• No results found

FCO-salen, Hullsta gård, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "FCO-salen, Hullsta gård, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista"

Copied!
52
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Datum 2018-09-11

Tid Kl. 13.00 - 16.00

Plats FCO-salen, Hullsta gård, Sollefteå Beslutande Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Övriga Anna-Sofia Kulluvaara. Kommunchef §§ 148-164 Närvarande Anna Forsberg, sekreterare, §§ 148-164

Örjan Abrahamsson, Huvudenhetschef Medborgarservice § 148 Ann-Katrin Lundin § 148

Stina Eriksson, Hållbarhetsstrateg § 153 Mikael Näsström, Tillväxtchef, § 154

Ulf Jonasson, Verksamhetschef Fastighetssamordnare § 156 Patrik Sandström, Upphandlare § 156

Hanna Vörman, Bygglovshandläggare § 160

Maria Söderlund, Verksamhetschef Miljö och bygg §§ 153 och 160 Niklas Nordén, Ekonomichef § 156

Underskrifter Sekreterare ...

Anna Forsberg §§ 148-164

Ordförande ...

Åsa Sjödén (S) §§ 148-164

Justerare ...

Johan Andersson (C) §§ 148-164

Bevis om justering

Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset.

Myndighet Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2018-09-11

Anslaget sätts upp 2018-09- tas ner 2018-10- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå

Underskrift ……… /

(2)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Närvaro- och tjänstgöringslista

Namn När- Tjg. Jäv Reservation Anteckning

varo ers. § § § § § § § §

Ledamöter

Åsa Sjödén (S) X Ordförande

John Åberg (S) X

Lillemor Edholm (S) X

Tommy Svensson (S) X

Åsa Nilsson (S) X

Torbjörn Persson (S) X Cathrine Näsmark (S) X Malvina Falk-Hamberg (S) - Mattias Ahlenhed (ViSKB) X Gunilla Fluur (ViSKB) X Kerstin Franzén (M) - Sven-Olov Gradin (M) X

Johan Andersson (C) X Justerare

Ulf Breitholtz (V) X

Leif Palmberg (L) -

Ersättare

Lennart Önblad (S) X X

Stina Näslund (S) -

Nils-Gunnar Molin (S) X

My Larsson (S) -

Morgan Nordin (S) X

Stina Holmberg (S) X

Mikael Sjölund (S) -

Jörgen Åslund (ViSKB) X Birgitta Häggkvist (ViSKB) X

Folke Lindgren (M) X X

Alexandra de Wall (M) - Kjell-Åke Sjöström (V) X

Carin Collén (V) -

Paul Höglund (C) X

Margareta Alton (MP) X X

(3)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§ 148 Dnr KS 10/2018 ... 6

Muntliga informationer ... 6

§ 149 Dnr KS 240/2018 ... 11

Förändring av delgeringsordningen med avseende på GDPR ... 11

§ 150 Dnr KS 67/2018 ... 13

Beslut om utbetalning av partistöd 2019 ... 13

§ 151 Dnr KS 36/2018 ... 16

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige ... 16

§ 152 Dnr KS 258/2018 ... 19

Sammanträdesplan 2019 ... 19

§ 153 Dnr KS 124/2018 ... 21

Grön infrastruktur – ett verktyg för att bevara biologisk mångfald ... 21

§ 154 Dnr KS 262/2018 ... 24

Projektansökan – Sprint 2019-2021, samverkansprojekt regional innovation och tillväxt 24 § 155 Dnr KS 111/2018 ... 28

Verksamhets- och ekonomisk uppföljning juli 2018 ... 28

§ 156 Dnr KS 410/2015 ... 29

Gymnasieskolans framtida lokalisering ... 29

§ 157 Dnr KS 260/2018 ... 32

Svar på remiss Regional kulturplan Västernorrland 2019-2022 ... 32

§ 158 Dnr ... 35

Svar på remiss av förslag till direktiv för fortsatt översyn av den regionala kollektivtrafiken samt bemanning av styrgrupp och arbetsgrupp. ... 35

§ 159 Dnr 259/2018 ... 37

Beslut inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr, nytt pga. förändrad ägarbild 37 § 160 Dnr ... 40

Vattenmyndigheternas samråd 2018 gällande kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft ... 40

(4)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 161 Dnr ... 44

Hyra lokal intern för gruppboende inom socialpsykiatrin ... 44

§ 162 Dnr ... 46

Svar på remiss av EU-kommissionens förslag COM (2018) 372-375, 382, 390 och 471- 473 ... 46

§ 163 Dnr KS 9/2018 ... 48

Delgivningar ... 48

§ 164 Dnr KS 2/2017 ... 49

Delegeringsbeslut ... 49

(5)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Val av justerare

Johan Andersson (C) väljs att justera protokollet.

Anmälan av protokoll

Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott.

- Allmänna 2018-08-14

- Vård och omsorg 2018-18-15, 2018-08-29 - Unga och lärande 2018-08-16

Läggs till handlingarna.

(6)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 148 Dnr KS 10/2018

Muntliga informationer

Beslut

Informationerna noteras.

Ärendebeskrivning

Information lämnas Kommunstyrelsen enligt följande. Kommunstyrelsen ges möjlighet att ställa frågor.

Huvudenhetschef Örjan Abrahamsson

 Kultur/Fritid

o Montering av nya liften i Hallstabacken, som blir 400 m längre än den gamla, beräknas vara klar i slutet av oktober.

o Fullt med elever på kulturskolan, framförallt på danskurserna.

o Det är mycket ungdomar som besöker fritidsgårdarna i kommunen.

Verksamheten har haft möte med Polis och Öppenvård gällande

drogproblem i Långsele, i anknytning till fritidsgården, insatser görs för att bekämpa detta.

o Det ska genomföras möten med idrottsföreningar i Västra utifrån att det har blivit svårare för föreningarna att hitta ideella personer som kan driva idrottsanläggningar.

o Verksamheten i Apotekshuset och Orrenhuset ses över.

 Tekniska

o Sommarens asfaltering är i slutfasen.

o Ett ärende gällande policy för markanvändning kommer att skrivas fram för beslut till politiken under hösten. (Arrenden och markfrågor)

o Ett nytt vattenverk håller enligt plan på att byggas i Junselevallen.

 Skolan

o Bra uppstartsveckor i förskola/skola.

o Generellt låg personalomsättning.

o Lyckats bra med rekryteringar, andelen legitimerad personal har ökat med 8 %.

o Skolinspektionen genomför regelbunden tillsyn under hösten

o Medel till socioekonomiskt utsatta kommuner har tilldelats. Hur dessa får användas utreds.

Huvudenhetschef Ann-Katrin Lundin

 Individ- och familjeomsorgen

o Sommaren har varit ”bra”. Vuxenenheten har haft konsult inne en period p.g.a. sjukskrivningar. Arbetsbördan har stabiliserats och gett möjlighet att stötta ekonomiskt bistånd under semesterperioden

(7)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

o Arbetet med skyddsplaceringar och insatser för att kunna leva tryggt och lugnt dominerar. Mer förebyggande och kostnadssänkande arbete

prioriteras och måste ytterligare prioriteras så snart som möjligt o Diskussioner pågår med Kramfors gällande gemensam socialjour och

gemensam familjerådgivning.

 Äldreomsorgen

o Sommaren har förflutit relativt normalt dock med brist på vikarier som medfört en del kostnader.

o Personalen har gjort ett mycket bra jobb med att hantera det varma vädret.

Både i omsorgen av de äldre, med vätskeersättning och svalka, och för egen del då samma arbete utförts i heta, kvalmiga lokaler.

o Lokalerna har inte kunnat hålla normaltemperatur, och trots diskussioner med fastighetsägare långt tillbaka har inga åtgärder vidtagits. Under hösten kommer nya diskussioner om detta hållas.

o Kostnader för brukare på sjukhuset har uppgått till 500 tkr (juni-aug) o Just nu finns det brist på boendeplatser, 17 korttids och 32 Säbo-platser.

Utredning av behovet av boendeplatser pågår.

o Samverkan pågår med räddningstjänsten i syfte att minska risken för bränder hos äldre.

 Hälso- och sjukvården

o 10 september blev alla sjuksköterskebefattningar tillsatta.

o Sommaren har varit lite bättre än 2017 men Rehabteamet har arbetat på halvbemanning. Fortsatta vakanser för sjuksköterskor under sommaren har utmanat både personal och arbetsledning. 17 sålda semesterveckor plus många övertidspass. Utvärderingen för att förbättra arbetsmiljön under sommarmånaderna ska ske.

 Funktionsstöd

o Enormt tufft rekryteringsarbete med sommarvikarier. Tyvärr mycket övertid och pusslande, framför allt inom personlig assistans.

Redan nu pågår diskussioner om hur situationen kan bli bättre nästa sommar.

o Personalpoolen ökas från fyra personal till fem.

o Den omfattande vattenskadan i taken på Häggen och Sportgränd har åtgärdats.

o Inom personlig assistans har ett omfattande ärende tillkommit.

o Minskad och ändrad administration ska genomföras i syfte att sänka kostnader.

 Arbetsmarknadsenheten (AME)

o 2018-08-31 var det 95 st deltagare på AME ( 141 st 2018-04-30)

o Samarbete med fritid har skett genom att ha tagit över en arbetsledare som finns i västra och kan med anvisade klienter bistå fritid med arbeten.

(8)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

o Sommarskolan, med fokus på ekonomi, körkort, boende mm., som bedrivits på AME hade under juni 89 deltagare och 49 under augusti.

Sommarskolan var öppen för alla deltagare på AME.

o Jobbspåren har kommit igång.

o AME som plattform för integrationen och ingång till språkarenan på Mötesplatsen from 2018-09-03.

o Tätare samarbete mellan Mötesplatsen och AME med gemensam arbetsledning from 2018-09-03.

 Integrationsenheten - Mötesplatsen

o 30 kvotflyktingar kommit/är presenterade under året, de senaste (9) kom i april, alltså inga under sommaren.

o Två personer med stort förtroende/gehör bland nyanlända har fått arbete med hjälp av extratjänster för att bidra till lugn i stan. Detta har fallit väl ut.

Upplevelsen från polisen är att det varit lugnt i sommar.

o Planering av boende utifrån den nya gymnasielagen som inte blev något.

o Projekt har startat upp (Länsstyrelsen-LRF, Länsstyrelsen-Studieförbundet)

 Samordnare för underlättade för asylsökande att komma till praktik eller arbete samt inkludering i samhället Junsele.

 Svenska och arbetsmarknadskunskap för nyanlända

 Ekonomiskt bistånd - Samcoach

o Personalläget har varit tufft med sjukskrivningar och vakanser men nu bättre ut då två nyanställda börjat. (Konsult inne i 3 mån)

o Införande av Lifecare fortsätter med vissa inkörningsbekymmer. Första stickprovskontrollen startar 2018-09-10.

o Under perioden maj–augusti 2018 var antalet hushåll med försörjningsstöd 59 fler än samma period 2017.

o Perioden maj-augusti 2018 var utbetalningsbeloppet för försörjningsstöd totalt 7 755 741 kr, 541 910 kr mer än samma period 2017.

o Snittkostnaden per hushåll maj-augusti 2018 var 7 452 kr, 100 kr högre/hushåll än samma period 2017.

 Flyktingboendeenheten o Fungerar som planerat

o Just nu endast 11 st ungdomar på Aurora. ( 7st 31/12)

Ledning och handläggare ser över behoven och skissar på förslag på inriktning för boendet i framtiden

 Öppenvården

o Fältarbete har skett i sommar bla. har man besökt, Ungdomens dag, Laxfestivalen, Urkult, Lastbilsträffen ( i sept). Detta har uppskattats av polis, ordningsvakter och ungdomar

o Ökat inflöde av nya klienter och framför allt ungdomar. Nyttan av att fånga upp drogproblem i tidigt skede ger resultat.

(9)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

 Övergripande

o Stimulansmedel för ökat införande av Välfärdteknik inom ÄO, FS och HSV har tilldelats.

o Utvecklingsarbete för ökad intern samverkan= nyttja resurserna optimalt.

Smidigare flöden, ökad förmåga att ge bästa möjliga stöd och service o Tjänstemän har träffats för ett första ”idéforum” gällande samverkan kring

Primärvård – hemsjukvård.

Kommunchef, Anna-Sofia Kulluvaara

 Valet

o Förflutit utan några incidenter o Högre valdeltagande än 2014

o Varit ett stort tryck på förtidsröstande i hela kommunen.

 Civilmilitär samverkan

o Under hemvärnets stora övning genomfördes en så kallad

civilmilitärsamverkan och genomfördes utifrån övningens scenario.

o #drivkraftSollefteå möte i Näsåker den 17 september, med kommunen, näringslivet och föreningar.

Team platsvarumärke, värdskap och samverkan. Ca 250 anmälda.

 Västra skogen blir tätortsnära friluftsområde

o Sollefteå är en friluftskommun med goda möjligheter till

naturupplevelser. För att stärka och göra naturupplevelser tillgängliga för fler har beslut fattats att utveckla Västra skogen till ett tätortsnära friluftsområde som är tillgängligt för vandring, löpning, cykling och träning.

o Utveckling av området kommer att ske i dialog med föreningslivet.

 Näringslivsbolag

o Vilka frågor som ska omfattas? Ta över allt från näringsliv eller inrikta sig specifikt på direkta frågor?

o Moms- och skatteeffekter kan ge pengatapp.

o Vi vill ha högre kvalité.

 Socioekonomiskt eftersatta kommuner

o 3,3 miljoner för år 2018 till Sollefteå kommun.

o Bidrag kommer att fortsätta och förväntas utökas mellan åren 2019- 2020.

o Skälen för beslutet; Det finns kommuner i Sverige som har stora utmaningar med till exempel hög arbetslöshet, låg utbildningsnivå, lågt valdeltagande och låg sysselsättningsgrad.

Det finns även kommuner som har stora utmaningar till följd av till exempel gleshet, långt avstånd till stora tätbefolkade områden, demografisk obalans och ett mindre utbud av tjänster från offentliga och privata aktörer.

o Denna situation kan inte accepteras.

(10)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

o Kvinnor och män samt flickor och pojkar ska, oavsett var de bor i Sverige, ha lika goda möjligheter att utvecklas och vara delaktiga i samhällslivet.

 Kökett

o Förhandling för nytt avtal omfattande 2 år + 1 år är initierad.

o Ärebo och Vallänge planeras till tillagningskök på plats.

(11)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 149 Dnr KS 240/2018

Förändring av delgeringsordningen med avseende på GDPR

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

Följande ändring ska göras i delegeringsordningen

Ärendebeskrivning/Sammanfattning

För att förtydliga vilka befattningshavare inom kommunens verksamhet som har rätt och ansvar att besluta om hantering av personuppgifter och ingå personuppgiftsbiträdesavtal föreslås förändring av delegeringsordningen. Lägst verksamhetschef föreslås ha

beslutsrätt om den registrerades rättigheter samt att ingå personuppgiftsbiträdesavtal med personuppgiftsbiträde.

Förvaltningens bedömning

Det är kommunstyrelsen som har ansvaret för all verksamhet som drivs under nämndens ansvar. Hanteringen av personuppgifter är tillika nämndens ansvar i de verksamheter som lyder under nämnden. I nuläget beskrivs inte personuppgiftsansvaret särskilt i

delegeringsordningen utan ligger implicit inom ramen för den ordinarie delegeringen.

Tolkningen av den nyligen tillträdda dataskyddsförordningen varierar mellan

kommunerna i nuläget. Delegationen av olika delar av ansvar är en sådan tolkningsfråga som ännu inte finns tolkad i domar eller i tillsynsärenden från tillsynsmyndigheten.

För att förtydliga att personuppgiftsansvaret följer den ordinarie delegeringen föreslås tillägg i delegeringsordningen enligt nedan. I de fall en personuppgiftsbehandling görs bredare över verksamhetsgränser skall rekommendationen vara att den chef som samlat har ansvaret för de personuppgiftsbehandlingar som beslutet/avtalet avser skall signera beslut/avtal.

B030 Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet)

Verksamhetschef

B031 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal med juridiska och fysiska personer utanför den kommunala organisationen som behandlar personuppgifter för kommunstyrelsens räkning

Verksamhetschef

(12)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag/Lagrum Dataskyddsförordningen:

Kapitel III – Den registrerades rättigheter, Avsnitt 3: Artikel 16-20

Kapitel IV – Personuppgiftsansvarig och personuppgiftsbiträde, Avsnitt 1: Artikel 28 Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningens förslag till beslut är att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att komplettera delegeringsordningen enligt nedanstående förslag.

Förslag till delegeringslydelse:

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen besluta

Skicka till

Nils-Olov Nilsson, Säkerhets- och beredskapssamordnare Lena Anderson, Utredning och utveckling

B030 Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet)

Verksamhetschef

B031 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal med juridiska och fysiska personer utanför den kommunala organisationen som behandlar personuppgifter för kommunstyrelsens räkning

Verksamhetschef

B030 Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet)

Verksamhetschef

B031 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal med juridiska och fysiska personer utanför den kommunala organisationen som behandlar personuppgifter för kommunstyrelsens räkning

Verksamhetschef

(13)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 150 Dnr KS 67/2018

Beslut om utbetalning av partistöd 2019

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

Ärendet återremitteras då mandatfördelningen i kommunfullmäktige efter valet 2018 har förändrats och frågor uppstod gällande vilket år mandatstödet avser.

Sammanfattning

Samtliga partier med förtroendevalda i Sollefteå kommun har redovisat sitt partistöd i enlighet med de regler som kommunfullmäktige beslutade om 2014-12-15.

Redovisningen inkom inom föreskriven tid.

Ärendet

Enligt kommunallagen 2 kap. 11 § ska partier som är berättigade till kommunalt partistöd komma in med en redovisning av hur partistödet använts under föregående kalenderår innan den 1 juli. Redovisningen ska granskas av mottagarens revisor och till

redovisningen ska revisorns rapport över granskningen bifogas.

Hösten 2014 beslutade kommunfullmäktige om nya regler för partistöd i Sollefteå kommun, § 205, 2014-12-15 som beskriver detta. I reglerna framgår även att ”Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen innan föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år”.

Beslutet började att gälla 2015 och redovisning av partistödet ska rapporteras in till kommunen senast 1 juli, året efter redovisningsperiodens utgång.

Partistödet betalas ut två gånger per år.

Fördelningen av partistöd beaktar endast mandat för vilken en ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen.

Parti Antal Partistöd Grundstöd Totalt

mandat Kronor per mandat/år

Kronor per år

Kronor per parti/år

Kronor per år

Kronor per halvår

S 21 30 200 634 200 14 300 648 500 324 250

ViSKB 8 30 200 241 600 14 300 255 900 127 950

M 5 30 200 151 000 14 300 165 300 82 650

C 4 30 200 120 800 14 300 135 100 67 550

V 3 30 200 90 600 14 300 104 900 52 450

SD 2 30 200 60 400 14 300 74 700 37 350

MP 1 30 200 30 200 14 300 44 500 22 250

FP 1 30 200 30 200 14 300 44 500 22 250

45 1 359 000 1 359 000 114 400 1 473 400 736 700

(14)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag/Lagrum

Regler för kommunalt partistöd 2015-2018 Redovisning fr Centerpartiet

Redovisning fr Liberalerna Redovisning fr Miljöpartiet

Redovisning fr Socialdemokraterna Redovisning fr Sverigedemokraterna Redovisning fr Moderaterna

Redovisning fr Västrainitiativet Redovisning fr Vänsterpartiet Förvaltningens förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår, Kommunstyrelsen föreslå, Kommunfullmäktige besluta att 1. Partistöd 2019 (baserat på redovisning för 2017) utbetalas till partierna enligt

nedan;

Socialdemokraterna 648 500 kr Västra initiativet 255 900 kr

Moderaterna 165 300 kr

Centerpartiet 135 100 kr

Vänsterpartiet 104 900 kr

Sverigedemokraterna 74 700 kr

Miljöpartiet 44 500 kr

Liberalerna 44 500 kr

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att

1. Partistöd 2019 (baserat på redovisning för 2017) utbetalas till partierna enligt nedan;

Socialdemokraterna 648 500 kr Västra initiativet 255 900 kr

Moderaterna 165 300 kr

Centerpartiet 135 100 kr

Vänsterpartiet 104 900 kr

Sverigedemokraterna 74 700 kr

Miljöpartiet 44 500 kr

Liberalerna 44 500 kr

(15)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Förslag till beslut på mötet

Johan Andersson (C) föreslår att ärendet återremitteras då mandatfördelningen efter Val till Kommunfullmäktige 2018 har förändrats och frågor uppstått gällande vilket år mandatstödet avser.

Beslutsgång

Ordförande Åsa Sjödén (S) frågar om Kommunstyrelsen beslutar enligt Johan Andersson (C) förslag till återremiss.

Finner så.

(16)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 151 Dnr KS 36/2018

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns.

Kommunstyrelsen beslutar

Att uppmana förvaltningen att hanteringen av motioner och medborgarförslag måste hanteras skyndsamt.

Ärendebeskrivning

Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt.

Motioner

Ankomst- datum

Diarie- nummer

Ärendemening Inlämnad av Anteckning Huvudenhets- chef

2015-04-23 220/2015 Översyn av vägar och avgifter

Gunilla Fluur KF 2015-04-27 Till KS för beredning Uppdrag till

fullmäktigeberedning 2016-11-24 453/2016 Stöd till

Trygghetsboende

Johan Andersson KF 2016-11-28 Till KS för Beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-12-12 461/2017 Skoteråkning

genom Sollefteå Stad

Johan Andersson, Kerstin Franzén, Leif Östberg

KF 2017-12-185 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson 2018-02-22 84/2018 Egen fond och

förstudie fiskvandring

Kerstin Franzén, Johan Andersson, Leif Eriksson, Mattias Ahlenhed, Margareta Alton

KF 2018-02-26 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara

2018-03-26 123/2018 Utbildning i livsmedelsupphan dling

Gunilla Fluur KF 2018-04-23 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-06-26 228/2018 Pausa

inventeringen av enskilda avlopp

Paul Höglund, Monica Tirri, Johan Andersson Maria Wennberg

KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson

2018-06-26 229/2018 Förskolan en plats för jämställdhet och integration

Leif Palmberg KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson

(17)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 2018-06-21 225/2018 Valfrihet för äldre

i Sollefteå kommun (LOV)

Kerstin Franzén Sven-Olov Gradin

KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Ann-Katrin Lundin 2018-06-19 222/2018 Hållbar tillväxt

och tillsyn med Rättviksmodellen

Johan Andersson KF 2018-06-26 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson

Medborgarförslag

Ankomst- datum

Diarie- nummer

Ärendemening Inlämnat av Anteckning Huvudenhets- chef

2016-11-21 449/2016 Vindkraftsindustrin Fängsjö/Storsjöhöjden Näsåker

Anita Berglund KF 2016-11-28 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-02-20 92/2017 Väggmålning över

Näsåkers/Sollefteås historia på Näsåkersskolas vägg

Niklas Blomquist KF 2017-03-27 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara

2017-05-12 217/2017 Utred möjlighet och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län

Seth Hjalmarsson KF 2017-05-29 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-06-12 251/2017 Målarvägg i Näsåker Niklas Blomquist KF 2017-06-26

Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-06-12 253/2017 Rusta upp resecentrum i

Sollefteå

Niklas Blomquist KF 2017-06-26 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-10-16 374/2017 En mötesplats i Näsåker Kristoffer Sellin,

Arvid Berglund, Åsa Olofsson

KF 2017-10-30 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2017-10-23 383/2017 Ändringar i stadstrafiken i

Sollefteå

Övergårds Byalag KF 2017-10-30 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-02-02 52/2018 Gångväg från

Fridhemsgatan till parkeringen på Lillängets skola

Niklas Blomquist KF 2018-02-26 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson

2018-03-12 101/2018 Åtgärd för ökad inflyttning Mats Fagerström KF 2018-04-23 Till KS för beredning

Anna-Sofia Kulluvaara 2018-05-02 170/2018 Samverkan med

Storumans kommun på miljöområdet

Bertil Sundqvist KF 2018-06-25 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson 2018-05-25 203/2018 Permanenta

skolavslutningar till nationaldagen

Peter Fällström KF 2018-06-25 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson 2018-06-18 221/2018 Hållbar framtid, en ren

kommun

Ibe Moerman Maaike Smit

KF 2018-06-25 Till KS för beredning

Örjan Abrahamsson

(18)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns.

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns.

(19)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 152 Dnr KS 258/2018

Sammanträdesplan 2019

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Efter diskussioner med kommunstyrelsens ordförande, kommunfullmäktiges ordförande samt kommunchefen har förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för 2019. Tabellen nedan innehåller datum för möten med kommunstyrelsen och dess utskott samt för kommunfullmäktige. Av tabellen framgår också inplanerade beredningar.

Nämnd/styrelse M å n a d

Dag J F M A M J J A S O N D

Kommunfullmäktige - 25 - 29 27 24 - 30 28 25 16

Kommunstyrelsen ti 8 5 12 9 7 11 20 3 8 5 3

Kommunstyrelsens utskott

- Samhällsutveckling 14 11 18 15 13 17 12 9 14 11 9

- Allmänna ti 15 12 19 16 14 18 13 10 15 12 10

- Vård & omsorg (allm+sekr) on 16 13 20 17 15 19 14 11 16 13 11

Sekretess 30 27 3 2 26 28 26 30 27

- Unga & lärande to 17 14 21 18 16 20 15 12 17 14 12

Ärendeberedning inför

Kommunstyrelsen Fr

21/12

25/1 1,29 26 29 2,23 27 25 22

Allmänna utskottet Fr 4 1 8 5 3 7 2,30 4 1,29

Samhällsutvecklingsutskottet 3/31 - 7 4 2 5 1/ 29 - 3/31 28

Unga och lärande utskottet 4 1 8 5 3 5 2/30 - 4 1,29

Vård och omsorg utskottet 4 1 8 5 3 5 2,30 4 1,29

(20)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Beslutsplanering

Kommunstyrelsen punkt 1 och Kommunfullmäktige punkt 2.

Förvaltningens förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen fastställer föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige.

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen besluta

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott.

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta

Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige.

(21)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 153 Dnr KS 124/2018

Grön infrastruktur – ett verktyg för att bevara biologisk mångfald

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

 Att punkt 4 i förvaltningsyttrandet tas bort och en ny punkt 10 läggs till.

Kommunstyrelsen beslutar

Att lyfta följande 10 punkter gällande remissen.

1. Remissen från Länsstyrelsen behandlar inte det lokala hållbarhetsperspektivet fullt ut. Det finns inga klarlägganden gällande social- och ekonomiska hållbarhet.

2. Det är viktigt att det tydligt framgår att markägare i de områden som pekas ut som

”värdetrakt” ska erhålla ersättning för att avstå från brukande av marken.

3. I samband med planering av grön infrastruktur är det viktigt att det finns en ömsesidig förståelse och en god kommunikation med brukar och ägare av mark, som utpekats som

”värdetrakt”.

4. Klassning av mark som ”Värdetrakt” ska inte ske utan överenskommelse med markägaren.

5. Grön infrastruktur ska inte bli ett ytterligare lager ovanpå gällande lagstiftning och prövning.

6. Det bör förtydligas att skogens nytta för produktion av tex biobränsle i syfte att konkurrera ut tex fossila bränslen riskerar att stå i konflikt med intressen för att bevara den biologiska mångfalden.

7. Det bör lyftas fram att avstånden i skogs- och odlingslandskap är avgörande för arternas möjligheter att sprida sig.

8. Älvsystemen är inte utpekade i kartsystemet.

9. Etablering av vindkraftsparker bör beaktas i remissvaret till regeringen då detta kan påverka den biologiska mångfalden.

10. Bibehållet jordbruk, särskilt i skogs- och mellanbygd, bör ses som en viktig del av den gröna infrastrukturen liksom marker som hävdas exempelvis genom bete.

I övrigt upplevs innehållet tydligt med en användarvänlig digital presentation. Dock saknas svar på ovanstående punkter.

………

Information

Kristina Eriksson, hållbarhetsstrateg, deltar och informerar om ärendet. Presenterar de tio punkter som omnämns i remissvaret.

(22)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Ärendebeskrivning

Grön infrastruktur är ett arbetssätt att långsiktigt planera för hållbara landskap. Det handlar om att olika livsmiljöer i naturen behöver hänga ihop. Det gäller för såväl människor som till exempel djur, växter och svampar. Om naturen hänger ihop kan djur och växter förflytta sig och spridas i landskapet, vilket är en förutsättning för att ekosystem ska fungera.

I ett fungerande ekosystem kan vi människor ta del av naturens tjänster, som till exempel pollinering som är viktigt för vår matproduktion men även för frisk luft att andas och rent vatten att dricka. Detta kallas för ekosystemtjänster och utgör en viktig grund för människors hälsa och välbefinnande. Genom att planera för grön infrastruktur kan dessa tjänster

säkerställas på lång sikt.

Den moderna människans levnadssätt är det största hotet mot den biologiska mångfalden.

Bakgrund

Länsstyrelserna har fått i uppdrag av regeringen att ta fram regionala handlingsplaner för grön infrastruktur. Arbetet påbörjades 2016 och avrapporteras till regeringen 1 oktober 2018.

I Sollefteå kommun är det detaljerplanerar, kommunplanerare samt hållbarhetsstrateg som sammanställt Sollefteå kommuns synpunkter på remissen och kartverktyget. Ärendet inkom 2018-05-11 från Länsstyrelsen och detaljplanerare samt hållbarhetsstrateg deltog på

konferens i Härnösand 2018-05-16 gällande grön infrastruktur.

Länsstyrelsen önskar få svar senast 2018-09-10 . Allmänna utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslut att

Anta skrivelsen som sin egen.

Förslag till beslut på mötet

Margareta Alton (MP) med bifall av Sven-Olov Gradin (M) och Johan Andersson (C) föreslår att punkt 4 i yttrandet tas bort.

Margareta Alton (MP) med bifall av Sven-Olov Gradin (M) och Johan Andersson (C) föreslår att ”Bibehållet jordbruk, särskilt i skogs- och mellanbygd, bör ses som en viktig del av den gröna infrastrukturen liksom marker som hävdas exempelvis genom bete.”

läggs till som egen punkt.

John Åberg (S) föreslår att Åsa Sjödén (S) och Johan Andersson (C) ges rätt att göra redaktionella ändringar i yttrandet till Länsstyrelsen.

Beslutsgång

Ordförande Åsa Sjöden, ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Margareta Alton (MP) förslag. Finner så.

(23)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Ordförande ställer frågan om Kommunstyrelsen beslutar att ge Åsa Sjödén (S)Och Johan Andersson (C) rätt att genomföra redaktionella ändringar. Finner så.

Skicka till

vasternorrland@lansstyrelsen.se, dnr 341-3812-16

(24)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 154 Dnr KS 262/2018

Projektansökan – Sprint 2019-2021, samverkansprojekt regional innovation och tillväxt

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att delta i och medfinansiera projektet SPRINT 2019–2021. Kostnaden fördelas mellan åren 2019-2021 med 105 000 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, under

förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos deltagande medfinansiärer, att utöver enligt projektet ovan finansiera en basverksamhet av BizMaker incubator, med 45 000 kr/år under år 2019 och år 2020, samt,

att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med regionen och andra intressenter skapa förutsättningar för en permanent regional organsation kring innovation, så att en fortsatt basfinansiering av en sådan med 150 000 kr årligen kan realiseras under år 2021.

Finansiering via kommunstyrelsens budget för medfinansiering (id 81 360).

Information

Mikael Näsström, Chef Tillväxtenheten, deltar och informerar om projektet Sprint (Samverkansprojekt regional innovation och tillväxt 2019-2021) och dess bakgrund.

Presenterar de företag och kommuner som deltar i processen och projektets fyra utvecklingsområden.

Kommunstyrelsens ges möjlighet att ställa frågor.

Ärendebeskrivning/Sammanfattning

Sollefteå kommun tog beslut 2015 om att medfinansiera en Regional inkubator i

Västernorrland ledd av Åkroken Science park med därtill tillhörande EU-projekt VINK 2016–2018.

Under projekttiden har verksamheten utvecklats till BizMaker, en regional

företagsinkubator med kontor på sju orter i Västernorrland. BizMaker erbjuder kreativa kontorsmiljöer och en effektiv process för utveckling av människor, affärer och nya tillväxtföretag. Förutom olika program erbjuds nätverk och aktiviteter för att matcha inkubatorns startups mot kapital och kompetens och för att utveckla interna processer.

I Sollefteå finns BizMaker lokaliserade på Majoren. Flera positiva effekter har tillkommit i form av startups som gör affärer på internationell marknad, attraherar kapital och

rekryterar fler medarbetare.

– Projekt VINK är ett bra exempel på hur en region samlat kompetent affärsstöd i BizMaker och samtidigt spridit sitt erbjudande till hela regionen. Kommunernas och regionens långsiktiga engagemang i att bygga upp ett effektivt innovationsstödsystem

(25)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

hoppas jag är inspirerande för fler, säger Regina Summer, Tillväxtverkets enhetschef för Miljö och Innovation om satsningen.

Resultatet av projektet visar fram till maj 2018 följande effekter:

- 950 utvärderade idéer - 130 coachade startups

- 31 bolag har gjort affärer på internationell marknad - 102 miljoner kronor i attraherat kapital

- 74 nya rekryteringar

Projektet har bidragit till ett stort intresse och engagemang i regionen och tillsammans har kommunerna och region Västernorrland förberett för en fortsatt projektsatsning.

Det krävs ett långsiktigt arbete för att skapa en verkligt hållbar regional tillväxtmotor.

Kommunerna i länet ser ett behov av att fortsätta utveckla inkubatorsystemet för affärsrådgivning för att stötta och hjälpa ännu fler idégivare och entreprenörer.

För att kunna erbjuda startups i en av Sveriges vassaste regionala inkubatorverksamheter med affärsutvecklingsprogram för acceleration, spets och bredd så finns ett behov av att processen fortgår med att utveckla systemet för affärsutveckling genom samhandling inom kommande projekt SPRINT.

Projektet har identifierade följande utvecklingsområden; affärsutveckling, samverkan, positionering samt mångfald/jämställdhet.

Projektets målgrupp är i första hand regionens idégivare och entreprenörer som har ambitionen att skapa Startup bolag. Därefter det etablerade näringslivet som vill ligga i framkant gällande innovationsutveckling och entreprenörskap. Till detta myndigheter och organisationer som tillsammans arbetar med att utveckla entreprenörskap och talangfulla människor för att skapa en attraktiv region.

Delar av BizMakers inkubatorsprogram är från år 2019 en del av Åkroken Science park ordinarie erbjudande och ligger utanför projekt SPRINT och därmed utanför

projektansökan. Det omfattar följande tjänster och aktiviteter.

 Affärsrådgivning

 Business Incubator

 Accelerator

 Business Bootcamp

Detta innebär att en basfinansiering om 45.000 kr/år måste tillföras Åkroken science park för genomförande av ovanstående aktiviteter.

Förvaltningens bedömning

Tillväxtavdelningen ser positivt på den verksamhet som byggts upp kring BizMaker på Majoren i Sollefteå och i resten av länet. Projekt SPRINT matchar utmaningarna i kommunens tillväxtarbete och fyller ett behov av stöd till nya och etablerade

entreprenörer som vi inte, utan projektet, kan leverera själva eller där det idag finns andra

(26)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

aktörer som kliver in. Projektet har även koppling mot kommunens övergripande mål om att verka för en mångfald i företagande med mångsidig arbetsmarknad där klimatet för entreprenörskap och innovation ska vara gott.

Tillväxtavdelningen kommer aktivt verka för att en permanent organisation kring inkubatorsverksamhet ska realiseras efter projektidens slut.

Därmed kommer Sollefteå kommun att bidra till att inkubatorverksamheten i Sollefteå och hela regionen blir ledande i Sverige.

Arbetet kommer att göras i bred samverkan med alla länets kommuner, Region Västernorrland samt samverkansaktörer inom innovationsstödsystemet som ALMI, Mittuniversitetet, Rise-Processum, BRON Innovation, Norrlandsfonden,

Handelskammaren och Coompanion.

Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering

Beslutet får konsekvens på kommunens budget. De positiva effekterna av projektet kan ge nya företag ökad exportmognad och konkurranskraft vilket i ger positiv effekt på

kommunens skatteintäkter.

Vi föreslår att projektet Sprint och basfinansieringen till Åkroken finansieras från kommunstyrelsens budget för medfinansiering (id 81 360) med 150.000 kr år 2019, 150.000 kr år 2020 samt 150.000 kr år 2021.

Beslutsunderlag/Lagrum

Projektansökan från Åkroken science park Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta

att delta i och medfinansiera projektet SPRINT 2019–2021. Kostnaden fördelas mellan åren 2019-2021 med 105 000 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, under

förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos deltagande medfinansiärer, att utöver enligt projektet ovan finansiera en basverksamhet av BizMaker incubator, med 45 000 kr/år under år 2019 och år 2020, samt,

att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med regionen och andra intressenter skapa förutsättningar för en permanent regional organsation kring innovation, så att en fortsatt basfinansiering av en sådan med 150 000 kr årligen kan realiseras under år 2021.

(27)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelsen besluta

att delta i och medfinansiera projektet SPRINT 2019–2021. Kostnaden fördelas mellan åren 2019-2021 med 105 000 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, under

förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos deltagande medfinansiärer, att utöver enligt projektet ovan finansiera en basverksamhet av BizMaker incubator, med 45 000 kr/år under år 2019 och år 2020, samt,

att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med regionen och andra intressenter skapa förutsättningar för en permanent regional organsation kring innovation, så att en fortsatt basfinansiering av en sådan med 150 000 kr årligen kan realiseras under år 2021.

Finansiering via kommunstyrelsens budget för medfinansiering (id 81 360).

Skicka till

Mikael Näsström Tillväxtenheten

(28)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 155 Dnr KS 111/2018

Verksamhets- och ekonomisk uppföljning juli 2018

Beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelse besluta

att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2018.

Ärendebeskrivning

Sollefteå Kommun redovisar ett resultat som är 1,9 mnkr bättre än budget.

Under ingången av året så visar merparten av verksamheterna negativa avvikelser.

Positiva avvikelser visar framförallt politisk verksamhet, kommungemensamverksamhet, gemensamservice och äldreomsorgen.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning januari-juli 2018 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2018.

Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår

Kommunstyrelse besluta

att godkänna redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2018.

Skicka till

Niklas Nordén, Ekonomichef

(29)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 156 Dnr KS 410/2015

Gymnasieskolans framtida lokalisering

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

- att bygga om/renovera Gudlav-Bilderskolan enligt förprojektering - att anta anbud 1

- att delegera till verksamhetschef Kontorsservice o fastigheter, att teckna kontrakt efter att kommunfullmäktige beslutat om utökad låneram

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

- att utöka låneramen med upp till 250 mnkr.

Information

Ulf Jonasson, fastighetssamordnare deltar och informerar om underlaget för upphandlingen och de anbud som inkommit.

Tidsplanen innebär att lokalerna ska stå klara till höstterminen 2021.

Patrik Sandström, Upphandling, informerar om den sekretess som råder fortsatt i ärendet.

Niklas Nordén, Ekonomichef informerar om de ekonomiska förutsättningarna - behovet av ökad låneram, nuvarande kostnadsnivå samt kostnadsnivå under projekttiden.

Ärendebeskrivning

För att kommunstyrelsen ska kunna bilda sig en uppfattning av den totala

investeringskostnaden är även de delar som inte ingår i anbuden bedömda. Dessa delar är ÄTA-arbeten, det vill säga ändringar, tillägg och avdrag som bedöms uppgå till 12 % av anbudssumman.

Denna post är oförutsedda kostnader som uppstår på grund av att förvaltningen i huvudsak har arbetat med befintliga ritningar som underlag och okulärbesiktning.

Inga förstörande undersökningar har genomförts.

Skidgymnasiet behöver nya lokaler när Hågesta lämnas. Detta är en uppskattad kostnad utifrån referensobjekt.

(30)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Markarbetena kommer att utföras efter att marken satt sig, cirka två år efter

färdigställandet av byggnaden. Denna kostnad är beräknad utifrån area med nyckeltal som används i kommunen i övrigt. Projektledare och kommunens kontaktperson emot entreprenören är en uppskattad kostnad.

Upparbetat är den kostnad förstudie och försöksprojektering till förfrågningsunderlaget uppgår till.

Hela förfrågningsunderlaget är framtaget med förstudien som grund och de ändringar som kommunstyrelsen fortlöpande beslutat.

Förvaltningens bedömning

Förvaltningen bedömer att ”anbud 1” ligger i den tidigare redovisade beräkningens närhet. Den överensstämmer väl med de uppskattade kostnaderna som redovisats vid de beslut om avsteg från förstudien som tagits.

De anbud som inkommit innebär att inflyttning kan vara genomförd till skolstarten höstterminen 2021. Samtliga kontrakt på Hågesta är skrivna utifrån den planeringen och inga utträdesklausuler kvarstår att ersättas.

Att gå vidare kommer att innebära att utrymmet för oförutsedda händelser eller önskvärda satsningar blir begränsat under en lång tidsperiod.

Men utgångspunkt i kommunfullmäktiges tidigare beslut om lokalisering förordar förvaltningen att kommunstyrelsen går vidare med kontraktskrivning. Om inte detta görs krävs ett nytt beslut i kommunfullmäktige om att lokalisera gymnasiet på tre geografiska platser.

Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering

Investeringen uppskattas utifrån lägsta anbud till 233 mnkr. Detta kan inte täckas av kommunens sparade medel utan kommer behöva lånefinansieras.

Kommunkoncernens totala kvarvarande låneutrymme hos Kommuninvest uppgår till ca 500 mnkr. Limiten förändras utifrån ekonomiskt resultat, soliditet och

befolkningsmängd. Utifrån möjligheten att anskaffa kapital bedöms det i dagsläget inte föreligga någon risk för att renoveringen/ombyggnationen inte ska kunna slutföras.

Värt att beakta är att kvarvarande låneutrymme minskar och att övriga större

investeringar, i såväl bolagen som i kommunens verksamheter, i framtiden noggrant kommer att behöva värderas. I tillägg till detta bör också noteras att dagens ränteläge gör lånefinansiering gynnsam men att räntan bedöms öka kommande år, varvid räntekostnaden kommer att belasta kommunens ekonomi allt mer.

Kommunens genomsnittliga ränta ligger på 1,3% i dagsläget, vilket är extremt lågt. För bara några år sedan låg vi på ca 3%. En förväntad räntenivå initialt ligger på ca 1,5%, som därefter beräknas med att öka 0,2 procentenheter årligen upp till 4%.

(31)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

Kostnaden för nuvarande lokaler avseende Gudlav-Bilderskolan/Hågesta uppgår idag till 18,4 mnkr för gymnasiet samt 2,1 mnkr för ersättningslokaler på Hågesta 3 för att klara av en ombyggnation.

År 2023 bedöms den årliga kostnaden för en renoverad Gudlav-Bilderskola (ingen verksamhet kvar på Hågesta) uppgå till 23 mnkr, vilket innebär en kostnadsökning på 4,6 mnkr i verksamheten. I den långsiktiga kalkyl som gjort så har kostnader för el, drift, värme och hyreskostnad indexberäknats och med hänsyn tagen till inflation blir den reala kostnadsökningen ca 2,7 mnkr årligen jämfört med idag.

Utmaningen ekonomiskt avser framför allt perioden under byggnationen där vi sitter med dubbla kostnader samt även har en betydligt dyrare kost till våra elever. Den ökade kostnaden under byggperioden 2019-2021 kommer per år att vara ca 6-8 mnkr dyrare än utgångsläget 2018. I och med att kosten kan återtas i egen regi beräknas den 2023 till och med vara något lägre än vad den är idag vilket innebär en besparing på ca 0,6 mnkr med hänsyn till inflation.

Ärendets tidigare behandling KS 2015-11-10 § 216

KS 2016-04-05 § 85 KS 2016-12-06 § 255 KS 2017-04-04 § 82 KS 2017-05-09 § 111 KS 2017-06-13 § 141 KS 2017-08-08 § 171 KS 2017-09-05 § 197 KS 2017-12-05 § 267 KS 2018-04-13 § 86 Beslutsunderlag

Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson – KS 410/2015-53 Utskottet för unga och lärandes förslag till beslut

Utskottet för Unga och lärande föreslår kommunstyrelsen besluta - att bygga om/renovera Gudlav-Bilderskolan enligt förprojektering - att anta anbud 1

- att delegera till verksamhetschef Kontorsservice o fastigheter, att teckna kontrakt efter att kommunfullmäktige beslutat om utökad låneram

- att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad låneram upp till 250 mnkr.

Förslag till beslut på mötet

John Åberg (S) med stöd av Johan Andersson (C), Sven-Olof Gradin (M), Margareta Alton (MP), Ulf Breitholz (V) och Mattias Ahlenhed (ViSKB) föreslår bifall till utskottets förslag till beslut.

(32)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 157 Dnr KS 260/2018

Svar på remiss Regional kulturplan Västernorrland 2019-2022

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

Att anta förvaltningens förslag till remissvar som sitt eget med justering gällande Ung kultur möts (UKM)

”Det är därför obegripligt att Scenkonstbolaget avsäger sig ansvaret gällande UKM som är det enda forumet i länet där ungdomar får vara med i hela processen, både att uppträda och i arrangörskapet.”

Ärendebeskrivning/Sammanfattning

En ny Regional kulturplan för Västernorrland 2019-2022 är ute på remiss hos kommunerna.

Synpunkter på regionala kulturplanen

Det är mycket text generellt, svårt att se strukturen och förstå de olika målen och

prioriteringarna. Vi ifrågasätter om den inledande texten med både hänvisningar och citat behöver vara så lång. Strukturen behöver bli tydligare liknande den i gällande kulturplan.

Upplägget vid varje område och rubrik skulle kunna se ut så här:

- Utmaningar - Möjligheter - Faktaruta - Mål

Vår tolkning av de mål som har funnits, och finns, är att arrangörskap ska prioriteras samt riktat arbete med barn- och unga. Det är därför obegripligt att Scenkonstbolaget avsäger sig ansvaret gällande UKM som är det enda forumet i länet där ungdomar får vara med i hela processen, både att uppträda och i arrangörskapet. UKM jobbar med arrangörskap, med alla konstformer, naturlig integration och är ett väldigt bra redskap att nå ungdomar på lokal, regional och riksnivå.

Det bör framgå i Kulturplanen att köp och sälj förhållandet mellan lokala, kommunala arrangörer och de regionala institutionerna ska minskas.

Sollefteå Kommuns del i kulturplanen

Kommunen antog en Kulturplan i början av 2017 att gälla till och med 2019. Den

revideras då i början av varje mandatperiod. Där beslutades om 5 mål och under varje mål finns ett antal strategier. Målen är:

I Sollefteå kommun:

(33)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

 ska kulturen vara tillgänglig för alla och skapa förutsättningar för ett demokratiskt samhällsbygge

 är kulturen viktig för besöksnäringen och utvecklingen och ska därför beaktas i all planering och uppföljning

 ska kommunen ha en stödjande och samordnande roll mellan föreningsliv, näringsliv och kulturutövare

 ska barn och ungdomar erbjudas kulturellt skapande och estetiska upplevelser för ökad självkänsla och kreativitet

 ska kulturhistoriska värden och miljöer tillvaratas, utvecklas och göras till- gängliga för alla

Utmaningar

Att verka i ett inland med stora avstånd är kanske den största utmaningen utifrån att ge alla samma förutsättningar att utvecklas, skapa och uppleva kultur. Detta gäller särskilt barn- och unga där skolans resurser inte räcker till transporter från ytterområdena intill Sollefteå. Men det handlar också om att på plats i de olika kommundelarna få uppleva kulturella föreställningar av olika slag.

Att trygga återväxten för det ideella föreningslivet är en stor utmaning, där arrangörskapet är särskilt viktigt.

Det är många gånger svårt med en långsiktig planering av kulturverksamheten då mycket idag är finansierat med statliga projektmedel, samt svårigheten att rekrytera kompetens både till projekten och den ordinarie verksamheten. Detta gäller både för kulturskolan och biblioteken.

Möjligheter

Vi ser samverkan, på alla nivåer, som en nyckelfråga för att få ut så mycket som möjligt av de tillgängliga resurserna. Här är skolan en central del, där alla barn och ungdomar kan nås och få tillgång till och uppleva kultur. Samverkan med den regionala

kulturverksamheten kan alltid utvecklas och bli ännu bättre.

En stor del av kommunens kulturliv sköts och skapas av våra föreningar. Det rör sig om evenemang på t.ex. hembygdsgårdar, konstföreningen och teaterföreningen till större festivaler som Urkult, Rafnastämman och Nipyran. Öka tillgängligheten till olika typer av arrangemang genom att förbättra informationen av vår digitala evenemangskalender som också ger arrangörerna en bättre planering och framförhållning.

Vår numera avgiftsfria kulturskola har verkligen stor betydelse för våra barn och ungdomar. Det har öppnat upp till förändringar i Kulturskolans kursupplägg såväl geografiskt som tidsmässigt vilket gör att vi kan vara tillgängliga för fler i form av bland annat aktiviteter i grundskolan utöver vår ordinarie verksamhet. Avgiftsfri Kulturskola är

(34)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

verkligen ett steg till att ge alla samma möjlighet till att pröva och utveckla sin kulturella förmåga.

Utvecklingsområden

Biblioteksverksamheten är en betydelsefull resurs för läsfrämjande, främst för barn och unga, för vuxnas lärande samt tillgång till information och digital delaktighet för alla.

Biblioteken är också en mötesplats för alla, inte minst för nyanlända, med tillgång till information, datorer, att låna böcker och annan service.

Via Kulturrådets projekt ”Stärkta bibliotek i hela landet” kommer biblioteket att arbeta för och utveckla likvärdighet och tillgänglighet genom att speciellt stödja filialernas arbete med läsfrämjande och digital delaktighet.

Konst och kulturarvet i alla dess former ska ha en framträdande roll och plats i vårt samhälle. Dels i kulturlanskapet men också i olika rum och utställningslokaler. Yngve Sundqvists leksaker som skänktes till kommunen efter hans bortgång bör få en värdig plats att exponeras på.

Vid Nämforsen i Näsåker upptäcks ständigt nya hällristningar, idag 2 600 kända,

inhuggna på öar och stränder vid forsen. Detta är landets största hällristningsområde och dessutom Norrlands fyndrikaste boplats! Hällristningsmuseet utvecklar en digital

lärarhandledning för Västernorrlands forntid riktad till skolorna. Genom att ta del av den senaste forskningen, genom utställningar, guidningar och ny digital teknik, ska de som besöker Nämforsens Hällristningsmuseum få hjälp att tolka och förstå hällristningarna och den värld som var stenåldersmänniskans för 6 000 år sedan. Nämforsens

hällristningar är kanske det mest unika skapat av människan i Västernorrlands län och borde därför ha stor potential att locka

Beslutsunderlag

Remissförslag ny Regional kulturplan för Västernorrland 2019-2022, för synpunkter.

Förvaltningsyttrande Bengt Åkerlind KS 260/2018-3 Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningen föreslår att Sollefteå kommun antar förvaltningens förslag till remissvar som sitt eget.

Förslag till beslut på mötet

Mattias Ahlenhed (ViSKB) med stöd av Margareta Alton (MP) föreslår att skrivningen kring stödet till Ung kultur möts (UKM) bör förstärkas ” Det är därför obegripligt att Scenkonstbolaget avsäger sig ansvaret gällande UKM som är det enda forumet i länet där ungdomar får vara med i hela processen, både att uppträda och i arrangörskapet.”

Beslutsgång

Ordförande Åsa Sjödén (S) ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Mattias Ahlenhed (ViSKB) m.fl. förslag. Finner så.

Skickas till

Region Västernorrland och Bengt Åkerlind, Verksamhetschef Kultur- och fritid

(35)

Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande

§ 158 Dnr KS 188/2018

Svar på remiss av förslag till direktiv för fortsatt översyn av den regionala kollektivtrafiken samt bemanning av styrgrupp och arbetsgrupp.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna Region Västernorrlands förslag till direktiv för den fortsatta översynen av den regionala kollektivtrafiken.

att utse Johan Andersson (C) till ledamot för fortsatt arbete i styrgruppen för översynen att utse tjänstemännen Ulla Ullstein, Kommunplanerare och Niklas Nordén,

Ekonomichef, för fortsatt arbete i arbetsgruppen för översyn.

Ärendebeskrivning

Region Västernorrland har i skrivelse daterad den 8 maj 2018 efterfrågat synpunkter från regionens kommuner angående förslaget till direktiv för det fortsatta arbetet med översyn av den regionala kollektivtrafiken (med tyngdpunkt på att ta fram förslag till organisering och kostnadsfördelningsmodell).

Vidare efterfrågas representant från respektive kommun till styrgruppen för översynen samt en tjänsteman till arbetsgruppsmötena som avhandlar frågan om organisering samt en tjänsteman till arbetsgruppsmötena som avser frågan om kostnadsfördelningsmodell (alternativt samma tjänsteman till båda mötena).

Förvaltningens bedömning

Förvaltningen har inga invändningar kring de förslag som lämnas i missiv samt bilagor i Region Västernorrlands skrivelse daterad den 8 maj 2018.

Arbetet med översynen har pågått under lång tid och arbetet i både styrgrupp och arbetsgrupp har kontinuerligt redovisats och kommunicerats i främst kommunstyrelsens arbetsutskott.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunen har inget att invända mot att den fortsatta översynen av den regionala kollektivtrafiken sker enligt de redovisade förslagen.

Kommunen avgör enskilt var eller hur beslut om direktiv fattas. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar

References

Related documents

Har meddelat bygglov inte utnyttjats inom 2,5 år finns möjlighet till återbetalning av avgiften med

Den årliga kontrolltiden sätts ner från 2 kontrolltimmar till 1 kontrolltimme för följande livsmedelsanläggningar från år 2013:. Ramsele Hembygdsgård,

Nämnden sätter ned kontrolltiden för Ramsele Fisk AB, organisationsnummer 556369-0865, från 7 timmar (6510kronor) till 4 timmar (3720 kronor), från och med år 2013 då den årliga

Nämnden beslutar stå fast vid samhällsbyggnadskontorets beslut om att hundarnas skällande inte utgör en olägenhet för hälsan enligt miljöbalken 9 kap 3

Med stöd av 11 kap.19 § plan- och bygglagen (PBL) föreläggs ägaren till fastigheten Långsele 2:68, XXXX XXXXX XXXXX /XXXXXX-XXXX/, att senast 2012-10-17 ha utfört

Enligt plan- och bygglagen upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov inlämnas inom två år från dagen för beslut.. Innan bygglov beviljats får

Ett av miljöbalkens angivna skäl för dispens från strandskyddsbestämmelserna i kapitel 7 är enligt § 18 c, punkt 1 att det aktuella området redan har tagits i anspråk på ett

Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en