Protokoll Nr 3 Sammanträdesdatum

(1)

Protokoll Nr 3

Sammanträdesdatum 2015-04-21

Sammanträdestid 13:00-16:15

Kultur- och fritidsnämnden

Närvarande

Ledamöter Per Johansson (C)

Christina Johansson (S) Robert Isaksson (C) Andreas Wihlborg (S) Bengt Fredenlund (M) Tjänstgörande ersättare Wanja Hjortmarker (FP)

Li Hermansson (V) Övriga förtroendevalda Dorontina Ademi (S)

Tjänstemän Jan P Bordahl, förvaltningschef Carola Andersson, administrativ chef Christian Fager, anläggning- och badchef Erika Svensson, ungdomschef

Johanna Åstrand, förenings-och bidragskonsulent Katarina Nilsson, nämndsekreterare

Paragrafer §§ 22-31

Justering Ordföranden samt Andreas Wihlborg

Underskrifter Sekreterare ...

Katarina Nilsson

Ordförande ...

Per Johansson

Justerare ...

Andreas Wihlborg Protokollet justerat 2015-04-23 och anslaget 2015-04-23

Underskrift ...

Katarina Nilsson

(2)

Upprop

Val av justerare, förslag Andreas Wihlborg

§ 22 Redovisning delegationsärende 2015/5

§ 23 Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att utreda fiskeplatser.

2014/135

§ 24 Samtalsmodellen - Samlinglokaler 2015 2015/9

§ 25 Internremiss - Medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand.

2015/22

§ 26 Remiss - Medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran.

2015/32

§ 27 Remiss - Medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron.

2015/33

§ 28 Remiss - Medborgarförslag om en stadsodling

med bärbuskar och fruktträd. 2015/25

§ 29 Missiv underhåll anläggningar. Förstudie fastighetsunderhåll.

2015/21

§ 30 Fegens bygdegårdsförening - lån- och räntebidrag

2015/53

§ 31 Informationsärende 2015 2015/4

(3)

Kultur- och fritidsnämnden 2015-04-21

1 (1)

§ 22

Redovisning delegationsärende. Dnr 2015/5

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 Anteckna lämnad information

Beslutsunderlag

Datum Diariernr Ärende Delegat

150330 2015-2 .166 Anställningsavtal avseende viss tid best. vik

verksamhetsledare park o kust Fredrik Lindespång 150410 2015-50 Ansökan om bidrag för skötsel av förbandsstugan i

Olofsbo

Johanna Åstrand 150410 2015-51 Ansökan om bidrag för skötsel av förbandsstugan på

Skrea strand

Johanna Åstrand 150413 2015-29 Ansökan om bidrag för SM-arrangemang i Sprint SM i

rodd

Johanna Åstrand 150416 2015-2 .184 Anställningsavtal avseende viss säsong 100% park o

kustarbete Fredrik Lindespång

150416 2015-2 .186 Anställningsavtal avseende tillsvidare 100% park o

kustarbete Fredrik Lindespång

150417 2015-2 .185 Anställningsavtal avseende tillsvidare 100% park o kustarbete

Fredrik Lindespång

Sammanfattning

Samlad information om förvaltningens delegation under perioden mars-april Ekonomi

Övervägande

Expedieras till:

(4)

Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att utreda fiskeplatser.

Dnr 2014/135

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta

1 föreslå kommunstyrelsen att samordna detta uppdrag med Destinations Falkenberg AB’s påbörjade arbete ”Utvecklingsmöjligheter vid Hertingforsen” avseende Ätrans laxfiske

2 föreslå kommunstyrelsen ge Destination Falkenberg AB i uppdrag att leda utredningen 3 föreslå kommunstyrelsen ge utredningen tid fram till sommaren 2016

Beslutsunderlag

Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att utreda fiskeplatser (AU §349) KS 2014-431 Beslutsförslag daterat/daterad 2015-03-30

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag att utreda olika alternativ till fiskeplatser i Ätran i det stadsnära området. Enligt beslut ska utredningen redovisas senast i maj 2015.

Kultur- och fritidsförvaltningen har inte haft och har inte under 2015 fria personalresurser för att genomföra en seriös utredning enligt kommunstyrelsens lagda uppdrag.

Förvaltningen har tyvärr inte heller möjlighet att välja bort något av övriga pågående arbeten, uppdrag eller utredningar.

Kultur- och fritidsnämnden har genom att kultur- och fritidsförvaltningen varit

representerad på möte med kommunstyrelseförvaltningen och Destination Falkenberg AB blivit informerad om att det finns en avsikt att ta ett helhetsgrepp när det gäller Ätrans laxfiske. Vid mötet rådde det konsensus om att det är önskvärt att destinationsbolaget får utredningsansvaret för en utredning som utgår från redan gjorda efterforskningar som finns dokumenterade i ”Utvecklingsmöjligheter vid Hertingforsen”.

Kultur- och fritidsnämndens förslag är baserat på vad nämnda möte enades om att föreslå.

Önskar Kommunstyrelsen att Kultur- och fritidsnämnden ändock ska utföra det uppdrag som getts till nämnden, KS 2014-431, önskar Kultur- och fritidsnämnden få tid fram till december 2015 för att klara genomförandet av en sådan utredning.

(5)

Ekonomi

Baserat på Kultur- och fritidsnämndens förslag påverkas förvaltningens ekonomi inte i detta läget.

Övervägande

Kultur- och fritidsnämndens överväganden ges under rubriken Sammanfattning av ärendet.

Kommunstyrelsen

(6)

Samtalsmodellen - Samlingslokaler 2015. Dnr 2015/9

1 anta överenskommelserna för de nio föreningar som deltagit i samtalsmodellen 2015 2 förlänga överenskommelserna till april 2016 för resterande 13 föreningar

Beslutsunderlag

Överenskommelser mellan samlingslokalföreningar och kultur- och fritidsnämnden Förslag till bidrag 2015

Sammanfattning

Bidrag utgår till godkända demokratiska ideella föreningar som bedriver verksamhet i Falkenbergs kommun. Bidrag utgår inte till kommersiell aktivet. Kultur-och

fritidsnämnden ser gärna att föreningens verksamhet har en kommungeografisk spridning samt samverkar med andra aktörer, vilket kan vara i form av andra finansiärer (sponsring) eller för att stärka/utveckla aktiviteten. Arrangemangen/aktiviteterna ska vara öppna och tillgängliga för alla samt vara välkomnande och marknadsföreas på ett rimligt sätt.

Föreningarna förväntas också arbeta med inflytande, delaktighet, jämställdhet och integration. Avgifter för barn och ungdomar ska hållas låga för att stimulera till en ökad aktivitet och medverkan.

Ekonomi

Bidragen belastar nämndens anslag för bidrag 2015 till samlingslokalföreningar Övervägande

Det har skett samtal med nio utvalda föreningar och skrivits nya överenskommelser med dessa. De flesta föreningar har uppfyllt de åtagande de hade på sina överenskommelser.

Summorna för bidragen på de nya överenskommelserna är i stort samma men utjämnade till jämna hundratal. Föreningen Fridhemsgården har fått höjt bidrag då de förra året tänkt lägga ner föreningen men istället vände det negativa till att i år ha mycket aktiviter och ett stort engagemang i styrelsen.

Föreningarna som ej varit på samtal i år kommer att få sina överenskommelser förlängda till april 2016 och samma summa som förra året. Nya samtal sker med de 13 föreningar som fått sina överenskommelser förlängda 2016 övriga föreningars samtal sker 2017.

Samlingslokalföreningar

(7)

1 (1)

§ 25

Internremiss - Medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand. Dnr 2015/22

Kultur- och fritidsnämndens beslut

Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta

1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens övervägande och Länsstyrelsens rekommendation

Beslutsunderlag

Internremiss – Medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand Medborgarförslag från Jan Stenslund om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand, KS 2015-33

Stormar och åtgärder vid sandstränder, Länsstyrelsen Halland Beslutsförslag daterat 2015-03-30

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämndens har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand.

Ekonomi

Ingen påverkan av nämndens ekonomi Övervägande

Efter ett tidigare medborgarförslag om borttagning av vresrosen på klitterna vid Skrea strand fick Falkenbergs kommun medel från Länsstyrelsen att åtgärda klitterna så som de en gång varit, enligt ekologer på Länsstyrelsen kommer naturen själv att läka de ingripande som vresrosborttagningen medfört vilket göra att Kultur- och fritidnämnden inte kommer att utföra några åtgärder.

Kommunstyrelseförvaltningen

(8)

Remiss - Medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran.

Dnr 2015/32

1 avstyrka förslaget med hänvisning till centrumgruppens projekt på uppdrag av kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

Remiss – medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran

Medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran från Björn Holmberg Beslutsförslag daterat/daterad 2015-03-30

Sammanfattning

Medborgarförslag om borttagning av sly på ön i ån Ätran har inkommit.

Ekonomi

Påverkar inte nämndens ekonomi.

Övervägande

Ärendet ligger förnärvarande inte i kultur- och fritidnämndens uppdrag då skötselansvar över området inte är klargjort.

I centrumgruppens uppdrag ligger ett projekt med att öka biologisk mångfald på ön, för detta projekt ligger ansvaret hos hållbarhetsstrategen i Falkenberg kommun.

(9)

1 (1)

§ 27

Remiss - Medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron. Dnr 2015/33

1 noterar att borttagandet av sly utmed åkanten är åtgärdat enligt årsplan 2 ställa sig positiv till ny utredning om skötseln i och kring ån Ätran 3 anse medborgarförslaget besvarad

Beslutsunderlag

Remiss – medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron.

medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron lämnat av Anders Brogren

Beslutsförslag daterat/daterad 2015-03-30 Sammanfattning

Ett tvådelat medborgarförslag har inkommit för yttrande av kultur- och fritidsnämnden.

Del ett i förslaget är åtgärdat, del två ställer sig kultur- och fritidnämndens positiv till.

Ekonomi

Del ett ingår i driftsbudgeten, del två kan komma att påverka nämndens ekonomi.

Övervägande

Den del av medborgarförslaget som gäller växande videsnår i ån är åtgärdat enligt årlig plan för borttagning av sly och annan växlighet. Detta sker årligen i samband med laxfiskepremiären 1 april.

I medborgarförslaget finns också ett förslag om utredning av skötselsområden i och utmed ån Ätran detta ser kultur- och fritidnämnden som positivt.

(10)

Remiss - Medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd. Dnr 2015/25

1. ställa sig positiv till medborgarförslaget och föreslår att det tas med i den nya detaljplanen för Vallarna-Hertingskogen

Beslutsunderlag

Remiss – medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd.

Medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd.

Beslutsförslag daterat/daterad 2015-03-30

Sammanfattning

Ett medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd från Liselott Bergenzaum Abel.

Ekonomi

Kan komma att påverka ekonomin när den nya detaljplanen för Vallarna-Hertingskogen är antagen.

Övervägande

Med en stadsodling av bärbuskar och fruktträd kommer den biologiska mångfalden att öka kunskapen och upplevelse för boende och besökare i området. Äldre frukt- och bärsorter kan på detta sätt få ett bevarande för eftervärlden, vilket i sin tur ger yngre besökare en ny upptäckt och ger äldre minnesbilder. Visuellt ger bärbuskar och fruktträd ett vackert inslag i faunan under vår och sommar. Det ger också möjlighet för allmänheten att plocka och smaka under vistelsen i området. Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positivt till förslaget.

(11)

1 (1)

§ 29

Missiv underhåll anläggningar. Förstudie fastighetsunderhåll..

Dnr 2015/21

1 anta förvaltningens kommentarer till förstudien som nämndens svar till kommunrevisionen

Beslutsunderlag

Rapport granskning fastighetsunderhåll Kultur och Fritid Falkenbergs kommun, PwC Missiv underhåll anläggningar, Kommunrevisionen

Kommentarer till förstudie fastighetsunderhåll 2015-03-31, Christian Fager, anläggnings- och badchef, Carola Andersson, administrativ chef, kultur- och fritidsförvaltningen

Sammanfattning

På uppdrag av förtroendevalda revisorer har PwC gjort en förstudie av fastighetsunderhåll avseende kultur- och fritidsnämnden. Kommunrevisionen önskar kultur- och

fritidsnämndens kommentarer avseende rapportens slutsatser.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.

Övervägande

Revisionens bedömning är att det kortsiktiga underhållet är ändamålsenligt, men att det finns brister i den långsiktiga planeringen av underhållsåtgärder.

Enligt förvaltningen kan systematik för besiktning och inspektionen, nyckeltal och planer för respektive fastighet utvecklas. Långsiktig planering och kostnadsberäkning styrs i dagsläget till stor del av hur budgetprocessen är utformad.

Kommunrevisionen

(12)

Fegens bygdegårdsförening - lån- och räntebidrag. Dnr 2015/53

1 föreslå kommunfullmäktige att höja kultur- och fritidsnämnden ram för räntebidrag med 35 000 kr så att nämnden ges möjlighet att bevilja Fegens bygdegårdsförening

räntebidrag

2 föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalt lån till Fegens bygdegårdsförening med 1 200 000 kr

3 om kommunfullmäktige beslutar höja kultur- och fritidsnämndens ram för räntebidrag med 35 000 kr bevilja Fegens bygdegårdsförening räntebidrag (vid ränta 3% cirka 35.000 kr i räntebidrag) i det fall kommunfullmäktige beviljar föreningen ett lån

Beslutsunderlag

Beslutsförslag daterat/daterad 2015-04-14

Ansökan om kommunalt lån och räntebidrag från Fegens bygdegårdsförening Sammanfattning

Fegens Bygdegårdsförening upptäckte i slutet av januari 2015 att det fanns mögel i de lokaler i källarplanet som de hyr ut till förskoleverksamhet. Föreningen fick då skyndsamt ordna provisoriska lokaler för förskolan i annan del av bygdegården.

Efter kontakt med Falkenbergs kommuns Ullaredskontor satte föreningen skyndsamt igång med att sanera lokalerna för att göra det möjligt för förskoleverksamheten att flytta tillbaka och fortsätta sin verksamhet i lokalerna.

Föreningen har redan utfört sanerings- och återställningsarbeten invändigt för drygt 600.000 kr. Förskolan har kunnat flytta tillbaka och återuppta verksamheten med normala förutsättningar. Kvarstår gör ytterligare invändiga och utvändiga saneringsåtgärder, vilka är nödvändiga för att redan gjord saneringen ska bestå. Kostnaderna för kvarvarande arbeten är offererade till 651.500 kr.

Nu när föreningen har fått en total översikt av kostnaden för nödvändiga åtgärder har man vänt sig till Kultur- och fritidsnämnen med en ansökan om räntefritt lån på 1.200.000 kr.

Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker ansökan om lån enbart utifall kommunfullmäktige samtidigt beslutar höja kultur- och fritidsnämndens ram för räntebidrag. Kultur- och fritidsnämnen har ingen möjlighet att bevilja ett räntebidrag inom befintlig ram då det inte finns täckning för extra kostnader.

(13)

Ekonomi

Förslaget påverkar kommunens ekonomi om ett lån på 1.200.000 kr beviljas balansmässigt med motsvarande belopp och med en ny årlig kostnad på 35.000 kr, genom att ramen för kultur- och fritidsnämndens räntebidrag måste höjas.

Nämndens anslag till räntebidrag är helt intecknat för redan givna och löpande lån och nämnden har inga andra pengar att använda för ändamålet.

Övervägande

Fegens bygdegårdsförening är en av de samlingslokalsföreningar som årligen får

ekonomiskt stöd från Kultur- och fritidsnämnden för att de driver och hyr ut samlingslokal.

Kultur- och fritidsnämnden ger sådant ekonomiskt stöd till fler än 20

samlingslokalsföreningar vilka alla utgör mycket viktiga träffpunkter för både demokrati, bysammanhållning, festligheter och samhällsfunktioner som till exempel bröllops och begravningsarrangemang.

I Fegens bygdegård drivs dessutom en förskola med 24 barn, som föreningen hyr ut lokal till, vilket i sig är en mycket viktig verksamhet, speciellt i den delen av Falkenbergs kommun.

Baserat på att det var synnerligen viktigt att snabbt sanera lokalerna för att ge förskolan en väl fungerande lokal och att föreningen innan man startade saneringen hade en kontakt med Falkenbergs kommun, är det kultur- och fritidsnämndens uppfattning att föreningen agerat på ett ansvarsfullt sätt trots att föreningen inte inväntade en finansieringslösning innan man vidtog åtgärder.

Så fort föreningen hade klarhet i de totala kostnaderna för saneringen förmedlade man denna information till kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med en ansökan om föreningslån och bidrag till räntan.

Fegens bygdegårdsförening är en välskött förening som är aktiv och viktig för sin del av Falkenbergs kommun. Föreningen har genom sina aktiviteter en stor egen intjäningsgrad och driver samlingslokalen med god ekonomi. Det ideella engagemanget är stort och visar sig i att det är många Fegenbor som på olika sätt aktivt bidrar till en levande bygdegård och en förening som på många sätt är viktig för bygden.

KOSTNADER

Kostnader för redan utförd sanering:

KS Anläggning och mark AB 46 249 kr KLT Byggservice AB 157 070 kr

KLT Byggservice AB 283 515 kr

Josefssons VVS i Fegen AB 30 725 kr Ännu ej fakturerade arbeten cirka 90 000 kr SUMMA 607 559 kr

Offererade kostnader för återstående sanering:

KS Anläggning och mark AB 280 894 kr KLT Byggservice AB 370 400 kr

(14)

mötesplats i Fegen för medborgarna i den delen av kommunen.

Kultur- och fritidsnämndens bedömning är därför att det är mycket viktigt att Falkenbergs kommun bistår Fegens bygdegårdsförening med stöd enligt förslagen till beslut.

Kommunstyrelseförvaltningen Fegens bygdegårdsförening

(15)

1 (1)

§ 31

Informationsärende 2015. Dnr 2015/4

Kultur- och fritidsnämnden föreslår Nämnd tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Anteckna lämnad information

Beslutsunderlag Förvaltningschefen

Allmän information om förvaltningens uppdrag Administration och bidrag

Förening- och bidragsutredningen Jäv och mutor

Månadsuppföljning Ungdom och Falkhallen

Processinriktade ungdomsarbetet Bibliotek och kulturarv

Anläggning och bad Falkenbergs arena Skogstorps IH

Byte av konstgräs Falkenbergs IP, byts i juli/augusti Park och kust

Sammanfattning

Information från verksamhetschefer och tjänstemän