ser till att hålla en hög servicenivå för medlemmar och andra intressenter. Det är också viktigt för oss att vara en bra arbetsgivare.

Kommunal Direkt

Kommunal Direkt fortsatte att utveckla verksamheten under året. Hit vänder sig medlemmar med frågor om anställningsvillkor, regler på arbetsplatsen, för- säkringar med mera. Det sker huvudsakligen via telefon och mejlkontakt. De som ringer in ges efter samtalet möjlighet att ge feedback på bemötandet.

Ett särskilt fokus var medlemsvärvning. Bland annat kontaktades presumtiva medlemmar utifrån tips som inkommit från förtroendevalda och med- lemmar. Informationsfilmer om Kommunal Direkt spreds via sociala medier.

93 324

samtal till Kommunal Direkt besvarades under året.

Svarsfrekvensen var 93,7 %. nya medlemmar skrevs in av Kommunal Direkt

722

under året.

Ungverksamhet

På kommunal.se kan studerande hitta relevanta tips och råd inför och under yrkeslivet. Det är möjligt att prenumerera på nyhetsbrevet för skolinformatörerna.

Samtidigt får också Kommunal in kontaktuppgifter för att kunna erbjuda medlemskap.

14,8 % av Kommunals medlemmar var 30 år eller yngre

2019. (2018: 15,4 %)

Andelen unga har gjort en liten nedgång, men detta bör betraktas utifrån en starkt uppåtgående trend vi sett sedan 2015.

7,5 % av de förtroendevalda var 30 år eller yngre 2019. (2018: 7,6 %)

Under 2019 blev Youtube-serien Vi är här nu! en lärande plattform för förtroendevalda. Utvecklingen från att tidigare endast vara en ung-plattform är positiv och går i linje med vår satsning på E-learning och digitala utbildningar.

En modern och

effektiv medlemsorganisation i ständig utveckling

I Vi är här nu! packar Kommunals Youtuber Jasmine bokstavligen upp några av de förmåner som ingår i ett medlemskap i Kommunal.

Mål:

• Kommunal är en proffsig, handlingskraftig och närvarande fackförening som ger bra service.

• Kommunal uppfattas som en organisation med stort förtroende.

MARIA WÅGENSJÖ

är kock på en förskola på Reimersholme i Stockholm och lagar KRAV- märk mat till 88 barn och 15 pedagoger varje dag. I december blev hon medlem i Kommunal.

Varför valde du att bli medlem i Kommunal?

– Jag har arbetat många år inom hotell- och restau- rangbranschen och var tidigare med i ett annat fack- förbund. Jag har länge varit medveten om och läst

på om Kommunal men först nu blev det av att byta.

Det känns viktigt att vara med i rätt fackförbund.

Är det något särskilt du uppskattar i medlemskapet?

– Försäkringarna är viktiga och många andra förmåner också men det är framför allt tryggheten jag vill ha med ett fack som står bakom mig. Det är det enda vi arbetare har.

Är det någon yrkesfråga som är särskilt viktig för dig?

– Jag, och flera kockar här innan mig, har arbetat för att vi idag är ett KRAV-certifierat kök. Det är väldigt viktigt för mig att kunna erbjuda kvalitet, med bra råvaror med ett hållbart miljötänkt i alla steg. Just nu har jag inte tid att engagera mig fackligt men skulle vilja göra det i framtiden.

En modern och

effektiv medlemsorganisation i ständig utveckling

Tryggt med ett fack som står

bakom mig

Vad går medlemsavgifterna till?

35 % går till den centrala fackliga verksamheten.

27 % går till den lokala fackliga verksamheten.

30 % går till medlemsförsäkringar.

6 % går till LO.

2 % går till medlemstidningen Kommunalarbetaren.

Medlemsservice i digitala kanaler

Jobbsökarverktyget Trampolin

Det digitala jobbsökarverktyget Trampolin, där användarna lägger upp sin profil och matchar sig mot tusentals lediga tjänster, ökade 2019 till 24 185 registrerade användare. Lanseringsåret 2018 kom man upp i 17 258 användare.

Som fackförening ska vi alltid finnas till för medlemmarna både på arbetsplatsen och i vardagen. Våra digitala kanaler är viktiga för detta. I dem kan medlemmarna ta del av de senaste nyheterna, ta kontakt med oss för att få hjälp och stöd, diskutera fackliga frågor med andra och visa upp sin yrkesvardag.

29 688

unika besökare på Kollkollen 2019. (2018: 26 460).

Kollkollen

Kollkollen är en tjänst där alla intresserade på ett enkelt sätt kan få svar på vilka arbetsgivare inom Kommunals verksamhetsområde som förbundet har tecknat kollektivavtal med. En modifierad och utvecklad version av tjänsten lanserades i slutet av året med stora förbättringar i sökfunktionen.

Under året skapades också en möjlighet till digital överföring av uppgifter till tjänsten. Ambitionen är att vi i framtiden ska kunna ansluta de flesta fack- liga organisationerna i landet.

Kommunal.se

Vår webbsida Kommunal.se fick både fler användare och fler unika besök. Avtalsrörelse 2020, där arbe- tet med den kommande avtalsrörelsen uppdateras löpande, var välbesökt redan under 2019.

2,6 milj användare

Det är en ökning under året med 25 %.

4,9 milj unika besök

Det innebär en ökning under året med 28 %.

Mina sidor

Mina sidor är en del av Kommunals webbsida.

Medlemmen loggar in och kan se sina uppgifter, hitta sin sektion, läsa sitt kollektivavtal med mera.

Användningen ökade med 87 procent under 2019.

Antalet sessioner på Mina sidor

0 10000

20000 30000 40000 50000 60000

27 500

per månad

51 586

per månad

2018 2019

ORGANISATION

Facebook

Kommunals officiella sida på Facebook fick fler föl- jare även 2019. Den ökning som vi såg 2018 planade dock ut. Det skulle kunna ha samband med att Face- book som kanal totalt sett tappade en del i popu- laritet. I kommentarsfälten på Kommunals inlägg dyker ofta fackliga frågor upp. Kommunal Direkt, Medlemscenter och Kommunikationsenheten på förbundskontoret samarbetar med att besvara dem.

Medlemmarna hade också möjlighet att följa Tobias Baudin på Facebook. Vi såg positiva tren- der vad gäller såväl räckvidd som engagemang.

Snittengagemanget för topp 20 ökade från 8,6 pro- cent till 9 procent. Fackliga framgångar och med- lemsnära frågor dominerade i toppen.

68 240

följare på

Facebook (+ 4 471).

14 568

följare på Instagram (+ 4 168).

Instagram

Även Kommunals Instagramkonto fick fler följare under året. Antalet ökade med 40 procent. Instagram är den huvudsakliga kanalen för förtroendevalda.

Våra ”take-overs” är populära inslag. Där lånas kontot ut till en medlem som ger följarna en inblick i yrkesvardagen under en begränsad tidsperiod.

Vår gulligaste take-over för året var när undersköterskan Åsa Bergqvist tog över kontot tillsammans med vård- hästen Lilla My. De arbetar på ett LSS-boende i Marks kommun och har arbetat ihop sedan 2015. Lilla My är en sjuårig minishetlandsponny som ägs av Åsa.