Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (4)
Dnr
2017-01-03 Klicka här för att ange text.
Bygg & Miljö
Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Byggnadsnämnden
Yttrande angående Motion om byggregler
Förslag till beslut
Klicka här för att ange text.
Ärendebeskrivning
Gert Nygren har för SPI Välfärdens fullmäktigegrupp den 19 april 2016 lämnat in en motion om byggregler. SPI har lämnat in en motion angående reducerad bygglovsavgift för solcellsanläggning.
Kommunfullmäktige i Hörby har beslutat att motionen får ställas, samt att den ska remitteras till byggnadsnämnden för beredning.
Motionärerna anför att kommunen har stora möjligheter att inom gällande rätt utforma lokala regler och bestämmelser och yrkar att:
Hörby kommun anammar statens intensioner, om
självbestämmande för en del lovärenden tex om anmälan och lov ska behövas för montering av solceller på befintligt tak på en och tvåbostadshus.
Att fullmäktige utser lämplig person för en översyn av de kommunala byggreglerna med syfte att förenkla och underlätta byggprocessen för medborgarna.
Att det ska framgå på kommunens hemsida vilka åtgärder som kommunen specifikt bestämt är anmälnings och lovbefriade Byggnadsnämnden beslutade 2016-08-25 föreslår
kommunfullmäktige anse motionen besvarad enligt tjänsteskrivelse
”Yttrande angående Motion om byggregler” daterad 2016-08-15.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (4)
Dnr
2017-01-03 Klicka här för att ange text.
Bygg & Miljö
Kommunfullmäktige beslutade 2016-10-31 återremittera motionen Byggregler från Gert Nygren (SPI).
I ärendet från kommunfullmäktige har yrkats på återremiss ”då tjänsteskrivelsen inte svarar på förslaget om översyn av vilka möjliga lovärenden utöver solceller som kan komma ifråga och hur man kan förenkla även inom planlagt område”
Faktaunderlag
Det finns inga ytterligare möjligheter för förenklingar av
byggreglerna än de som tidigare tagits upp i ärendet, se nedan. När det gäller inom planlagt område är det i samband med antagande av detaljplanen dessa regleringar kan göras, för att ändra inom idag planlagda områden krävs att varje detaljplan ändras.
När det gäller den första punkten har byggnadsnämnden i yttrande till kommunfullmäktige 2015-05-13 § 39, angående motion från Gert Nygren om reducerad bygglovsavgift för solcellsanläggningar, tagit ställning till att bygglov för montering av solceller på befintligt tak på en och tvåbostadshus krävs.
”
Byggnader som är en- och tvåbostadshus
Byggnader som är 1-2 bostadshus är inte bundna vid samma regler som andra byggnader utan reglerna som solenergianläggningar rimligtvis går under finns i kapitel 9, § 5 i Plan- och Bygglagen (PBL) (2010:900):
”Färga om, byta beklädnad eller material.
För en- och tvåbostadshus och tillhörande komplementbyggnader inom ett område med detaljplan krävs det, trots 2 §, inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta
taktäckningsmaterial, om åtgärden inte väsentligt ändrar byggnadens eller områdets karaktär.”
Idag har Byggnadsnämnden gjort den bedömningen att bygglov
krävs då man anser att det väsentligt ändrar byggnadsens eller
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (4)
Dnr
2017-01-03 Klicka här för att ange text.
Bygg & Miljö
områdets karaktär att byta ut del av takbeklädnaden mot solceller eller solpaneler.”
Utanför område med detaljplan krävs inte bygglov eller bygganmälan för solceller eller solpaneler.
I Plan och bygglagen 4 och 9 kap och Plan och byggförordningen 6 kap finns det angivet att kommunen genom detaljplan eller
områdesbestämmelser kan besluta om att andra regler än de nationella för när bygglov krävs.
Byggnadsnämnden har även möjlighet att besluta om vad som räknas som en liten tillbyggnad utanför detaljplan (PBL 9 kap 6 §).
Byggnadsnämnden har i handläggningsrutin beslutat att
” Tillbyggnader till en- och tvåbostadshus (fritidshus) utanför detaljplanerat och sammanhållen- och samlad bebyggelse är bygglovsbefriade upp till en byggnadsarea av 40 m².
Komplementbyggnader utanför detaljplanerat och sammanhållen samt samlad bebyggelse är bygglovsbefriad upp till en byggnadsarea av 40 m². Tillbyggnad till komplementbyggnad är bygglovsbefriad upp till att komplementbyggnaden har en total byggnadsarea på 40 m². En liten tillbyggnad skall ha karaktär av komplement till den befintliga bebyggelsen på fastigheten och får inte vara så betydande att den kommer att dominera över det tidigare byggnadsbeståndet på fastigheten
.”Utöver ovanstående finns inga ytterligare möjligheter i Plan- och bygglagstiftningen för kommunen att besluta om kommunala regler.
Information om vad som räknas som en liten tillbyggnad kommer att
läggas ut på kommunens hemsida i samband med att en översyn av
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (4)
Dnr
