• No results found

Plats och tid: Sammanträdesrum 429, Torsdagen den 28 januari 2010 kl

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Plats och tid: Sammanträdesrum 429, Torsdagen den 28 januari 2010 kl"

Copied!
13
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

Sammanträdesdatum 2010-01-28

KOMMUNSTYRELSENS PERSONALUTSKOTT

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Plats och tid: Sammanträdesrum 429, Torsdagen den 28 januari 2010 kl 13.15-16.00 Beslutande: Bo Lager (M) ordförande

Lennart Nilsson (C) Esa Jääskeläinen(M) Eva Kullenberg (FP) Bengt Sävström (S)

Övriga närvarande: Hans-Börje Andersson pers.chef Kersthin Berggren sekr

Anders Sondén handled §6

Per Sundelius förh.chef §6

Utses att justera: Bengt Sävström Paragrafer: §1-8 Sekreterare ______________________________________________________________

Kersthin Berggren

Ordförande ______________________________________________________________

Bo Lager

Justerare ________________________________________________________________

Bengt Sävström

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Kommunstyrelsens personalutskott

Sammanträdesdatum: 2010-01-28 Datum för anslags uppsättande:

Datum för anslags nedtagande:

Förvaringsplats för protokollet:

Underskrift______________________________________________

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

KSPU § 1

Föredragningslistan

Ytterligare ärenden tillkommer

• Byte av sammanträdesdag ____

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KSPU §2 Dnr 2010/60 020

Ny organisation för arbetet, jämställdhet, mångfald och handikappfrågor i kommunen

Ärendebeskrivning Bakgrund

En ny Diskrimineringslag trädde i kraft den 1 januari 2009 och ersatte sju tidigare lagar. Dessa lagar handlade om förbud mot diskriminering av olika grupper på arbetsplatser, likabehandling av studenter, förbud mot diskriminering och kränkande behandling av barn och elever samt Jämställdhetslagen. Den nya Diskrimineringslagn talar om förbud mot diskriminering p. g. a.

kön, etnicitet, religion, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet och ålder.

Diskrimineringsförbuden gäller för arbetsgivare, i utbildningsverksamhet, inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten och inom arbetsmarknadspolitisk verksamhet. De nya grupper som nu också får skydd i lagstiftningen är inhyrd eller inlånad personal, värnpliktiga, praktikanter, klienter och patienter.

Kommunen ska arbeta aktivt för att förebygga diskriminering och arbeta för att tillvarata och utveckla potentialen i alla människor utifrån ett mångfaldstänk.

Idag finns i kommunen en central handikappgrupp som arbetar utifrån målet att skapa ett tillgängligt samhälle med ett bra bemötande gentemot personer med funktionsnedsättningar.

Gruppen består av 1-2 representanter från samtliga förvaltningar/kontor i kommunen, två representanter från handikappföreningarna och två förtroendevalda utsedda av

handikapprådet. En samordnare från socialförvaltningen leder och samordnar arbetet i gruppen utifrån planen Ängelholm utan hinder 2008 - 2010.

Jämställdhets- och mångfaldsarbetet är organiserat under personalkontoret med en JÄMÅ- grupp med 1-2 representanter från samtliga förvaltningar/kontor och med representanter från de större fackliga organisationerna. Gruppen arbetar utifrån Jämställdhets- och

mångfaldsplanen 2007 - 2009.

Båda grupperna har upplevt svårigheter med att få gehör för sina frågor från förvaltningarna och kontoren, frågorna har inte prioriterats och ofta kommit långt ner på dagordningarna.

Den befintliga organisationen har inte fungerat optimalt.

Under vt-2009 gjordes en analys över jämställdhetsläget i kommunen av två studenter från universitetet i Lund som studerar genusvetenskap. Utifrån analysen togs ett underlag fram

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Sammanträdesdatum 2010-01-28

Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

med förslag på hur arbetet med jämställdhet kan bedrivas i praktiken för kommunen för att skapa en jämställd verksamhet och därmed jämställd medborgarservice.

Kommunfullmäktige har under år 2009 antagit CEMR-deklarationen, en europeisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Denna deklaration

förpliktigar kommunen att arbeta aktivt med insatser för att uppnå jämställdhet mellan könen ur ett medborgarperspektiv.

Kraven på kommunerna från statens sida vad gäller att skapa ett tillgängligt samhälle med bra bemötande för personer med funktionsnedsättning kommer att öka framöver. En ny tydligare nationell handlingsplan för detta arbete kommer att börja gälla fr o m år 2011. Dessutom har Sverige fr o m år 2008 antagit FN´s konvention om rättigheter för personer med

funktionsnedsättning där ett mer aktivt arbete med mänskliga rättigheter påtalas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 8 december 2009 KSPU beslutar

att återremittera ärendet till personalkontoret för ytterligare komplettering.

_____

Beslutet expedieras till:

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KSPU § 3 Dnr 2010/61 026

Svar till arbetsmiljöverket med anledning av inspektionsmeddelande 2009- 11-30, ISM 2009/25871

Ärendebeskrivning

Arbetsmiljöverket har den 26 november 2009 besökt kommunen och genomfört en inspektion och granskning av hur den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet sker i kommunen.

I särskilt inspektionsmeddelande har brister konstaterats avseende skriftliga och enhetliga rutiner för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet som beskriver hur uppföljningen ska gå till på olika nivåer i organisationen samt vad som skall ingå i uppföljningen.

Arbetsmiljöverkets krav på kommunen är att i svar på inspektionsmeddelandet särskilt beskriva följande:

• Hur innehållet i inspektionsmeddelandet förts ut till berörda medarbetare

• Hur kraven uppfyllts

• Hur skyddsombud och övrig personal har varit delaktiga vid genomförande av åtgärderna.

Inspektionsmeddelandet har skickats ut till samtliga närvarande vid inspektionen. Vidare har särskild redovisning skett i centrala samverkansgruppen 2009-12-15 och i kommunlednings- gruppen 2009-12-18. Meddelandet har även lagts ut i tillgänglig fil på kommunens intranät.

Förslag till rutiner för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet har utarbetats och redovisas i särskild bilaga. Vidare har den centrala samverkansgruppen utarbetat en årlig plan där särskild uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet finns på dagordningen.

Kommunstyrelsen har beslutat om förslaget till arbetsmiljöpolicy vid sitt sammanträde 2010-01-20.

Vid utarbetande av förslag till rutiner har dialog skett i centrala samverkansgruppen och i kommunens ledningsgrupp.

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Sammanträdesdatum 2010-01-28

Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Skrivelse från personalchefen – Bilaga PU 3 A-B

KSPU beslutar

att som svar till Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande 2009-11-30 insända denna skrivelse jämte bilagor samt

att fastställa bilagt förslag till rutiner för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljö- arbetet.

_____

Beslutet expedieras till:

Arbetsmiljöverket Förvaltningscheferna

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KSPU § 4 Dnr 2010/62 025

Tjänstledighet för personal som har för avsikt att starta eget företag och driva verksamhet inom valflrihetssystemet, LOV

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har beslutat att anta policy för utmaningsrätt av Ängelholms kommuns verksamheter vilket bl a kan avse verksamhet som drivs enligt lagen om valfrihetssystem, LOV.

Socialnämnden har för avsikt att under våren införa valfrihetssystem enligt lagen inom verksamhetsområde hemvård.

Socialnämnden begär enligt beslut 2010-01-12, § 2 riktlinjer från personalutskottet för bedömning av tjänstledighetsansökningar för att starta eget företag inom verksamhet som är konkurrerande med kommunens egen verksamhet.

Utredning

Enligt lag (1997:1293) om rätt till ledighet för att bedriva näringsverksamhet har arbetstagare rätt att vara ledig från sin anställning under högst sex månader för att själv eller genom juridiskt ombud bedriva näringsverksamhet. Arbetstagarens näringsverksamhet får dock inte konkurrera med arbetsgivarens egen verksamhet. Närmare föreskrifter om kvalifikationstid, anmälan och beslut om ledighet, återgång i arbete, anställningsskydd m m anges i

lagstiftningen.

Rätten till ledighet finns således i lagstiftningen och den avgörande frågan vid bedömning är huruvida verksamheten kan betraktas såsom konkurrerande med kommunens egen

verksamhet.

Kommunen har det övergripande ansvaret för vård och service inom hemvården. Lagen om valfrihetssystem öppnar möjlighet för enskild vårdtagare att välja leverantör av servicetjänster, kommunen eller någon privat företagare. Den enskilde vårdtagaren skall tillförsäkras en god service oavsett vem som levererar den. I olika sammanhang vill vi stimulera våra arbetstagare att våga starta egen verksamhet. I detta sammanhang måsta det finnas en förståelse för en osäkerhet att lämna en tillsvidareanställning. Lagstiftningen har tillkommit för att i viss mån överbrygga en sådan osäkerhet.

Privata serviceleverantörer måste i detta sammanhang betraktas såsom kompletterande aktörer av servicetjänster inom hemvården. Sett i detta perspektiv uppstår ingen konkurrenssituation.

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Sammanträdesdatum 2010-01-28

Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag SN § 2/2010 – Bilaga PU4 A Tjänsteutlåtande socialchefen – Bilaga PU4 B Yrkanden

Lennart Nilsson yrkar bifall till förslaget.

Bengt Sävström yrkar avslag till beslutet.

Proposition och omröstning

Ordförande ställer proposition på dels bifall till Lennart Nilssons yrkande, dels bifall till Bengt Sävströms yrkande och finner att personalutskottet beslutar i enlighet med Lennart Nilssons yrkande.

Votering begärs och genomförs enligt följande voteringsproposition:

Den som röstar enligt Lennart Nilssons yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej.

Vinner nej har personalutskottet beslutat enligt Bengt Sävströms yrkande.

Vid omröstningen avgavs 4 ja-röster och 1 nej-röst. Personalutskottet har således beslutat bifalla Lennart Nilssons yrkande.

KSPU beslutar

att hänvisa till KF beslut § 37/2009

att ledighet för att starta eget företag inom hemvården för verksamhet som drivs enligt lag om valfrihetssystem – LOV – kan beviljas enligt lag (1997:1293) om rätt till ledighet för att bedriva näringsverksamhet samt

att sådan verksamhet i detta avseende inte är att betrakta såsom konkurrerande med kommunens egen verksamhet.

Reservation

Bengt Sävström (s) reserverar sig mot beslutet.

____

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Sammanträdesdatum 2010-01-28

Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Beslut expedieras till:

Socialförvaltningen

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

KSPU § 5 Dnr 023

Avgångssamtal

Ärendebeskrivning

Personalchefen redogör för aktuella avgångssamtal KSPU beslutar

att lägga redogörelsen till handlingarna.

_____

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KSPU § 6

Information

• Revisorernas granskning av resurscenters verksamhet

• Revidering av resepolicy

• Redovisning av överenskommelse om avgång från anställning

• Anders Sandén, personalkontoret presenterar sig

• Aktuella förhandlingsfrågor

• Lönerevision 2010

• Aktuell personalstatistik

KSPU beslutar

att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.

_____

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

KSPU § 8 Dnr 000

Sveriges kommuner och landstings cirkulär om personalpolitik

Ärendebeskrivning Nr 09:87

Kompletterande förändringar i sjukförsäkringen m.m Nr 10:4

Arbetsdomstolens dom 2009 nr 87 angående etnisk diskriminering Nr 10:7

Traktamentsbelopp 2010-02-10 Nr 10:6

Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser (AB) Nr 10:8

Överenskommelse om indexering av försäkringsförmåner år 2010

KSPU beslutar

att lägga cirkulären till handlingarna _____

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13

Sammanträdesdatum 2010-01-28 Kommunstyrelsens personalutskott

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KSPU § 7 Dnr 020

Byte av sammanträdesdag

Ärendebeskrivning

Nästa sammanträde flyttas till 2010-03-09

_____

References

Related documents

2 Tjänsteskrivelse 2010-02-16 – Utvärdering av barn- och utbildningsförvaltningens resursfördelningssystem till barn i behov av särskilt stöd inom grundskolan Arbetsutskottet

Om den som ansöker om godkännande inte har möjlighet att i samband med ansökan redovisa samtliga begärda uppgifter skall det till ansökan bi- fogas en redogörelse för orsaken

Utföraren ska tillse att all personal inom verksamheten undertecknar och får kännedom om tystnadsplikt och sekretess, enligt gällande lagstiftning för uppgifter om den enskildes

Om leverantör med vilken kommunen har avtal inte vill bli bunden av de ändrade villkoren ska leverantören inom 30 dagar från den tidpunkt ändringsmeddelandet är avsänt, skriftligen

Om leverantör med vilken kommunen har avtal inte vill bli bunden av de ändrade villkoren ska leverantören inom 30 dagar från den tidpunkt. ändringsmeddelandet är avsänt,

Om utförare inte utan dröjsmål eller inom tid som angivits av socialnämnden i varning hörsammar en begäran från socialnämnden om rättelse av väsentligt fel eller brist, har

Om leverantör med vilken kommunen har avtal inte vill bli bunden av de ändrade villkoren ska leverantören inom 30 dagar från den tidpunkt ändringsmeddelandet är avsänt,

Om leverantör med vilken kommunen har avtal inte vill bli bunden av de ändrade villkoren ska leverantören inom 30 dagar från den tidpunkt. ändringsmeddelandet är avsänt,