Plats och tid: A-salen, Guldsmeden, klockan 09.00-16.30
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Henrik Persson (S) ordf.
Mona Celander (S) Göran Thapper (S) Lena Hallqvist (S) Rolf sundell (S) Monica Björkman (S) Mats Forslund (S)
Elisabet Svedman (V) 1:e vice ordf.
Eva Bovin (MP)
Caroline Schmidt (C), ej § 32
Erik Jensen (C)
Kamran Khalil (M) 2:e vice ordf.
Birgitta Medin (M) Anita Höglund (M)
Patrik Nilsson (SD) t o m § 30
Birgitta Johansson (SD) fr om§ 31
Gunnar Björn (S) Christina Mattisson (S) Lilian Holmgren (S) Susanne Norling (S) Mikael Andersson (S) Inge Sylvén (V)
Ann-Marie Eriksson (C) Gunnar Grenholm (C) Agneta Palmqvist (M) Kent Sjöberg (KD)
Birgitta Johansson (SD) t om § 30
Övriga deltagare: Sekreterare Gunilla Andersson, Pia Andersson, ekonomerna Samir Filipovic och Martin Svensk §§ 19-20, alkoholhandläggare Marika Almström §§ 22-23, utredare Ylwa Eriksson §§ 24-25, SAS Agneta Juhlin §§ 26-29, SAS Anette Strömberg § 26-29, Pär Johansson Glada Hudikteatern § 30, verksamhetschef Anna-Carin Keisu §§ 31- 32, Christer Johsson HNH § 33, Staffan Lindvall Hela Människan § 33, verksamhetschef Annica Westerberg § 34, enhetschef Maggi Sjöblom § 34.
Utses att justera: Erik Jensen
Justeringens plats
och tid: Social- och omsorgsförvaltningen den 21 februari kl. 07.30
Underskrifter: Paragrafer:
Sekretess: 19-38 16 Sekreterare: Gunilla Andersson
Utdragsbestyrkande:
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2017-02-22 2017-03-22
Förvaringsplats för protokollet
Social- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Gunilla Andersson
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Innehållsförteckning
§ 18 Anmälan av övriga frågor ... 6
§ 19 LOV-ersättning inom hemtjänsten ... 7
§ 20 Bokslut 2016 ... 8
§ 21 Personalbokslut ... 9
§ 22 Tillsyn över serveringstillstånd, folköl, tobak och kontroll av läkemedel 2016 ... 10
§ 23 Tillsynsplan för serveringstillstånd, folköl och tobak åren 2017-2018 ... 11
§ 24 Ny organisation för arbetet mot våld, samt handlingsplan för våld i nära relationer ... 12
§ 25 Lex Sarah, redovisning tertial 3 2016 ... 13
§ 26 Lex Maria – redovisning tertial 3 2016 ... 14
§ 27 Presentation av ny SAS, socialt ansvarig samordnare ... 15
§ 28 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal fyra 2016 ... 16
§ 29 Ej verkställda beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, kvartal 4 2016 ... 17
§ 30 Information Glada Hudikteatern ... 18
§ 31 Redovisning PWC rapport - Kompaniet ... 19
§ 32 Redovisning PWC-rapport Familjehem ... 20
§ 33 Information från de sociala stödföreningarna Hela Människan och Hudiksvalls Natthärbärge ... 21
§ 34 Återremitterat ärende – Naturkompetens - avtal ... 22
§ 35 Redovisning av delegeringsbeslut januari 2017 ... 23
§ 36 Rapport från nämndens ledamöter i de sociala stödföreningarna, Glada Hudikteaterns supporterklubb och Staffansgården ... 24
§ 37 Förvaltningen informerar ... 25
§ 38 Besvarande av övriga frågor ... 26
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 18 Anmälan av övriga frågor
Dnr 2017-027-790
Sammanfattning
Kent Sjöberg (KD) anmäler två övriga frågor, en om LSS och en om ett ärende inom hemtjänsten. Frågorna kommer att besvaras vid dagens sammanträde, LSS vid besvarande av övriga frågor, och den om hemtjänsten vid förvaltningen informerar.
Gunnar Grenholm (C) anmäler en övrig fråga om samarbete med andra parter vid hemtjänst, frågan besvaras vid dagens sammanträde.
Birgitta Medin (M) anmäler en övrig fråga om drogproblematiken i Hudiksvall. Frågan, som består av många delfrågor, kommer att besvaras vid ett senare sammanträde.
____
§ 19 LOV-ersättning inom hemtjänsten
Dnr 2017-046-049
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att ersättningen till privata hemtjänstutförare för 2017 är 453 kronor per timme.
Sammanfattning
I förslaget till nytt timbelopp tas utgångspunkt i den nya budgetram som tilldelats förvaltningen för 2017. LOV-ersättningen tar utgångspunkt i egenregins budget och kompletteras med overheadkostnader. Ersättningen för 2017 blir 453 kronor per timme
Beslutsgång Arbetsutskottet § 12.
Tjänsteutlåtande 2017-02-06.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 20 Bokslut 2016
Dnr 2016-001-041
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna det ekonomiska bokslutet, med resultat – 6 007 000 kronor, för 2016.
Sammanfattning
Resultatet för 2016 visar ett underskott på – 6 007 000 kronor. Att resultatet är bättre än prognos beror till stor del på att statsbidrag från Migrationsverket inte fått föras över till 2017.
____
§ 21 Personalbokslut
Dnr 2017-048-020
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna personalbokslutet för 2016.
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson redovisar personalbokslutet för år 2016.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 22 Tillsyn över serveringstillstånd, folköl, tobak och kontroll av läkemedel 2016
Dnr 2016-015-702
Sammanfattning
Tillsynen av serveringstillstånd kan delas in i tre olika typer av tillsyn, förebyggande, inre och yttre tillsyn. Tillsynen kan även ske gemensamt med andra myndigheter genom en samordnad tillsyn.
Hudiksvalls kommun hade den 31 december 2016 62 stadigvarande serveringstillstånd.
Under 2016 har det genomförts totalt 98 tillsynsbesök. Samtliga serveringsställen förutom sex har fått ett tillsynsbesök under 2016. Serveringsställen med
nöjesverksamhet, ungdomlig målgrupp, stor försäljning av alkohol eller där det finns rapporterade störningar har fått flera tillsynsbesök under året.
Den tillsyn som genomfördes under 2016 har resulterat i elva sanktionsutredningar där fem tillståndshavare fick en erinran och ett serveringstillstånd återkallades. Fem
ärenden lades ner utan ytterligare åtgärd.
Folköl- och tobakstillsyn sker främst genom oanmälda besök dagtid av
alkoholhandläggaren eller arvoderade inspektörer. Kontroll av receptfria läkemedel ske enbart på dagtid av alkoholhandläggaren.
Under 2016 har det genomförts 57 tillsynsbesök av läkemedel, folköl och tobak.
Tillsynen har resulterat i en sanktionsutredning där utredningen fortfarande är öppen.
____
§ 23 Tillsynsplan för serveringstillstånd, folköl och tobak åren 2017-2018
Dnr 2017-014-702
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna Tillsynsplan för serveringstillstånd samt folköl- och tobaksförsäljning för perioden 2017-2018.
Sammanfattning
Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. En viktig förutsättning för den restriktiva alkoholpolitiken är att samhället har en effektiv kontroll och att lagar och regler följs. Kommunen utövar den direkta och omedelbara tillsynen när det gäller servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen.
Tobakslagen är en skyddslag som bland annat främjar att unga inte skall få tillgång till tobak. Kommunen ansvarar för den direkta tillsynen av försäljningen av tobak.
Kommunen har som mål att det för alla serveringsställen samt återförsäljare av folköl och tobak ska göras minst en tillsyn per år. Tillsynen kan bestå av förebyggande, inre och/eller yttre kontroll. Tillsynen kan även ske gemensamt med andra myndigheter.
De serveringsställen och försäljningsställen som har en ungdomlig publik eller där risken finns att alkoholpolitiska olägenheter uppstår har hög prioritet och besöks oftare medan de serverings- och försäljningsställen som bedöms ha låg risk för olägenhet inte behöver besökas lika ofta. Om tillståndshavaren fått en sanktion
(erinran eller varning) besöks serveringsstället mer frekvent under efterföljande period.
Tillståndsenheten har regelbundna träffar med andra myndigheter för att utveckla tillsynen i kommunen.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 8
Tjänsteutlåtande 2017-01-10.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 24 Ny organisation för arbetet mot våld, samt handlingsplan för våld i nära relationer
Dnr 2017-035-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att anta förslaget avseende ny organisation för arbetet mot våld, att anta handlingsplan våld i nära relationer, samt
att utökningen med 0,75 tjänst, som förslaget innebär, finansieras genom pensionsavgång samt av nämndens konto för oförutsedda utgifter under 2017.
Sammanfattning
Efter bildandet av nya social- och omsorgsnämnden 2015 som består av delar från tidigare tre förvaltningarna fanns behov av en ny handlingsplan för att skapa samsyn kring arbetet mot våld. Förvaltningen behövde även se över hur arbetet mot våld organiseras. En gemensam handlingsplan behövde skapas för att täcka in alla
ansvarsområden samt för att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete. En temadag för nämnden om våld anordnades i 17 november 2016. Både frivilliga organisationer och förvaltningens egna funktioner deltog. Förvaltningen fick utifrån temadagen ett uppdrag att ta fram ett förslag till hur arbetet mot våld kan organiseras, en handlingsplan som täcker in förvaltningens ansvarsområden samt att en plan för uppföljning tas fram.
Beslutsgång
En enig nämnd yrkar bifall till förslaget.
Protokollsanteckning
Kent Sjöberg (KD) vill få tecknat till protokollet att han stödjer förslaget.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 13.
Tjänsteutlåtande 2017-02-06.
____
§ 25 Lex Sarah, redovisning tertial 3 2016
Dnr 2016-205-777.
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen för tertial 3 2016.
Sammanfattning
Utredare Ylwa Eriksson redovisar inkomna Lex Sarah-rapporter under tertial tre och vad som hänt med dem.
Beslutet delges Ylwa Eriksson.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 26 Lex Maria – redovisning tertial 3 2016
Dnr 2017-049-777
Sammanfattning
Inga rapporter enligt Lex Maria finns att redovisa för tertial 3 2016.
____
§ 27 Presentation av ny SAS, socialt ansvarig samordnare
Sammanfattning
Nuvarande socialt ansvarigs samordnare Agneta Juhlin går i pension nästa vecka och hennes ersättare Anette Strömberg presenterar sig.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 28 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal fyra 2016
Dnr 2016-129-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap 6 f-g §§ SoL, av gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande fjärde kvartalet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunerna har skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i
verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader för dagen för avbrottet.
Rapporteringen ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och de revisorer som avses i 3 kap 8 § kommunallagen (1991:900). IVO och revisorerna får en mer detaljerad redovisning medan kommunfullmäktige och nämnden får en statistikrapport.
Beslutet delges
Anette Strömberg , SAS.
____
§ 29 Ej verkställda beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, kvartal 4 2016
Dnr 2016-129-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapport enligt 28 f-g §§ LSS, av gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande fjärde kvartalet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunerna har skyldighet att till sin tillsynsmyndighet rapportera alla gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet.
Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader för dagen för avbrottet.
Rapporteringen ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och de revisorer som avses i 3 kap 8 § kommunallagen (1991:900). IVO och revisorerna får en mer detaljerad redovisning medan kommunfullmäktige och nämnden får en statistikrapport.
Beslutet delges
Anette Strömberg , SAS.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 30 Information Glada Hudikteatern
Sammanfattning
Pär Johansson berättar om Glada Hudikteaterns verksamhet, utställningen Ikoner, projektet Barn föds inte med fördomar, nya filmprojekt och mycket annat. Det kommer en dokumentär om Bosse och tillverkningen av den staty som gjorts av honom.
____
§ 31 Redovisning PWC rapport - Kompaniet
Dnr 2017-051-760
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att uppdra till förvaltningen att arbeta fram förslag på möjliga lösningar på de strukturella brister som presenteras i rapporten,
att arbetsutskottet ska fungera som styrgrupp,
att en delrapport ska redovisas för arbetsutskottet i april, samt att beslut ska tas på nämnden i maj.
Sammanfattning
Verksamhetschef Anna-Carin Keisu presenterar den preliminära rapporten som pwc gjort avseende Kompaniet.
Beslutet delges:
Anna-Carin Keisu Camilla Ström ____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 32 Redovisning PWC-rapport Familjehem
Dnr 2017-052-700
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att uppdra till förvaltningen att arbeta fram förslag på möjliga lösningar på de strukturella brister som presenteras i rapporten,
att arbetsutskottet ska fungera som styrgrupp,
att en delrapport ska redovisas för arbetsutskottet i maj, samt att en mer fullständig rapport till nämnden i juni.
Sammanfattning
Verksamhetschef Anna-Carin Keisu presenterar den preliminära rapporten som pwc gjort avseende familjehem.
Beslutet skickas till Anna-Carin Keisu Jenny Ulander Fredsvik ____
§ 33 Information från de sociala stödföreningarna Hela Människan och Hudiksvalls Natthärbärge
Sammanfattning
Christer Johnsson Hudiksvalls Natthärbärge informerar om verksamheten. Staffan Lindvall Hela Människan Hudiksvall Nordanstig informerar om deras verksamhet.
Hela människan och Hudiksvalls natthärbärge kommer från och med den 17 februari 2017 att ha gemensamma lokaler på RIA gården.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 34 Återremitterat ärende – Naturkompetens - avtal
Dnr 2017-013-799
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna förslag till avtal med Naturkompetens gällande ekonomiskt bidrag för perioden 16 februari 2017 – 31 december 2018.
Sammanfattning
Ett behov av att tydliggöra Naturkompetens uppdrag gällande samarbetet med Social- och omsorgsnämnden har uppmärksammats. Bland annat har ett behov av att bredda verksamhetens målgrupp identifierats i syfte att uppnå målet gällande antal deltagare från kommunen. Ett förslag till avtal för perioden 16 februari 2017 – 31 december 2018 har därför arbetats fram i samarbete med Naturkompetens.
____
§ 35 Redovisning av delegeringsbeslut januari 2017
Dnr 2017-053-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för januari månad 2017.
Sammanfattning
En sammanställning har gjorts av beslut tagna i Treserva och av beslut redovisade på särskild blankett.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 36 Rapport från nämndens ledamöter i de sociala stödföreningarna, Glada Hudikteaterns
supporterklubb och Staffansgården
Sammanfattning
Eva Bovin berättar att de varit och besökt RIA Helamänniskan. Ann-Marie Eriksson informerar från Staffansgården. Mats Forslund informerar från RSMH.
____
§ 37 Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson informerar om ett ärende där ett avslagsbeslut gällande träning i hemmet överklagats, och där Förvaltningsrätten avslår överklagan.
(dnr 2016-328-137).
Information lämnas om införandet av den nya taxan inom hemtjänsten.
Monitor Hjälpen har från och med idag bytt namn till Trygga Hjälpen, men det är samma företag och samma organisationsnummer.
Statsbidraget från Migrationsverket, redovisning 2016.
Ordförande Henrik Persson (S) och Caroline Schmidt (C) informerar från medborgardialogerna om Trygghetsboenden.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 38 Besvarande av övriga frågor
Beslutsgång
Kent Sjöbergs (KD) fråga om LSS besvaras av förvaltningschef Pia Andersson.
Kent Sjöbergs (KD) och Gunnar Grenholm (C) frågor om har besvarats tidigare under dagen.
____
