ANSLAG/BEVIS. Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Kommunledningskontoret/kansli

(1)

Utdragsbestyrkande Plats och tid Stadshuset, Sal A , Kl 19.00 – 20.30

Ledamöter Se bilagd förteckning KF § 126

Tjänstgörande ersättare Se bilagd förteckning KF § 126

Ersättare Se bilagd förteckning KF § 126

Underskrifter Sekreterare ...

Anna-Karin Lindblad

Paragrafer 124-138

Ordförande ...

Saga-Britt Landelius

Justerande ...

Annika Karlsson Göran Hillman

_____________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2006 10 10

Anslag uppsatt den 2006 10 20 Datum för anslags nedtagande 2006 11 10 Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli

………

Underskrift Anna-Karin Lindblad

(2)

Kommunfullmäktige 2006 10 10

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

KF § 124

Allmänhetens frågestund

Ordföranden öppnar sammanträdet för att därefter ajournera det för allmänhetens frågestund.

Fråga ställs från två åhörare ang. lagligheten i annonseringen i pressen av de ärenden som skall behandlas av kommunfullmäktige under dagens sammanträde.

Kommunfullmäktiges ordförande och sekreterare besvarar frågan.

Därefter framställs fråga om ärende vid dagens sammanträde avs.

principbeslut om bolagsbildning Skavsta & Co samt synen på besöksnäringen i kommunen.

Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

(3)

KF § 125 Dnr KK 06/3

Valärende (beslut från Länsstyrelsen)

Sekreteraren läser upp protokoll från Länsstyrelsen 2006 10 03 ang ny ersättare i kommunfullmäktige.

Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Camilla Bauer Barsby (fp) har Anders Rickner (fp) utsetts.

Beslut till:

Anders Rickner Information Nyköping Löneavd

Akten

(4)

KF § 126

Närvarande ledamöter

Göran Forssberg, Eva Thunér Ohlsson, Cajsa Widqvist, Birgitha

Andersson, Annika Karlsson, Nicklas Franzén, Jan Carle, Leif Larsson, Göran Silfverling, Anne-Marie Wigertz, Bo Fagerberg, Siv Jakobsson, Raija Ringberger, Micael Ardeheim, Lilian Persson, Göran Warenmo, Gunilla Eriksson, Helena Naukhoff Jansson, Per Hultberg, Stefan Ohlsson, Leif Johansson, Ulla-Karin Skoghag, Leif Karlsson, Veronica Andersson §§…, Kjell Ericson, Hans Ekström, Majid Ghadiri, Kent Pettersson, Tina

Michalowski, Marco Venegas, Elsie-Marie Medström, Magnus Josephson, Eva Andersson Wahlkvist, Curt Eriksson, Monica Lindow, Göran Hillman, Eva Andersson, Lars Skoog, Urban Granström, Stefan Landmark, Sten Friberg, Marie Karlsson Sandholm, Charlotte Bergstedt, Robert Pollmeier, Jenny Palin, Gunilla Nordén, Sören Viking, Wailet Nilsson, Monika

Ungerman, Harriet Johansson, Magdalena Jerlström, Bo Lundberg, Adéle Bergentoft, Saga-Britt Landelius

Tjänstgörande ersättare

Jacob Larsson, Kristina Jernberg, Anna Burström, Anniola Nilsson, Hans Molander, Johanna Krautmeyer, Gerhard Georgsson

Närvarande ersättare

Bernt Jansson, Lars Eriksson, Per Ericsson, Bo Ericsson, Sten Gren, Gunnar Johansson, Stig Theorén, Ewa W Sjöström, Johan Schenström, Sigrid Bergenlid, Nicklas Nilsson, Kent Gustafsson, Hassan Yosefi, Lilian Andersson, Lisbeth Leijon, Nils Asplund

(5)

KF § 127

Val av justerare

Till att justera dagens protokoll utses Annika Karlsson (c) Göran Hillman (s) och som ersättare utses Urban Granström (s) och Veronica Andersson (kd).

Justering av protokollet äger rum onsdagen den 18 oktober kl. 16.00 på kommunledningskansliet.

(6)

KF § 128 Dnr KK06/10

Fråga

Helena Nauckhoff Jansson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Göran Forssberg avs installation av telefon och bredband i Malmbryggshagen.

Kommunfullmäktige beslutar att frågan får framställas.

Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

(7)

KF § 129 Dnr KK 06/3

Avsägelse av uppdrag, Carolina Björkman (fp)

Carolina Björkman (fp), har avsagt sig sina uppdrag som ledamot i

kommunfullmäktige, ledamot i Social- och arbetsmarknadsnämnden samt som ledamot i Arbetsmarknadsnämnderna vid länsarbetsnämnden i Södermanlands län.

Kommunfullmäktige beslutar

att bevilja Carolina Björkman (fp), pnr 760116-1602, befrielse från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i Social- och

arbetsmarknadsnämnden samt som ledamot i Arbetsmarknadsnämnderna vid Länsarbetsnämnden i Södermanlands län, fr o m 2006 10 10,

att utse Georg Lagerberg (fp), pnr 750129-5096, till ny ledamot i Social, och arbetsmarknadsnämnden, i stället för Carolina Björkman (fp), fr o m 2006 10 10,

att utse Ulla-Karin Skoghag (fp), pnr 450208-1765, till ny ledamot i

Arbetsmarknadsnämnderna vid Länsarbetsnämnden i Södermanlands län, i stället för Carolina Björkman (fp), fr o m 2006 10 10,

att utse Georg Lagerberg (fp), pnr 750129-5096, till ny ersättare i

Arbetsmarknadsnämnderna vid Länsarbetsnämnden i Södermanlands län, i stället för Ulla-Karin Skoghag (fp), fr o m 2006 10 10, samt

att till Länsstyrelsen hemställa om en ny sammanräkning för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige efter Carolina Björkman (fp).

Beslut till:

Carolina Björkman, Björntorpsvägen 115, 613 35 Oxelösund Georg Lagerberg, Brandkärrsvägen 102, 611 33 Nyköping Ulla-Karin Skoghag, Bagaregatan 22, 611 31 Nyköping

Ordf KF

Ordf SAN

Nämndansvarig SAN

Ordf Arbetsmarknadsnämnderna vid länsarbetsnämnden i Södermanlands län

Löneavd

Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

(8)

KF § 130 Dnr KK 06/3

Avsägelse av uppdrag, Lars-Johan Edström (fp)

Lars-Johan Edström (fp), har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.

att bevilja Lars-Johan Edström (fp), pnr 820705-0454, befrielse från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, fr o m 2006 10 10, samt

att till Länsstyrelsen hemställa om ny sammanräkning för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige efter Lars-Johan Edström (fp).

Beslut till:

Lars-Johan Edström, Rundelsgränd 6 A, rum 129, 753 12 Uppsala

Ordf KF

Löneavd

Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

(9)

KF § 131 Dnr KK 06/1

Anmälningsärenden

Anmäls och läggs till handlingarna

1 Från Sveriges Kommuner och Landsting, Cirkulär 2006:35: Rapporteringsskyldighet enligt

socialtjänstlagen samt sanktionsavgift

KK 06/340

2 Från Landstinget Sörmland, Protokoll fört vid

sammanträde med Gemensamma Patientnämndens arbetsutskott 2006 08 23

KK 06/107

3 Från Landstinget Sörmland, Protokoll fört vid

sammanträde med Gemensamma Patientnämnden 2006 09 06

KK 06/107

att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.

(10)

Kommunstyrelsen 2006 09 04

KF § 132 KF § 120

KS § 209 Dnr KK06/285

KS § 196

Utvecklingen av besöksnäringen kring Skavsta - bildande av Skavsta

& Co AB

Besöksnäringen växer starkt i Nyköping. En avgörande orsak är den mycket starka expansion och utveckling som skett på och kring Stockholm/Skavsta flygplats. Stockholm/Skavsta flygplats måste idag anses vara en av de viktigaste tillväxtmotorerna för Nyköpings kommun, men är också på god väg att bli det för länet och regionen i övrigt.

Det ökade intresset kring Skavstautvecklingen från lokala organisationer är givetvis på alla sätt glädjande, men riskerar också att skapa och en viss organisatorisk splittring och otydlighet gentemot omvärlden, som bör hanteras och styras upp innan den ger negativa konsekvenser. Det saknas en tydlig organisatorisk samordning/spjutspets, som kan tillvarata den samlade potentialen rörande marknadsföringsmöjligheterna kring Skavsta flygplats och dess resandeströmmar.

I förslag från kommunstyrelsens ordförande, daterat 2006 08 14 föreslås att Nyköpings kommun och Stockholm/Skavsta flygplats AB (Skavsta) bildar en gemensam organisation för övergripande och strategisk utveckling av besöksnäringen baserad på den utvecklingspotential som

Stockholm/Skavsta flygplats medför och att det för ändamålet bildas ett bolag med ett aktiekapital om 100 000 kronor med arbetsnamnet ”Skavsta

& Co”.

Bolaget föreslås få uppgiften att vara en plattform mellan Nyköpings

kommun och Skavsta för gemensam strategisk och praktisk planering samt försäljning av marknadsföringstjänster inom besöksnäringen. Bolaget ska – åtminstone till att börja med – inte ha någon egen anställd personal, utan arbetsuppgifterna får utföras av befintlig personal från Skavsta och Nyköpings kommun. Kommunen föreslås äga 40 procent av aktierna och Skavsta 60 procent. Nyköpings kommuns helägda bolag Gästabudstaden AB föreslås vara ägare av kommunen aktier i det nybildade bolaget samt svara för dels tillskott av aktiekapital och dels ett löpande tillskott av rörelsekapital för de närmsta tre åren om totalt 7 miljoner kronor.

(11)

KF § 132 KF § 120

KS § 209 Dnr KK06/285

KS § 196

Dessutom föreslås att nyttjandet av den s k Ryanairlänken följer med VisitNyköping till den nya gemensamma hemsidan och att VisitNyköping även fortsättningsvis används som namn för det gemensamma arbetet som sker mellan Nyköpings kommun och besöksnäringsföretagen inom

kommunen. Nyköpings kommuns interna resurser och organisation för besöksnäringsfrågor bör parallellt med denna organisatoriska förändring ses över i syfte att stärka Nyköpings förmåga att ta del av den växande marknaden.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen 2006 08 21 hanterades det som information inför kommande föredragning och beslut i

kommunstyrelsen 2006 09 04.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen 2006 09 04 görs inlägg av Jan Carle (m), Göran Silfverling (fp), Leif Larsson (mp) samt Göran Forssberg (s).

Jan Carle (m) yrkar på återremiss för komplettering av ärendet vad gäller förslag till bolagsordning och styrelsesammansättning. Göran Silfverling (fp), Annika Karlsson (c) samt Curt Eriksson (kd) ansluter sig till Jan Carles yrkande.

Bo Lundberg (s) yrkar bifall till framskrivet förslag.

Efter att diskussionen förklarats avslutad enas kommunstyrelsen om att till det framskrivna förslaget lägga en 2:a att-sats lydande; ” att framarbetat förslag till bolagsordning skall godkännas av kommunstyrelsen”.

Ordföranden ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att det skall avgöras vid dagens sammanträde.

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna föresagen förstärkning av organisationen för besöksnäringen samt ge Gästabudsstaden AB i uppdrag att tillsammans med Stockholm Skavsta flygplats AB bilda ett bolag enligt principer i skrivelse daterad 2006 08 14 samt

(12)

KF § 132 KF § 120

KS § 209 Dnr KK06/285

KS § 196

att bolagsordning för Skavsta & Co AB skall godkännas av kommunstyrelsen.

Mot beslutet reserverar sig Jan Carle (m), Göran Silfverling (fp), Annika Karlsson (c) samt Curt Eriksson (kd) med hänvisning till framlagt yrkande.

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Göran Forssberg (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Carle (m) yrkar bordläggning av ärendet. Leif Larsson (mp), Monica Lindow (mp), Kjell Ericsson (m) ansluter sig till Jan Carles yrkande om bordläggning. Nicklas Franzén (v) ansluter sig till Göran Forssbergs yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag.

Inlägg i ärendet utan att säryrkanden ställs görs av Stefan Landmark (kd), Urban Granström (s) samt Curt Eriksson (kd).

Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot det av Jan Carle mfl. framförda bordläggningsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar

bordlägga ärendet.

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Mot beslutet reserverar sig Carl-Åke Andersson (s), Cajsa Widqvist (s), Eva Thunér Ohlsson (s), Anna Burström (s), Lilian Persson (s), Micael

Ardeheim (s), Bernt Jansson (s), Gunilla Eriksson (s), Stefan Ohlsson (s), Elsie-Marie Medström (s), Eva Andersson Wahlkvist (s), Göran Hillman (s), Monika Ungerman (s), Urban Granström (s), Göran Forssberg (s) samt Bo Lundberg (s).

(13)

KF § 132 KF § 120

KS § 209 Dnr KK06/285

KS § 196

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jan Carle (m) återremiss i första hand och i andra hand avslag.

Göran Forssberg (s) yrkar bifall till det framskrivna förslaget.

Inlägg i ärendet utan att säryrkanden ställs görs av Stefan Landmark (kd).

Ordföranden ställer efter kommunfullmäktiges godkännande proposition på om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag.

Därefter ställer ordföranden proposition på Jan Carles (m) yrkande om avslag mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att

kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition ställs upp och godkänns; den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som röstar för avslag röstar nej.

Sammanräkning av rösterna utfaller med 34 ja-röster och 27 nej-röster.

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Bil KF § 132

(14)

KF § 132 KF § 120

KS § 209 Dnr KK06/285

KS § 196

Mot beslutet reserverar sig Leif Larsson (mp), Anniola Nilsson (m), Göran Silfverling (fp), Jan Carle (m), Anne-Marie Wigertz (m), Kjell Ericson (m), Robert Pollmeier (fp), Veronica Andersson (kd), Wailet Nilsson (m), Raija Ringberger (fp), Magnus Josephson (m), Magdalena Jerlström (c), Gerhard Georgsson (kd), Helena Nauckhoff Jansson (m), Eva Andersson (c) Adéle Bergentoft (m), Annika Karlsson (c), Monica Lindow (mp), Marie Karlsson (fp), Hans Molander (fp), Ulla-Karin Skoghag (fp), Curt Eriksson (kd), Göran Warenmo (kd), Tina Michalowski (m), Kent Pettersson (mp) samt Stefan Landmark (kd)

Beslut till:

Ekonomi

Gästabudstaden AB Stockholm Skavsta AB

(15)

KF § 133

KS § 227 Dnr KK06/117

Årsredovisning 2005 Nyköping Oxelösunds vattenverksförbund

Rubricerade årsredovisning har upprättats och behandlats av förbundets direktion.

I enlighet med förbundets stadgar skall respektive kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Raija Ringberger (fp).

att godkänna årsredovisning 2005 avseende Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbund.

---

(16)

KF § 134

KS § 241 Dnr 01/KK63

Revidering av Miljöplan för Nyköpings kommun

Kommunstyrelsen beslutade 2005 11 07, § 228, att överlåta till Bygg- och tekniknämnden att följa upp och revidera Miljöplan och miljöpolicy kopplad till övergripande Vision 2011. Arbetet med Miljöplanen har letts av en styrgrupp bestående av politiker och tjänstemän.

Miljöplanen riktar sig till kommunens personal och brukare, och är det övergripande styrdokumentet för kommunens interna miljöarbete. Planen delas i olika sektorer utifrån hur den skall användas, varje sektor inleds med övergripande miljömål som bryts ned i mätbara mål och åtgärder. Den sista delen i handlingsplanen gäller genomförande och uppföljning.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Göran Silfverling (fp) och Jacob Larsson (s).

Kommunstyrelsen beslutar

att omedelbart justera denna paragraf.

att anta Miljöplan daterad 2006 08 08.

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jacob Larsson (s) bifall till kommunstyrelsens förslag.

Inlägg i ärendet görs av Monica Lindow (mp) och Eva Andersson (c) utan att säryrkanden ställs.

(17)

KF § 135

KS § 242 Dnr KK04/116

Ändringar i konsortialavtalet avseende kollektivtrafiken i Sörmlands län

Regionförbundet har skrivelse daterad 2006 09 11 överlämnat förslag till nytt konsortialavtal avseende kollektivtrafiken i Sörmlands län. Förslaget förutsätter att alla ägare i Länstrafiken Sörmland godkänner det nya avtalet i respektive fullmäktige. Sedan alla ägare godkänt det nya konsortialavtalet kommer en originalhandling att sändas runt för undertecknande, vilket skall vara klart före årsskiftet 2006/2007.

Det nya konsortialavtalet grundar sig på en överenskommelse om ändringar i gällande konsortialavtal. Överenskommelsen träffades den 1 juni 2006 mellan länstrafikens ägare. Ändringarna avser bl.a.

fördelningsprinciperna för driftsunderskott i tågtrafiken i länet, vilket framgår av bifogat protokoll från förhandlingarna 2006 06 01 jämte en PM daterad 2006 06 14 i ärendet.

Nyköpings kommun har tillsammans med övriga kommuner och lanstinget deltagit i de utredningar som ligger till grund för den nya fördelningen av länstrafikens kostnader för tågtrafik. Utredningsarbetet har pågått under en längre tid med regionförbundet som samordnare.

För Nyköpings del innebär den nya fördelningen att Nyköpings andel av finansieringen av regional tågtrafik ska motsvara ett ägartillskott om 1,6 mkr baserat på 2005 års kostnader. Enligt beräkningen höjs därmed Nyköpings andel av den totala finansieringen med ca 670 000 kr per år baserat på 2005 års faktiska kostnader.

I kommande förslag till budget för 2007 har utrymme skapats för det nya förhöjda beloppet enligt överenskommelsen.

(18)

KF § 135

KS § 242 Dnr KK04/116

att godkänna nytt konsortialavtal avseende kollektivtrafiken i Sörmlands län samt

att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna avtalet.

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet redogör ordföranden för en korrigering av felskrivning i förslag till avtal. Det korrekta avtalet dukas till ledamöter och ersättare.

Monica Lindow (mp) yrkar att uppsägningstiden i avtalet skall uppgå till nio månader.

Göran Forssberg (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på Monica Lindows ändringsyrkande mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag inkl. redovisade korrigeringar.

(19)

KF § 135

KS § 242 Dnr KK04/116

att bifalla kommunstyrelsens förslag inkl. redovisade korrigeringar.

Mot beslutet reserverar sig Veronica Andersson (kd), Leif Larsson (mp), Anniola Nilsson (m), Göran Silfverling (fp), Jan Carle (m), Magdalena Jerlström (c),Helena Nauckhoff Jansson (m), Eva Andersson (c) samt Hans Molander (fp).

Mot beslutet avseende den del som avser uppsägningstid reserverar sig Göran Warenmo (kd), Marie Karlsson (fp), Annika Karlsson (c) samt Anne-Marie Wigertz (m).

Mot beslutet reserverar sig Monica Lindow (mp) skriftligen.

Bil KF § 135

Beslut till:

Regionförbundet Sörmland

(20)

KF § 136

KS § 244 Dnr KK06/6

Delårsrapport per 2006 08 31

Delårsrapport har upprättats med förvaltningsberättelse för koncernen och kommunen.

Revisionens utlåtande är inte färdigställt varför det kommer att biläggas ärendet i samband med kommunfullmäktiges behandling.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen redogör Margareta Domert för ärendet.

Inlägg i ärendet görs av Göran Silfverling (fp).

att godkänna upprättad delårsrapport per 2006 08 31 med förvaltningsberättelse för koncernen och kommunen.

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Hans Molander (fp) bifall till kommunstyrelsens förslag samt redogör för revisionens

ställningstaganden.

Beslut till:

Ekonomiavdelningen HR-avdelningen

(21)

KF § 137 Dnr KK06/1

Obehandlade motioner per oktober 2006 Rubricerad lista föredras.

att godkänna upprättad lista med tillhörande kommentar.

Bil KF § 137

(22)

KF § 138

Avtackning av ledamöter och ersättare samt buffé

Ordföranden avtackar ledamöter och ersättare som slutar i kommunfullmäktige med gåva.

Ett särskilt stort tack riktas till Bengt Skog (c) som suttit 18 år i kommunfullmäktige samt Birgitha Andersson (s) som suttit 16 år.

Efter avslutat sammanträde inbjuds fullmäktige till buffé.