Göran Eriksson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare. Solveig Nettelbo (S) och Marie Therese Harfouche (C)

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Ledamöter

Se sid 2

Övriga närvarande Göran Eriksson kommunchef

Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare

Justerare Solveig Nettelbo (S) och Marie Therese Harfouche (C)

Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 22 september 2021 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 104-116

Ulrika Thorell

Ordförande

Jan-Åke Jansson (KD)

Justerare

Solveig Nettelbo (S) Marie Therese Harfouche (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-09-13

Datum då anslaget sätts upp 2021-09-23 Datum då anslaget tas ned 2021-10-15

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

Ulrika Thorell

(2)

Närvaro ledamöter kommunfullmäktige 2021-09-13

Namn Parti Namn Parti

Göran Andreasson tjänstgörande, ersättare

S Ulf Nelson tjänstgörande

ersättare M

Stig Bertilsson ej § 107 Owe Gustafsson tjänstgörande ersättare

§ 107

M Henning Venborg SD

Linda Höder Stenegren,

tjänstgörande ersättare

C Johnny Eliasson S

Viktoria Gradin,

tjänstgörande ersättare S Kåre Karlsson C

Nore Johansson - Torill Stjerndahl S

Christina Lundqvist S Anders Forsberg M Krister Stensson M Lars-Erik Molin tjänstgörande

ersättare -

Per Jonsson C Daniel Karlsson S

Susanne Öhrn - Erik Sandberg C

Britt-Inger Sandström SD Solveig Nettelbo 1:e vice ordf. S

Marie Andersson S Pontus Gyllenberg M

Yvonne Rudebou M Frank Hagman S

- V Marianne Ågren C

Marie Therese Harfouche 2;e vice ordf.

C

Bo Thorn,

tjänstgörande ersättare S Jan-Åke Jansson ordf. KD Jan Leander

tjänstgörande ersättare L Lena Grönlund S

(3)

Närvaro ersättare kommunfullmäktige 2021-09-13

Namn Parti Namn Parti

- S Lisbeth Wilsson, KD

Owe Gustafsson, M - L

- C

Göran Andreasson, S Lars-Erik Molin SD

Bo Thorn S

- M

Linda Höder Stenegren C Viktoria Gradin S

- SD

- S

Ulf Nelson M

- V

- C

Monica Gunnarsson S Anna-Greta Strömberg KD Jan Leander L

- V

(4)

Ekonomichefen

KF § 104 Dnr KSN 2021-000078

Delårsrapport per 2021-05-31 inklusive uppföljning av investeringsverksamheten

Prognos för helårsutfall 2021 har upprättats per 2021-05-31. För kommunen som helhet visar prognosen ett redovisat resultat vid årets slut på 7,8 mnkr.

Det är 4,3 mnkr bättre än budget och 3,2 mnkr bättre än prognos upprättad 2021-03-31.

Kommunstyrelsens skattefinansierade verksamheter väntas visa ett underskott på 18,0 mnkr och finansverksamheten väntas visa överskott med 22,3 mnkr jämfört med budget.

Kommunens verksamhet, och ekonomi, har under året i stor utsträckning påverkats av den pågående pandemin. För årets fem första månader har kommunen haft 6,0 mnkr i direkta merkostnader orsakade av covid-19.

Samtidigt har också kommunen fått ersättning för höga sjuklönekostnader med 2,4 mnkr. Dessa kostnader och intäkter, samt bedömning av

tillkommande kostnader, ingår i det prognostiserade resultatet.

Uppdelning per nämnd Avvikelse

Budget/

Prognos

Kommunfullmäktige -1,4 -1,4 0,0

Kommunstyrelsen (skattefin) -632,5 -650,5 -18,0

Kommunstyrelsen (affärsdri) 12,6 12,2 -0,4

Valnämnden 0,0 0,0 0,0

Myndighetsnämnden -0,1 -0,1 0,0

Finansiering (skattefinansierat) 636,5 653,1 16,6

Finansiering (affärsdrivande) -11,6 -11,6 0,0

Avstämning affärsdrivande 0,4 0,4

Resultat före jmf-störande 3,5 2,1 -1,4

Reavinst Järnhandlaren 0,0 5,7 5,7

Summa redovisat resultat 3,5 7,8 4,3

Användning pensionsreserv 1,4 1,4 0,0

Summa inkl pensionsreserv 4,9 9,2 4,3

Nämnd Budget 2021 Prognos 2021

(5)

Kommunstyrelsen

För kommunstyrelsen som helhet befaras en negativ budgetavvikelse på 18,0 mnkr varav 17,6 mnkr avser de skattefinansierade verksamheterna.

Kommunstyrelsen

Prognos avvikelse mot budget

Kommunledningskontoret -0,3

Utbildningsområdet -8,5

Sociala området -8,9

Tekniska området - skattefinansierat 0,1

Tekniska området - affärsdrivande -0,4

Summa kommunstyrelsen -18,0

Beredande organ

Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2021-06-15 § 158 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 178

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat delårsbokslut per 2021- 05-31 samt utfallsprognos för 2021 Bengtsfors kommun.

(6)

Kommunakademin Väst

KF § 105 Dnr KSN 2021-000401

Finansiering Kommunakademin Väst 2022.

Förslag till finansiering av Kommunakademin Väst 2022.

Kommunakademin Väst (KAV)är en samverkansarena mellan kommunerna i Fyrbodal (genom kommunalförbundet) och Högskolan Väst. I samverkan ska man gemensamt bedriva samproduktion av gemensam kunskaps- kompetens- och verksamhetsutveckling som är till nytta för kommunerna i Fyrbodal, Högskolan Väst och samhället i stort.

Hittills har kommunerna finansierat verksamheten genom

kommunalförbundet. Frågan om finansiering har varit uppe tidigare och det finns en politisk styrgrupp som diskuterar den långsiktiga lösningen på

finansieringsfrågan. Den politiska styrgruppen bedömer att det behövs mer tid för frågan om den långsiktiga lösningen och därav föreslås en temporär lösning för 2022.

Den politiska styrgruppen består av, Ingemar Samuelsson, Paul Åkerlund, Liselotte Fröjd och Tobias Bernhardsson.

Frågan har lyfts till direktionen som beslutade:

Att ställa sig bakom den politiska styrgruppens rekommendation om ett temporärt beslut om utdebitering till respektive kommun för att

finansiera kommunsidans del av kommunakademin Väst för år 2022 för att få ytterligare tid för beredning av ärendet om långsiktig finansiering av samverkansytan.

Att rekommendera kommunerna att besluta i enlighet med styrgruppens förslag.

Att ge styrgruppen i uppdrag att bereda förslag på beslut som ska tas i samband med direktionsmötet den 28 oktober.

Kommunakademin Väst finansieras till lika delar av kommuner och Högskolan Väst med ett årligt belopp på 750 000 kronor vardera.

Kommunalförbundet ser inte att verksamheten ryms inom grunduppdraget eller inom ramen för de regionala tillväxtmedlen. En arbetsgrupp har arbetat fram ett förslag som innebär att kommunerna långsiktigt skall skjuta till medel motsvarande 2,75 kronor per kommuninvånare. Detta förslag måste dock bearbetas vidare.

Förslaget om temporär utdebitering innebär för Bengtsfors kommun en faktureringssumma på 26 287 kronor för 2022.

(7)

Samverkan med Högskolan Väst är viktigt för kommunerna i Fyrbodal.

Högskolan är den regionala högskolan inom vår geografi även om Karlstads Universitet också är aktuell för boende i Bengtsfors kommun.

Kommunakademin Väst har haft svårt att hitta sin roll hittills och nyttan har än så länge varierat mellan kommunerna. I det omtag man nu gör så skall roller och uppdrag förtydligas. Samverkan mellan akademi och kommunerna är viktig och de utmaningar som samhället och parterna står inför är

gemensamma.

Ett beslut att ställa sig bakom en temporär finansieringsmodell år 2022 innebär inte att man säger ja till en mer långsiktig modell.

Inför beslut om den långsiktiga finansieringen så bör Bengtsfors kommun ta ställning till nyttan av Kommunakademin Väst samt till finansieringsmodell.

Beredande organ

Kommunchefens tjänsteskrivelse 2021-06-03

Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom den politiska styrgruppens rekommendation om ett temporärt beslut om utdebitering till respektive kommun för att finansiera kommunsidans del av kommunakademin Väst för år 2022 för att få ytterligare tid för beredning av ärendet om långsiktig finansiering av samverkansytan. Förslaget om temporär utdebitering innebär för Bengtsfors kommun en faktureringssumma om 26 287 kronor för 2022.

Frågan om finansiering hänskjuts till budgetberedningen för 2022.

Kommunfullmäktige beslutar att ge styrgruppen i uppdrag att bereda förslag på beslut som ska tas i samband med direktionsmötet den 28 oktober.

(8)

Samordningsförbundet BÅD-ESÅ

KF § 106 Dnr KSN 2021-000308

Samordningsförbundet BÅD-ESÅ – framtid och utveckling

Bengtsfors kommun behöver ta ställning till framtida utveckling av Samordningsförbundets organisation och struktur.

Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Västra Götalands Regionen bildade Samordningsförbundet Norra Dalsland den 1 april 2005 i enlighet med lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Från 1 januari 2012 utökades förbundet med Säffle och Årjängs kommuner samt Region Värmland. Förbundets namn är därefter Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng (BÅD- ESÅ).Samordningsförbundet är ett av två samordningsförbund i Sverige som går över en läns/regiongräns.

Samordningsförbundet finansieras av stat (50%), region (25%)och kommuner (25%). Verksamheten skall stärka samverkan mellan Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Vårdgivare och kommuner. Verksamheten skall i första hand stödja de som har behov av två eller fler samverkanspartners i förbundet och stödja de som har en lång väg till egenförsörjning. Förbundet leds av en styrelse där ledamöter från medlemmarna ingår, bland annat Bengtsfors kommun. Till sin hjälp har styrelsen en förbundschef som ansvarar för att leda och driva utvecklingsarbetet utifrån fastställda mål, riktlinjer och

organisation. Förbundschefen är länken mellan samordningsförbundet, beredningsgrupp, handläggargrupperna och andra beslutade insatser.

Förbundschefen tar fram underlag till styrelsen inför beslut och är processledare i de insatser som startas upp.

Årliga ägarråd sker och för Bengtsfors del är det sociala utskottets ordförande som bjuds in. Av förbundets tilldelade medel rekommenderas att max 20% av medelstilldelning avsätts för administration. Utöver detta tillkommer

kostnader för insatser och utbildningar i de samverkande organisationerna.

Att frågan om framtiden för samordningsförbundet nu väcks beror på två orsaker, minskade anslag då fler samordningsförbund finns idag än tidigare och den statliga finansieringen har inte ökats för att kompensera för detta.

Den andra orsaken är en effekt av minskade anslag och det är en trend mot större samordningsförbund. Detta för att få finansieringen att räcka både till administration och till insatser.

Vad som nu är aktuellt är att diskussioner av utökande samarbeten/samgåenden av förbund, bland annat ett tydligt Värmlandsperspektiv på ena sidan länsgränsen, samt att

(9)

Samordningsförbunden i Vänersborg och Trollhättan planerar för ett samgående.

Bengtsfors kommun behöver ha en strategi för hur man vill hantera frågan om utvecklingen av Samordningsförbundets verksamhet:

1. Skall Bengtsfors förespråka att de tre Dalslandskommunerna bildar ett eget samordningsförbund?

2. Skall Bengtsfors kommun ingå ett Samordningsförbund med bibehållen länsgräns och gemensamt med fler Värmlandskommuner, ex Arvika/Eda?

3. Skall Bengtsfors försöka ingå ett gemensamt förbund med Vänersborg/Mellerud och Trollhättan/Lilla Edet/Grästorp?

4. Skall Bengtsfors kommun försöka ingå i ett gemensamt förbund med samordningsförbundet Väst? (Uddevalla, Färgelanda, Munkedal, Sotenäs, Lysekil, Tanum, Strömstad och Orust)

5. Skall Bengtsfors kommun avstå från att delta i ett gemensamt samordningsförbund?

Verksamheten som bedrivs inom samordningsförbunden är viktig både för att stimulera till samverkan men också för de personer som annars riskerar att hamna mellan stolarna. Förvaltningen förordar att Bengtsfors tillsammans med Dals-Ed och Åmål hittar en samsyn om vilken lösning man förordar.

En ny förbundsordning i ett nytt förbund skall beslutas av

kommunfullmäktige och en ny tillhörighet kan vara aktuell från årsskiftet 2021/2022 eller 2022/2023.

Beredande organ

Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2021-04-07 § 93 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2021-05-18 § 142 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2021-06-15 § 165 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 182

Kommunfullmäktige beslutar att förorda alternativ 2 med bibehållen länsgräns och gemensamt med fler Värmlandskommuner, ex Arvika/Eda

(10)

Fyrbodals kommunalförbund

KF § 107 Dnr KSN 2021-000434

Fyrbodals kommunalförbund – årsredovisning 2020

Fyrbodals kommunalförbund har inkommit med årsredovisning, revisionsberättelse samt granskningsrapport för 2020.

Beredande organ

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Fyrbodals årsredovisning med revisionsberättelse och granskningsrapport för 2020 samt bevilja direktionen ansvarsfrihet.

Jäv

Stig Bertilsson (M) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.

(11)

Kommunchefen Motionären

KF § 108 Dnr KSN 2021-000510

Motion Laddstation för elfordon Billingsfors

Frank Hagman (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående ett uppdrag att undersöka möjligheten till en snabbladdningsstation i

Billingsfors.

Yrkandet i motionen är:

”Att kommunfullmäktige uppdrar till förvaltningen att ta fram lämplig lösning för att ladda elfordon i Billingsfors.”

Motionen lyfter en aktuell fråga, hur infrastrukturen för elfordon kan byggas ut i Bengtsfors kommun, hittills har det varit få investeringar i stationer för laddning av elbilar av kommersiella aktörer. Exempel på aktör som valt att erbjuda laddning är exempelvis Hotellet på Baldersnäs men då för sina gäster.

Bengtsfors kommun har installerat några laddare men främst för anställda eller besökare till kommunala enheter och ingen av dessa är att definiera som snabbladdare.

Väg 172 är Dalslands mest trafikerade väg efter E45. Det finns skäl i att undersöka lämpliga platser för snabbladdningsstationer i Bengtsfors kommun längs väg 172 samt vem eller vilka som kan tänka sig etablera sådana.

Bengtsfors Energi AB är inte nätägare i Billingsfors, man har enbart nät i Bengtsfors tätort. Skall en snabbladdningsstation etableras i Billingsfors så måste Bengtsfors kommun hitta ett samarbete i första hand med Vattenfall och därefter undersöka om det finns privata aktörer som vill etablera sig alternativt att Bengtsfors Energi AB i samverkan med Vattenfall kan finansiera och driva en snabbladdningsstation.

Att bygga ut stationer för laddning av elbilar tjänar två syften, de blir

besöksanledningar på de platser där de placeras men bidrar troligen också till omställningen av fossilfria transporter. För att kunna erbjuda laddning till många så behövs det en station med några platser för laddning och man bör beakta behovet att kunna tillgodose laddning även för bilar av märket Tesla som har en egen standard.

I samband med att man i enlighet med motionärens vilja undersöker möjlig lösning för Billingsfors så bör man även undersöka möjligheten till etablering i Bäckefors, Bengtsfors, Dals Långed och Gustavsfors.

Om kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen så kommer

förvaltningen i sin beredning behöva sakkunnigt bistånd från Bengtsfors

(12)

Energi AB och att utreda de frågor som motionären ställer, detta då frågan ligger inom bolagets kompetensområde.

Yrkande

Stig Bertilsson (M) och Jan Leander (L) yrkar på bifall till motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag och uppdrar åt förvaltningen att utreda frågan i enlighet med motionärens förslag. Utredningen, som även ska redovisa ekonomisk kalkyl, ska också innefatta möjlighet till etablering av

snabbladdningsstationer i Bengtsfors, Bäckefors, Dals Långed, Gustavsfors och Skåpafors.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilsson (M) och Jan Leanders (L) tillika kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.

Beredande organ

Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2021-08-17 § 188 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 193

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och uppdrar åt förvaltningen att utreda frågan i enlighet med motionärens förslag.

Utredningen, som även ska redovisa ekonomisk kalkyl, ska också innefatta möjlighet till etablering av snabbladdningsstationer i Bengtsfors, Bäckefors, Dals Långed, Gustavsfors och Skåpafors.

(13)

Motionärerna

KF § 109 Dnr KSN 2021-000547

Motion angående digital kommunal plattform

Bo Christer Andreasson (-) och Nore Johansson (-) har lämnat in en motion där förslaget är att Bengtsfors kommun skall skapa en plattform på

kommunens hemsida eller Facebook sida där alla kommunens invånare kan lämna in tankar, åsikter och iakttagelser.

Motionärernas syfte med motionen är att medborgarna skall samverka för att misshandel, stölder eller annat ohederligt inte skall tolereras och inte skall få förekomma.

Motionärerna önskar att den kommunala plattformen skall ledas av en moderator som skall granska det inskickade innan publicering för att säkerställa att inget blir fel och att oskyldiga inte hängs ut.

I motionen uppmanas allmänhet att även anmäla till polisen via 112.

Bengtsfors kommuns hemsida och Facebook sida administreras av kommunens kommunikationsfunktion. Syftet är att genom professionellt informations- och kommunikationsarbete ge en positiv och korrekt bild av Bengtsfors kommun, samt en enhetlig bild av organisationen. All information ska vara objektiv, seriös och tillförlitlig.

Förväntningarna att snabbt få respons är större i sociala medier än i andra kanaler. Om vi bjuder in till dialog så ska det finnas beredskap och resurser för att hantera den. Exempelvis ska inlägg som innehåller någon form av brott, till exempel hot eller hets mot folkgrupp raderas. Vi är ansvariga för personuppgifter som publiceras på våra officiella sociala medier. Ansvaret omfattar även sådant som publicerats av andra på våra sidor.

Det motionärerna beskriver är en social oro med medföljande otrygghet.

Kommunen har här en viktig roll i arbetet med förebyggande åtgärder tillsammans med andra organ i samhället där polisen är den viktigaste.

Kommunens arbete här kan bestå av socialtjänsten, BRÅ, räddningstjänst, skola, fritidsgård, elevhälsa mm. Det är dock polisens ansvar att förebygga, förhindra och att upptäcka brottslig verksamhet samt att beivra och utreda brott i enlighet med polislagen. Enligt kommunallagen 2 kap 2 § får inte en kommun ha hand om angelägenheter som staten eller annat organ ska ha hand om. Att anmäla misstänkt brottslig verksamhet i en kommunal plattform är inte förenligt med de kommunala befogenheterna. Denna funktion finns redan hos polisen. (se nedan ur polislagen).

Polisens uppgifter

(14)

2 § Till Polismyndighetens uppgifter hör att

1. förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet och andra störningar av den allmänna ordningen eller säkerheten,

2. övervaka den allmänna ordningen och säkerheten och ingripa när störningar har inträffat,

3. utreda och beivra brott som hör under allmänt åtal,

4. lämna allmänheten skydd, upplysningar och annan hjälp, när sådant bistånd lämpligen kan ges av polisen,

5. fullgöra den verksamhet som ankommer på Polismyndigheten enligt särskilda bestämmelser. Lag (2014:588).

Polisen i Dalsland har en Facebook sida där man enkelt kan tipsa polisen om misstänkta händelser, det går också att kommunicera med polisen via 114 14 kring händelser eller iakttagelser som inte är av akut natur.

Det finns privat drivna plattformar på Facebook om ger möjlighet till att dela information på det sätt som motionärerna önskar i sin motion, exempel på detta finns i Billingsfors och Bäckefors.

Bengtsfors kommun uppmanar allmänhet och anställda att polisanmäla brott och vid olika typer av nätverksmöten och medborgardialogen har kommunens säkerhetssamordnare informerat om vägar att nå polisen och vikten av att polisanmäla. En god polisnärvaro och att rättssystemet fungerar är den viktigaste pusselbiten för ökad trygghet och säkerhet.

Yrkanden

Stig Bertilsson (M) yrkar på avslag till motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilssons (M) tillika

kommunstyrelsens förslag om avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.

Beredande organ

Kommunchefen, kommunikationssamordnaren och 1:e kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2021-07-12

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då det är polisens ansvar att ta emot anmälningar om och utreda misstänkta brott.

(15)

Kommunchef Socialchef

KF § 110 Dnr KSN 2021-000260

Motion utredning geografisk indelning av vård och omsorg

Britt-Inger Sandström (SD) och Henning Venborg (SD) har 2021-03-14 inkommit med en motion där avsikten är att äldreomsorgen bör organiseras efter geografisk belägenhet istället för den funktionsindelning som är idag med särskilt boende och hemtjänst var för sig.

De frågeställningar som motionärerna vill få speciellt belysta är:

1. Kan en geografisk uppdelning av äldreomsorgen ge en mer effektiv äldreomsorg?

2. Kan man lägga ett större ansvar på respektive arbetsgrupp för planering och tillsättning av personal vid frånvaro och på så sätt frigöra resurser i Bemanningsenheten?

3. Kan en annan typ av organisering ge större tydlighet kring hantering vid misstanke om missförhållanden inom verksamheten?

4. Kan en annan organisering frigöra lägenheter som därmed kan hyras ut och ge hyresintäkter?

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) gav 2019 ut en publikation kring just effektivitet i äldreomsorgen (”Handbok för effektiv äldreomsorg. En handfast guide till ökad kvalitet och lägre kostnader”). I publikationen sammanställs erfarenheter från olika kommuner där man lyckats skapa en effektiv verksamhet inom äldreomsorgen. Sammanfattningsvis ser man från SKR:s sida inte att det finns några enkla svar och lösningar på vad som skapar en effektiv verksamhet inom äldreomsorg. Snarare handlar det om långsiktiga medvetna satsningar. Några nyckelfaktorer som identifierats är god förståelse för den egna verksamheten, förmåga att fatta långsiktiga beslut och att ha en hög ambitionsnivå både vad det gäller kostnader och kvalitet i verksamheten.

(16)

Äldreomsorgen i Bengtsfors kommun hävdar sig väl i olika

brukarundersökningar, ekonomiska jämförelser och effektivitetsmått. Senast i raden av undersökningar så har RKA ( Rådet för främjande av kommunala analyser) på uppdrag av finansdepartementet tagit fram en rapport om effektiviteten i kommunala verksamheter. I sin effektivitetsmätning av äldreomsorgen så läggs strukturella parametrar ihop med

brukarundersökningar, bemanning, utbildningsnivå, väntetider och ekonomi ihop till ett index. I jämförelsen så får äldreomsorgen i Bengtsfors kommun ett index på 78% där bästa resultat är 100%. I jämförelse med andra

verksamheter inom Bengtsfors kommun så har äldreomsorgen det högsta indexet, andra verksamheter som finns med är förskola, grundskola, gymnasium etc. Utifrån RKA.s analys så hävdar sig Bengtsfors väl utifrån detta sätt att mäta effektivitet.

När det gäller bemanning och schemaplanering så är det överlag svårt att skapa rörlighet inom en organisation. Många vill arbeta på just den avdelning man är och inte på flera olika ställen. Arbetsrollen som undersköterska på ett särskilt boende och i hemtjänsten skiljer sig ganska mycket åt och många har tydliga preferenser för att arbeta med det ena och inte det andra. För att det ska vara värt att investera den tid som krävs för att få till en kulturförflyttning som möjliggör att man arbetar över särskilt boende och hemtjänstgränserna på daglig basis behöver vi veta att detta är ett mer effektivt sätt att organisera sig på. Det finns idag inget som motbevisar att det skulle kunna vara så men heller inget som stödjer att det är det. Det kan absolut finnas vinster med att samarbeta geografiskt i vissa lägen mellan hemtjänst och särskilt boende och det görs redan idag, inte minst under pandemin har man hjälpts åt mycket inom verksamheterna. Det pågår ett arbete i det sociala områdets

ledningsgrupp med att skapa ”team” inom äldreomsorgen med geografisk förankring där viss personal inom vissa verksamheter samplaneras där det förefaller vara mest effektivt att göra så. Detta bör kunna omhänderta den potential som finns med geografisk samplanering av personal som

motionärerna pekar på och bygger då på frivillighet från den enskilde medarbetaren vilket underlättar.

(17)

Allt fler kommuner går mot att sköta schemaläggning och bemanning (tillsättning av vikarier) centralt via en bemanningsenhet. Detta hänger ofta ihop med heltidsresan och att många kommuner gjort erfarenheten att ska man kunna hantera den extra tid som uppstår när medarbetare går upp i tjänst så att den tiden kommer till nytta på bästa tänkbara ställe inom organisationen så krävs en centraliserad bemanningsenhet för att möjliggöra detta. Den centrala Bemanningsenheten får en spindeln-i-nätet funktion och kan ha ett

helikopterperspektiv på det samlade behovet av bemanning inom verksamheten vilket stärker möjligheterna att använda tiden rätt.

Förvaltningen kommer under året omstarta heltidsresan och då blir det av än större vikt att ha rätt personer med erfarenhet av verksamheten på plats i bemanningen.

Att anmäla missförhållanden är en skyldighet enligt Lex Sarah lagstiftningen och finns inskriven i Socialtjänstlagen. Detta ska vara tydligt för alla anställda oavsett hur man organiserar verksamheten och är något som ska tas upp på APT regelbundet. Förvaltningen kommer säkerställa att så sker under 2021 så alla medarbetare känner sig trygga i hanteringen av detta.

Gällande vilka lokaler som kan frigöras och hur de kan användas mest effektivt pågår en översyn och sammanställning inom förvaltningen gällande detta som bör avvaktas.

Sammantaget så ser förvaltningen alltid behov av att analysera och förbättra verksamheten så vi säkerställer att vi bedriver bästa möjliga verksamhet för de skattemedel vi tilldelats. I nuläget förefaller dock inte en större

omorganisation inom äldreomsorgen anpassat efter geografisk belägenhet vara det tillvägagångssätt som bäst gagnar detta syfte. De vinster som kan göras med tätare geografisk samplanering bör istället kunna omhändertas genom pågående arbetsprocesser i ledningsgrupp för det sociala området.

Yrkanden

 Britt-Inger Sandström (SD) yrkar på bifall till motionen

 Stig Bertilsson (M) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses som besvarad i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

 Lena Grönlund (S) yrkar på återremiss på motionen om geografisk indelning av kommunens äldreomsorg för att ytterligare utreda de förslag som ges i motionen i samband med förslagen i

Äldreberedningens rapport.

Propositionsordning 1

Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut:

1. Britt-Inger Sandströms (SD) beslut om bifall till motionen

(18)

2. Stig Bertilssons (M) tillika kommunstyrelsens förslag om att motionen ska anses som besvarad

3. Lena Grönlunds (S) förslag om återremiss för ytterligare beredning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska behandlas idag eller senare och finner att ärendet ska behandlas idag.

Votering begärs

Propositionsordning 2

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning i voteringen:

- Ja-röst för att ärendet ska behandlas idag - Nej-röst för att ärendet ska behandlas senare

Omröstningsresultat

Med 15 nej-röster för återremiss mot 15 ja-röster för behandling idag beslutar kommunfullmäktige att återremittera ärendet geografisk indelning av

kommunens äldreomsorg för att ytterligare utreda de förslag som ges i motionen i samband med förslagen i Äldreberedningens rapport, i enlighet med reglerna om minoritetsåterremiss. Se omröstningsbilaga 1.

Beredande organ

Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2021-05-23

Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2021-06-17 § 59 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 195

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att ytterligare utreda de förslag som ges i motionen i samband med förslagen i Äldreberedningens rapport.

(19)

Omröstningsbilaga 1 KF § 110/2021

Beslutande Parti Ja Nej Avstår

Göran Andreasson S X

Stig Bertilsson M X

Linda Höder Stenegren C X

Viktoria Gradin S X

Nore Johansson - X

Christina Lundqvist S X

Krister Stensson M X

Per Jonsson C X

Susanne Öhrn - X

Britt-Inger Sandström SD X

Marie Andersson S X

Yvonne Rudebou M X

- V

Marie Therese Harfouche

2: e vice ordf. C X

Bo Thorn S X

Jan-Åke Jansson, ordf. KD X

Jan Leander L X

Lena Grönlund S X

Ulf Nelson M X

Henning Venborg SD X

Johnny Eliasson S X

Kåre Karlsson C X

Torill Stjerndahl S X

Anders Forsberg M X

Lars-Erik Molin - X

Daniel Karlsson S X

Erik Sandberg C X

Solveig Nettelbo 1: e vice

ordf. S X

Pontus Gyllenberg M X

Frank Hagman S X

Marianne Ågren C X

Omröstningsresultat 15 15

(20)

Kommunfullmäktige 11 oktober

KF § 111 Dnr KSN 2021-000514

Motion om köp av Dalslands sjukhus

En motion har inkommit till kommunfullmäktige och behandlats 2021-06-28.

Motionärerna Jerker Johansson (C), Marie-Therese Harfouche (C), Erik Sandberg (C), Kjell-Åke Andersson (C), Nore Johansson (-) och Christer Andreasson (-) vill att Bengtsfors kommun inleder förhandlingar med Västfastigheter om köp av Dalslands sjukhus.

Motionärerna vill att Bengtsfors kommun inleder förhandlingar med

Västfastigheter VG-regionen om köp av Dalslands sjukhus till det bokförda värdet av 21 miljoner.

I sin motion så beskriver motionärerna sina motiv för att Bengtsfors kommun skall köpa och äga Dalslands sjukhus på samma sätt som Strömstads kommun köpte sjukhuset där. I sin motion så hänvisar man även till en tidigare motion om framtidens äldrevård på Dalslands sjukhus.

Om Bengtsfors kommun skall köpa Dalslands sjukhus så bör man beakta om bokfört värde är det man skall utgå ifrån i en förhandling med Västfastigheter, utgångsläget för Bengtsfors kommun bör i så fall vara att erbjuda en lägre köpesumma än bokfört värde.

Vad marknadsvärdet är för en gammal sjukhusfastighet mitt i Dalsland är kräver någon form av analys av en extern part. Området omfattar cirka 4 hektar mark och för ändamålet vårdbyggnader och specialenheter. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område. Enligt Västfastigheter består fastigheten av 11 313 kvm meter uthyrningsbara lokaler.

Dalslands sjukhus ligger centralt i Dalsland, nära kollektivtrafikstråk och i framtiden kanske även en tågstation. Men om Bengtsfors kommun skall äga fastigheten så bör man enligt förvaltningen ta ställning till drifts- och

underhållskostnader av fastigheten samt i vilken grad fastigheterna har hyresgäster och därmed hyresintäkter.

Det är en stor fastighet med många byggnader och ett stort markområde som skall skötas för att inte förfalla. Om Bengtsfors kommun köper fastigheten så bör kommunen bestämma sig för en strategi för att antingen öka graden av uthyrning eller att förlägga mer kommunal verksamhet till fastigheten alternativt bägge inriktningarna för att minimera yta som inte är uthyrd.

Västfastigheter har några heltidstjänster för att sköta byggnader och markområde.

Idag har privata aktörer och regionen en del verksamhet i fastigheten och som en del av en fastighetsaffär bör Bengtsfors kommun försäkra sig om att

(21)

regionen och kommunen har långa hyresavtal för den del som regionen nyttjar.

Det krävs en aktiv fastighetsförvaltning som aktivt arbetar på att få in fler externa hyresgäster till de tomma fastigheterna och förtäta med fler

hyresgäster i de fastigheter som idag används. Man bör också bestämma sig för om en sådan aktiv fastighetsförvaltning bäst sker i den kommunala

förvaltningen, hos Bengtsforshus AB eller skall läggas ut på entreprenad. Om förvaltningen skall ske inom kommunkoncernen förordar förvaltningen att Bengtsforshus AB äger och utvecklar fastigheten, då kanske man kan utveckla både verksamhetslokaler och bostäder inom nuvarande fastighet.

Om man flyttar verksamheter från övriga orter i Bengtsfors kommun eller som motionärerna föreslagit i en annan motion bygger ett nytt demensboende i Bäckefors på sjukhusområdet, så bör man ta politiska beslut om vilka verksamheter som är lämpliga att flytta till Bäckefors, att koncentrera verksamheter för att skapa stordriftsfördelar är ett sätt att hantera de ekonomiska utmaningar kommunen står inför men det behöver ske utifrån respektive verksamhets behov, uppdrag och politisk viljeinriktning.

Ett förvärv av Dalslands sjukhus innebär en stor ökning av kommunens fastighetsinnehav, idag har Bengtsfors kommun totalt cirka 75 000 kvm för skolor, förskolor etc. och Bengtsforshus AB har lägenheter och

verksamhetslokaler på totalt på cirka 75 000 kvm.

Att finansiera ett köp av fastigheten är okomplicerat, den stora frågan är driftskostnader för en fastighet med denna volym och hur man kan få

kostnadstäckning för driften genom externa hyresgäster men också genom en koncentration av kommunal verksamhet till denna fastighet.

Yrkanden

Stig Bertilson (M) yrkar på att ärendet ska bordläggas.

Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut:

1. Kommunstyrelsens förslag om att kommunfullmäktige ska avslå motionen.

2. Stig Bertilssons (M) förslag om bordläggning

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska avgöras senare

Beredande organ

Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2021-08-17 § 189

(22)

Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 196 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

(23)

Kommunchefen Motionären

KF § 112 Dnr KSN 2021-000578

Motion om igenväxning – Röj upp vår kommun!

Per Eriksson (S) har lämnat in en motion om slyröjning och ett förslag till uppdrag till förvaltningen i syfte att Bengtsfors kommun skall ha en ökad grad av slyröjning i kommunen.

Per Erikssons förslag i motionen är:

*Förvaltningen uppdras att ta fram förslag på åtgärder samt en organisation för röjning av sly och skötsel av grönytor på såväl kort som lång sikt.

*Att kommunen i dialog samordnar slyröjning med övriga markägare.

Idag hanteras skog, slyröjning och skötsel av grönytor av den tekniska verksamheten, under 2021 har verksamheten flyttats i enlighet med tidigare politiskt fattade beslut från arbetsmarknadsenhet till den tekniska

verksamheten. Verksamheten bedrivs idag inom enheten för fastighet, gata och park, en enhet som förvaltningen på uppdrag av kommunfullmäktige utreder i syfte att undersöka möjligheten att bolagisera eller samordna med Bengtsforshus AB.

Genom åren har skog och slyröjning till stor del finansierats av

arbetsmarknadsåtgärder via arbetsförmedlingen och avverkning av egen ägd skog.

Motionen beskriver en angelägen fråga, en fråga som nästan undantagslöst kommer upp i dialoger med allmänheten vid olika typen av möten. Och det är som motionären beskriver ett ständigt och återkommande problem, ett evigt uppdrag.

Att som Bengtsfors kommun gjort hittills när man förlitat sig på människor som är arbetslösa och berättigade till olika former av lönestöd är inte en över tid hållbar situation. Ett exempel på det är under 2021 när kommunen via Länsstyrelse kunnat erhålla vissa medel för handledning och utbildning inom området så har detta villkorats att det skall vara subventionerade anställningar via arbetsförmedlingen, enda haken är att arbetsförmedlingen inte har medel till den typ av subventionerad anställning som föreslagits.

Idag arbetar 3 personer med skog och slyröjning inom kommunen och periodvis anvisad personal från arbetsförmedlingen. Verksamheten är idag underfinansierad och genom åren har man kompenserat detta genom andra arbetsmarknadspolitiska insatser.

Om förvaltningen får i uppdrag att utreda organisation samt kostnader för en sådan organisation finns det tre huvudspår att utreda.

(24)

1. Att bemanna upp den egna organisationen och äska medel för detta i driftsbudget.

2. Att upphandla entreprenad för röjning av sly på kommunala fastigheter.

3. Att avtala med föreningar och ideella organisationer om slyröjning.

Den andra frågan som motionären vill är att kommunen i dialog samordnar slyröjning med andra markägare, här bör man utreda hur kommunen och andra markägare kan göra överenskommelser på frivillig basis om slyröjning samt hur denna skall bekostas och om det är möjligt för kommunen att finansiera röjning på privat mark.. I förhållande till andra markägare så är det viktigt att kommunen förhåller sig på ett korrekt sätt enligt kommunallagen.

Yrkanden

Stig Bertilsson (M), Per Jonsson (C), Johnny Eliasson (S) yrkar på bifall i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilsson (M), Per Jonsson (C), Johnny Eliasson (S) tillika kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.

Beredande organ

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, vars förslag ligger i linje med den inriktning efter vilken förvaltningen arbetar med dessa frågor. Bland annat pågår ett arbete med upprättande av en skötselplan för tätortsnära skog inklusive slyröjning. Ett långsiktigt nödvändigt underlag för att bedriva tätortsnära skogsskötsel inklusive slyröjning håller också på att arbetas fram.

Vidare har en ”Tätortsnära röjningsplan” framtagits.

Genom detta så har förvaltningen nu ett långsiktigt nödvändigt underlag för att, oavsett driftform, bedriva tätortsnära skogsskötsel inklusive slyröjning.

Kommunfullmäktige beslutar också att i enlighet med motionen vidare utreda förutsättningar för organisering, finansiering och samverkan med övriga markägare.

(25)

Kommunchefen Kommunstyrelsen

KF § 113 Dnr KSN 2019-001011

Slutrapport från beredningen för organisations- och kostnadsfrågor inför framtida behov för äldreomsorgen

Kommunfullmäktige beslutade i november 2019 att tillsätta en beredning för utredning av organisations- och kostnadsfrågor inför framtida behov inom äldreomsorgen. Detta med anledning av den demografiska utmaning

kommunen står inför där andelen äldre i behov av äldreomsorg kommer öka de närmaste 20 åren.

Beredningen lämnar två olika förslag till kommunfullmäktige att ta ställning till för att möta dessa utökade behov.

Det första förslaget innebär att kommunen ska ha ett stort gemensamt

demensboende för hela kommunen som föreslås finnas där Solbacken är idag men att serviceboenden och/eller trygghetsboende ska finnas i varje tätort.

Med ”serviceboende” avser beredningen ett boende som erbjuder visst stöd och omvårdnad till de boende men inte i den omfattning ett särskilt boende gör som erbjuder vård och omsorg dygnet runt. Detta kan till exempel lösas genom att en hemtjänstgrupp utgår ifrån/lokaliseras från ett serviceboende när de gör sina insatser både till personer i och utanför huset. Både Granåsgården, Björklunda och Kolaregården ska enligt förslaget ställas om till

serviceboende. Serviceboendet ska vara bemannat även nattetid.

Det andra förslaget innebär att ha kvar särskilt boende för äldre på samtliga tätorter som idag men att utöka antalet platser på respektive boende. Både Björkåsen och Solbacken föreslås byggas ut och Kolaregården utökas gällande antal platser.

Beredningen har i omvärldsbevakning identifierat att det finns utmaningar med kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen framåt och att vikten av att ha personal på plats med rätt kompetens är avgörande för verksamhetens kvalitet. Det görs just nu stora statliga satsningar på att höja kompetensen inom äldreomsorgen för att klara omställning framåt med en god och nära vård där allt mer avancerad sjukvård kommer utgå ifrån den enskildes hem.

Det kommer vara en utmaning i sig att få tag på tillräckligt med personal till äldreomsorgen de närmaste 20 åren då en lägre andel av befolkningen i Bengtsfors kommer vara i arbetsför ålder. Detta gör att det är av största vikt att bemanningen kan lösas på så bra sätt som möjligt. Större boenden möjliggör en effektivare personalbemanning än mindre boenden eftersom man lättare kan ha personer som går mellan avdelningar och det är lättare att dela på tjänster. Större boenden är också mindre sårbara eftersom man lättare kan täcka upp om bemanning saknas på en avdelning.

(26)

När det gäller ombyggnationer konstaterar beredningen att flera av boendena i Bengtsfors kommun är i behov av renovering. Att bygga ut och renovera till den standard som krävs på flera boenden samtidigt kan förutsättas vara kostsamt och kommer innebära en logistisk utmaning med att flytta boenden på plats för att möjliggöra renovering/utbyggnation.

Kommunstyrelsen beslöt 2021-05-11 § 133 att ärendet skulle tas upp på det politiska gruppmötet och därefter till kommunstyrelsens sociala utskott innan det återigen tas upp till behandling i kommunstyrelsen.

Yrkanden

 Stig Bertilsson (M) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att under nuvarande mandatperiod ska kommunens äldreomsorgsplan revideras och det uppdras till förvaltningen att bereda ärendet.

Tilläggsyrkanden

 Lena Grönlund (S) och Britt-Inger Sandström (SD) yrkar att Stein Begbys (S) tilläggsyrkande i kommunstyrelsen 2021-08-25, att upphäva beslutet att lägga ned Kolaregården bifalls, samt att arbetet med att planera framtidens äldreomsorg med utgångspunkt i

äldreberedningens rapport och SD:s motion påbörjas omgående

Propositionsordning huvudförslag

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:

1. Stig Bertilssons (M) förslag 2. Kommunstyrelsens förslag

Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Stig Bertilssons (M) förslag.

Propositionsordning tilläggsyrkande 2

Ordföranden ställer proposition på Lena Grönlunds (S) och Britt-Inger Sandströms (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs

Propositionsordning i voteringen

Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning i voteringen:

- Ja-röst för avslag till förslaget - Nej-röst för bifall till förslaget

(27)

Omröstningsresultat

Med 15 ja-röster för avslag till Lena Grönlund (S) och Britt-Inger Sandströms (SD) förslag mot 15 nej-röster för bifall beslutar kommunfullmäktige att avslå Lena Grönlund (S) och Britt-Inger Sandströms (SD) förslag genom

ordförandes utslagsröst. Se omröstningsbilaga 2.

Beredande organ

Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2021-05-03 Kommunstyrelsens beslut 2021-05-11 § 133

Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2021-06-18 § 60 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 198

Kommunfullmäktige tar del av rapporten och avslutar därmed äldreberedningens uppdrag utan ytterligare beslut i frågan.

Kommunfullmäktige beslutar att under nuvarande mandatperiod ska

kommunens äldreomsorgsplan revideras och det uppdras till förvaltningen att bereda ärendet.

Reservation tilläggsyrkande

Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet avseende tilläggsyrkandet till förmån för eget förslag.

(28)

Omröstningsbilaga 2 KF § 113/2021

Beslutande Parti Ja Nej Avstår

Göran Andreasson S X

Stig Bertilsson M X

Linda Höder Stenegren C X

Viktoria Gradin S X

Nore Johansson - X

Christina Lundqvist S X

Krister Stensson M X

Per Jonsson C X

Susanne Öhrn - X

Britt-Inger Sandström SD X

Marie Andersson S X

Yvonne Rudebou M X

- V

Marie Therese Harfouche

2: e vice ordf. C X

Bo Thorn S X

Jan-Åke Jansson, ordf. KD X

Jan Leander L X

Lena Grönlund S X

Ulf Nelson M X

Henning Venborg SD X

Johnny Eliasson S X

Kåre Karlsson C X

Torill Stjerndahl S X

Anders Forsberg M X

Lars-Erik Molin - X

Daniel Karlsson S X

Erik Sandberg C X

Solveig Nettelbo 1: e vice

ordf. S X

Pontus Gyllenberg M X

Frank Hagman S X

Marianne Ågren C X

Omröstningsresultat 15 15

(29)

Driftchef VA, renhållning fjärrvärme Kommunchefen

KF § 114 Dnr KSN 2021-000475

Utökning av verksamhetsområde för spillvatten på Mörrenäset med omnejd

Mörrenäset med omnejd har enligt VA-planen pekats ut som ett område i behov av förändrad VA-struktur. Beslut om utökning av verksamhetsområde för spillvatten för Mörrenäset behöver fattas.

I VA-planen har ett antal områden noterats där Bengtsfors kommun avser att utöka sina verksamhetsområden för att möta det ansvar som följer av 6§ lagen om allmänna vattentjänster. Enligt denna paragraf har kommunen ett ansvar att ordna med vattenförsörjning eller avlopp i större sammanhang, med

hänsyn till människors hälsa eller miljön. Denna tjänsteskrivelse berör därmed utökning av verksamhetsområde för spillvatten enligt VA-planen.

Mörrenäset med omnejd består av en lägergård, ett vattenverk,

lagerbyggnader samt friliggande småhus, 29 fastigheter, som idag försörjs av kommunalt dricksvatten men inte spillvatten.

En förteckning över de aktuella fastigheterna listas nedan:

(30)

Fastighet Verksamhetsområde

GREAN 1:140 Spillvatten

(31)

I VA-planen har Mörrenäset analyserats utifrån aspekter kopplade till samhälle, miljö och hälsa. Analysen har utförts med hjälp av en

prioriteringsmodell, se bilaga 2, som har tagit hänsyn till dessa aspekter, och Mörrenäset hamnar som ett högt prioriterat område för utbyggnad av allmänt spillvatten.

Gällande miljö- och hälsofaktorer har Mörrenäset klassats som ett område med hög risk eftersom det ligger inom vattenskyddsområdet för Greans vattentäkt. Sjöar och vattendrag ses som känsliga områden, och områden som befinner sig inom ett vattenskyddsområde har extra höga funktionskrav gällande avlopp. Mörrenäset ligger i nära anslutning till Bengtsfors

vattenverk, vattenverket hämtar sitt vatten genom två grundvattenbrunnar, och det har visat sig genom provpumpning samt hydrogeologiska undersökningar att ca 50 % av vattnet kommer genom inducerad infiltration från sjön. Det innebär alltså att sjövatten tränger ned i grundvattnet som Bengtsfors

vattenverk hämtar sitt vatten från. Det gör att viken vid Mörrenäset blir extra känslig gällande föroreningar för att kunna ha en långsiktigt hållbar

vattenförsörjning från Bengtsfors vattenverk.

När det gäller bebyggelsepåverkan finns det enligt propositionen till va-lagen en begränsning i behovsrekvisitet för att ett område ska tas in inom

verksamhetsområde för VA. Anläggningen måste behövas från allmän synpunkt, vilket innebär att va-försörjningen måste ordnas i ett ”större sammanhang”. Propositionen menar att ett större sammanhang innebär en ansluten bebyggelse motsvarande minst 20-30 fastigheter. Med detta som utgångspunkt kan det jämföras mot det aktuella området, Mörrenäset med omnejd, som har en bebyggelse av 29 fastigheter. Mörrenäset befinner sig alltså inom minimumintervallet enligt propositionen för att vara aktuellt som ett område där allmän va-försörjning ska ordnas i ett större sammanhang.

Vidare i propositionen står det följande ” I praxis har till och med enstaka fastigheter i närheten av ett befintligt verksamhetsområde ansetts planmässigt och i övrigt ha ett så nära samband med bebyggelsen inom

verksamhetsområdet att fastigheternas va-frågor skulle lösas i det större sammanhanget med denna bebyggelse”. Det aktuella området med

Mörrenäset med omnejd gränsar direkt mot befintligt verksamhetsområde för spillvatten söderut mot Strandvägen samt campingplatsen. Det innebär att det aktuella området planmässigt och i övrigt kommer att ha ett nära samband med befintligt verksamhetsområdet vilket ökar initiativet att anordna nytt verksamhetsområde.

Med ovanstående argument har det dragits en slutsats i VA-planen att det bör inrättas ett kommunalt verksamhetsområde för spillvatten på Mörrenäset.

Beredande organ

Kommunchefen, tekniska chefen och driftchef VA, fjärrvärme och renhållning 2021-05-26

(32)

Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag till beslut 2021-06-16 § 42 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2021-08-25 § 176

Kommunfullmäktige beslutar att anta utökning av verksamhetsområde för spillvatten i Mörrenäset med omnejd enligt bifogad karta.

(33)

KF § 115 Dnr KSN 2021-000129

Inkomna motioner

 Motion angående språktest och språkträning för medarbetare inom den kommunala vården och omsorgen, Anders Forsberg (M)

Kommunfullmäktige tar del av informationen.

(34)

Till akten

KF § 116 Dnr KSN 2021-000129

Kommande fullmäktigeärenden

Kommunfullmäktige tar del av kommande fullmäktigeärenden.

Kommunfullmäktige tar del av informationen.