Informationsmöte 26 augusti 2015
Utlysningen FRÖN
- För ökad innovation i offentligt
finansierad verksamhet
Agenda
Inledning (Karin Eriksson, ansvarig för Innovationskraft i offentlig verksamhet)
Om FRÖN (Nina Widmark, utlysningsansvarig)
Några juridiska/ formella frågor (Björn Skarp, jurist)
Frågestund (moderator: Karin Eriksson)
• VINNOVA informerar om vanligt förekommande frågor
• Frågor från publiken, Twitter #InnOff och e-post marianne.lofgren@vinnova.se
Avslutning
Inledning
”Offentlig verksamhet
är en motor för Sverige…”
Mikael Damberg, Agenda för Hälsa och Välstånd, ForskaSverige 6 maj 2015
Skapa strukturer, utveckla
processer och identifiera behov
Utveckla och testa idéer och lösningar
Implementera
och ersätta
www.vinnova.se/InnOff
VINNOVAs utlysningar
Använd gärna
#InnOff
i dina Twitterinlägg!
Om FRÖN
Vad är FRÖN?
En VINNOVA-satsning på ökad innovationskraft i
offentligt finansierad
verksamhet
Nyskapande och bärkraftiga lösningar för offentligt finansierad verksamhet...
...planeras ...utvecklas … införs…
… och bidrar på så sätt till
ökad samhällsnytta och
hållbar tillväxt
Videostöd för förbättrad sjukvårds- rådgivning
En ny inkluderande stadsbyggnads- process
Återvinnings- centraler som är öppna dygnet runt
Nytt sätt att
använda data som kan förbättra
sjötrafiksstatistiken
Handskställs- lösning för att minska bakterie- kontanimering i vården
Kostnadsfri utbildning om musik som ett verktyg i
demensvård
Aktörer inom offentligt
finansierade verksamheter…
… som om äger ett förändrings-
behov…
… och vill utveckla sitt utbud av
samhällsservice och förbättra sin
effektivitet med hjälp av innovationer
Vilka kan söka finansiering i FRÖN?
Innovation = en bärkraftig och nyskapande lösning,
som organisationsmodeller, processer, varor och tjänster
Exempel
Offentligt finansierad verksamhet?
• Utförare av offentliga tjänster, dvs sådana tjänster som utförs av eller för en offentlig verksamhets syften.
Kan vara i offentlig eller privat regi.
Kommuner, landsting, regioner, statliga myndigheter, kommunala och statliga bolag, kommunalförbund,
regionförbund, privata organisationer som utför offentligt
finansierade tjänster, intresse-/ branschorganisationer för
offentligt finansierad verksamhet etc.
När kan man söka FRÖN?
• När man har identifierat:
• … en tidigare oprövad idé om en bärkraftig och
nyskapande lösning för sin verksamhet, och vill planera hur idén kan utvecklas vidare.
• … behov av en bärkraftig och nyskapande lösning för sin verksamhet, och vill utveckla en lösning, eller bidra till att lösningar utvecklas.*
• … en färdigutvecklad bärkraftig och nyskapande lösning som ännu inte har använts, och vill införa lösningen i sin verksamhet.
*) Ett möjligt sätt är till exempel upphandling av innovation.
Avgränsning
• Ej grundforskning eller tillämpad forskning, utan främst experimentell utveckling, processinnovation eller
organisationsinnovation. Dock kan forskning vara en (mindre) del av projektet.
• Ej så kallade ”kapacitetsbyggande strukturerer”
• Testbäddar, innovationsslussar, system för
innovationsledning, arenor, forum, nätverk eller plattformar.
• Kapacitetsbyggande strukturer dock är viktiga, då de möjliggör och underlättar uppkomsten av specifika
planerings-, utvecklings- och införandeprojekt, det vill säga den typ av projekt som VINNOVA finansierar inom FRÖN. Se till exempel VINNOVAs utlysning ”Idéslussar i kommuner -
förstudier 2015” som stänger 2015-08-31.
Tre faser
Planering Utveckling Införande
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet
FRÖN – planering
Planering av nya idéer för offentligt finansierad verksamhet.
Det kan handla om att ta fram beslutsunderlag och projektplan.
Projekten ska kunna föras vidare i utvecklings- och införandefas.
Ansökan
7 oktober 2015 Beslut
4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för
projektstart)
Vad?
Konkretisering av en tidigare oprövad idé för er offentligt finansierad
verksamhet
Hur mycket?
3 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015
Vem?
Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi
som äger förändrings- behov
Urval
Ansökningarna bedöms av VINNOVA
Andra möjliga resultat: interna fortsättningsprojekt, ansökningar till andra
finansiärer etc.
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet
FRÖN – utveckling
Utveckling av nya lösningar för offentligt finansierad verksamhet.
Det kan handla om att en organisationsmodell, process, vara eller tjänst tas fram, prövas och utvärderas. Projekten ska kunna föras vidare i en införandefas.
Vad?
Utveckling av en nyskapande och bärkraftig lösning för
offentligt finansierad verksamhet
Hur mycket?
12 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015
Vem?
Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi
som äger förändrings- behov
Urval
Ansökningarna bedöms av VINNOVA och externa
experter
Ansökan
7 oktober 2015 Beslut
4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för
projektstart)
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet
FRÖN – införande
Införande av nya lösningar för offentligt finansierad verksamhet.
Det kan handla om nya rutiner och arbetssätt, kompetensutveckling för ledare eller medarbetare och aktiviteter för att åstadkomma kulturförändringar
Vad?
Införande av en nyskapande och bärkraftig lösning i offentligt finansierad
verksamhet
Hur mycket?
5 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015
Vem?
Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi
som äger förändrings- behov
Urval
Ansökningarna bedöms av VINNOVA och externa
experter
Ansökan
7 oktober 2015 Beslut
4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för
projektstart)
Det går bra att söka till fas 2 eller 3 utan att
tidigare ha fått
finansiering inom FRÖN
Finansiering och budget hösten 2015
FAS 1:
PLANERING
FAS 2:
UTVECKLING
FAS 3:
INFÖRANDE
• Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar:
upp till 80%
Finansiering
• Framtagning av projektplaner och beslutsunderlag
• Typisk projekttid:
3 – 9 månader (maximalt 9 månader)
• Utvecklings- projekt genomförs
• Typisk projekttid:
beror på projektets karaktär
• Nyskapade lösningar införs
• Typisk projekttid:
beror på projektets karaktär
Budget
• Budget hösten 2015:
3 000 000 kr
• Antal planeringsprojekt VINNOVA planerer att finansiera:
6 till 10 projekt
Finansiering Budget
Finansiering Budget
• Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar:
upp till 50%
• Budget hösten 2015:
12 000 000 kr
• Antal utvecklings- projekt VINNOVA planerar att finansiera:
8 till 10 projekt
• Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar:
upp till 30%
• Budget hösten 2015:
5 000 000 kr
• Antal införandeprojekt VINNOVA planerar att finansiera:
6 till 10 mindre eller större projekt Ansökningar
Ansökningar
Ansökningar
http://www.vinnova.se/sv/Ansoka-och- rapportera/Utlysningar/Effekta/FRON-- -For-okad-innovation-i-offentligt-
finansierad-verksamhet/
Utlysningens hemsida
Hur ansöker man?
• Skapa ett användarkonto på ansökningstjänsten på VINNOVAs intressentportal.
• Logga in på ansökningstjänsten. Fyll i de
elektroniska blankettsidorna. Beskrivningen av projektet i ansökan ska möjliggöra bedömning enligt kriterierna som definieras i avsnitt 5.1 i utlysningstexten.
• Blankettsidorna innehåller instruktioner om vad som ska ingå i beskrivningen av projektet, samt tabeller för budgetsredovisning.
• Inga bilagor får lämnas.
• Ansökan som lämnats in på ett annat sätt kommer
inte att bedömas.
Tänk på!
• Man behöver inte göra ansökan i ett svep, det går att spara och fortsätta på ansökningstjänsten.
• Att titta på checklistan i bilaga 1, utlysningstexten.
• Att den som skickar in ansökan har mandat att göra det för sökande organisation.
• Var ute i god tid! Ansökan måste vara inne senast kl. 14 sista ansökningsdag
• Vägledning för att fylla i en ansökan kommer inom
kort på utlysningens hemsida.
Ett projekt kan drivas både av en eller flera aktörer
Projektledaren behöver inte komma från
koordinatorn
Underleverantörer får användas, men inte för mer än 50% av total projektkostnad
Medfinansiering kan utgöras av så kallad in- kind, som t.ex.
egenfinansierad tid
Bra att veta
För mer info, se
”Vanliga frågor”
på utlysningens
hemsida.
Vad händer efter ansökan?
• Ansökningar som efter granskning uppfyller de formella kraven kommer att bedömas.
• Bedömningarna görs med hjälp av de kriterier som angetts för faserna – se utlysningstexten.
• Fas utveckling och införande: bedöms av externa experter som lämnar rekommendationer till VINNOVA om vilka
projekt som bör gå vidare till intervju.
• VINNOVA fattar beslut om vilka projekt som ska beviljas finansiering och vilka som ska avslås.
• Beslut skickas ut till sökande. VINNOVA publicerar beslutet på sin hemsida samt skickar ut en pressrelease över
beviljade projekt.
Kontaktpersoner
• Nina Widmark Utlysningsansvarig
Telefon +46-8-473 30 52 nina.widmark@vinnova.se
• Karin Eriksson Område Hälsa
Telefon +46-8-473 31 09 karin.eriksson@vinnova.se
• Johanna Ulfvarson Område Hälsa
Telefon +46-8-473 32 18
johanna.ulfvarson@vinnova.se
• Madeleine Siösteen Thiel Område IT-användning Telefon +46-8-473 31 42
madeleine.siosteen-thiel@vinnova.se
• Filip Kjellgren
Område Transport och miljö Telefon +46-8-473 32 36 filip.kjellgren@vinnova.se
• Jonny Ivarsson Paulsson Övriga frågor
Telefon +46-8-473 32 42 jonny.paulsson@vinnova.se
• Annie Palm
Utlysningsadministratör
Telefon +46-8-473 30 37
annie.palm@vinnova.se
Om något krånglar med det tekniska…..
• Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är:
VINNOVAs IT-support
Telefon 08-473 32 99
helpdesk@vinnova.se
Vad hoppas VINNOVA ska
hända med FRÖN-
projekten?
Önskade resultat, utfall och effekter
FAS 1:
PLANERING
FAS 2:
UTVECKLING
FAS 3:
INFÖRANDE
• Färdiga projekt- planer och beslutsunderlag Aktiviteter Resultat
• Utvecklings- projekt genomförs
• Nya lösningar (processer, varor och tjänster) finns tillgängliga
• Framtagning av projektplaner och beslutsunderlag
• Utvecklings- projekt genomförs
• Nyskapande lösningar införs i offentligt finansierad verksamhet
… anskaffas…
• Nyskapade lösningar införs i offentligt finansierad verksamhet
• Nyskapande lösningar används i
”reguljär”
verksamhetet
• Leverantörer får första kund
• Ny marknad för leverantörer
• Ny samhälls- service erbjuds
• Ökad vinst och antal anställda hos leverantörer
• Ökad effektvitet i offentligt finansierad tjänsteproduktion
• Mer samhälls- nytta för skatte- pengarna
• Hållbar tillväxt Effekter
• Leverantörer får första kund Utfall
Aktiviteter Resultat Utfall
Aktiviteter Resultat Utfall
• Ökad med- vetenhet om potantialen i innovationsprojekt
Bild 33
TACK!
Några juridiska/
formella frågor
Några juridiska/formella frågor FRÖN - Projektets aktörer
- Grunder för stöd - Kostnader
Stockholm 2015-08-26
Björn Skarp
PP - Projektpart Ko - Koordinator BM - Bidragsmottagare UL - Underleverantör F - Finansiär
Ett projekt:
• Ingen egen juridisk person
• PP:ernas avtalskonstruktion
• Guide till projektavtal
Stödnivå räknas per PP
VINNOVA (F)
PP/BM 100%
UL F
PP/Ko/BM 50%
PP 0%
Alla aktörer inom den stora cirkeln (PROJEKTET) är projektparter
PP/BM 50%
PP/BM
50%
Avtalsinnehåll
• Parter
• Vem gör vad och när (omfattning)
• Organisation, styrning
• Äganderätt och användning av resultat
• Användning av bakgrundsinformation
• Publicering
• Konfidentiell information
• Avtalsperiod, upphörande
• Ansvar och skadestånd
• Tvistelösning
37 / 18
Slutrapport Beslut
Basrapport, inkl.
Projektparters godkännande
1:a Lägesrapport.
Avtal träffat (dock ej nödvändigt i
Planeringsprojekt)
Ansökan
Projektparts godkännande
• Blankett från VINNOVA
• En blankett per projektpart
• Undertecknas av behörig firmatecknare
• Förutsättning för utbetalning
VINNOVAs stödgrunder
Inte statsstöd
VINNOVAs instruktion
Statsstöd
VINNOVAs stödordning &
”gruppundantaget”
Försumbart stöd VINNOVAs
stödordning – de minimis
Bild 40
Statsstöd
- ”ekonomisk verksamhet” bedrivs av bidragsmottagaren i projektet
• ”all verksamhet som går ut på att erbjuda
varor och tjänster på en marknad utgör
ekonomisk verksamhet”
Exempel på icke-ekonomisk verksamhet
”Utöva offentliga befogenheter”
T.ex. polisen,
flygnavigationssäkerhet
Allmän, icke-kommersiell infrastruktur
T.ex. vägar, broar
Kommuner/Skolor –
undervisningen (sannolikt)
Landsting/Sjukhus – vården (sannolikt)
Universitet och högskolor/
Forsknings-organisationer – oberoende FoU eller resultat- spridning av oberoende FoU genom undervisning,
offentliggörande eller
kunskapsöverföring
Stödberättigande kostnader
• Personalkostnader
• Utrustning, mark, byggnader
• Konsulttjänster, licenser, m.m.
• Övr. direkta kostnader
• Indirekta kostnader (OH)
Icke
stödberättigande kostnader
• Ideellt arbete
• Arbete före projektstart
• m.m.
Något om stödberättigande kostnader
• Personalkostnader
• Inga schabloner
• PP som inte är UoH: Max 800 kr/h.
• För forskningsinstituten i deras icke-ek- verksamhet dock
särskild ö.k.
• Arbetar i projektet men tar inte ut lön? 0 kr.
• Utrustning, mark, byggnader
• Om den ej är avskriven
• Avskrivningskostnaden
• Konsulttjänster, licenser m.m.
• Armlängds avstånd
• Övriga direkta kostnader
• Indirekta omkostnader (OH)
• UoH & RISE: Deras fullkostnadsprinciper
• Övriga: Max 30 % på personalkostnaderna
44 / 18
Vad är inte är stödberättigande kostnader - exempel
• Kostnader för avtalsförhandlingar
- Oftast inte del av projektet; kan dock vara det i Planering
• MOMS
• Oftast inte en faktisk kostnad (undantag om parten inte är momspliktig)
• - redovisa kostnader utan moms
• Bidraget inte momspliktigt
• Licenskostnader för bakgrundsinformation från projektpart eller närstående
- Oftast inte någon faktisk kostnad
• Arbetar i projektet men tar inte ut någon lön - Inte någon faktisk kostnad
• Men: Egna insatser kan påverka bedömningen av ansökan positivt.
• Utrustning som är helt avskriven - Inte någon faktisk kostnad
• Kostnader för revisorsintyg utöver 30 000 kr
45 / 18
vinnova.se
• FAQ på FRÖNs hemsida
• Allmänna villkor för bidrag 2015
• Utlysningstexten
• Särskilda villkor för FRÖN
• Länk “Juridisk information”
• VINNOVAs Guide ang stödberättigande kostnader
• VINNOVAs Guide för projektavtal
• VINNOVAs Guide ang nyttjanderätt
Frågestund
Frågor från publiken
• Twitter: #InnOff
• e-post: marianne.lofgren@vinnova.se
www.VINNOVA.se
Vi stärker Sveriges innovationskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta
Sveriges innovationsmyndighet
Potential Genomförbarhet Aktörer
FAS
PLANERING
Idéns bärkraft och nyskapande karaktär
• På vilket sätt idén skiljer sig från redan existerande lösningar (varor, tjänster, processer och metoder)?
Förväntad betydelse av resultat och effekter
• Leder planeringsprojektet till framtida projekt som omfattar utveckling av nya framgångsrika lösningar, som i sin tur stärker och förnyar aktörernas verksamhet?
Generaliserbarhet
• Kan projektet i framtiden leda till att flera, både utanför och innanför den egna organisationen, kan ta del av lösningen?
Angreppssätt i ansökan för att ta fram en projektplan som kan användas framöver
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget
Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara
Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet
Trovärdighet och förmåga att på lång sikt bygga upp och förankra ny kunskap hos projektparterna genom att involvera relevanta aktörer även utanför projekt- teamet
FAS
UTVECKLING
Idéns bärkraftighet och nyskapande karaktär
• På vilket sätt idén skiljer sig från redan existerande lösningar (varor, tjänster, processer och metoder)?
Förväntad betydelse av resultat och effekter
• Leder projektet till utveckling av nya framgångsrika lösningar som stärker och förnyar aktörernas verksamhet?
Generaliserbarhet
• Kan projektet leda till att flera, både utanför och innanför den egna organisationen, kan ta del av lösningen?
Angreppssätt i ansökan för att utveckla nyskapande och framgångsrika lösningar
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget
Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara
Planer och aktiviteter för spridning av resultat
Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet
Trovärdighet och förmåga att på lång sikt bygga upp och förankra ny kunskap hos projektparterna genom att involvera relevanta aktörer även utanför projekt- teamet
FAS
INFÖRANDE
Lösningens bärkraftighet och nyskapande karaktär
• På vilket sätt lösningen skiljer sig från de varor, tjänster, processer och metoder som redan används?
Förväntad betydelse av lösningens effekter
• Leder införandet av lösningen till att aktörerna erbjuder ny samhällsservice eller ökar sin effektivitet?
Generaliserbarhet
• Kan projektet leda till att flera, både utanför och
i fö d i ti i fö
Angreppssätt i ansökan för att införa nyskapande och framgångsrika lösningar
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget
Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara
Planer och aktiviteter för spridning av resultat
Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet
Trovärdighet och förmåga att på lång sikt förvalta och
vidareutveckla lösningarna
