Plats och tid Kommunhuset kl. 15.00–15.45
Beslutande Fredrik Nelander (S), ordförande
Carl-Uno Olsson (S) Alexandra Gustafsson (S) Yvonne Breman (S) Heidi Hansen (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus (C) Gabriela Bosnjakovic (M) Onni Vehviläinen (M)
Linda Essehult (M) Marie Pehrsson (M) Adam Alfredsson (FP) Johan Olsson (KD)
Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Anela Lennartsson, utredningssekr.
Birgit Wedén, förvaltningssekreterare
Justerare Onni Vehviläinen
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli måndag 3 december 2012, kl. 8.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 230-240
Anela Lennartsson
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Onni Vehviläinen
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen, Vara kommun
Sammanträdesdatum 2012-11-28
Datum för anslagets upp- sättande
2012-12-03 Datum för anslagets
nedtagande
2012-12-25
Förvaringsplats för proto-
kollet Kommunstyrelsens arkiv
Underskrift
Innehållsförteckning
Detaljplan för del av Vara 25:1, badhus med mera i Vara tätort –
antagande ... 2
Vara Konserthus tioårsjubileum ... 4
Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst 2012-2015 .... 6
Delårsbokslut för SoF Västra Skaraborg ... 8
Nationellt Centrum för Måltiden i Vara - måltidsprojekt – utseende av styrgrupp ... 9
Information om infrastrukturen ... 11
Delegeringsbeslut ... 12
Anmälningsärenden ... 13
Fastighetsregleringsavtal Vara Öringen 1 – Vara Vara 38:1 ... 14
Fastighetsregleringsavtal Vara Järven 12 – Vara Vara 35:1 ... 15
Övriga frågor ... 16
KS § 230
AU § 164 Dnr 124/2012 Dpl 214
Detaljplan för del av Vara 25:1, badhus med mera i Vara tätort – antagande
Kommunstyrelsens förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige antar detaljplanen med de förändringar som framgår av utlåtandet.
2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen av planärendet.
________
Beskrivning
Planförslaget för del av Vara 25:1, badhus med mera i Vara tätort, upprättades i juni 2012. Förslaget har efter beslut i miljö- och byggnadsnämnden, varit utsänt för samråd under tiden 15 juni till 31 augusti 2012 och därefter kompletterats i oktober 2012. Inkomna synpunkter finns redovisade och behandlade i en sam- rådsredogörelse och har resulterat i kompletteringar och revideringar.
Planförslaget har efter beslut i miljö- och byggnadsnämnden varit utställt för granskning under tiden 8 oktober till 2 november 2012. Sakägare och andra berörda har tillsänts kungörelse om utställningen.
Planförslaget handläggs med normalt planförfarande och ska antas av kom- munfullmäktige.
Arbetsutskottets tidigare behandling
Vid arbetsutskottets sammanträde den 24 oktober 2012, § 158, yttrade arbets- utskottet följande om planförslaget:
• Tillåten byggnadshöjd justeras i planen till 18 meter och informationen om att pålning inte behövs i samband med grundläggning utgår.
• Arbetsutskottet har i övrigt inget att erinra mot planförslaget.
Planförfattarens ställningstagande
Stadsarkitekt Rune Winsnes har handlagt ärendet och föreslår med anledning av inkomna synpunkter följande ändringar av planförslaget:
• Planbeskrivningen ändras vad gäller uppgifter om grundförhållanden så att det framgår att uppgiften om grundläggning utan pålning endast gäller pla- nerat badhus.
• Det ska framgå att konstgräsplanen nu är färdig.
• Det ska anges på plankartan att största bruttoarea avser area ovan mark.
En höjning av högsta tillåtna byggnadshöjd från 14 meter till 18 eller 20 meter kräver en ny utställning. Grannar och andra berörda ska ha möjlighet att yttra
sig över en så väsentlig förändring. Det har framförts som ett starkt önskemål att kunna anta detaljplanen före årsskiftet eftersom den antagna planen ska ligga till grund för kommande projektering och avtalsskrivning. Därför föreslås att högsta byggnadshöjd om 14 meter behålls. Skulle ett hotellprojekt med sex våningar i framtiden bli aktuellt kan frågan prövas då. Övriga föreslagna för- ändringar i planförslaget är närmast att betrakta som redaktionella och någon ny utställning behövs därför inte.
Arbetsutskottets behandling
Stadsarkitekt Rune Winsnes föredrar ärendet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet på föregående sammanträde och förordar att den utställda planen antas med de redaktionella ändringar som föreslogs då, men att förslaget om 18 me- ters byggnadshöjd utgår för att inte försena byggprocessen.
___________
Kommunstyrelsens behandling
Onni Vehviläinen (M) vill hemställa att man i fortsättningen försöker vara öppnare i detaljplaner så att man inte låser planeringen.
___________
KS § 231
AU § 168 Dnr 192/2012
Vara Konserthus tioårsjubileum
Beslut
1. Kommunstyrelsen är positiv till att stödja konserthuset 10-års jubileum inom ramen för kommunstyrelsens budget. Beslut om bidragets storlek och typ av arrangemang som ska stödjas får beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott.
2. Kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag att söka bidrag på 300 000 kronor från regionen.
Reservation
Adam Alfredsson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
__________
Bakgrund
Styrelsen för Vara Konserthus beslutade den 11 oktober 2012, § 42, att över- lämna en skrivelse till Vara kommun om extra bidrag för 2013, då konserthuset firar tioårsjubileum. Styrelsen gav också konserthuschefen i uppdrag att inbjuda kommunen och näringslivet till tioårsjubiléet och peka på möjligheten att för- lägga arrangemang på konserthuset under jubileumsåret. I framställan till kommunen begär konserthusstyrelsen en miljon kronor i extra anslag för insat- ser under 2013.
Konserthusstyrelsen har även gjort en framställan till Västra Götalandsregion- en om medel för tioårsjubiléet. Regionen ställer sig positiv till jubileumsfiran- det, men det är ännu oklart vad det faktiska bidraget blir.
__________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet är positivt till idén om ett förstärkt program under konserthu- sets jubileumsår och anser att firandet bör uppmärksammas och uppmuntras i form av ett kommunalt bidrag. Onni Vehviläinen (M) pekar på att det kom- munala bidraget bör stå i paritet till det regionala bidraget och gör en jämfö- relse med Göteborgsoperan.
Arbetsutskottets beslut
1. Arbetsutskottet ställer sig positivt till konserthusstyrelsens beslut att upp- märksamma Vara Konserthus tioårsjubileum med ett förstärkt program och andra insatser under jubileumsåret 2013 och förordar att kommun- fullmäktige beviljar konserthuset ett bidrag för ändamålet.
2. Ordförande Fredrik Nelander (S) får i uppdrag att kontakta Västra Göta- landsregionen för besked om det regionala bidragets omfattning.
3. Arbetsutskottet hänskjuter frågan om förslag till det kommunala bidragets omfattning till kommunstyrelsens sammanträde den 28 november 2012, i avvaktan på besked om det regionala bidraget.
__________
Kommunstyrelsens behandling
Fredrik Nelander (S) informerar om att han har varit i kontakt med ordföran- den i regionens kulturnämnd. Regionen har tidigare godkänt höjning av tjänst- göringsgrad för Bohus Big Band från 90 till 100 procent, vilket innebär en kostnad på 150 000 kr.
Yrkande
Fredrik Nelander lämnar följande förslag:
1. Kommunstyrelsen är positiv till att stödja konserthuset 10-års jubileum inom ramen för kommunstyrelsens budget. Beslut om bidragets storlek och typ av arrangemang som ska stödjas får beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att söka bidrag på 300 000 kronor från regionen.
Adam Alfredsson (FP) yrkar på avslag på punkt 1 i förslaget men ställer sig positiv till punkt 2.
Proposition
Ordförande Fredrik Nelander ställer proposition på sitt eget förslag gällande punkt 1 mot Adam Alfredssons yrkande och finner att kommunstyrelsen antar hans förlag.
Därefter antar kommunstyrelsens punkt 2 i Fredrik Nelanders förslag.
__________
KS § 232 Dnr 142/2012 Dpl 736
Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst 2012-2015
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riks- färdtjänst 2012-2015.
Bilaga: Trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst 2012-2015 ___________
Bakgrund
Enligt kollektivtrafiklagen (SFS 2010:1065) ska, i de kommuner som inte över- låtit ansvaret för färdtjänsten till den regionala kollektivtrafik myndigheten, ett trafikförsörjningsprogram för färdtjänsten upprättas. Varje kommun ska där ange omfattningen av trafik enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst samt grunderna för prissättningen för resor med sådan trafik. Kommunen ska anta programmet efter samråd med den regionala kollektivtrafikmyndigheten.
Kollektivtrafikrådet Skaraborg har tagit fram ett förslag till trafikförsörjnings- program för åren 2012-215 för de samverkande kommunerna Essunga, Falkö- ping, Grästorp, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara.
Trafikförsörjningsprogrammet är en beskrivning av kommunernas nuvarande färdtjänst- och riksfärdtjänstverksamhet. Därtill innehåller programmet en be- skrivning av ett antal områden som kommunerna anser vara särskilt angelägna att arbeta med för att utveckla verksamheten. Ett antagande av programmet leder inte till några ändringar i nuvarande regelverk, det vill säga det av kom- munerna antagna färdtjänstreglementet. Dock handlar de synpunkter som framkommit vid samrådsförfarandet till största delen om frågor som hanteras inom ramen för kommunernas gemensamma färdtjänstreglemente. Dessa syn- punkter leder därmed inte till några ändringar i förslaget till trafikförsörjnings- program. De kommer istället att tas med till det tillfälle då det blir aktuellt med en revidering av kommunernas färdtjänstreglemente.
Beskrivning
Trafikförsörjningsprogrammet har varit ute på samråd och kommunstyrelsen har i yttrande den 5 september 2012, § 192, meddelat att de stödjer förslaget.
Socialchef Jane Johansson och färdtjänsthandläggare Lisa Andersson har i ärendets beredning framfört att förslaget anses mycket bra. Man har tagit upp de problem kommunen brottas med i vardagen i de olika fokusområdena och att dessa är väsentliga att arbeta vidare med.
Kommunala rådet för funktionshindrade (KRF) konstaterade på sitt samman- träde den 13 november 2012 att de inte har delgivits förslaget i samband med
det samrådsförfarande som skett tidigare i år med senaste svarstid 17 septem- ber 2012.
Beredning
Socialnämndes arbetsutskott behandlar ärendet den 21 november 2012, § 326, och socialnämnden den 28 november 2012.
SRF Skaraborg har tillskrivit Kommunala rådet för funktionshindrade i ären- det.
__________
KS § 233 Dnr 191/2012 Dpl 042
Delårsbokslut för SoF Västra Skaraborg
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut för SoF Västra Skaraborg.
__________
Beskrivning
Samordningsförbundet Västra Skaraborg har översänt delårsrapport per 2012- 08-31. Avvikelserapporteringen i den ekonomiska rapporten beskrivs att reser- vationen för mervärdeskattefordran som gjordes 2011 med 169 490 kronor och att till ny räkning för 2012 överfördes 402 279 kronor. Den 1 juli 2013 trädde en ny lagstiftning gällande moms för kommuner, landsting och samord- ningsförbund in. Lagen har möjliggjort att retroaktivt lyfta mervärdesskateford- ran för 2011 och genom detta har 2012 års budget även påförts de avsatta medlen till ny räkning, sammanlagt 571 769 kronor. Prognosen för året pekar på ett resultat om 663 518 kronor, vilket är 194 028 kronor mer än lagd budget.
Styrelsen har beslutat att lägga delårsrapporten till handlingarna samt delge de ingående kommunerna Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara delårs- bokslutet för beslut i kommunfullmäktige. Rapporten har även gått till förbun- dets revisorer.
Beredning
Socialnämndens arbetsutskott behandlar delårsbokslutet den 21 november 2012, § 325, och socialnämnden den 28 november 2012.
__________
KS § 234
AU § 148 Dnr 177/2011 Dpl 619
Nationellt Centrum för Måltiden i Vara - mål- tidsprojekt – utseende av styrgrupp
Beslut
Kommunstyrelsen utser arbetsutskottets ledamöter att ingå som Vara kom- muns representanter i styrgruppen för Måltidscentrum i Vara.
_________
Bakgrund
Bildningsnämnden har tidigare drivit projektet Nationellt centrum för mål- tiden, lett av projektledare Mija Gustafsson. Projektledarens uppdrag har varit att utreda hur ett måltidscentrum ska kunna placeras i Vara. Den 1 juni togs projektet över av kommunstyrelsen, enligt beslut i kommunstyrelsen den 28 mars 2012, § 41. Projektet kommer att fortlöpa till och med 2013 och ansök- ningar om medel finns inlämnade till olika myndigheter.
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet beslutade den 26 september 2012 följande:
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner projektplanen för Måltidscent- rum i Vara
2. Projektledningen för Måltidscentrum i Vara kontaktar Västra Götalands- regionen och Skaraborgs kommunalförbund för att undersöka om de vill ingå i projektet.
3. Under förutsättning att Västra Götalandsregionen och Skaraborgs Kom- munalförbund är med i projektet tillsätts en styrgrupp med förslagsvis fem till sju personer. Arbetsutskottets ledamöter är beredda att ingå som Vara kommuns representanter.
Kommunstyrelen utser fem proportionerligt valda ledamöter ur kommunstyrelsen att ingå som Vara kommuns representanter i styrgruppen för Måltidscentrum i Vara kommun.
Proposition
Ordförande Fredrik Nelander (S) ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Adam Alfredssons yrkande och finner att arbetsutskottets förslag vinner bifall.
__________
KS § 235 Dnr 186/2012 Dpl 532
Information om infrastrukturen
Fredrik Nelander (S) informerar om att från och med 9 december 2012 kom- mer eftermiddagståget (ny tid 17.05) från Göteborg mot Lidköping inte stanna i Vedum.
I övrigt är det stort tryck från Örebro på Västtrafik. Man vill inte åka över Vara utan över Trollhättan och Vänersborg.
Mer information i denna fråga kommer att komma framöver efter att Vara kommun träffar representanter från Trafikverket och regionen igen.
__________
KS § 236
Delegeringsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegerings- beslut.
_________
Beskrivning
Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:
Område Delegat
AU 2012-11-14 § 165-167, 174 Kommunstyrelsens arbetsutskott TU 2012-13 § 89-91, 94, 101 Tekniska utskottet
Beslut om löneplaceringar - övriga nr 974-1009 (3.5.3)
Personalsekreterare
Gunnel Emanuelsson (vidaredelegerat från personalchefen)
Avskrivning fordringar (2.5) Ekonomichef Camilla Verngren Utdelning av donationsfonder (2.9) Kanslichef Maria Westh
__________
KS § 237
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
AU 2012-11-14 § 169 Översyn av Bygdepeng (44/2012)
AU § 170 Webbsända kommunfullmäktigesammanträden (Dnr 161/2012)
AU § 171 Busslinje 304 Vara-Falköping (Dnr 157/2008)
AU § 172 ASKO – träff med presidiet för Vara Industrifastigheter AB (Dnr 133/2012)
AU § 173 Kostnader för överförmyndaren (Dnr 103/2012) AU § 175 Nytt inom tillväxt- och utvecklingsavdelningen AU § 176 Diskussionsarbetsutskott
AU § 177 Skolmåltidsakademien TU 2012-11-13 § 92 Förbättrat dagvatten i Vara TU § 93 Övergångsställe Arentorp TU § 95 Schaktmassetipp i Vara
TU § 96 Annan skyltning till Vara Konserthus (Dnr 145/2012) TU § 97 Sammanträdesdagar för tekniska utskottet 2013
TU § 98 Slutredovisning omstrukturering av offentliga lekplatser, 33455 (Dnr 88/2007 TSN)
TU § 99 Revidering av tekniska utskottets sammanträde i de- cember 2012
TU § 100 Anmälningsärenden
TU § 102 Övriga frågor
KS § 238 Dnr 206/2012 Dpl 253
Fastighetsregleringsavtal Vara Öringen 1 – Vara Vara 38:1
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat fastighetsregleringsavtal.
Bilaga: Fastighetsregleringsavtal _________
Bakgrund
Cirka 305 kvadratmeter av Vara 38:1 är idag parkmark. Tanken är att den ska regleras till Öringen 1 och göras om till kvartersmark för bostadsändamål.
Detaljplanen är ute på samråd till och med 10 december 2012 och antagande kommer ske i början av februari 2013.
Idag finns det ett ogiltigt nyttjanderättsavtal med förre ägaren till Öringen 1 och ett giltigt avtal (för häften) finns med ägaren av Kummeln 1.
Beskrivning
Ett fastighetsregleringsavtal för del av fastigheten Vara Vara 38:1 har upprät- tats mellan Vara kommun och Kenneth Karlsson och Birgitta Bengtsson, båda med adress Häradsvägen 23, 534 30 Vara. Området ska fastighetsregleras till köparnas fastighet Vara Öringen 1.
Areal: Cirka 3045 kvadratmeter Pris: 36 kronor per kvadratmeter
Tillträde: När fastighetsförrättningen vunnit laga kraft __________
KS § 239 Dnr 205/2012 Dpl 253
Fastighetsregleringsavtal Vara Järven 12 – Vara Vara 35:1
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat fastighetsregleringsavtal.
Bilaga: Fastighetsregleringsavtal _________
Bakgrund
Cirka 65 kvadratmeter av Vara 35:1 är idag parkmark. Tanken är att det ska regleras till Vara Järven 12 och göras om till kvartersmark för bostadsändamål.
Detaljplanen kan antas den 4 december 2012 om allt är klart. Annars kan den antas i början av februari 2013.
Beskrivning
Ett fastighetsavtal för del av fastigheten Vara Vara 35:1 har upprättats mellan Vara kommun och Bengt Petersson, Järnvägsgatan 9, Vara. Området ska fas- tighetsregleras till köparens fastighet Vara Järven 12.
Areal: Cirka 65 kvadratmeter Pris: 36 kronor per kvadratmeter
Tillträde: När fastighetsförrättningen vunnit laga kraft
__________
KS § 240
Övriga frågor
Brottsförebyggande rådet
Fredrik Nelander informerar att brotten i Vara kommun har minskat med 27 procent jämfört med 2011.
I övrigt pågår det mycket diskussioner om narkotikagruppen.
Avslutning
Onni Vehviläinen (M) tackar för sig efter sex år som politiskt aktiv. Han in- formerar att ha kommer ha med sig den positiva energin som präglat samman- träden och att han tycker att det är fantastiskt att alla visar varandra respekt genom att skilja på person och uppdraget. Ordförande Fredrik Nelander (S) tackar Onni för hans engagemang och arbete i politiken.
Ordförande avtackar även förvaltningssekreteraren Birgit Wedén för hennes hjälp och arbete i Vara kommuns kommunstyrelse och dess arbetsutskott. Bir- git kommer gå i pension i årsskiftet. Hennes arbete som sekreterare i kommun- styrelsen och dessa arbetsutskott kommer framöver att göras av utredningssek- reteraren Anela Lennartsson.
__________