Anders Larsson, Stefan Borg

Utses att justera

Anders Larsson, Stefan Borg

32 - 48

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen 2017-04-05

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Tommy Hall (S)

Justerande

Anders Larsson (C) Stefan Borg (SD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande

Tommy Hall (S), Ordförande

Yvonne Kulstad (L), 1:e vice ordförande Gerty Holst (SD), 2:e vice ordförande Susanne Meijer (S)

Anders Johansson (S)

Henrik Andersson (S)

Renaldo Tirone (S)

Gunnar Bergquist (S)

Lena Rosvall (S)

Kristina Cavetoft (S)

Ulla-Britt Thiman (S)

Håkan Hansson (S)

Anders Larsson (C)

Magnus Lennartson (C)

Alling Svensson (C)

Gunvor Håkansson (C)

Birger Larsson (L)

Hans Frank (L)

Filip Persson (MP) Kristina Hansen (KD) Eva Olsson (SD) Johan Ohlin (SD) Jörgen Wihlborg (SD) Mårten Svensson (SD) Stefan Borg (SD) Göran Olsson (SD) Eva Lindholm (M) Birger Torkildsen (M) Bo Lilja (M)

Kristina Holmqvist (M) Bengt Hedlund (SPI) Gert Nygren (SPI)

Eva-Lena Danell-Törnkvist (V)

Ferid Vänerklint (M) tjänstgör för Jens Rosberg (M) Paul Jönsson (C) tjänstgör för Maria Danielsson (C) Anette Börjesson (MP) tjänstgör för Matilda Modig (MP) Sten-Erik Månsson (SD) tjänstgör för Svend Östergaard (SD) Bertil Andersson (-) tjänstgör för Jan-Åke Boulkizz (SD) Göran Håkansson (M) tjänstgör för Pelle Skerup (-) Anette Persson (M) tjänstgör för Martin Nilsson (M)

Övriga deltagande

Lillemor Widh (S)

Rune Olsson (S)

Mariann Frank-Karlsson (L) Louise Hedlund (-)

Kenneth Ström (KD) Jan Lind (SD)

Tommy Persson (L), Revisor Johan Eriksson, Kommunchef Mikael Daxberg, Kanslichef

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

Ida Brorsson, KPMG §§ 32-36

Ärende Sida

§ 32 Upprop... 4

§ 33 Val av justerare... 5

§ 34 Sammanträdets kungörande... 6

§ 35 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 36 Skolutredning, information... 8

§ 37 Information från kommunstyrelsens ordförande... 9

§ 38 Fastställande av tomtpris för fastigheterna Pugerup 36 m.fl... 10

§ 39 Kvalitet i särskilt boende... 12

§ 40 Försörjning av medicintekniska hjälpmedel... 13

§ 41 Mottagande av ensamkommande flyktingbarn, medborgarförslag... 15

§ 42 Cricketplan, medborgarförslag... 16

§ 43 Avsägelser... 17

§ 44 Valärenden... 18

§ 45 Inkomna motioner... 20

§ 46 Meddelande till kommunfullmäktige 2017-03-27... 21

§ 47 Fråga från Stefan Borg (SD) till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S)... 22

§ 48 Information från kanslichefen... 23

§ 32 Upprop

Beslut

Kommunfullmäktige fastställer:

-Vid sammanträdet deltager 33 stycken ordinarie ledamöter och 7 stycken tjänstgörande ersättare.

_____

§ 33 Val av justerare

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anders Larsson (C) och Stefan Borg (SD) utses att jämte ordföranden Tommy Hall (S) justera protokollet.

-Justeringen äger rum onsdagen den 5 april 2017, klockan 08:00 på kommunledningsförvaltningen.

_____

§ 34 Sammanträdets kungörande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Godkänna sammanträdets kungörande.

_____

§ 35 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Godkänna föredragningslistan med följande ändring:

Ärende som utgår:

Anmälan av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige.

Ärende som tillkommer:

Fråga från Stefan Borg (SD) till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S).

Information från kanslichefen.

_____

Dnr KS 2017/140

§ 36 Skolutredning, information

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Informationen är delgiven.

Ärendebeskrivning

Ida Brorsson från KPMG föredrar rappporten som tagits fram gällande översyn av framtida skolstruktur för Hörby kommun.

_____

§ 37 Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Informationen är delgiven.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) lämnar följande information:

-Sista tidens skriverier i tidningarna och förtydligande gällande dessa.

-Värdegrunden för Hörby kommun.

-Lågehallarna.

-Medborgardialog.

_____

Dnr KS 2015/301

§ 38 Fastställande av tomtpris för fastigheterna Pugerup 36 m.fl

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Tomtpriset inom Pugerup 36 fastställs till 1150 kr/m2 BTA.

Reservation mot beslutet

Vi moderater anser att det är av stor vikt att det byggs bostäder i

kommunen och vi välkomnar byggnation på tomten. Dock anser vi att det aktuella markanvisningsavtalet har potentiell stor ekonomisk risk avseende kostnader för efterbehandling/sanering av marken. Mot bakgrund av detta hade vi velat se att kommunen utrett vilken kostnad man bedömt

efterbehandling/sanering till och därefter i markanvisningsavtalet infört en klausul som begränsar skadorna vid riskutfall. Då vi inte fått gehör för detta ställer vi oss inte heller bakom förslag till tomtpris då dessa är

kopplade till varandra. Mot bakgrund av förutnämnda reserverar vi oss mot beslutet.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-09-07, § 305, att Norrto Byggtjänst AB skulle ges ensamrätt att förhandla med Hörby kommun om ett slutligt markanvisningsavtal för fastigheten Hörby Pugerup 36 fram till den 1 december 2016.

Bolaget och kommunen skall tillsammans verka för att fastigheten planläggs för ny bebyggelse med ca 50 bostadslägenheter enligt de huvudprinciper som fastslås i avtalet.

Fastigheten har inför framtagandet av markanvisningsavtalet värderats av en oberoende värderingsman. Marknadspriset för fastigheten ansågs ligga inom spannet 1000-1300 kr/m2 BTA (kr/m2 bruttoarea). Kommunen och Hörbygårdens Mejeri AB har enats om en föreslagen köpeskilling

motsvarande 1150 kr/BTA.

Byggrätten, och därmed även fastighetens slutpris, fastställs i den kommande detaljplanen som skall tas fram för området. I

markanvisningsavtalet anges att fastigheten beräknas kunna rymma ca

4000-5000 m2 BTA vilket skulle motsvara en köpeskilling på 4 600 000 –

5 750 000 kr.

Forts. § 38

Yrkanden

Kristina Holmqvist (M) och Eva Lindholm (M) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag från Susanne Meijer (S).

Avslagsyrkande till kommunstyrelsens förslag från Kristina Holmqvist (M) och Eva Lindholm (M).

Forts. § 38

Ordföranden Tommy Hall (S) frågar om ärendet ska avslås eller bifallas och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.

Beslutsunderlag

Tilläggsskrivelse daterad 2017-03-23.

Kommunstyrelsens beslut § 63, 2017-03-13.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 53, 2017-02-14.

Tjänsteskrivelse från Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef, Mikael Wallberg, planering- och utvecklingschef och Carin Holst, mark- och exploateringsingenjör, 2017-02-01.

Markanvisningsavtal.

Bolagsinformation.

Bilaga 1, Bilaga 2 och Bilaga 3.

_____

Dnr KS 2017/041

§ 39 Kvalitet i särskilt boende

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Anta rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) avseende Kvalitet i särskilt boende.

Ärendebeskrivning

För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och

Vårdföretagarna tagit fram denna rekommendation. Bakgrunden är att regeringen våren 2016 avslog Socialstyrelsens förslag till

bemanningsföreskrifter för särskilt boende för äldre.

Istället för bemanningsföreskrifterna valde regeringen att förtydliga Socialtjänstförordningen (2001:937, 2 kap 3§). Där framgår det att den enskildes behov ska vara styrande och att personal ska finnas tillgänglig dygnet runt.

För att stödja kommunernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre har SKL tagit fram denna rekommendation där de områden anges som kräver ett särskilt fokus i förnyelse- och förbättringsarbetet.

Rekommendationen till kommunerna i syfte att stärka och utveckla kvalitén omfattar följande punkter.

1. Koll på läget

2. Planera utifrån individens behov

3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 65, 2017-03-13.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 41, 2017-02-14.

Socialnämndens beslut § 20, 2017-01-26.

Tilläggsskrivelse från socialförvaltningen 2017-02-01.

Dnr KS 2017/040

§ 40 Försörjning av medicintekniska hjälpmedel

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Hörby kommun blir medlem i Hjälpmedelscentrum Östra Skåne (HÖS).

Ärendebeskrivning

Hörby kommun har idag ett avtal med Sodexo för försörjning av

medicintekniska hjälpmedel. I avtalet ingår utöver Hörby ytterligare nio kommuner i sydvästra Skåne. Avtalet med Sodexo går ut i januari 2018.

I avtalet med Sodexo är angivet att leverantören skall leverera beställda hjälpmedel inom 5 arbetsdagar men leveranstiderna är ofta längre.

Orsakerna till detta är bland annat att Sodexo inte har hjälpmedel på lager utan i huvudsak agerar som förmedlare till olika hjälpmedelsleverantörer.

Detta innebär till exempel att om leveranstiden från en

hjälpmedelsleverantör till Sodexo är 5 dagar så kan den totala leveranstiden från beställning till leverans i Hörby bli upp till 10 dagar.

De längre leveranstiderna medför ökade indirekta kostnader såsom:

- Ökade beläggning av korttidsplatser

- Risk för ökade kostnader för fler vårddagar på sjukhusen

- Ökad arbetsbelastning på egen personal för att hitta temporära lösningar i väntan på rätt utrustning

- Ökad administration

- Ökad egen lagerhållning på grund av osäkra leveranstider

I det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet som trädde i kraft 1 september 2016, skall kommunen kunna ta hand om vårdtagare som ligger på sjukhus efter 3 dagar. Detta ställer ytterligare krav på en väl fungerande logistik. Sodexo hanterar idag även en hjälpmedelspool där det periodvis inte funnits

hjälpmedel att tillgå vilket medfört att kommunen istället tvingats köpa in ny utrustning.

Ett alternativ till en ny upphandling av medicintekniska hjälpmedel är att

istället gå med i Hjälpmedelscentrum Östra Skåne (HÖS) som idag drivs i

samarbete mellan 10 kommuner i Skåne. HÖS kärnverksamhet är att

utgöra en hjälpmedelscentral med komplett lager av medicintekniska

hjälpmedel med en väl fungerande logistik och med en leveranssäkerhet på

nära 100%.

HÖS lämnar en garanti på att kunna leverera beställda hjälpmedel inom tre dagar. Sodexo kan inte lämna motsvarande garanti.

I HÖS finns idag 4 hjälpmedelskonsulenter anställda med hög kompetens inom medicintekniska hjälpmedel. HÖS erbjuder möjlighet att göra

utprovning av hjälpmedel med hjälp av hjälpmedelskonsulenter hos HÖS i Kristianstad och vid behov även hemma hos patienter. Motsvarande kompetens och service ingår inte i avtalet med Sodexo.

Sammanfattningsvis erbjuder HÖS genomgående högra kvalitet vad avser leveranssäkerhet och hjälpmedelsinsatser. Viss jämförelse mellan Sodexo och HÖS så beräknas de totala kostnaderna ligga på samma nivå med dagens leveranstider på 5 dagar. När det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet tillämpas fullt ut, vilket kommer att ställa krav på leveranstider om 3 dagar, beräknas den totala kostnaden för att ingå i HÖS bli lägre än nuvarande avtal med Sodexo.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 67, 2017-03-13.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 40, 2017-02-14.

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2017-01-16.

Tilläggsskrivelse till tjänsteskrivelsen 2017-01-16.

Bilaga 1 Nettokostnadskalkyl försörjning av medicintekniska hjälpmedel.

Reglemente för hjälpmedelsnämnden.

Avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna Bromölla, Hässleholm, Kristianstad, Osby, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla, Ystad och Östra Göinge.

Ansökan om medlemskap i Hjälpmedelscentrum Östra Skåne.

_____

Dnr KS 2017/067

§ 41 Mottagande av ensamkommande flyktingbarn, medborgarförslag

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Medborgarförslaget får ställas.

-Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen 9 februari 2017 där det föreslås att ersättning betalas ut till familjer som vill ta emot ett eller flera ensamkommande barn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg 2017-03-09.

Medborgarförslag.

_____

§ 42 Cricketplan, medborgarförslag

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Medborgarförslaget får ställas.

-Medborgarförslaget lämnas till kultur-och fritidsnämnden för beredning.

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen den 29 februari 2017 där det föreslås att en cricketplan ska anläggas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg 2017-03-14.

Medborgarförslag.

_____

Dnr KS 2017/139

§ 43 Avsägelser

Beslut

Komunfullmäktige beslutar:

-Bevilja Percy Hallquists (SPI) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och valberedningen.

-Bevilja Matilda Modigs (MP) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige, socialnämnden och ersättare i valnämnden.

-Bevilja Holger Boklunds (SPI) avsägelse från uppdraget som ersättare i HIFAB.

-Bevilja Johan Ohlins (SD) avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden.

Hemställa hos Länsstyrelsen Skåne om röstsammanräkning för nya ledamöter i kommunfullmäktige efter Percy Hallquist (SPI) och Matilda Modig (MP).

Ärendebeskrivning

Percy Hallquist (SPI) har den 28 februari 2017 inkommit med avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige.

Matilda Modig (MP) har den 17 mars 2017 inkommit med avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige.

Holger Boklund (SPI) har den 15 mars 2017 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i HIFAB.

Johan Ohlin (SD) har den 22 mars 2017 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden.

Beslutsunderlag

Valberedningens protokoll 2017-03-27.

_____

§ 44 Valärenden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar utse:

-Lars-Evald Svensson (SPI) till ledamot i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Karin Melin (SPI) till ersättare i kommunstyrelsen och

valberedningen under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Bengt Hedlund (SPI) till ledamot i valberedningen under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Björn Åvik (SPI) till ersättare i HIFAB under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Erik Ridderby (MP) till ledamot i socialnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Jörgen Leufstedt (MP) till ersättare i socialnämnden och valnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

-Natassja Heimbrand (SD) till ersättare i socialnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod.

- Lars-Göran Ritmer (M) till överförmyndare under resterande del av innevarande mandatperiod.

Ärendebeskrivning

SPI Välfärden har den 22 mars 2017 inkommit med nominering av Lars- Evald Svensson (SPI) till ledamot i kommunstyrelsen.

SPI Välfärden har den 22 mars 2017 inkommit med nominering av Karin Melin (SPI) till ersättare i kommunstyrelsen och valberedningen.

SPI Välfärden har den 22 mars 2017 inkommit med nominering av Bengt Hedlund (SPI) till ledamot i valberedningen.

SPI Välfärden har den 22 mars 2017 inkommit med nominering av Björn

Åvik (SPI) till ersättare i HIFAB.

Forts. § 44

Beslutsunderlag

Valberedningens protokoll 2017-03-27.

_____

§ 45 Inkomna motioner

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Motionerna får ställas.

-Motionerna lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Ärendebeskrivning

En motion har kommit in från Stefan Borg (SD). I motionen föreslås att fullmäktiges sammanträden sänds på internet. Syftet är att öka intresset för fullmäktige och därmed gagna demokratin. Dnr KS 2017/124.

En motion har kommit in från Jan-Åke Boulkizz (SD). I motionen föreslås att Hörby kommun riktar önskemål till Vägverket att vindskydd sätts upp vid busshållplatserna längs väg 13. Dnr KS 2017/154.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelser från kanslichef Mikael Daxberg.

Motion från Stefan Borg (SD), 2017-03-09.

Motion från Jan-Åke Boulkizz (SD), 2017-03-24.

_____

Dnr KS 2017/084

§ 46 Meddelande till kommunfullmäktige 2017-03-27

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Redovisningen godkänns och meddelandet läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Följande meddelanden redovisas:

-Förvaltningsrättens dom 2017-02-21. Överklagat beslut, kommunfullmäktiges beslut den 28 november 2016, § 173.

-Länsstyrelsens protokoll 2017-02-24. Avgången ersättare i kommunfullmäktige. Ny ersättare kunde inte utses.

_____

§ 47 Fråga från Stefan Borg (SD) till kommun- styrelsens ordförande Susanne Meijer (S)

Ärendebeskrivning

Stefan Borg (SD) ställer en fråga, KS 2017/080, till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) med anledning av artikel i tidningen Expressen.

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) besvarar Stefan Borgs (SD) fråga muntligt.

_____

§ 48 Information från kanslichefen

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Informationen läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Kanslichef Mikael Daxberg informerar om förtroendevaldas initiativrätt.

Till exempel motioner, interpellationer och frågor.

_____