Dnr SN 2019/010
§ 115Budget 2019 och förslag på åtgärder
Beslut
Socialnämnden beslutar:
1. Att socialförvaltningen ser över möjligheten att delegera mera från sjuksköterska till undersköterska
3. Att socialförvaltningen utreder vad som är lagstadgat som ska ingå i kommunal hemtjänst
4. Att socialnämndens arbetsutskott ska bli underrättade innan beslut fattas om tillsättande av externa utredande konsulter
5. Att socialnämndens arbetsutskott varannan månad ska informeras om vakanta tjänster i socialförvaltningen
6. Att översyn ska göras av ”förebyggande avdelningen” och eventuellt sammanslagning med annan avdelning
7. Att socialnämndens arbetsutskott varje kvartal ska informeras om fyllnad, övertid och timvikarie
8. Att tillskriva kommunstyrelsen och begära del av välfärdspengar då kommunen har en allt mer åldrad befolkning
9. Att socialförvaltningen utreder möjligheten att ha måltidsservice och lokalvård i socialnämndens regi
10. Att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över
Beslutspunkt 2 från socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut utgår då denna besvaras muntligen på sammanträdet av administrativ chef.
Reservation mot beslutet
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) reserverar sig skriftligen mot beslutspunkt 4, 5 och 10:
”Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) reserverar sig mot punkt 4 Att socialnämndens arbetsutskott ska bli underrättade innan beslut fattas om tillsättande av externa utredande konsulter till förmån för eget yrkande.
Vi reserverar oss med tanke på socialnämndens och kommunens dåliga ekonomi. Externa konsulttjänster som utför utredningar skall inte köpas in.
Vi anser att utredningar skall göras av kommunens egen personal.
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) reserverar sig mot punkt 5 Att socialnämndens arbetsutskott varannan månad ska informeras om vakanta tjänster i socialförvaltningen till förmån för eget yrkande.
Vi reserverar oss med tanke på socialnämndens och kommunens dåliga
ekonomi. Verksamhet som är lagstadgad måste prioriteras, till exempel personer som är sjuka och äldre samt barn som far illa och personer med funktionsnedsättning.
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) reserverar sig mot punkt 10 Att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över till förmån för eget yrkande.
Vi reserverar oss mot att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ändras till hårdare kriterier, det vill säga det skall bli svårare att erhålla plats på särskilt boende i Hörby kommun. Det är oekonomiskt och samhällsekonomiskt negativt att personerna inte kan flytta in. Det blir dyrare att utföra hemtjänst och hemsjukvård i eget boende.
Många är ensamstående och känner otrygghet att bo kvar i egen bostad.
Det finns vid somatisk-, psykisk- och demenssjukdom risk att de far mycket illa hemma. Det finns också risk för försämring i deras tillstånd, de måste få lugnande mediciner samt stor risk att de går ut ensamma utan kläder, går vilse, fryser ihjäl eller drabbas av olyckor eller brand i bostaden.
I Hörby bor hälften av befolkningen på landsbygden. Det medföra dyra bilresor för hemtjänst och hemsjukvård, samt mattransporter. Det blir dyrare för kommunen att ge all hjälp ute i den enskildes bostad till exempel minst 6 gånger/dygn hemtjänst med dubbelbemanning. Därtill kommer alla besök vid larm och sjuksköterskebesök. Kommunen har inte gjort
beräkningar på vad denna vård kostar i eget boende.”
Lillemor Widh (S) och Pia Carlson (S) reserverar sig skriftligen mot beslutspunkt 6 och 10:
”Reservationen på punkt 6 kvarstår. Med motivationen att ingen
ekonomisk vinning görs. Det skapar endast arbete för personalen vilket inte är gratis.
Vi reserverar oss mot att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över. En översyn gjordes i januari den skall gälla då det rimligtvis ej kan ha ändrats så mycket på några få månader. Det arbete som läggs ner av förvaltningen är inte gratis vilket vi bör tänka på i dessa tider.
Vi reserverar oss mot neddragningen av personal i äldreomsorgen.
Gällande Hagadal, Hemtjänsten, Bokegården och Solbacken.”
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen har med anledning av de ekonomiska förutsättningarna för 2019 tagit fram ett åtgärdsprogram med förslag på åtgärder för att nå en budget i balans.
Socialnämnden beslutade 2019-01-31 att godkänna genomförandet av vissa
åtgärder i åtgärdsprogrammet samt att ställa en begäran till
kommunfullmäktige avseende utökat kommunbidrag om 18 miljoner kr (2019-01-31 SN §24). Kommunstyrelsen beslutade 2019-04-08 att föreslå kommunfullmäktige besluta att socialnämndens begäran om 18 miljoner kr i utökat kommunbidrag avslås samt att socialnämnden uppmanas att vidta åtgärder för at komma i ekonomisk balans och minimera befarat underskott för 2019 (2019-04-08 KS §109).
De åtgärder enligt åtgärdsprogrammet som nämnden godkänt är inte tillräckliga för att uppnå en budget i balans. Förvaltningen behöver ett beslut i socialnämnden i det fortsatta arbetet för att uppnå en budget i balans.
Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-25 att bordlägga ärendet och att beslut skulle fattas vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde 2019-05-09.
Förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta:
1. Att socialförvaltningen ser över möjligheten att delegera mera från sjuksköterska till undersköterska
2. Att socialförvaltningen utreder möjligheten att lägga städning utanför taket på hemtjänsttaxan
3. Att socialförvaltningen utreder vad som är lagstadgat som ska ingå i kommunal hemtjänst
4. Att socialnämndens arbetsutskott ska bli underrättade innan beslut fattas om tillsättande av externa utredande konsulter
5. Att socialnämndens arbetsutskott varannan månad ska informeras om vakanta tjänster i socialförvaltningen
6. Att översyn ska göras av ”förebyggande avdelningen” och eventuellt sammanslagning med annan avdelning
7. Att socialnämndens arbetsutskott varje kvartal ska informeras om fyllnad, övertid och timvikarie
8. Att tillskriva kommunstyrelsen och begära del av välfärdspengar då kommunen har en allt mer åldrad befolkning
9. Att socialförvaltningen utreder möjligheten att ha måltidsservice och lokalvård i socialnämndens regi
10. Att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över Yrkanden
Yrkande beslutspunkt 1, 3-10
Mona Olin (SD) yrkar muntligen att socialnämnden ska besluta i enlighet
med socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut avseende beslutspunkt 1 och 3-10.
Yrkande beslutspunkt 4
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) yrkar skriftligen stopp för tillsättande av externa utredande konsulter.
Yrkande beslutspunkt 5
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) yrkar skriftligen att alla tjänster som blir vakanta (förutom sjuksköterska och undersköterska) prövas av socialnämndens arbetsutskott innan tjänsterna tillsätts igen (även vikariat 6 månader).
Yrkande beslutspunkt 10
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) yrkar skriftligen avslag då det redan idag är svårt att få bifall till plats på särskilt boende.
Beslutsordning
Beslutspunkt 1, 3 och 6-9
Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast
föreligger ett förslag till beslut avseende beslutspunkterna 1, 3 och 6-9 och att socialnämnden har beslutat i enlighet med detta.
Beslutspunkt 4
Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att socialnämndens arbetsutskott ska bli underrättade innan beslut fattas om tillsättande av externa utredande konsulter och Gunvor Håkanssons (C) och Yvonne Kulstads (C) yrkande om stopp för tillsättande av externa utredande konsulter och finner att socialnämnden har beslutat i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutspunkt 5
Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att socialnämndens arbetsutskott varannan månad ska informeras om vakanta tjänster i
socialförvaltningen och Gunvor Håkanssons (C) och Yvonne Kulstads (C) yrkande att alla tjänster som blir vakanta (förutom sjuksköterska och undersköterska) prövas av socialnämndens arbetsutskott innan tjänsterna tillsätts igen (även vikariat 6 månader) och finner att socialnämnden har
beslutat i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutspunkt 10
Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på
socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över och Gunvor Håkanssons (C) och Yvonne Kulstads (C) yrkande på avslag då det redan idag är svårt att få bifall till plats på särskilt boende och finner att socialnämnden har beslutat i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.
Omröstning begärs.
Omröstning
Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stöder
socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut avseende beslutspunkt 10 röstar ja. Den som stöder Gunvor Håkanssons (C) och Yvonne Kulstads (C) yrkande avseende beslutspunkt 10 röstar nej.
Vid omröstning avges 9 ja-röster och 4 nej-röster.
Ja röstar: Kristina Hansen (KD), Christina Nilsson (SD), Peter Johansson (SD), Stefan Borg (SD), Mattias Jeppsson (M), Göran Håkansson (M), Jan Ekblad (SPI), Josefin Sandell (L), Mona Olin (SD).
Nej röstar: Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (C), Lillemor Widh (S), Pia Carlson (S).
Socialnämnden har därmed beslutat att kriterierna för att erhålla plats på särskilt boende ses över i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Socialnämndens arbetsutskott 2019-05-09 (2019-05-09 SNAU §142).doc Risk- och konsekvensanalys Budget 2019 inkl tabellpersonalminskning (ver 2019-01-24).pdf
Socialnämnden 2019-01-31 (2019-01-31 SN §24).doc
Socialnämndens arbetsutskott 2019-04-25 (2019-04-25 SNAU §121).doc _____
