04. Antagande av utbildningsnämndens delegationsordning

(1)

Tjänsteutlåtande

Barn- och utbildningskontoret

2018-11-19

Lynn Wärn Sidan 1 av 3

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2018/2313 BUN-1

Diariekod: 023 Barn- och ungdomsnämnden

Antagande av utbildningsnämndens delegationsordning

Förslag till beslut

Barn- och utbildningskontoret föreslår att nämnden beslutar följande:

 Utbildningsnämnden antar en ny delegationsordning enligt bilagor 1 och 2.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra redaktionella ändringar i delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra ändringar i

delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt, i enlighet med eventuella ändringar i lagstiftningen som sker på grund av övergångsbestämmelser, ikraftträdande bestämmelser eller annat. Sådana ändringar ska meddelas nämnden vid nästkommande sammanträde.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad Sammanfattning

En ny nämndorganisation i Sollentuna kommun träder ikraft från och med den 1 januari 2019. Barn- och ungdomsnämnden byter namn till utbildningsnämnden och tillförs gymnasieskolan från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Under utbildningsnämnden inrättas ett arbetsutskott och en förskoleberedning.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utgår och uppgifter gällande ansvaret för gymnasieskolan övertas av den nya utbildningsnämnden. Detta innebär att en ny delegationsordning måste antas av utbildningsnämnden.

Vidare vill kontoret föreslå att utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att i framtiden göra eventuella ändringar av redaktionell karaktär i

delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt, samt även nödvändiga revideringar som härleder från ändringar i lagstiftning på grund av övergångsbestämmelser eller ikraftträdande bestämmelser eller dylikt. Dock ska revideringar som härleder från ändringar i lagstiftning alltid meddelas nämnden vid nästkommande sammanträde.

Bakgrund

Delegationsordningar är fundamentala i den kommunala organisationen. En nämnd måste kunna delegera viss beslutanderätt för att förvaltningen ska kunna ske effektivt.

Det högsta beslutande organet i kommunen är kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige tar alltid beslut när det gäller ärenden av principiell

Godkänt dokument, 2018-12-21, Fredrik Casparsson

(2)

2018-11-19

Dnr 2018/2313 BUN-1 Sidan 2 av 3

beskaffenhet eller annars av större vikt. Den löpande förvaltningen av

barnomsorgs- och skolverksamheten ska dock skötas av en nämnd, vilket från och med den 1 januari 2019 är utbildningsnämnden i Sollentuna kommun.

Kommunfullmäktige bestämmer vad nämnden ska ha för ansvarsområden genom att fastställa ett reglemente för nämnden. Men nämnden kan inte fatta alla beslut i den löpande verksamheten, utan delegerar istället visst beslutsfattande till diverse anställda.

Vilka möjligheter nämnden har att delegera beslutanderätt framgår av

kommunallagen (1991:900). Av samma lag framgår vilka beslut nämnden inte får delegera. Nämnden får till exempel inte delegera beslutanderätt i ärenden som avser verksamhetens mål eller inriktning, inte hellre ärenden som rör

myndighetsutövning mot enskilda om dessa ärenden är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Beslut som fattas på delegation fattas på nämndens vägnar och det måste därför alltid framgå att beslutet är ett delegationsbeslut. Beslutet ska undertecknas av delegaten och diarieföras. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndbeslut och kan överklagas, antingen genom laglighetsprövning eller med förvaltningsbesvär.

Nämnden får medge att en förvaltningschef som har fått delegationsrätt från nämnden i visst ärende får i sin tur delegera sin rätt till annan anställd inom kommunen. Nämnden får också uppdra åt ordföranden, eller en annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Nämnden kan när som helst återkalla beslutanderätten. Nämnden kan dock inte ompröva eller återta ett beslut som har fattats med stöd av delegation.

Alla beslut som fattas med stöd av delegationsuppdrag ska anmälas till nämnden.

Anmälningsskyldigheten till nämnden gäller också när förvaltningschefen vidaredelegerat sin beslutanderätt. Nämnden bestämmer själv när och hur denna anmälningsskyldighet ska fullgöras.

De tidigare nämnderna, barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, har haft varsin delegationsordning. Barn- och utbildningskontoret har nu upprättat ett förslag till delegationsordning för utbildningsnämnden som huvudsakligen består av en sammanslagning av dessa två delegationsordningar, vad gäller utbildningsnämndens ansvarsområden.

I det bifogade förslag till ny delegationsordning föreslår kontoret följande justeringar:

1. Ansvarige nämnd har ändrats genomgående, från barn- och ungdomsnämnd eller utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd, till utbildningsnämnd.

2. Flera delegater har ändrats, huvudsakligen beroende:

o att kontoret anser att delegationen ska finnas på en chefsnivå i störst möjliga mån, samt

(3)

2018-11-19

Dnr 2018/2313 BUN-1 Sidan 3 av 3

o att uppnå konsekvens, dvs. att ha samma delegat på liknande ärenden.

3. Vårdnadsbidrag har tagits bort som verksamhet inom nämndens ansvarsområde, likaså de tillhörande delegationsrätter, eftersom lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag upphävdes 2016.

4. Diverse laghänvisningar och formuleringar har ändrats, alternativt lagts till eller strukits, för att bättre överensstämma med gällande lagstiftningar.

5. Skolchef för förskola är ny tjänst som har inrättats på kontoret och rollen har föreslagits få delegation på lämpliga punkter.

Fredrik Casparsson Lynn Wärn

T.f. förvaltningschef Verksamhetscontroller

Bilagor

1. 19XXXX UN delegationsordning

2. 19XXXX UN delegationsordnings DELEGATFÖRTECKNING