K o m m u n s t yr e l s e n

(1)

K o m m u n s t y r e l s e n

Sammanträdesdatum 2015-12-08

Sid 1 (32)

Plats KS-salen, stadshuset, Gävle

Tid Kl. 09.00-15.20

Närvarande Se sidan 2

Justeringens plats och tid

Kommunledningskontoret 2015-12-11

Paragrafer 281-302 Paragraferna 283-285 justerades omedelbart

Sekreterare

Ann Westholm

Ordförande

Jörgen Edsvik (S)

Justerare

Inger KällgrenSawela (M)

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdes-

datum 2015-12-08

Anslag sätts upp Anslag tas ned

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet

Underskrift

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande

Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf

Jörgen Edsvik Ordf.(S) Åsa Wiklund Lång V ordf. (S) Martin Vadelius (S)

Lena Lundgren (S) Gin Akgul Hajo (V) Roger Persson (MP) Inger KällgrenSawela (M) Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Helene Åkerlind (FP) Ann-Helen Persson (C) Lili André (KD) Richard Carlsson (SD)

X X

X § 286-302 X

X X X

X § 281-285 X

X § 281-290 X

X

§ 281-285

X

Ahmed Amin(S) § 281-285

William Elofsson (M) § 286-302

Per-Åke Fredriksson (FP) § 291-302

Jan Myleus (KD)

Ersättare Närv. Frånvarande

Ahmed Amin(S) Mona Kolarby (S) Daniel Olsson (S) Tord Fredriksen (V) Isabella Bexell (V) Inger Schörling (MP) William Elofsson (M) Lars Beckman (M) Niclas Bornegrim (M) Per-Åke Fredriksson (FP) Roland Ericsson (C) Jan Myleus (KD) Mattias Eriksson (SD)

X X X X

X § 281-285 X

X X X X X X X

Övriga

Ann Westholm, kommunsekreterare Helén Åleskog, förvaltningschef Göran Arnell, kommundirektör

Anna-Karin Wågberg Sperring, administrativ chef Germund Jonsson, Finans- och ekonomichef Bosse Bäckström, planeringschef

Anders Olsson, IT-chef

Maria Kärnström, politisk sekreterare (S) Attilla Fabian, politisk sekreterare (M) Anna-Karin Niemann, presschef Eva Ählander, ordförande KF (S) Mats Collin, socialtjänsten, § 282-284 Per Bill, landshövding § 282

Robert Larsson, samordnare Länsstyrelsen § 282 Elin Frisk, miljöstrateg, § 285

Lennart Emretsson, markstrateg § 286 Hans Helmersson, samordnare § 286-287

(3)

§281: Fastställande av föredragningslista

Föredragningslistan fastställs med justeringarna att § 299 skickas vidare till Kommunfull- mäktige för beslut samt vissa justeringar av handlingar inför dagens sammanträde.

Antecknas att under sammanträdet lyfts informationen gällande Kommunstyrelsen personal- och samhällsbyggnadsutskott ut som kommer att informeras på Kommunstyrelsen januari- sammanträde.

§282: Information/Uppföljning

Flyktingsituationen

Landshövding Per Bill och integrationssamordnare Robert Larsson informerar om flyktingsituationen, bl.a. Länsstyrelsens roll, fördelning per kommun, se över lösningar mellan kommuner innebärande bl.a. utbildning och boende i olika kommuner. Vidare informerades att det är ca 60 miljoner människor på flykt i världen, ca 160 000 antal asylsökande i riket, olika former av boenden för asylsökande, kommunala evakueringsboenden i Gävleborg, prognos flyktingmottagande år 2018 är 113400 jmf 44621 år 2014, mottagning Gävleborg 2015/per tusen innevånare, Ockelbo:14,2, Ovanåker:9,6, Bollnäs: 7,8, Söderhamn: 7,7, Sandviken: 6,9, Ljusdal: 4,7, Nordanstig: 4,0, Gävle:3,3, Hofors:3,1 och Hudiksvall:1,6, ny lag from 1 mars 2016 innebärande bl.a. kommuners skyldighet att ta emot nyanlända och fördelning mellan kommunerna, ökning av ensamkommande barn, principer för anvisning, fördelningstal ensamkommande barn år 2015 2016

2015 2016 2015 2016

Bollnäs 13 111 Nordanstig 7 72

Gävle 32 315 Ockelbo 8 46

Hofors 7 70 Ovanåker 10 70

Hudiksvall 17 153 Sandviken 16 144

Ljusdal 11 96 Söderhamn 10 105

Kommundirektör Göran Arnell och Socialtjänstens förvaltningschef Mats Collin ger en upp- datering om läget i Gävle, bl.a. förfrågan från Migrationsverket om snabbare bostadsbyg- gande som diskuteras med Samhällsbyggnad Gävle och Gavlegårdarna, boende på färjor där Gävle Hamn bevakar samt förberedelse för tältförläggning Fortverket.

(4)

§ 283 Ankomstkommuner för ensamkommande barn och unga

Dnr 15KS567

Delges: Socialtjänsten Gävle

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag

att teckna överenskommelse om att stödja Malmö Stad som ankomstkommun för ensamkommande barn och unga

att överenskommelsen omfattar 30-40 barn per vecka

att det faktiska mottagandet kan verkställas när socialtjänst Gävle meddelat Malmö Stad

att såväl lokaler som personella resurser är säkrade samt

att paragrafen förklaras för omedelbart justerad.

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har efter önskemål från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap tagit initiativ till dialog med kommuner om möjligheten att fördela ansvaret för mottagande av ensamkommande barn och unga på fler ankomstkommuner. Dialog har främst förts med de kommuner där migrationsverket har operativ verksamhet. Ett förslag till överenskommelse har utarbetats. Överenskommelsen innebär bl a att Gävle kommun kan återsöka kostnaderna avseende uppdraget på samma sätt som för nuvarande ankomstkostnader och att migrationsverket inte längre kommer att rikta förfrågningar till Gävle kommun om att tillhandahålla evakueringsplats.

Övrigt framgår av bilagda förslag till överenskommelse.

Beslutsunderlag

 Inbjudan till dialogmöte om ankomstkommuner för ensamkommande barn och unga

 Mötesanteckningar - Uppföljningsmöte med ankomstkommuner för ensamkommande barn och unga

 Mötesanteckningar - Uppföljning överenskommelse angående ensamkommande barn och transporter

 Tjänsteskrivelse - Ankomstkommuner för ensamkommande barn och unga

 Överenskommelse mellan Migrationsverket, Malmö stad och Gävle kommun

Inlägg görs av

Mattias Eriksson (SD), Ahmed Amin (S), Richard Carlsson (SD), Jörgen Edsvik (S), Ann- Helen Persson (C) och Helene Åkerlind (L).

Yrkande

Richard Carlsson (SD) yrkar att ärendet avslås.

(5)

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Richard Carlsson (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.

Reservation

Rickard Carlsson (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt avslagsyrkande.

(6)

§ 284 Ändring av Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn

Dnr 15KS577

Delges: Kommunfullmäktige

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäk- tige besluta

att Gävle kommun ska för år 2016 teckna avtal med Migrationsverket omfattande ett mottagande av 315 ensamkommande asylsökande barn

att bemyndiga socialnämnden att under året justera avtalet med Migrationsverket upp till en maximal nivå av 315 ensamkommande barn

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade i juni 2014 att bemyndiga socialnämnden att vid framtida behov fatta beslut om ändring gällande avtal med Migrationsverket. Alla kommuner i Sverige kan enligt Lagen om mottagande av asylsökande bli skyldiga att ta emot ensamkommande barn. Gävle kommun, via beslut i socialnämnden, tecknade i november 2014 reviderat avtal om mottagande av ensamkommande barn med Migrationsverket. Nu gällande avtalet omfattar totalt 74 platser, varav minst 32 för asylsökande och 42 för barn med uppehållstillstånd. Frågan om att acceptera fördelningstalet på drygt 300 barn föreslås hänskjutas till Kommunfullmäktige. Beslut om att succesivt under året höja avtalsnivån så att den vid slutet av året har nått 315 barn föreslås att kommunfullmäktige delegerar till socialnämnden.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse från Socialtjänsten - Ändring av Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn

 Protokollsutdrag 2015-12-07 från Socialnämnden

Mattias Eriksson (SD), Ahmed Amin (S), Richard Carlsson (SD), Jörgen Edsvik (S) och Per-Åke Fred- riksson (L)

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Richard Carlsson (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.

Reservation

Rickard Carlsson (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt avslagsyrkande.

(7)

§285 Miljökrav Skolskjutsar

Dnr: 15KS603

Delges: Kommunledningskontorets miljöstrateg, Inköp Gävleborg

Beslut

att anta föreslaget om miljökrav för skolskjutsupphandling för Gävle kommun

att leverantören skall arbeta för att uppnå målet ”Gävle kommunkoncerns resor och transporter ska vara fossilfria år 2020”

att leverantörens fordon skall senast 2020-01-01 köras på drivmedel med minst 80 % förnybar rå- vara

Ärendebeskrivning

I Gävle kommuns Miljöstrategiska program som kommunfullmäktige beslutade i juni 2013 anges bl.a. målet att vara fossilfri 2020. På kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott behandlades ärendet den 1 december 2015 om bl.a. miljökraven i skolskjutsupphandlingen och med diskuss- ioner om risken med att inte uppnå målen i miljöstrategiska programmet om Gävle kommun inte ställer rätt miljökrav. Kommunledningskontoret föreslår därför Kommunstyrelsen att besluta om lämpligt miljökrav och rekommendationen grundar sig på det miljöstrategiska programmet. Elin Frisk föredrar ärendet

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse – Miljökrav vid skolskjutsar

 Bilaga – Information om drivmedelsutbud Gävle kommun

Roger Persson (MP), Lars Beckman (M), Isabella Bexell (V), Richard Carlsson (SD), Jörgen Edsvik (S), Helene Åkerlind (L), Daniel Olsson (S), Inger Schörling (MP), Inger KällgrenSawela (M), Ann-Helen Persson (C), Lena Lundgren (S), Martin Vadelius (S).

Yrkande

Inger KällgrenSawela (M) yrkar att ärendet avslås med hänvisning till föregående upphandlings- krav.

P

ropositionsordning

Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.

(8)

Reservation

Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M), Margareta Larsson (M), Helene Åkerlind (L), Ann-Helen Persson (C) och Jan Myleus (KD) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för Inger KällgrenSawela (M) yrkande.

(9)

§ 286 Information/Uppföljning

Internationellt arbete

Annika Lundqvist informerar om Internationella kontorets arbete gällande deras internationella projekt bl.a iWater, eventkompetensen, samt om kommunens vänorter och kommunala partnerskap. Vidare informerade Lundqvist att nästa år firas 25 år med vänorten Jurmala samt om vänortsmöte som arrangeras i Gävle 2016.

Köp av mark - Återrapportering från Kommunstyrelsens novembersam- manträde

På Kommunstyrelsens sammanträde i november gavs uppdrag till Lennart Emretsson att lämna bud inom den gräns som kommunstyrelsens beslutade gällande mark som då redovisades. Emretsson återrapporter att anbudsöppning var igår och att högre bud än kommunstyrelsen är inlämnat varav kommunen ej fortsätter affären.

Gästrike Vatten AB

Mats Rostö informerar om en anpassad bolagsstruktur för vattenförsörjning för Gävle, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby samt att man även diskuterat med Östhammars kommun.

För att effektivisera och få ett samlat ägarråd samt att ny lagstiftning medger ny modell ska förslag till struktur för verksamheten med bl.a. en aktivitetsplan arbetas fram i januari och beräknar att respektive kommun kan behandla en avsiktsförklaring februari 2016.

Bostadssociala åtgärder

Under 2012, 2013 och 2014 har beslutats om utdelning från AB Gavlegårdarna till Gävle Stadshus AB enligt lagen om kommunala bostadsaktiebolag i kraft. Länsstyrelsen ansvarar för tillsynen och rapporterar till Boverket som sammanställer en rapport till regeringen.

Samordnaren Hans Helmersson redovisar de olika projekt av medel som har utbetalats under 2015 gällande ”värdeöverföring från Gavlegårdarna 2015”.

(10)

§ 287 Bostadssociala åtgärder år 2015 - Kulturum

Dnr 15KS55

Delges: Ekonomiavdelningen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag

att godkänna föreslagen hantering av medel avsatta att användas inom ramen för kommunens bo- stadsförsörjningsansvar innebärande att Kulturum tilldelas 1 mnkr under 3 år

samt omprövning ska göras årligen om kulturum inte kan redovisa att satsningen ger resultat samt uppdrag till kulturum att inkomma med verksamhetsplan med ekonomisk redovisning till kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har under året behandlat ett antal ärenden att finansiera inom ramen för medel avsatta för kommunens bostadsförsörjningsansvar. Bakgrunden till lagstiftningen på området har redovisats tidigare. Det kan dock förtjäna påpekas att vad som avses med ”bostadsförsörjningsåtgärder” inte närmare är angivet i lagstiftningen på annat sätt än att det ska avse åtgärder som främjar integration och social sammanhållning eller som till- godoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar (prop 2009/10:185 s 88 ff). Aktuellt förslag till vidare fördelning av medel avser Kulturum.

Kommunstyrelsen behandlade en ansökan från Kulturen vid sammanträdet i oktober och beviljade då medel. Kulturum är verksamt på Brynäs sedan 2008 och fungerar idag ofta som ett nav för olika samarbeten/aktiviteter riktade mot barn- och ungdomar på Brynäs.

Kommunledningskontorets samordnare har haft dialog med såväl Kulturum som ett antal övriga aktörer på Brynäs. Kommunledningskontorets bedömning är att Kulturum bör beviljas medel för en treårsperiod med 1 mnkr per år. Omprövning kan göras årligen om Kul- turum inte kan redovisa att satsningen ger resultat.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Utdelning från AB Gavlegårdarna att användas inom ramen för kommunens bostadsförsörjning - Kulturum



Kommunstyrelsen 2015-10-13 § 223 Bostadssociala åtgärder år 2015 Kulturum

Ann-Helen Persson (C), Mattias Eriksson (SD), Jörgen Edsvik (S), Gin Akgül Hajo (V), Lars Beckman (M), Richard Carlsson (SD) och Helene Åkerlind (L).

(11)

Yrkande

Richard Carlsson (SD) yrkar i första hand återremiss för att återkomma med redovisning till kommunstyrelsen och yrkar i andra hand avslag till medel.

Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget med tillägget att omprövning ska göras årligen om kulturum inte kan redovisa att satsningen ger resultat samt uppdrag till kulturum att inkomma med verksamhetsplan och redovisning till kommunstyrelsen

Propositionsordning

Ordförande ställer först proposition på återremiss respektive att avgöra ärendet idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande proposition på bifall till ordförandens reviderade förslag eller avslag enligt Richard Carlsson (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller enligt ordföran- dens reviderade förslag.

Reservation

Richard Carlsson (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sina yrkanden.

(12)

§ 288 Ansökan om bidrag för projektet MellanSveriges Logistiknav

Dnr 15KS509

Delges: Ekonomiavdelningen, Mellansvenska Handelskammaren, Näringslivs- och arbets- marknadsnämnden

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inger KällgrenSawela (M) förslag

att bevilja medel med 135 000 kr från Kommunstyrelsen till Mellansvenska Handelskammaren för projektet MellanSveriges Logistiknav för perioden 1jan-31 aug 2016

Ärendebeskrivning

Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade på sitt sammanträde den 15 oktober 2015 att bevilja medel till Mellansveriges LogistikNav med 135 000 kr och föreslår att kommunstyrelsen beslutar detsamma.

Mellansveriges LogistikNav är ett regionalt utvecklings- och marknadsföringsnätverk, som i samarbete mellan näringsliv, offentlig sektor och akademi, arbetar för att positionera regionen, som ledande logisliknav i Sverige och Norden, vilket ska generera regional affärsutveckl- ing och tillväxt. Huvudsaklig verksamhet är att etablera ett nätverk av regionföretag, akademi och offentlig sektor - Underlätta nätverkande, Marknadsföra varumärke Mellansverige Lo- gistikNav internt i regionen och externt mot olika målgrupper, driva olika frågor inom lo- gistik och transport som främjar logistiknavels utveckling, främja regionssamarbete, att stödja arbetet med nyetableringar av företag till regionen, att arbeta med frågor som främjar import och export samt att arbeta för miljövänliga transporter och samhällsbyggnad genom logislikparker och godsflöde.

Beslutsunderlag

 Protokollsutdrag från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden - Ansökan om bidrag för projektet MellanSveriges Logistiknav

 Ansökan från Mellansvenska Handelskammaren

 från Mellansvenska Handelskammaren - Aktiviteter 2014-2015

 Bilaga från Mellansvenska Handelskammaren – Projektrapporter

Inlägg görs av

Åsa Wiklund- Lång (S), Lars Beckman (M), Inger KällgrenSawela (M), Helene Åkerlind (L), Jörgen Edsvik (S), Lena Lundgren (S), Roland Ericsson (C), Ann-Helen Persson (C), Richard Carlsson (SD) Gin Akgül Hajo (V) och Margareta Larsson (M).

(13)

Yrkande

Inger KällgrenSawela (M) yrkar bifall till ansökan och att detta finansieras från Kommunsty- relsen medel.

Åsa Wiklund- Lång (S) yrkar att medel beviljas samt att kommunstyrelsen föreslår kommun- fullmäktige besluta, att för tydlighetens skull ta bort Alliansens tilläggsskrivning och yrkande om att centrala medel under kommunstyrelsen för projekt och samverkan ska delas ut till nämnderna under 2016 så att man säkerställer att medlen ligger under kommunstyrelsen att fördela.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Åsa Wiklund- Lång (S) yrkande mot Inger KällgrenSawela (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.

Votering begärs och verkställs

Med 6 röster för Åsa Wiklund- Lång (S) förslag mot 7 röster för Inger KällgrenSawela (M) yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt Inger KällgrenSawela (M) yrkande.

Omröstningsresultat: - för Åsa Wiklund- Lång (S) förslag: Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V), Roger Persson (MP).

För Inger KällgrenSawela (M) förslag: Inger KällgrenSawela (M), Margareta Larsson (M), Wil- liam Elofsson (M), Ann-Helen Persson (C), Jan Myleus (KD) Helene Åkerlind (FP) och Ri- chard Carlsson (SD).

Reservation

Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V) och Roger Persson (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för Åsa Wiklund- Lång (S) yrkande.

(14)

§289 Ansökan om bidrag till Movexum AB - Företagsinkubator Gäv- leborg samt Soft Landing

Dnr 15KS572

Delges: Ekonomiavdelningen, Movexum AB, Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

Beslut

att bevilja medel från kommunstyrelsen till Movexum AB för Företagsinkubator Gävle- borg med 166 667 kr samt Soft Landing med 83 333 kr för perioden fram till och med 29 februari 2016

att Gävle kommun inleder en diskussion med Movexum AB för Företagsinkubator Gävle- borg och Soft Landing om tydliga mål och resultat av verksamheten innan beslut om finansiering av resterande del av 2016 beslutas

att uppdra åt kommunledningskontoret att i samråd med berörda nämnder, samt organisationer och företagsföreningar göra en översyn av hur Gävle kommun, i framtiden, kan arbeta med innovationer och stödfunktioner för nya företag samt näringslivsutvecklande insatser.

Ärendebeskrivning

På dagens sammanträde föreslås att Kommunstyrelsen beviljar medfinansiering för Movexum AB som är Gävleborgs Företagsinkubator vars arbete är att identifiera och stötta entreprenörer och bolag som har en innovation och har stor tillväxtpotential samt föreslås medel för vidareutveckling och implementering av projektet Soft Landing vars projekt innebär att internationella företag ska kunna etablera sig i Sverige genom att Movexum erbjuder kontorsplatser viss tid. Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade på sitt sammanträde 2015-11-19 att avslå ansökan.

Beslutsunderlag

 Ansökan om bidrag från Movexum AB

 Tjänsteskrivelse 2015-10-15 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden – Ansö- kan Movexum AB

 Protokollsutdrag 2015-10-15 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden –

 Beslutsunderlag till Näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde 2015-11-19 - Ansökan från Movexum AB

 Protokollsutdrag 2015-11-19 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden –

(15)

Inlägg görs av

Yrkande

Inger KällgrenSawela (M) yrkar att medel beviljas från kommunstyrelsen till Movexum AB för Företagsinkubator Gävleborg med 166 667 kr samt Soft Landing med 83 333 kr för perioden fram till och med 29 februari 2016, att Gävle kommun inleder en diskussion med Movexum AB för Företagsinkubator Gävleborg och Soft Landing om tydliga mål och resultat av verksamheten innan beslut om finansiering av resterande del av 2016 beslutas om, att uppdra åt kommunledningskontoret att i samråd med berörda nämnder, samt organisationer och företagsföreningar göra en översyn av hur Gävle kommun, i framtiden, kan arbeta med innovationer och stödfunktioner för nya företag samt näringslivsutveck- lande insatserfrån Kommunstyrelsen och ej från särskilda utvecklingsinsatser vars medel ej finns i alliansens budget.

Åsa Wiklund- Lång (S) yrkar att medel beviljas samt att kommunstyrelsen föreslår kom- munfullmäktige besluta att för tydlighetens skull ta bort Alliansens tilläggsskrivning och yrkande om att centrala medel under kommunstyrelsen för projekt och samverkan ska delas ut till nämnderna under 2016 så att man säkerställer att medlen ligger under kommunstyrelsen att fördela.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Åsa Wiklund- Lång (S) yrkande mot Inger Käll- grenSawela (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Inger Käll- grenSawela (M) förslag.

Reservation

Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V) och Roger Persson (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för Åsa Wiklund- Lång (S).

(16)

§290 Ansökan om bidrag till Future Position X–Geo Life Region år 2016

Dnr 15KS573

Delges: Ekonomiavdelningen, FPX, Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

Beslut

att bevilja medel från Kommunstyrelsen till Future Position X fram med 166 667 kr för perioden fram till 29 februari 2016 till och

att Gävle kommun inleder en diskussion med om tydliga mål och resultat av verksamheten innan beslut om finansiering av resterande del av 2016 beslutas

att uppdra åt kommunledningskontoret att i samråd med berörda nämnder, samt organisationer och företagsföreningar göra en översyn av hur Gävle kommun, i framtiden, kan arbeta med innovationer och stödfunktioner för nya företag samt näringslivsutvecklande insatser.

Ärendebeskrivning

På dagens sammanträde föreslås att Kommunstyrelsen beviljar medel för Future Position X (FPX) som är arena för forskning och innovation inom geografisk informationsteknik. Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade på sitt sammanträde 2015-11-19 att avslå ansökan.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse 2015-10-15 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden – Ansökan

 Protokollsutdrag 2015-10-15 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

 Beslutsunderlag till Näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde 2015-11-19

 Protokollsutdrag 2015-11-19 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

Inlägg görs av

Yrkande

Åsa Wiklund- Lång (S) yrkar att medel beviljas samt att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäk- tige besluta att för tydlighetens skull ta bort Alliansens tilläggsskrivning och yrkande om att centrala medel under kommunstyrelsen för projekt och samverkan ska delas ut till nämnderna under 2016 så att man säkerställer att medlen ligger under kommunstyrelsen att fördela.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Åsa Wiklund- Lång (S) yrkande mot Inger KällgrenSawela (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Inger KällgrenSawela (M) förslag.

Reservation

Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V) och Roger Persson (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för Åsa Wiklund-Lång (S) yrkande.

(17)

§291 Inför löneöversyn 2016

Dnr 15KS550

Delges: Samtliga nämnder

Beslut

att anta prioriteringar enligt bilaga i löneöversynen 2016

Ärendebeskrivning

Från Kommunledningskontorets HR-avdelning föreslås att löneöversyn 2016 genomförs utifrån prioriteringar i bifogad rapport. Rapporten visar resultatet av lönekartläggningen i Gävle kommun, samt arbetsgivarpolitiska ställningstaganden inför löneöversynen 2016. Den syftar till att: ge vägledning för arbetet med att uppnå Gävle kommuns övergripande mål;

Jämställda löner och anställningsvillkor.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Rapport inför löneöversyn 2016

 Rapport inför löneöversyn 2016-2018

(18)

§292 Förändring av verksamhetsområden för Gävle Vatten AB

Dnr 15KS547

Delges: Kommunfullmäktige

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

att justera verksamhetsområde för vatten och spillvatten eller dagvatten enligt kartbilaga 1-12 samt 15

att utöka verksamhetsområde för dagvatten enligt kartbilaga 13

att utöka verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt kartbilaga 14

Ärendebeskrivning

Från Styrelsen Gävle Vatten AB har begäran om utökning av verksamhetsområdet för vatten, spillvatten respektive dagvatten inlämnats.

Beslutsunderlag

 Utökning av verksamhetsområde för Gävle Vatten AB

 Protokollsutdrag med beslut om förändring av verksamhetsområden för Gävle Vatten AB

(19)

§293 Överenskommelse - Del av fastigheten Villastaden 5:1 - Strömvallen

Dnr 15KS566

Delges: Gavlefastigheter Gävle kommun AB, Samhällsbyggnad Gävle

Beslut

att godkänna bilagda överenskommelse gällande del av fastigheten Villastaden 5:1 - Ström- vallen mellan Gävle kommun genom dess kommunstyrelse, och Gavlefastigheter Gävle kommun AB, org. nr 556009-9581,

Ärendebeskrivning

Mellan Gävle kommun genom dess kommunstyrelse, och Gavlefastigheter Gävle kommun AB, org. nr 556009-9581, föreslås att godkänna bilagda överenskommelse gällande del av fastigheten Villastaden 5:1 – Strömvallen i enlighet med ett köpekontrakt daterat den 1 sep- tember 2010 och ett efterföljande köpebrev daterat den 27 oktober 2010.

Beslutsunderlag

 Överlåtelse - Del av fastigheten Villastaden 5:1 – Strömvallen

(20)

§294 Överlåtelse av fastigheten Alderholmen 37:2 - Culinartomten

Dnr 15KS574

Delges: Samhällsbyggnad Gävle, Gavlefastigheter Gävle kommun AB

Beslut

Kommunstyrelsen föreslås besluta

att godkänna bilagda köpekontrakt gällande fastigheten Alderholmen 37:2 mellan Gävle kommun genom dess kommunstyrelse, och Gavlefastigheter Gävle kommun AB, org. nr 556009-9581

Ärendebeskrivning

Från förvaltningen Samhällsbyggnad Gävle har förslag inkommit att godkänna bilagda köpekontrakt mellan Gävle kommun genom dess kommunstyrelse, och Gavlefastigheter Gävle kommun AB gäl- lande fastigheten Alderholmen 37:2, Culinartomten.

Beslutsunderlag

 Överlåtelse av fastigheten Alderholmen 37:2 - Köpekontrakt

 Tjänsteskrivelse - Överlåtelse av fastigheten Alderholmen 37:2 - Culinartomten

 Bilaga - Karta fastigheten Alderholmen 37:2 – Culinartomten

(21)

§295 Bemyndigande och förordnanden inom Kommunstyrelsens förvaltningsområde för år 2016

Dnr 15KS441

Delges: kommunstyrelsens ordförande/vice ordförande, kommundirektören, förvaltnings- chefen, samtliga avdelningschefer

Beslut

att uppdra åt endera kommunstyrelsens ordförande eller kommunstyrelsens vice ordförande att i förening med endera, kommundirektör Göran Arnell, förvaltningschef Helén Åleskog eller administrativa chefen Anna-Karin Wågberg Sperring underteckna förekommande handlingar å kommunstyrelsens vägnar,

att uppdra till administrativa chefen Anna-Karin Wågberg Sperring med envar av Inger Nisukangas, Carina Westergren, Ann Westholm, i nämnd ordning, att utkvittera all till Gävle kommun, dess kommunstyrelse eller kommunens förvaltningsorganisation ankommande värde- post,

att vid förfall för kommundirektör vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna förvalt- ningschefen

att vid förfall för förvaltningschef vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna någon av avdelningscheferna vid kommunledningskontoret att fullgöra förvaltningschefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

att vid förfall för ekonomi- och finanschef vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna budgetchef och vid förfall för denne, redovisningschef att fullgöra ekonomi- och finanschefens uppgifter givna i kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

att vid förfall för planeringschef vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna förvaltnings- chef att fullgöra planeringschefens uppgifter givna i kommunstyrelsens beslut om delegerad be- slutanderätt,

att vid förfall för kommunikationschef vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna förvalt- ningschef att fullgöra kommunikationschefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

(22)

att vid förfall för administrativa chefen vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna för- valtningschef att fullgöra administrativa chefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

att vid förfall för HR-chefen vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna förvaltningschefen att fullgöra HR-chefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

att vid förfall för IT-chefen vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna någon av enhets- cheferna vid IT-avdelningen att fullgöra IT-chefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt,

att vid förfall för säkerhetschef vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna bitr säkerhets- chef att fullgöra säkerhetschefens uppgifter givna av kommunstyrelsens beslut om delegerad beslu- tanderätt samt

att uppdra till Susanna Hjorth, Anders Larsson, Lena Nilsson, Pernilla Sandin, Mattias Pellikkä, Germund Jonsson med kontrasignation av Karin Jansson, Maria Wallin, Anna Kalmering, Birgitta Gustafsson, Bodil Proos, Therese Hansson och Ulrika Östh att underteckna checkar intill ett belopp om högst 10 000 kronor per check från konto 3015 77 01301.

att uppdra till Susanna Hjorth, Anders Larsson, Lena Nilsson, Pernilla Sandin, Mattias Pellikkä, Germund Jonsson med kontrasignation av Karin Jansson, Maria Wallin, Anna Kalmering, Birgitta Gustafsson, Bodil Proos, Therese Hansson och Ulrika Östh att verkställa uttag från övriga banker,

att uppdra till Germund Jonsson, i förening med Susanna Hjorth eller Anders Larsson att som firmatecknare godkänna och underteckna avtal gällande ändringar, tillägg och borttag och tecknande av nya avtal och upplägg av nya konton vad gäller koncernvalutakontot, plusgirot och bank- girot.

att uppdra till Susanna Hjorth, Pernilla Sandin, Birgitta Gustafsson, Anders Larsson, Bodil Proos, och Maria Wallin, två i förening, att likvidreglera förfallna lån och räntekostnader inom koncernvalutakontot (enligt finanspolicy, dnr 14KS173),

att uppdra till Susanna Hjorth, Lena Nilsson, Anders Larsson, Pernilla Sandin, Maria Wallin, och Birgitta Gustafsson att underteckna deklaration av moms, preliminärskatt och arbetsgivaravgifter.

att uppdra åt Maria Wallin eller Pernilla Sandin att beställa IZettlekortläsare via IZettles hemsida.

IZettle är en ny mindre kortterminal med mobil chip och pin läsare som ersätter kontanthantering och som passar för mindre verksamheter i Gävle kommun.

(23)

att uppdra åt endera kommunstyrelsens ordförande eller dess vice ordförande att i förening med endera Susanna Hjorth, Anders Larsson, Bodil Proos, Pernilla Sandin, Maria Wallin och Germund Jonsson underteckna förekommande handlingar å kommunstyrelsens samförvaltade donations- stiftelsers, Stiftelsen Samfonden C D Formans minne & A Nygrens donation och Stiftelsen P Muréns donationsfond.

att uppdra åt Susanna Hjorth med envar av Anders Larsson, Bodil Proos, Pernilla Sandin, Lena Nilsson och Germund Jonsson som ersättare, i nämnd ordning, med kontrasignation av envar av Karin Jansson, Linda Grundin, Maria Wallin och Birgitta Gustafsson verkställa uttag från bank och plusgiro avseende kommunstyrelsens samförvaltade donationsstiftelser, Stiftelsen Samfonden C D Formans minne & A Nygrens donation och Stiftelsen P Muréns donationsfond.

samt

att smärre justeringar av ovanstående delegeras till förvaltningschefen och anmäls i vanlig ordning till kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning

Behörig firmatecknare för Gävle kommun – dess kommunstyrelse – är kommunstyrelsens ordfö- rande med kontrasignation av behörig tjänsteman. För att den dagliga verksamheten ska fungera måste kommunstyrelsen delegera begränsade delar av firmateckningsrätten till vissa angivna personer och från Kommunledningskontoret föreligger förslag på bemyndigande och förordnanden inom förvaltningen samt att smärre justeringar delegeras till förvaltningschefen.

Beslutsunderlag

 Bemyndigande och förordnanden inom Kommunstyrelsens förvaltningsområde för år 2016.

(24)

§ 296 Attesträtt år 2016 för kommunstyrelseförvaltningen

Dnr 15KS530

Delges: Ekonomiavdelningen, Revisionskontoret

Beslut

att fastställa den för år 2016 upprättade attestförteckningen

att attestförteckningen överlämnas kommunens revisorer

att justeringar under året delegeras till förvaltningschefen

Ärendebeskrivning

För att den dagliga verksamheten ska fungera måste kommunstyrelsen delegera attesträtt för kommunstyrelseförvaltningen. Från Kommunledningskontoret föreligger förslag på attest- rätter med ansvarsfördelning inom förvaltningen samt att förvaltningschefen har rätten att besluta om nya och förändrade attestanter under året

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Attestförteckning Kommunstyrelsen 2016

 Bilaga - Attesträtt år 2016 för kommunstyrelseförvaltningen

(25)

§ 297 Internbudget år 2016 för Kommunstyrelsen och Kommunledningskontoret

Dnr 15KS536

Delges: ekonomiavdelningen

Beslut

att uppdra till Kommunledningskontoret att anpassa texten i beslutsunderlagen i enlighet med Kommunplan med årsbudget 2016 och utblick 2017-2019 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut november 2015

Ärendebeskrivning

Från kommunledningskontoret föreligger förslag till hantering av internbudget för Kommunstyrel- sen 2016. Av bifogad sammanställning framgår förslag till fördelning av kommunbidrag per avdelning samt för politisk verksamhet, kommunalförbund mm för 2016. Justeringar av internbudgeten kan komma att behöva vidtas mot bakgrund av antagen kommunplan.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse – Internbudget år 2016 för Kommunstyrelsen och Kommunledningskontoret

 Resultatbudget för Kommunstyrelse

 Powerpointpresentation från kommunstyrelsens möte 2015-11-24 - Internbudget år 2016 för Kommunstyrelsen och Kommunledningskontoret

 Powerpointpresentation - Kommunstyrelse mål och ramar 2015-2018 internbudget 2015



Inlägg görs av

Åsa Wiklund- Lång (S), Inger KällgrenSawela (M), Ahmed Amin (S) och Jörgen Edsvik (S).

Yrkande

Inger KällgrenSawela (M) yrkar att uppdrag ges till Kommunledningskontoret att anpassa texten i beslutsunderlagen i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut om Kommunplan.

Åsa Wiklund- Lång (S) yrkar bifall till ordförandens förslag med tillägget att texten ska anpassas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut om kommunledningsmål och ramar samt Kommunplan.

Votering begärs och verkställs

Med 6 röster för Åsa Wiklund- Lång (S) förslag mot 7 röster för Inger KällgrenSawela (M) yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt Inger KällgrenSawela (M) yrkande.

Omröstningsresultat: - för Åsa Wiklund- Lång (S) förslag: Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V), Roger Persson (MP).

(26)

För Inger KällgrenSawela (M) förslag: Inger KällgrenSawela (M), Margareta Larsson (M), William Elofsson (M), Ann-Helen Persson (C), Jan Myleus (KD) Helene Åkerlind (FP) och Richard Carlsson (SD).

Reservation

Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül Hajo (V) och Roger Persson (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för Åsa Wik-lund-Lång (S) yrkande.

(27)

§ 298 Delegation för upplåning och medelsplacering år 2016

Dnr 15KS440

Beslut

att uppdra åt Germund Jonsson i förening med envar av Susanna Hjorth, Anders Larsson,

Pernilla Sandin, Maria Wallin som ersättare, i nämnd ordning, att på kommunstyrelsens vägnar besluta att uppta lån inom ramen för upplåningsbeslut i kommunfullmäktige och att på kommunstyrelsens vägnar underteckna låne-, borgens- och ansvarsförbindelser för vilkas tecknande vederbörligt beslut fattats samt att på kommunstyrelsens vägnar träffa avtal om uppläggning av certifikat- och obligationslåneprogram, derivat samt andra kreditprogram,

att därutöver bemyndiga Germund Jonsson i förening med envar av Susanna Hjorth, Anders Lars- son, Pernilla Sandin, Maria Wallin och Gun Laestander som ersättare, i nämnd ordning, att uppta kortfristiga krediter inom ramen för certifikatprogram och andra kortfristiga kreditavtal,

att uppdra åt Germund Jonsson i förening med envar av Susanna Hjorth, Anders Larsson Pernilla Sandin och Maria Wallin som ersättare, i nämnd ordning, att besluta om utlämnande av lån till eller tecknande av borgen för följande företag inom av kommunfullmäktige angivna ramar för år 2016:

Företag 2016 Mnkr 2015 Mnkr

Gävle Stadshus AB 1 150 1 150

AB Gavlegårdarna 3 100 3 100

Gävle Energi AB 590 740

Bionär Närvärme AB (59 %) 80 60

Gävle Kraftvärme AB 300 200

Gävle Hamn AB ¹) 1 300 1 100

Gavlefastigheter Gävle kommun AB 1 250 1 200

Markbyggarna Gävle kommun AB 30 20

Gävle Flygplats AB 5 5

Gävle Parkeringsservice AB 5 5

Gävle Vatten AB ¹) 300 300

Gästrike Vatten AB (70 %) 20 20

Gästrike Räddningstjänstförbund 0 0

Gästrike Återvinnare (61 %) 125 125

Gästrike Återvinnare fastighets AB (61 %) 70 70 Gästrike Återvinnare Utveckling AB (61 %) 5 5

Gästrike Eko Gas AB 2) 130 100

Ej fördelat 200 200

Summa 8 660 8 400

(28)

Justerare Utdragsbestyrkande 1) Exklusive utlämnade lån från Gävle kommun

2) Gästrike Eko Gas AB ägs av Gävle Energi AB 49 % och Gästrike Återvinnare 51 %.

Beloppsram och fördelningen är fastställda genom kommunfullmäktiges budgetbeslut 2015-11-23.

att bemyndiga Germund Jonsson i förening med envar av Susanna Hjorth, Anders Larsson, och Pernilla Sandin och Maria Wallin, i nämnd ordning, att med stöd av Fi- nanspolicy för Gävle kommunkoncern, Placeringspolicy Stiftelser, placera kommunens och donationsstiftelsernas likvida medel.

att vid förfall för ekonomi- och finanschef (Germund Jonsson) vid semester, sjukdom och annan ledighet förordna redovisningschef (Susanna Hjorth) och vid förfall av henne budgetchef (Anders Larsson) att fullgöra ekonomi- och finanschefens uppgifter givna i kommunstyrelsens beslut om delegerad beslutanderätt med beaktande av prin- cipen två i förening.

Ärendebeskrivning

Med det sätt på vilket kreditmarknaden fungerar med telefonhandel kan kommunstyrelsens beslut vid upphandling inte inväntas. Kommunstyrelsen har därför tidigare delegerat besluten om upplåning. Lånebesluten har därefter redovisats till kommunstyrelsen tertialvis i efterskott. Kommunstyrelsen föreslås tillämpa samma förfarings- sätt under år 2016.

Beslutsunderlag

 Delegation för upplåning och medelsplacering år 2016

(29)

§299 Riktlinjer för att motverka mutor och bestickning i Gävle kommunkoncern

Dnr 15KS546

Delges: Gävle kommunkoncern

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäk- tige besluta

att godkänna förändringarna i Riktlinjer för att motverka mutor och bestickning i Gävle kommunkoncern i enlighet med bifogat förslag.

Ärendebeskrivning

Från Kommunledningskontorets HR-avdelning föreligger reviderade riktlinjer för att motverka mutor och bestickning. Riktlinjerna har tagits fram i syfte att vägleda Gävle kommunkoncerns medarbetare och förtroendevalda till ett gemensamt förhållningssätt avseende hantering av gåvor och andra förmåner inom kommunen. Avsikten är att du som anställd eller förtroende- vald ska få en ökad kunskap och därigenom bättre förutsättningar att känna igen de situationer som kan komma att tolkas som mutor eller bestickning. Ärendet har behandlats i Kommunsty- relsens personalutskott och med hänvisning till motionen från Helene Åkerlind (L) som bifölls på Kommunfullmäktige sammanträde 2015-11-23 behandlas riktlinjerna i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Antagande av nya riktlinjer för att motverka mutor och bestickning i Gävle kommunkoncern

 Riktlinje för att motverka mutor och bestickning i Gävle kommunkoncern

 Protokoll från Kommunstyrelsen personalutskott 2015-11-03

(30)

§ 300 Tidplan för månadsrapporter 2016

Dnr 15KS579

Beslut

att godkänna tidplanen för ekonomiska månadsrapporter år 2016 för kommunen och de kommunala bolagen

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har sammanställt tidplan för nämndernas ekonomiska månadsrappor- ter till kommunstyrelsen under 2016. Nämndernas rapporter till kommunstyrelsen kommer att kompletteras med månadsrapport från stadshuskoncernens bolag.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse – Tidplan för månadsrapporter 2016

 Bilaga – Tidplan för månadsrapporter 2016

(31)

§301 Anmälningsärenden/Delegationsärenden 2015

Dnr 15KS5

Beslut

att lägga anmälnings- och delegationsärenden under tiden 2015-11-14 – 2015-11-29 till hand- lingarna.

Från kommunledningskontoret föreligger anmälnings- och delegationsärenden under tiden 2015-11-14 – 2015-11-29.

Beslutsunderlag

 Anmälningsärenden-Delegationsärenden till Kommunstyrelsens sammanträde den 8 december 2015 - Postlista

(32)

§302 Attestförteckning år 2016 för Gävle kommuns donationsstif- telser

Dnr 15KS491

Beslut

att fastställa bifogad attestförteckning 2016 för Gävle kommuns donationsstiftelser att gälla för 2016, samt att smärre justeringar delegeras till ekonomi- och finanschef.

Kommunledningskontoret har i samråd med respektive berörd förvaltning arbetat

fram ett förslag till attestförteckning för 2016 för Gävle kommuns donationsstiftelser. Attest av attestant sker av underlag för utbetalning av medel, efter beslut i respektive

nämnd/kommunstyrelse om utdelning av medel ur respektive donationsstiftelse.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Attestförteckning Gävle kommuns donationsstiftelser år 2016

 Attestförteckning donationsstiftelser år 2016