Detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:582 med flera

(1)

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum 2021-03-03

Sida

1(45)

Plats och tid: Skype, 2021-03-03, klockan 14:00 - 15:00 Paragrafer: §24 - §45

Beslutande:

Christer Gustafsson (KD), Ordförande §§ 24 - 45 Ingmar Johansson (M), 1:e vice ordförande §§ 24 - 45 Bo-Göran Härestrand (S) 2:e vice ordförande §§ 24 - 45 Hans Uhlman (M), Ledamot §§ 24 - 45

Niclas Blomgren (C), Ledamot §§ 24 - 45 Håkan Helgebring (SD), Ledamot §§ 24 - 45

Henrietta Isaksson, Samhällsbyggnadschef §§ 24 - 45 Anna Heijel, Nämndsekreterare §§ 24 - 45

Justerare: Bo-Göran Härestrand Justeringens plats och tid: Digitalt

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla den: 5 mars 2021 Anslaget kommer att tas ned: 22 mars 2021

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(2)

Sida

2(45)

Ärendelista

§ 24 Val av justerare och godkännande av föredragningslista

§ 25 Ordförande informerar

§ 26 Ändring av detaljplan för fastigheten HILLERSTORP 1:48 SBN/2021:176

§ 27 Detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:582 med flera SBN/2019:440

§ 28 Bygglov för till -och ombyggnad av enbostadshus på fastigheten GÅRÖ 1:421

SBN/2020:1197

§ 29 Bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten GÅRÖ 1:532 SBN/2020:1202

§ 30 Bygglov för nybyggnad av återvinningsstation på fastigheten TÖLLSTORP 1:585

SBN/2020:1216

§ 31 Föreläggande om brister i takskyddsanordningen SBN/2016:913

§ 32 Föreläggande om brister i takskyddsanordningen SBN/2020:193

§ 33 Föreläggande om brister i takskyddsanordning SBN/2020:658

§ 34 Bygglov för till -och ombyggnad av industri på fastigheten HILLERSTORP 2:77

SBN/2020:1232

§ 35 Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten SKÄRVHULT 2:52

SBN/2021:138

§ 36 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten STACKEBO 1:27

SBN/2021:80

§ 37 Bygglov för nybyggnad av padelhall på fastigheten Töllstorp 1:341 SBN/2020:1188

§ 38 Ansökan om förnyelse av tidigare beviljat lov 2016-11-05 § 140 angående tidsbegränsat bygglov på fastigheten GÅRÖ 1:358 SBN/2021:77

§ 39 Bygglov för uppsättning av staket/vepa på fastigheten Töllstorp 1:589 SBN/2021:2

§ 40 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag SBN/2021:85

(3)

Sida

3(45)

§ 41 Bokslut och verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2020

SBN/2021:151

§ 42 Samhällsbyggnadsförvaltningens uppföljning av ekonomi, personal och kvalité 2021

SBN/2021:150

§ 43 Delegationsbeslut meddelats mars SBN/2021:228

§ 44 Meddelande mars SBN/2021:227

§ 45 Övriga frågor

(4)

Sida

4(45)

§ 24 Dnr

Val av justerare och godkännande av föredragningslista

Föredragningslistan godkänns. Bo-Göran Härestrand (S) utses som justerare.

(5)

Sida

5(45)

§ 25 Dnr

Ordförande informerar

Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Christer Gustafsson informerade om ett möte som hållits med Länsstyrelsen gällande saneringsprojekt i kommunen.

(6)

Sida

6(45)

§ 26 Dnr SBN/2021:176

Ändring av detaljplan för fastigheten HILLERSTORP 1:48

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ändring av detaljplan får göras

Ärendebeskrivning

En tjänsteskrivelse från tekniska förvaltningen om ändring av detaljplan till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit efter plangruppsmötets önskan om ändring 2021-02-08.

Motivering

Mindre ändring av nya lokalgatans utformning på fastigheten Hillerstorp 1:48

Ärendet

Teknik- och fritidsförvaltningen vill ändra in- och utfart på lokalgatan som är under uppförande vid Storåvallen i Hillerstorp. Fordonstrafik ska inte vara möjlig med in – och utfart från Sunds väg. In- och utfart ska istället ske från Storågatan där redan idag fordonstrafik förekommer till fastigheten Hillerstorp 1:28. Förvaltningen avser förändra det som i detaljplanen beskrivs som GCM väg till gata för fordonstrafik samt ansluta den till nya lokalgatan och i slutet av densamma etablera en vändplan vilken förläggs i NO- riktning för att inte påverka de avstyckade villatomterna. Vändplanen förses med passage för gång- och cykeltrafik vid Sunds väg.

Syftet med ändringen är att barn och besökare vid nya förskolan ska få en så trygg och säker trafikmiljö som möjligt.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-02-17 § 13 Skickas till:

Akten

(7)

Sida

7(45)

§ 27 Dnr SBN/2019:440

Detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:582 med flera

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att Godkänna upprättade samrådshandlingar för fastigheten Töllstorp 1:582 m.fl. och låta detaljplanen gå ut på samråd, enligt PBL 5 kap.

Fastighetsägaren P.O. Jansson har lämnat in begäran att upprätta detaljplan för fastigheten Töllstorp 1:582 med flera för att kunna utöka befintlig industriverksamhet i Gnosjö tätort.

Idag utgör tänkt planområde delvis kvartersmark för industri och delvis allmän platsmark för park eller plantering. Enligt kommunens översiktsplan, antagen 2015, är aktuell allmän platsmark utpekad för industriutveckling.

Med beaktan att mark inom tilltänkt planområde delvis är förorenad kommer i och med den nya detaljplanen marken att saneras vid byggnation.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-02-17 § 14

Skickas till:

Akten

(8)

Sida

8(45)

§ 28 Dnr SBN/2020:1197

Bygglov för till -och ombyggnad av enbostadshus på fastigheten GÅRÖ 1:421

Fastighetsbeteckning: XXX Adress:

Sökandens namn: XXX

Adress: XXX

Person.nr/Org.nr:

att bevilja bygglov för till- och ombyggnad av enbostadshus att kontrollplan behövs

att tekniskt samråd behövs

att XXX godkänns som kontrollansvarig att tillgängligheten är tillgodosedd

Ärendebeskrivning och motivering till beslut

Samhällsbyggnadsförvaltningen har berett ärendet enligt följande.

Sökande inkom med en komplett ansökan om bygglov 2020-12-04. Den sökta åtgärden avser en tillbyggnation av enbostadshuset på fastigheten, samt en ombyggnation av den samma. Tillbyggnationen förhåller sig enligt nybyggnadskartan på huvudbyggnadens sydöstra husknut och i nordväst i förhållande till garaget på fastigheten.

(9)

Sida

9(45)

Den tillkomna ytan beräknas till ca 52m² BYA och husets befintliga yta till cirka 155m² BYA. Sammantaget beräknas huvudbyggnadens BYA utöver komplementbyggnaden (garaget) till cirka 207m².

Byggrätten för fastigheten är reglerad till 225m² enligt resolutionerna för detaljplanen. Enligt bygglovsritningarna för garaget ska denna ha en yta på cirka 65m². Sammanlagt innebär detta att byggnadsarean totalt hade blivit 272m² (52+155+65). Avvikelsen är alltså 47m² (272-225).

Enligt plan- och bygglagens 9 kap 31 b§, får mindre avvikelser beviljas om den sökta åtgärden överensstämmer med detaljplanen samt om den kan betraktas som just en mindre avvikelse. Bedömningen är att åtgärden är förenligt med gällande detaljplan, och avvikelsen är att betrakta som mindre, varför bygglov ska beviljas.

MB utlåtande

Om det vid grävarbeten upptäcks en förorening i form av t ex lukt eller färgskiftning i jord ska arbetet omedelbart upphöra och tillsynsmyndigheten underrättas. Underlåtenhet att informera tillsynsmyndigheten är

straffsanktionerad enligt Miljöbalken.

Yttranden

Den sökta åtgärden har grannhörts i enlighet med gällande föreskrifter. Inga synpunkter har inkommit.

Yta 52m² BYA Beslutsunderlag

Situationsplan/Nybyggnadskarta, daterad 2020-12-09 Planritning, daterad 2020-12-09

Fasadritning, daterad 2020-12-09 Sektionsritning, daterad 2020-12-09

Avgift: 4 767 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa. Reducerad avgift med 60% enligt 12:8a§PBL) Faktura skickas separat

Skickas till:

Akten, sökanden, fastighetsägare, kontrollansvarig

(10)

Sida

10(45)

Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Jönköpings län. Ditt överklagande ska vara skriftligt och skickas till samhällsbyggnadsnämnden, Gnosjö kommun. Överklagandet ska ha inkommit till

samhällsbyggnadsnämnden inom 3 veckor från den dag som ni fick del av beslutet. E-post: samhallsbyggnadsnamnd@gnosjo.se

(11)

Sida

11(45)

§ 29 Dnr SBN/2020:1202

Bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten GÅRÖ 1:532

Fastighetsbeteckning: XXX

Adress: XXX

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov

Den sökande inkom 2020-12-09 med en komplett ansökan om bygglov på fastigheten Gårö 1:532. Handlingarna för den sökta åtgärden redovisar ett förråd/garage med yta för förvaring samt plats för en fyrhjuling. Fastigheten Gårö 1:532 omfattas av en detaljplan (GNO30) som vunnit laga kraft 1975- 01-22.

I den gällande detaljplanen samt tillhörande planresolution framgår vilka bestämmelser som gäller för fastigheten. För fastigheten gäller

bestämmelserna BF1 alltså fristående bostäder i ett plan. I resolutionerna till detaljplanen finns en mer detaljerad information om innebörden av ”BF1”.

För fastigheten finns en maximal byggrätt reglerad, samt reglering avseende antal byggnader på denna. Den maximala byggrätten på fastigheten är enligt detaljplanebestämmelserna 200m2. Utöver detta regleras att utöver huvudbyggnaden tillåts inga fristående byggnader som

förråd/gårdsbyggnader. I dagsläget finns inga fristående byggnader på fastigheten, och den nuvarande byggnadsarean beräknas totalt till cirka

(12)

Sida

12(45)

300m2. I praktiken är byggrätten överskriden med 100m2 eller 50% utöver tillåten area. Förrådets placering bortsett från avvikelse i maximal byggrätt samt avvikelse i att byggnadstypen inte är tillåten enligt detaljplanen, avviker likväl eftersom byggnaden placerats på en plats där prickmark är utsatt. Enligt det kartmaterial som redovisats i ansökan hamnar förrådet cirka 18m2 in på prickmark alltså 50% samt 1 meter från tomtgräns.

Den sökande har i en skrivelse tillhörande ansökan motiverat den utvalda placeringen med bland annat fastighetens förändrade karaktär om platsen för byggnaden skulle ändras in utanför prickmark. Som motivering anges bland annat att byggnaden hade hamnat för nära en ek, varför denna troligtvis hade behövt tas ner.

De avvikelser som föreligger är sammanfattat, -50% på prickmark

-Byggnadstypen är inte tillåten på fastigheten då det maximalt får byggas en byggnad (huvudbyggnaden)

-Maximal byggrätt på fastigheten är idag överskriden med 50% eller 100m2 Sett till fastighetens topografi bedöms det inte vara ett hinder avseende markens lämplighet med en alternativ placering. Dock föreligger andra hinder i detaljplanen som trots en alternativ placering utanför prickmark inte ändrar den bedömning som gjorts i denna prövning. Bedömningen är att bygglov inte kan beviljas i enlighet med 9 kap 30 § eller 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Yta 36m2

I och med avvikelserna har grannhör gjorts. Gnosjö kommuns teknik- och fritidschef har anfört ett yttrande med motsättningar för byggnationen. Han skriver bland annat att placeringen nära kommunal mark inte bör ses som liten avvikelse samt att byggnaden gränsar till allmän platsmark och mark som kan användas för transformatorstation i detaljplanen, och att det inte får inskränka på den rätten.

Beslutsunderlag

Situationsplan/Nybyggnadskarta, daterad 2020-12-10 Planritning, daterad 2020-12-10

Fasadritning, daterad 2020-12-10 Sektionsritning 2020-12-10 Skrivelse, daterad 2020-12-10

(13)

Sida

13(45)

Händelser under pågående beslut

Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut ska kommuniceras med sökanden.

Avgift: 2 724 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa, avgiften är nedsatt med 40% i enlighet med plan- och bygglagens 12 kap 8a§) Faktura skickas separat

Skickas till: Akten, sökanden, fastighetsägare, ToF Chef.

(14)

Sida

14(45)

§ 30 Dnr SBN/2020:1216

Bygglov för nybyggnad av återvinningsstation på fastigheten TÖLLSTORP 1:585

Fastighetsbeteckning: TÖLLSTORP 1:585 Adress:

Sökandens namn: FTI AB

Adress: BOX 1176, 171 23 SOLNA

Org.nr: 556665-4090

att bevilja bygglov för återvinningsstation att kontrollplan behövs

Den sökande har inkommit med en ansökan om bygglov för uppförande av en återvinningsstation på fastigheten Töllstorp 1:585. Handlingarna redovisar en yta med 12 utplacerade containrar för sortering av diverse material. Ytan ska enligt situationsplan i ärendet vara cirka 20x20 meter exklusive in- och utfart. På baksidan av samtliga containrar finns stängsel av typen ”gunnebo”. I Västra delen inom den stängslade ytan, finns en informationsskylt, denna har måtten 57,5*117,5 (cm), vilket innebär att dess yta understiger 1m2, varför denna inte är bygglovspliktig.

Frågan om huruvida en återvinningsstation är bygglovspliktig eller inte får bedömas vara avgjord i PBF 6kap 1§ 1p. där bygglovsplikt gäller för upplag, vilket en återvinningsstation bedöms vara.

(15)

Sida

15(45)

Vidare gäller att bygglovspliktiga åtgärden som är planenliga och följer samtliga föreskrifter i plan- och bygglagens 9 kap 30 §, ska beviljas bygglov.

I detta ärende söks åtgärden på mark som i gällande detaljplan GNO 50 (laga kraft 1985-11-05) är avsedd för industriändamål. Den sökta åtgärden bedöms därför vara i strid med bestämmelsen i detaljplanen.

Yttranden

Ärendet har remitterats till berörda grannar och sakägare i enlighet med plan- och bygglagens 9 kap 25 §. Yttranden har inkommit från granne och ägare till grannfastigheten Töllstorp 1:154, från Miljöenheten på

samhällsbyggnadsförvaltningen samt Trafikverket.

Fastighetsägaren till Töllstorp 1:154 motsätter sig placeringen med anledning av närhet till deras verksamhet, och därmed oro för nedskräpning och användning av deras container som används till den egna verksamheten.

Utöver ovannämnda tycker grannfastigheten att platsen i sig är fel av estetiska skäl med.

Trafikverket förutsätter att nedskräpning inte ska störa deras verksamhet samt att eventuella skador från partiklar och exempelvis is från tåg som orsakar skador inom 30 meter från järnvägszonen inte är Trafikverkets ansvar.

MB utlåtande

Miljöenheten i Gnosjö yttrar sig om att ett markprov behöver tas för att säkerställa att inga föroreningar finns på platsen, med anledning till en närliggande förorening.

En bygglovspliktig åtgärd får göras i strid mot detaljplanen om den sökta åtgärden är att betrakta som en liten avvikelse eller om åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt, plan- och bygglagen 9 kap 31b§

1&2p. Utöver vad som gäller i 9kap 31b§ så gäller även att för sådana detaljplaner vars genomförandetid gått ut att bygglov får ges för åtgärder som är förenliga med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse, plan och bygglagen 9 kap 31c§

1p.

Idag finns en liknande anläggning i en mer central del i Gnosjö tätort. Denna ska avvecklas med anledning av problematik med höga grundvattennivåer som översvämmar området vid regn. Av denna anledning bedöms åtgärden vara en viktig samhällsfunktion som får anses utgöra ett allmänt gemensamt behov samt intresse, varför förslaget är att bevilja bygglov.

(16)

Sida

16(45)

Beslutsunderlag

Situationsplan, daterad 2020-12-14 Beskrivning, daterad 2020-12-14 Handling skylt, daterad 2020-12-14

Handlingar beskrivning, daterade 2020-12-14

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-02-17 § 16 Upplysningar

Tänk på att beslutet inte innebär att du får påbörja arbetena. Arbetena får inte påbörjas innan beslut om startbesked fattats enligt 10 kap. 23, 36, 37 eller 38

§§ Plan- och bygglagen. Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbesked är utfärdat. Sanktionsavgifter kommer utgå om man startar byggnationen innan startbesked har lämnats och om byggnaden tagits i bruk innan slutbesked har utfärdats.

Beviljat lov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft.

Bygglovet vinner laga kraft först fyra veckor efter den dag beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar och ingen har överklagat beslutet, www.poit.se.

Skickas till:

Akten, sökanden, fastighetsägare, grannar med synpunkter,

Avgift: 4989 :- (sänkning av avgift enligt pbl 12 kap 8a § med 20%) Hur man överklagar

(17)

Sida

17(45)

§ 31 Dnr SBN/2016:913

Föreläggande om brister i takskyddsanordningen

Adress: XXX

Namn: XXX

Adress: XXX

att förelägga fastighetsägaren XXX att åtgärda de brister som framgår av skorstensfejarteknikers besiktningsprotokoll daterat 2020- 03-27 (Position 5:1 & 5:2)

att rättelse ska göras inom 30 dagar efter att beslutet har vunnit laga kraft

att föreläggandet ska förenas med ett vite om femtusen (5000) kronor om åtgärden inte är utförd inom föreskriven tid

att ansöka om utdömande av vite hos Mark- och miljödomstolen, Växjö tingsrätt om åtgärden inte är genomförd inom föreskriven tid.

Ärendebeskrivning och motivering till beslut Lagrum

Enligt plan- och bygglagen 11 kap. 19 § får byggnadsnämnden förelägga

fastighetsägaren att inom en viss tid vidta åtgärden om fastighetsägaren låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Enligt plan- och bygglagen 11 kap. 37 § får ett föreläggande enligt ovan förenas med ett vite. Enligt Boverkets byggregler 8:24 ska byggnader bland annat förses med

tillträdesanordningar till tak, skyddsanordningar med mera.

(18)

Sida

18(45)

Bakgrund

Vid kontroll av brandskyddet enligt 3 kap. 4 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor framkom att resbar stege av trä är ej godkänd, godkänt monterat glidskydd för resbar stege saknas, arbetshöjd överstiger 1,2 meter samt att bärläktsteg är av felaktig modell monterat på del av tak med > 45 graders lutning. Enligt BBR (Boverkets Byggregler) kap 8:24 skall byggnader vars yttertak skall beträdas förses med anordningar som skyddar mot fall och personskador. Dessa föreskrifter gäller retroaktivt. Skorstensfejartekniker Thomas Bengtsson har vid besök 2020-03-23 konstaterat att åtgärden inte är utförd. Kommunicering med fastighetsägaren XXX har skett genom protokoll från brandskyddskontrollen.

2020-06-26 förelade samhällsbyggnadsnämnden XXX såsom fastighetsägare till XXX att åtgärda bristerna enligt brandskyddskontrollen daterad 2020-03-27 senast 2020-10-30. Fastighetsägaren XXX har inte redovisat att bristerna är avhjälpta.

Eftersom ett åtgärdsföreläggande enligt 11 kap 19 § PBL är ett sådant föreläggande som omnämns i plan- och bygglagen 11 kap 37 § får föreläggandet förenas med vite. Med hänsyn till kostnad för åtgärden sätts vite på ett belopp om femtusen kronor (5 000).

Upplysningar

När takskyddsanordningen är godkänd och brandskyddskontroll har genomförts ska protokoll från brandskyddskontroll skickas till samhällsbyggnadsnämnden så ärendet kan avslutas.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-02-17 § 17 Besiktningsprotokoll sotaren 2020-03-27

Förslag till beslut ska kommuniceras till fastighetsägaren, något yttrande har inte inkommit.

Skickas till:

Akten, fastighetsägare, skorstensfejarmästare Hur man överklagar

(19)

Sida

19(45)

§ 32 Dnr SBN/2020:193

Föreläggande om brister i takskyddsanordningen

Adress: XXX

Namn: XXX

Adress: XXX

att avskriva ärendet då godkänt besiktningsprotokoll inkommit Ärendebeskrivning och motivering till beslut

Ett godkänt besiktningsprotokoll har inkommit 2021-02-02 som visar att bristerna är åtgärdade varför ärendet ska avskrivas.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Akten, fastighetsägare

(20)

Sida

20(45)

§ 33 Dnr SBN/2020:658

Föreläggande om brister i takskyddsanordning

Adress: XXX

Namn: XXX

Adress: XXX

att avskriva ärendet

2021-02-26 har ett godkänt besiktningsprotokoll, som visar att bristerna är åtgärdade, inkommit till Samhällsbyggnadsförvaltningen varför ärendet ska avskrivas.

2021-02-17 utskottets förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägaren.

2021-02-26 inkom godkänt besiktningsprotokoll

Expedieras till:

Akten, fastighetsägare, skorstensfejarmästare Hur man överklagar

(21)

Sida

21(45)

§ 34 Dnr SBN/2020:1232

Bygglov för till -och ombyggnad av industri på fastigheten HILLERSTORP 2:77

Fastighetsbeteckning: HILLERSTORP 2:77

Adress: KÄVSJÖVÄGEN 17, 33573 HILLERSTORP

Sökandens namn: Axelent Properties AB

Adress: BOX 1, 33504 HILLERSTORP

Org.nr:

att bygglov beviljas för till- och ombyggnad av industri under

förutsättning att antagen detaljplan för fastigheterna Hillerstorp 2:77 mfl. med beslutsnummer 2020-10-07 161§, vinner laga kraft.

att åtgärden inte får påbörjas innan planbeslutet vunnit laga kraft att kontrollplan behövs

att tekniskt samråd behövs att som kontrollansvarig är XXX att tillgängligheten är tillgodosedd

Sökande har 2020-12-18 inkommit med en komplett ansökan som avser en om- och tillbyggnad av befintlig industri. Vad som redovisas på ritningarna är att den tillbyggda delen avser kontor och mötesrum mot norr. Fasaden redovisas som

(22)

Sida

22(45)

glasad på ritningarna. Tillbyggnaden är i två plan med en byggnadshöjd på 7,5meter. På nybyggnadskartan framgår det att tillbyggnaden görs på befintlig byggnads norra långsida, mellan befintliga kontor och sal för idrott.

Den detaljplan som detta beslut bygger på är en detaljplan som inte vunnit laga kraft men är antagen. Enligt plan- och bygglagens 9 kap 36 § får bygglov

handläggas på sådana detaljplaner som inte ännu vunnit laga kraft men som har ett antagandebeslut, under förutsättning att åtgärden inte får påbörjas innan dess att planbeslutet vunnit laga kraft och därefter startbesked utfärdats.

I den detaljplan som antagits men inte vunnit laga kraft framgår det att den angivna platsen för byggnationen är planlagd för ”Verksamheter” [Z]. Utöver

användningsbestämmelserna regleras också egenskapsbestämmelser som högsta totalhöjd (15m) f1,f2, samt f3 där;

f1 – utrymning ska vara möjlig bort från väg 151

f2- ventilation ska placeras i högt läge och bortvänd från väg 151 f3- fasad som vetter mot väg 151 ska vara av obrännbart material

Bedömningen är att ansökan uppfyller samtliga bestämmelser i detaljplanen samt föreskrifterna i 9 kap 30 § varför bygglov bör beviljas.

Yta 188m2 BYA 372m2 BTA MB-utlåtande

Om det vid arbetet upptäcks en förorening samhällsbyggnadsförvaltningen enligt 10 kap 11 § miljöbalken genast underrättas. Indikationer på förorening är t.ex. färgskiftning, lukt, avfall, byggrester. Underlåtenhet att meddela tillsynsmyndigheten är straffsanktionerat

Beslutsunderlag

Situationsplan/Nybyggnadskarta, daterad 2020-12-18 Planritningar, daterade 2020-12-18

Fasadritning, daterad 2020-12-18 Sektionsritning, daterad 2020-12-18

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-03-03 § 27 Kallelse till tekniskt samråd

Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked kan utfärdas. Ni ombeds kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen för bokning av tid. Kontakta Amel Hamzagic på telefonnummer 0370-33 10 18.

Tänk på att beslutet inte innebär att du får påbörja arbetena. Arbetena får inte påbörjas innan planbeslutet har vunnit laga kraft och beslut om startbesked fattats enligt 9 kap 36 § & 10 kap. 23, 36, 37 eller 38 §§ Plan- och bygglagen. Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbesked är utfärdat.

(23)

Sida

23(45)

Sanktionsavgifter kommer utgå om man startar byggnationen innan startbesked har lämnats och om byggnaden tagits i bruk innan slutbesked har utfärdats.

Avgift: 24 028 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa) Faktura skickas separat

Skickas till:

Akten, sökanden, fastighetsägare, kontrollansvarig

(24)

Sida

24(45)

§ 35 Dnr SBN/2021:138

Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten SKÄRVHULT 2:52

Fastighetsbeteckning:

Adress:

Sökandens namn:

Adress:

Person.nr/Org.nr:

att bevilja strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus i enlighet med miljöbalken 7 kap 18 c § 1p.

att dispensen gäller inom markerad tomtplatsangränsning

att tomtplatsangränsningen ner mot sjön tydligt ska markeras med staket, häck eller liknande

Sökande tillika fastighetsägare har inkommit med en ansökan om bygglov för att bygga till det befintliga fritidshuset på fastigheten XXX. Eftersom fastigheten och den tillbyggnad som avses göras omfattas av strandskydd, ska en prövning avseende åtgärden göras mot de särskilda skälen i

miljöbalken. Bygglovet hanteras i en separat ansökan och avvaktar beslut till dess att beslut om strandskyddet vunnit laga kraft.

Den sökta åtgärden innebär att det fritidshus som finns på fastigheten idag byggs på båda kortsidorna med kök, i den norra änden samt sovrum och plats för hygien i den södra.

(25)

Sida

25(45)

Ställning till om huruvida byggnaden och den del av fastigheten som åtgärden avser, är att anse som hävdad och ianspråktagen har tagits.

Bedömningen är att byggnaden har en gällande och brukad hemfridszon, varför en prövning av dispens är möjlig.

De tillbyggnader som ska göras har enligt inlämnade handlingar måtten 4,6*4 respektive 4,6*2,4, alltså en total area sammantaget på cirka 29m2.

Sett till syftet av de båda åtgärderna, får de anses vara av betydande karaktär för bruk av ett fritidshus. Frågan om hantering kring BDT-vatten ska hanteras i bygglovet som ett tekniskt egenskapskrav och ska utföras för att klara av en godkänd och säker hantering.

Frågeställningen är om det finns särskilda skäl för att kunna bevilja en strandskyddsdispens för de sökta åtgärderna i enlighet med miljöbalkens 7 kap 18c §.

Av de punkter som framgår i lagen bedöms åtgärden vara förenlig med 1p i lagen, där som särskilt skäl anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

I och med att byggnationen sker ihop med befintligt fritidshus, samt att måtten till fastighetsgränser är mellan 22,5m till 16 meter efter

tillbyggnaden, bedöms detta inte heller inverka menligt på den hemfridszon som idag finns.

Beslutsunderlag

Situationsplan, daterad 2021-02-15 Sektionsritning, daterad 2021-02-15 Planritning, daterad 2021-02-15 Fasadritning, daterad 2021-02-15

Tomtplatsavgränsning, daterad 2021-02-18

Detta beslut kan överprövas av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Sökanden bör avvakta överprövningen. Tiden för överprövningen är tre veckor räknat från den dag då nämndens dispensbeslut inkommit till Länsstyrelsen.

Beslutet delges även Kommunfullmäktige, såsom delegationsgivare.

Giltighet

Beslutet om dispens enligt miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. (Miljöbalken 7 kap. 18 h §).

(26)

Sida

26(45)

Skickas till:

Akten, sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Kommunfullmäktige för delgivning

(27)

Sida

27(45)

§ 36 Dnr SBN/2021:80

Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten STACKEBO 1:27

Adress: XXX

Person.nr:

att bevilja strandskyddsdispens för nybyggnation av garage att dispensen gäller inom markerad tomtplatsangränsning

att tomtplatsangränsningen ner mot sjön tydligt ska markeras med staket, häck eller liknande

Sökande har inkommit med en ansökan om strandskyddsdispens för att bygga ett garage på en större fastighet XXX som i vissa delar omfattas av strandskydd. Den del av fastigheten som dock avses i denna ansökan omfattas dock i sin helhet av strandskydd. Enligt en skrivelse från sökande ska den del som visas i tillhörande situationsplan i detta ärende avstyckas från XXX. Sökande äger idag fastigheten XXX väster om XXX i riktning mot vattnet. På fastigheten XXX har det varit en bebyggelse i form av ett fritidshus. Detta har rivits efter ett beviljat rivningslov, i förmån för en byggnation av ett nytt fritidshus på fastigheten som beviljats dispens från strandskyddet och bygglov under 2018, samt startbesked under 2020.

(28)

Sida

28(45)

Vad som framgår i ansökan om dispens är att åtgärden avser ett garage öster om den redan bebyggda strandlinjen där områdesbestämmelser råder. Även den garagebyggnad som ansökan avser bedöms vara inom det

områdesbestämmelser som syftar till att möjliggöra en kontrollerad byggnation på området. Eftersom åtgärden förhåller sig bakom befintlig byggnation i förhållande till strandkanten bedöms platsen redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att den saknar betydelse för strandskyddets syften i enlighet med miljöbalken 7 kap 18 c § 1p.

Beslutsunderlag

Situationsplan, daterad 2021-01-27 Plan- och fasadritning, daterad 2021-01-27 Tomtplatsavgränsning, daterad 2021-02-18

Detta beslut kan överprövas av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Sökanden bör avvakta överprövningen. Tiden för överprövningen är tre veckor räknat från den dag då nämndens dispensbeslut inkommit till Länsstyrelsen.

Beslutet delges även Kommunfullmäktige, såsom delegationsgivare.

Giltighet

Beslutet om dispens enligt miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. (Miljöbalken 7 kap. 18 h §).

Skickas till:

Akten, sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Kommunfullmäktige för delgivning

(29)

Sida

29(45)

§ 37 Dnr SBN/2020:1188

Bygglov för nybyggnad av padelhall på fastigheten Töllstorp 1:341

Fastighetsbeteckning: TÖLLSTORP 1:341

Adress: -

Sökandens namn: WP Padel AB

Adress: NISSABOGATAN 22, 302 24 HALMSTAD

Person.nr/Org.nr: 559253-4670

att bevilja bygglov för nybyggnad av padelhall att kontrollplan behövs

att tekniskt samråd behövs att kontrollansvarig är XXX att brandskyddsbeskrivning behövs Ärendebeskrivning och motivering till beslut

Sökande har 2021-01-29 kommit in med en komplett ansökan om bygglov för nybyggnad av padelhall på fastigheten Töllstorp 1:341. Fastigheten ligger inom ett område med detaljplan som vunnit laga kraft 1991-09-23. Av inlämnade handlingar framgår att en padelhall med fyra banor ska uppföras.

Infart till parkeringen sker norr om fastigheten. Byggnadsarean uppmäts till cirka 1557 kvm.

(30)

Sida

30(45)

Av gällande detaljplan för området framgår bland annat att marken är avsedd för industri (J) samt att byggnadshöjden högst får vara 8 meter.

Enligt 9:30§PBL ska bygglov ges för en åtgärd som bland annat inte strider mot detaljplanen. Enligt 9:25§PBL ska berörda granar/sakägare få möjlighet att yttra sig om en åtgärd strider mot den detaljplan som gäller. Enligt 9:31b§ PBL får bygglov ges om en åtgärd strider mot detaljplanen och om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten.

Sökt åtgärd avviker från gällande detaljplan vad avser fastighetens markanvändning. En underrättelse enligt 9:25 § PBL har därmed gjorts och inga synpunkter har inkommit.

Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden på avsedd plats i detaljplanen inte skulle bidra med någon störning eller olägenhet för omgivningen. Byggnadens gestaltade drag, samt byggnadstekniska egenskaper ger intrycket av en industri som passar i miljön. Åtgärden bedöms kunna godtas i syfte att få en blandning av olika funktioner och en mer levande stadsmiljö. Sett till åtgärdens samhällsnytta samt att

genomförandetiden för detaljplanen har gått ut, bedöms åtgärden vara förenlig med plan- och bygglagens 9 kap 31 c § 2p. vilket innebär att marken används som ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen.

Beslutsunderlag

Nybyggnadskarta, daterad 2021-01-29 Plan- och sektionsritning, daterad 2021-02-02 Fasadritning, daterad 2021-02-02

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-03-03 § 30 Kallelse till tekniskt samråd

Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked kan utfärdas. Ni ombeds kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen för bokning av tid. Kontakta Antigona Jashari på telefonnummer 0370-33 10 46.

Tänk på att beslutet inte innebär att du får påbörja arbetena. Arbetena får inte påbörjas innan planbeslutet har vunnit laga kraft och beslut om startbesked fattats enligt 9 kap 36 § & 10 kap. 23, 36, 37 eller 38 §§ Plan- och bygglagen. Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbesked är utfärdat.

Sanktionsavgifter kommer utgå om man startar byggnationen innan startbesked har lämnats och om byggnaden tagits i bruk innan slutbesked har utfärdats.

(31)

Sida

31(45)

Avgift: 70 836 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa) Faktura skickas separat Expedieras till:

Akten, sökanden, fastighetsägare, kontrollansvarig Hur man överklagar

(32)

Sida

32(45)

§ 38 Dnr SBN/2021:77

Ansökan om förnyelse av tidigare beviljat lov 2016-11- 05 § 140 angående tidsbegränsat bygglov på

fastigheten GÅRÖ 1:358

Fastighetsbeteckning: GÅRÖ 1:358

Adress: ANDERSTORPSVÄGEN 13, 33533 GNOSJÖ

Sökandens namn: Vietnamesiska -kinesiska Kulturbuddistförsamlingen

Adress: ANDERSTORPSVÄGEN 13, 335 33 GNOSJÖ

Person.nr/Org.nr: 19802456-5890

att bevilja tidsbegränsat bygglov fram till- och med 2026-06-30 med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 33 § (2010:900) Ärendebeskrivning och motivering till beslut

Sökande har 2021-01-26 inkommit med en komplett ansökan om förnyelse av tidigare beviljat lov 2016-11-05 §140. Ansökan avser en förlängning på 5 år. Totalt har verksamheten pågått 10 år när i nuvarande gällande bygglov angivna tidsfristen löpt ut. Möjligheten att förlänga verksamheten i ytterligare 5 år finns i enlighet med 9 kap 33 § plan- och bygglagen. Då ska verksamheten sammanlagt pågått i 15 år, vilket enligt lagen är den högst tillåtna tiden för ett tidsbegränsat lov, om det inte avser en sådan åtgärd som avses i 9 § Lag (2014:224), vilket inte är fallet.

Byggnadens tekniska egenskaper har prövats och godkänts i tidigare prövningar, inga kända ändringar har redovisats i denna ansökan, varför den är att betrakta som endast en tidsförlängning utan fysiska åtgärder. I och med att ansökan håller sig inom den angivna tidsramen i 9 kap 33 §, görs bedömningen att bygglov bör beviljas fram till och med 2026-06-30.

(33)

Sida

33(45)

MB-utlåtande

Miljöteknisk markundersökning har genomförts på fastigheten Gårö 1:358 i samband med en MIFO fas 2 undersökning för att konstatera om eventuella markföroreningar finns på fastigheten. Det konstaterades kopparförorening i jord, med halter över tillämpat riktvärde (riktvärdet för MKM-mindre känslig markanvändning). Med anledning av den konstaterade föroreningen och riskbedömningen är det markanvändning enligt MKM som ska tillämpas på fastigheten: endast deltidsvistelse sker på fastigheten, dvs ca 200 dagar per åt för vuxna och 60 dagar per åt för barn. Vidare förutsätts att ingen jord från fastigheten används för odling eller uttag av dricksvatten.

Yttranden

Grannar och berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig i ärendet, inga synpunkter har inkommit.

Beslutsunderlag

Ansökan daterad, 2021-01-26

Tidigare beslut daterat, 2021-01-26 (Registerdatum i ärendet) Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2021-03-03 § 31 Upplysningar

Enligt plan- och bygglagen 9 kap 33 §, får tidsbegränsade bygglov ges för högst tio är. Tiden kan på sökandes begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga femton år. Verksamheten får enligt lagens innebörd pågå till längst 2026-06-30 då det totalt passerat 15 år med tidsbegränsat bygglov. Fastighetsägaren uppmanas att upprätta en detaljplan för att ha möjlighet att fortsatt bedriva verksamheten.

Avgift: 7 020 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa) Faktura skickas separat Skickas till: Akten, sökanden, fastighetsägare

(34)

Sida

34(45)

§ 39 Dnr SBN/2021:2

Bygglov för uppsättning av staket/vepa på fastigheten Töllstorp 1:589

Adress: XXX

Person.nr/Org.nr:

att bevilja bygglov för uppsättning av vepa att kontrollplan ska inlämnas

Den sökande har 2020-12-21 inkommit med en komplett ansökan om bygglov för att sätta upp vepor på befintligt staket. Enligt inlämnat material ska veporna fungera som insynsskydd för företagets avfallshantering och därmed bidra till en trevligare samhällsbild.

Veporna består utan en blå bakgrundsfärg med vit text och företagets logotyp ”Bad&Värme”.

En ansökan för liknande åtgärd söktes 2011, men avslogs i

samhällsbyggnadsnämnden med anledning av att bakgrundsfärgen inte ansågs harmonisera med föreskrifterna i 2 kap 6 § PBL avseende stads- och landskapsbilden.

I denna prövning har hänsyn för ovan nämnda lag tagits och därmed ett ställningstagande för huruvida den sökta åtgärden i denna lovprövning

(35)

Sida

35(45)

harmoniserar med plan- och bygglagens 9 kap 30§ med tillhörande föreskrifter.

För fastigheten finns en detaljplan (GNO18) som reglerar vilken verksamhet som är tillåten på angiven fastighet Töllstorp 1:589. Det som framgår på plankartan är att platsen är avsedd för småindustriändamål i två plan ”JM II”.

Det föreligger inga bestämmelser som direkt reglerar utformningen eller byggrätt på fastigheten.

På verksamhetens gård, alltså den gård som avses insynsskyddas, förvaras uttjänta toalettstolar, keramik, samt uttjänta värmepumpar, avfallscontainrar med mera. Redan vid tidigare ansökan 2011, var en av anledningarna att skymma verksamhetens gård, som är en av de mest centrala delarna i tätorten längs med huvudgatan ”Järnvägsgatan”. Åren sedan dess har verksamheten fortsatt expandera och gården använts på samma sätt som tidigare, varför frågan aktualiserats igen.

Förutom den fysiska åtgärden med insynsskydd har även bedömning gjorts mot vepans reklamprogram, vilket inte bedöms strida mot bestämmelserna i plan- och bygglagens 9 kap 30 §, och anses inte heller vara stötande på något sätt.

Den fråga som var mest aktuell och grund till beslutet 2011 är återigen färgvalet (blå) på bakgrunden av texten på vepan, alltså vepans dominerande färg.

Som tidigare nämnt är detaljplanen inte detaljreglerad i utformning, men har bestämmelser om användning. Användningen småindustriändamål i centrala delar av samhället kan innebära kompromisser avseende avvikande stad- och landskapsbild om inte annat är föreskrivet och bestämt i gällande detaljplan.

I detta fall använder företaget den gård som inte är bebyggd och som vetter mot en central del av samhällskärnan, för att förvara diverse material.

Ställning i frågan om huruvida åtgärden bidrar till en bättre stadsbild har tagits.

Bedömningen är att veporna, med reklam trots den blåa färgen, inte är att anse som en åtgärd som ger en sämre stadsbild än den som idag föreligger.

Beslutsunderlag Foto, daterad 2021-01-08

Samhällsbyggnadsutskottets protokoll § 32 Upplysningar

Tänk på att beslutet inte innebär att du får påbörja arbetena. Arbetena får inte påbörjas innan beslut om startbesked fattats enligt 10 kap. 23, 36, 37 eller 38 §§ Plan- och bygglagen. Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbesked är utfärdat. Sanktionsavgifter kommer utgå om man startar byggnationen innan startbesked har lämnats och om byggnaden tagits i bruk innan slutbesked har utfärdats.

(36)

Sida

36(45)

Expedieras till:

Akten, sökanden, fastighetsägare Hur man överklagar

(37)

Sida

37(45)

§ 40 Dnr SBN/2021:85

Ansökan om bostadsanpassningsbidrag- Sekretess

(38)

Sida

38(45)

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar XXXXX

(39)

Sida

39(45)

.

(40)

Sida

40(45)

(41)

Sida

41(45)

§ 41 Dnr SBN/2021:151

Bokslut och verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2020

att godkänna ”Verksamhetsberättelse/Bokslut 2020”

att överlämna ”Verksamhetsberättelse/Bokslut 2020” till kommunstyrelsen

Samhällsbyggnadsförvaltningens upprättade förslag till Bokslut och verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2020, se separat bilaga

Beslutsunderlag

Skickas till:

Akten, kommunstyrelsen

(42)

Sida

42(45)

§ 42 Dnr SBN/2021:150

Samhällsbyggnadsförvaltningens uppföljning av ekonomi, personal och kvalité 2021

att godkänna redovisad uppföljning

att skicka uppföljningen vidare till kommunstyrelsen

Uppföljning av samhällsbyggnadsförvaltningens ekonomi, personal och kvalité för januari, se separat bilaga.

Beslutsunderlag

Skickas till:

Akten, kommunstyrelsen

(43)

Sida

43(45)

§ 43 Dnr SBN/2021:228

Delegationsbeslut meddelats mars

att godkänna att delegationsbeslut §§ 32- 79 har meddelats samhällsbyggnadsnämnden, enligt separat rapport

Kommentar [AH1]:

(44)

Sida

44(45)

§ 44 Dnr SBN/2021:227

Meddelande mars

att godkänna handlingar, enligt separat rapport, som meddelade.

(45)

Sida

45(45)

§ 45 Dnr

Övriga frågor

Under punkten diskuterades ansökan om bygglov för fjärrvärmeverk i Gnosjö. Ärendet har skapat debatt i samhället bland annat på Facebook.

Samhällsbyggnadsnämndens ordförande informerade nämnden om den dialog som hållits mellan kommunen och Isabergs golfbana och deras planer på att göra detaljplan.

(46)

NAMN:

DATUM & TID:

IDENTIFIKATIONSTYP:

IDENTIFIKATIONS-ID:

Bo-Göran Härestrand 2021-03-04 19:27:23 +01:00

E-post (Bo-Goran.Harestrand@gnosjo.se) fba372c769d74861a921f0b34e5ef0fa

NAMN:

DATUM & TID:

IDENTIFIKATIONSTYP:

IDENTIFIKATIONS-ID:

Anna Heijel

2021-03-05 07:47:33 +01:00 E-post (Anna.Heijel@gnosjo.se) 59c21a8cf2c54247b72ee6e88ff80b5d

NAMN:

DATUM & TID:

IDENTIFIKATIONSTYP:

IDENTIFIKATIONS-ID:

Christer Gustafsson 2021-03-05 19:46:12 +01:00

E-post (Christer.Gustafsson@gnosjo.se) f69518fde96342418d5dcb2761b2159e

Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:

SIGNATURSIDA

Certiﬁerad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-03-05 19:46:29 +01:00 Ref: 1046252