Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 25 maj (32) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl

(1)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad

Kommunstyrelsen 25 maj 2011 1(32)

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.30-17.50 Ajournering kl. 16.55-17.30

Beslutande: Per Gruvberger, ordf ej § 81 Torbjörn Parling ordf § 81 Marina Isaksson

Olle Engström ej § 81 Åsa Hååkman-Felth Britt-Marie Wall Annika Johansson Ulf Söhrman Christer Olsson Peter Johansson Björn Stålhammar

Ersättare: Bengt-Olof Persson, Jomark Polintan, Stephanie Treviranus, Michael Helmersson

Övriga deltagande:Niclas Friman, Charlotte Rolfsson, Kristinehamns kommun § 78 Torleif Rosvall, personalenheten §§ 78, 86

Britt-Inger Gustafsson, ekonomienheten §§ 77, 84, 85 Inge Nilsson-Piehl, teknik & service § 94

Kristina Steijner, socialförvaltningen §§ 82, 90 Claes Hultgren, sekreterare

Utses att justera: Annika Johansson

Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 31 maj 2011

Underskrifter Sekreterare Claes Hultgren Paragrafer 76-94

Ordförande Per Gruvberger ej § 81 Torbjörn Parling § 81

Justerande Annika Johansson

___________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 25 maj 2011

Anslagsdatum: 1 juni 2011 Datum för anslagets nedtagande: 20 juni 2011 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli

Underskrift

Annika Jansson

(2)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Kommunstyrelsen 25 maj 2011 2

Kommunstyrelsen 30 mars 2011 7

Kommunfullmäktige 17 mars 2011 8

Beslutsexp:

TK

Ks § 76 Ks § 42

Kf § 18 Dnr 40/11 Motion ang. kvinnors trygghet

I motion 16 mars 2011 anför Michael Helmersson (FP) följande:

”Skälet till denna motions tillblivelse är en diskussion jag hade för några veckor sedan med min tandläkare. Nu ska omedelbart tillstås att delar av diskussionen var en intressant monolog. Det blir ju gärna så under själva behandlingen. Hon ville uppmärksamma att delar av ytterområdena i Filipstads tätort är dåligt upplysta och upplever att detta påverkar kvinnors trygghet.

Runt om i Sverige har kommuner redan uppmärksammat samma sak.

Regeringen och länsstyrelser likaså. Det har avsatts resurser att bland annat förstärka belysning i områden som upplevs ha för dålig belysning.

Exempel på kommuner som arbetar med detta är Alingsås, Ronneby och Göteborgs särskilda insatser för att öka tryggheten i bostadsområdet Norra Biskopsgården. I det senare exemplet har kommunen särskilt vänt sig till kvinnor som bor i området för att låta dem påverka besluten. Där har tryggheten handlat om mer än åtgärder för bättre belysning.

Jag ser gärna att vi i Filipstad analyserar vilka åtgärder vi bör vidta för att öka kvinnors upplevda trygghet i kommunens utomhusmiljöer”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

__________

I Michael Helmerssons motion framgår även yrkande att Filipstads kommun ger tekniska förvaltningen i uppdrag att analysera vilka

förbättringar som är lämpliga att vidta för att öka tryggheten för kvinnor i Filipstads utomhusmiljöer.

Kommunstyrelsen beslutar

att remittera motionen till Tekniska förvaltningen för yttrande.

__________

(3)

Kommunstyrelsens teknikutskott har behandlat motionen 11 maj 2011, § 32, och har beslutat enligt följande:

”I samband med 1996 års budgetarbete beslutades att varannan

belysningspunkt över hela kommunen skulle släckas ned. På senare år har belysningspunkterna längs gång- och cykelvägarna åter tänts upp, som ett led i att öka tryggheten för de som utnyttjar dessa vägar.

Rondning av belysningsarmaturerna sker 2 ggr/år och då kontrolleras samtidigt att inga kvistar och grenar skymmer dessa.

Översyn pågår ständigt i villaområdena för att förbättra belysning och röjning av tilltagande växtlighet.

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

att med tekniska förvaltningens yttrande anse motionen besvarad.

_______

Utdragsbestyrkande

(4)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 maj 2011 2

Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 april 2011 2

Beslutsexp:

KC

Ks § 77 Au § 27

Au § 26 Dnr 75/11

Ekonomisk plan 2012-2014

Kommunchefen redovisar vid sammanträdet de ekonomiska förutsättningar som föreligger för 2012.

Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen beslutar att kalla till ny budgetberedning måndagen den 9 maj 2011.

________

Kommunchef Claes Hultgren redovisar vid sammanträdet

förvaltningschefsgruppens arbetsmaterial avseende budgetläget 2012-2014, daterat 2011-05-09 och de förutsättningar som råder.

Materialet redovisar ett resultat om +4,5 mkr. Förvaltningscheferna presenterar materialet för respektive verksamhet, inklusive jämförande nyckeltal, och besvarar frågor i anslutning härtill. Per Gruvberger föreslår med instämmande av Ulf Söhrman att prognoserna i materialet justeras avseende befolkningsutveckling till –50 personer och prisutvecklingen till 2%.

Kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen beslutar att inför kommande behandling i kommunstyrelsen uppdra till

kommunchefen att i samråd med förvaltningscheferna revidera förslaget till budgetramar för år 2012-2014 avseende bland annat justerade

prognoser för befolkningsutveckling till -50 personer och prisökningar till 2%.

att utan eget förslag till beslut, lämna det reviderade materialet till kommunstyrelsen för vidare behandling.

________

att som underlag för det fortsatta budgetarbetet 2012 godkänna de ramar som framgår av ”Förslag till budgetramar 2012” daterad 9 maj 2011.

Utdragsbestyrkande

(5)

att uppdra till förvaltningschefsgruppen att till höstens budgetberedning ta fram förslag på budgetramar för 2013.

______

Utdragsbestyrkande

(6)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 mars 2011 17

Beslutsexp:

Pers.

Ks § 78 Au § 31

Au § 14 Dnr 91/11 Information om personalsamverkan

Kommunchef Claes Hultgren och personalchef Torleif Rosvall

rapporterade om den pågående översynen av möjlighet till samverkan inom personalområdet, mellan kommunerna i Östra Värmland.

En arbetsgrupp har erhållit uppdraget att ta fram förslag på hur en gemensam löneadministration kan förverkligas liksom ett gemensamt personaladministrationssystem. Detta arbete har medfört en djupgående processanalys där löneadministrativa flöden kartlagts och jämförts. För varje kommun har sedan en åtgärdslista upprättats, i syfte att förbereda eventuell samverkan. Nästa åtgärd är att upprätta en konsekvensanalys på en samverkande situation avseende både personaladministrativt system och gemensamt kontor. Arbetsgruppen kommer eventuellt föreslå att en gemensam nämnd bildas och att ett gemensamt kontor upprättas, med säte i Kristinehamn.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.

_________

Personalchefen Torleif Rosvall och Kommunchefen Claes Hultgren lämnar vid mötet muntlig information om läget avseende samordnat lönekontor. Något färdigställt beslutsunderlag med beslutsförslag och konsekvensbeskrivning är ej klart vid dagens datum. Ambitionen är att färdigställa underlag för möjligt beslut före sommaren men beslut efter sommaren kan inte uteslutas. I samband med Kommunstyrelsens sammanträde den 25 maj 2011 kommer särskild information att lämnas av representant för arbetsgruppen.

Arbetsutskottet beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

________

Personalchef Nicklas Friman och personalstrateg Charlotta Rolfsson från Kristinehamns kommun redovisar arbetsgruppens förslag om gemensam nämnd för löneadministration i Kristinehamn, Karlskoga, Degerfors, Storfors och Filipstads kommun. Beslutsunderlag är under

färdigställande och kommer inom kort att skickas ut till samtliga kommuner.

(7)

Beslutsexp:

Pers.

Personalchef Torleif Rosvall meddelar även att konsekvensanalys kommer att kompletteras beslutsunderlaget. I anslutning till

redovisningen ställdes frågor som besvarades. Önskvärt är att samtliga kommuner har lämnat besked innan sommaren för att Kristinehamns kommun ska kunna vidta vissa steg för att förbereda en start från och med 1 januari 2012.

Med hänsyn till att det i dagsläget ej finns framtaget beslutsunderlag och konsekvensanalys kan ej besked ges för dagen.

att lägga informationen till handlingarna.

_______

Utdragsbestyrkande

(8)

Ks § 79

Au § 32 Dnr 78/11

Ändringar av stadgar för stiftelsen Filipstadsbostäder

Stiftelsen Filipstadsbostäders styrelse beslutade vid sammanträde 2010-12-15 § 122, att anta förslag till nya stadgar. Enligt gällande

stadgar för Stiftelsen Filipstadsbostäder, skall kommunfullmäktige ge sitt medgivande innan stadgeändringar sker, såvida det finns ett kommunalt borgensåtagande för stiftelsen. I dagsläget föreligger ett sådant

borgensåtagande.

De föreslagna ändringarna i stadgarna syftar dels till att stadgarna skall vara tidsenliga, dels till att möjliggöra en eventuell framtida bolagisering av stiftelsen. Eftersom de föreslagna stadgeändringarna påverkar ändamålet med stiftelsen, är det Kammarkollegiet som har att slutligen besluta om ett godkännande. Inför ett sådant beslut, krävs således kommunfullmäktiges medgivande.

Arbetsutskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna ändringar av stadgar för Stiftelsen Filipstadsbostäder.

______

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

_________

(9)

Ks § 80

Au § 33 Dnr 86/11

Kommunal borgen för stiftelsen Filipstadsbostäder

Ref. besök Kommuninvest finansrådgivare Åke Nilsson 29/4 2011.

Ref. beslut kf § 89, 27 november, 2008.

Filipstad kommuns borgensåtagande gentemot stiftelsen

Filipstadsbostäder. I det fall stiftelsen ska omsätta lån som innebär oförändrad skuldbörda har konstaterats att vissa borgensåtagande är äldre än 10 år.

Kommunfullmäktige kan besluta om borgen upp till ett högsta

lånebelopp. Borgensbeslutet kan då omfatta flera lån utan att ett nytt borgensbeslut behöver fattas.

Ekonomienheten lämnar följande förslag till beslutsformulering att kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Stiftelsen Filipstadsbostäder org. Nr. 872400-2012 låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 134,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Beslutsförslag

Att så som för egen skuld ingå borgen under 2011 för stiftelsen

Filipstadsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 134,5 mkr, jämte där på löpande ränta och kostnader.

Arbetsutskottet föreslår

Kommunstyrelsens föreslå Kommunfullmäktige besluta

att så som för egen skuld ingå borgen under 2011 för stiftelsen

Filipstadsbostäders låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 134,5 mkr, jämte där på löpande ränta och kostnader.

________

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

_________

(10)

Ks § 81 Dnr 80/11

Årsredovisning 2010 – Stiftelsen Bergsskolan

Stiftelsen Bergsskolan har i närslutet skrivelse 26 april 2011 översänt bokslut med förvaltningsberättelse och revisionsrapport för Stiftelsen Bergsskolan. Styrelsen har fastställt balansräkning och resultaträkning 2011-03-30.

Av resultaträkningen framgår att 2010 års resultat uppgår till 404 tkr.

Revisorerna för Stiftelsen Bergsskolan konstaterar i revisionsberättelse daterad 20 april 2011 att årsredovisningen har upprättats i enlighet med Årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god revisionssed i Sverige.

Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Revisorerna konstaterar vidare att styrelseledamöterna inte har handlat i strid med Stiftelselagen eller Stiftelseförordnandet.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna årsredovisning 2010 för Stiftelsen Bergsskolan samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattas.

Per Gruvberg och Olle Engström deltar ej i beslutet och är heller inte närvarande i lokalen.

____________

(11)

Socialnämnden 2011-05-17

Ks § 82 Dnr 93/11 SOC § 56

Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen

Förvaltningen har gjort en översyn av avgifterna inom äldre- och handikappomsorgen.

Idag delas avgifterna upp i styckpriser och/eller nivåer.

Förvaltningen har efter översyn och jämförelse med andra kommuner kommit fram till ett nytt avgiftsförslag:

Omvårdnad

Nivå 1 En insats per vecka, dagtid och vardagar 745 kr

Nivå 2 Två eller flera insatser per vecka, dagtid och vardagar 1 117 kr Nivå 3 En eller flera insatser per vecka på kväll, natt eller helg 1 712 kr Service

Städ 2 rok, per tillfälle 373 kr från 1 juli 2011 Städ 2 rok, per tillfälle 425 kr från 1 januari 2012 Städ 1 rok, per tillfälle 292 kr från 1 juli 2011 Städ 1 rok, per tillfälle 350 kr från 1 januari 2012 Tvätt, per tillfälle 291 kr från 1 juli 2011

Tvätt, per tillfälle 347 kr från 1 januari 2012 Trygghetslarm, per månad 210 kr

Inhandling, per tillfälle 85 kr från 1 juli 2011 Inhandling, per tillfälle 140 kr från 1 januari 2012 Hemsjukvård och rehabilitering, per besök 100 kr Sinnesträning (ingår ej i maxtaxan), per besök 100 kr Dagverksamhet (ingår ej i maxtaxan), per besök 100 kr Matportion (ingår ej i maxtaxan) 50 kr

Utkörning av matdistribution, per tillfälle 10 kr från 1 juli 2011 Följeslagare t ex till sjukhus, per tillfälle 100 kr

Korttidsboende/avlastningsplats, per dygn 80 kr (ytterligare 57 kr tillkommer om hemtjänstinsatser saknas)

Serviceinsatserna ingår ej i omvårdnaden efter 1 juli 2011 Mat i särskilt boende

Sondmat, per månad 2 400 kr

Heldygnskost, per månad 2 900 kr från 1 juli 2011 Servicehuset Ugglan i Lesjöfors, per måltid 40 kr

2011 års maxtaxa är 1 712 kronor per person och månad

Förbehållsbeloppet är 4 832 kronor per månad för ensamstående och 4 083 kronor per månad och make. Avgift tas endast ut under

förutsättning att det finns utrymme för det.

(12)

§ 56

forts

Bilaga 1: Yttrande från pensionärs- och handikappråden, 3 st

Bilaga 2: Jämförelse mellan nuvarande regler och de föreslagna nya reglerna

Bilaga 3: Information om nuvarande avgifter

Socialförvaltningen föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige

att tre omvårdnadsnivåer införs från 1 juli 2011

att avgift för omvårdnad i nivå 1 är 745 kr att avgift för omvårdnad i nivå 2 är 1 117 kr att avgift för omvårdnad i nivå 3 är 1 712 kr

att avgift för serviceinsatser ej ska ingå i omvårdnaden efter 1 juli 2011 att avgift för städ 2 rok, per tillfälle är 373 kr från 1 juli 2011

att avgift för städ 2 rok, per tillfälle är 425 kr från 1 januari 2012 att avgift för städ 1 rok, per tillfälle är 292 kr från 1 juli 2011 att avgift för städ 1 rok, per tillfälle är 350 kr från 1 januari 2012 att avgift för tvätt, per tillfälle är 291 kr från 1 juli 2011

att avgift för tvätt, per tillfälle är 347 kr från 1 januari 2012

att avgift för inhandling, per tillfälle är 85 kr från 1 juli 2011 att avgift för inhandling, per tillfälle är 140 kr från 1 januari 2012 att avgift för matportion (ingår ej i maxtaxan) är 50 kr

att avgift för utkörning av matdistribution, per tillfälle är 10 kr från 1 juli 2011

att avgiften för heldygnskost på särskilt boende höjs till 2 900 kr från 1 juli 2011

Utdragsbestyrkande

(13)

§ 56

forts

att paragrafen förklaras omedelbart justerad

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta

att tre omvårdnadsnivåer införs från 1 juli 2011 att avgift för omvårdnad i nivå 1 är 745 kr att avgift för omvårdnad i nivå 2 är 1 117 kr att avgift för omvårdnad i nivå 3 är 1 712 kr

att avgift för serviceinsatser ej ska ingå i omvårdnaden efter 1 juli 2011 att avgift för städ 2 rok, per tillfälle är 373 kr från 1 juli 2011

att avgift för städ 2 rok, per tillfälle är 425 kr från 1 januari 2012 att avgift för städ 1 rok, per tillfälle är 292 kr från 1 juli 2011 att avgift för städ 1 rok, per tillfälle är 350 kr från 1 januari 2012

att avgift för tvätt, per tillfälle är 291 kr från 1 juli 2011 att avgift för tvätt, per tillfälle är 347 kr från 1 januari 2012 att avgift för inhandling, per tillfälle är 50 kr från 1 juli 2011 att avgift för inhandling, per tillfälle är 85 kr från 1 januari 2012 att avgift för matportion (ingår ej i maxtaxan) är 50 kr

att avgift för utkörning av matdistribution, per tillfälle är 10 kr från 1 juli 2011

att avgiften för heldygnskost på särskilt boende höjs till 2 900 kr från 1 juli 2011

att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års gällande maxtaxa.

att samtliga serviceavgifter följer leverantörens indexuppräkning.

att paragrafen förklaras omedelbart justerad

Utdragsbestyrkande

(14)

§ 56

forts

________________________ ________________________

Britt-Marie Wall Christina Persson Ordförande Justerare

_________________________

Katarina Hammargren Sekreterare

_______________

att anta förslag till taxeändringar enligt Socialnämndens förslag.

_________

Utdragsbestyrkande

(15)

Kommunfullmäktige 12 maj 2011 7

Beslutsexp:

Kansli

Ks § 83

Kf § 39 Dnr 84/11 Motion ang. Filipstads ”slogan”

I motion inkommen till Kommunkansliet 4 maj 2011 anför Ulf Söhrman (M) följande:

”Filipstads slogan får olika synpunkter och tycks vara svår att förstå.

Jag har fått ett antal förslag på att ändra denna slogan. Detta kan enklast ske genom att kommunen utlyser en tävling om en ny slogan och låta alla som vill tycka till med egna förslag.

En tävling bör då innefatta ett moment där nya förslag får lämnas in och ett moment när förslagen utsätts för en omröstning för att avgör vilket som är bäst.

Jag har snappat upp följande möjliga förslag:

Stenrika Filipstad.

Filipstad full fart framåt ( enligt kungens modell) Filipstad full fart framåt blir bra mycket bättre Må bra mycket bättre i Filipstad

Må bra i Filipstad.

Det finns säkert ett stort antal varianter på detta tema, men en omröstning bör kunna avgöra vad som är bästa valet”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till Kommunstyrelsen.

___________

att remittera motionen till kommunkansliet.

______

(16)

Ks § 84 Dnr 7/11

Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchefen Claes Hultgren redovisar vid sammanträdet den

förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 18 april -18 maj 2011.

att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

________

(17)

Ks § 85

Au § 34 Dnr 63/11 Budgetuppföljning april 2011

Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande

budgetuppföljningen för april månad 2011 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde.

Arbetsutskottet beslutar

att föra ärendet vidare till kommunstyrelsen.

__________

att med godkännande lägga budgetuppföljningen till handlingarna

att konstatera att Teknikutskottet vid maj månads sammanträde beslutat uppdra åt förvaltningschefen att till nästa möte redovisa åtgärder för att uppnå en prognos i balans

att konstatera att Socialnämnden beslutat om en översyn av arbetet med bland annat hemtjänsten med hänsyn till de ökade kostnaderna

att bevilja socialnämnden 300 tkr ur omställningsmedel för en översyn av hemtjänsten och dess organisation.

__________

a Utdragsbestyrkande

(18)

Beslutsexp:

Pers.

Ks § 86

Au § 11 Dnr 82/10 Utredningsuppdrag rökfri arbetstid

I samband med att Ekonomisk plan behandlades i kommunstyrelsen 10 november 2010, § 112, uppdrog kommunstyrelsen till

Personalavdelningen att ge förslag på åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid.

Personalavdelningen avlämnar följande rapport daterad 2011-03-10:

”När kommunen för några år sedan införde att arbetsplatserna skall vara rökfria föregicks beslutet av behandling i Centrala Samverkansgruppen.

En mindre partssammansatt arbetsgrupp bearbetade frågan och rapporterade till CSG.

Arbetsgruppen anser att det även denna gång skall vara ett samverkansförfarande.

Därför togs ärendet upp på CSG–mötet den 15 februari 2011. Mötet beslutade att återuppväcka arbetsgruppen som får uppdrag att redovisa vad man kommer fram till vid nästa CSG-möte den 17 maj 2011.

Yttrandet från CSG skall ligga till grund för beslut i frågan”.

Personalchef Torleif Rosvall presenterar ärendet och besvarar frågor härtill.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att förslag till beslut skall presenteras kommunstyrelsen 25 maj 2011.

_________

Personalchef Torleif Rosvall meddelar i skrivelse 17 maj 2011 att En arbetsgrupp under CSG har utrett frågan om förutsättningar för införande av rökfri arbetstid enligt rapport daterad 11 maj 2011:

”Med tanke på att arbetstiden är av olika karaktär måste detta beaktas inför beslut. Inom kommunen förekommer arbetstiden i flera former såsom tjänsterestid, förflyttningstid, väntetid, förtroendearbetstid för lärare etc.

Dessutom har flera arbetsplatser inom vården ingen rast överhuvudtaget under arbetspasset utan har ett s k måltidsuppehåll vilket ingår i

arbetstiden.

(19)

Beslutsexp:

Pers.

Att generellt reglera allt med en förbudsregel bedöms inte fungera i praktiken. Kontroll och sanktionsmöjligheterna blir svåra och vi bör inte medverka till att göra våra arbetsledare till ”rökpoliser”.

Arbetsgruppen rekommenderar istället att i den nuvarande Tobakspolicyn införa en skärpt målsättning enligt följande:

”Policyn för kommunen är att rökning på arbetstid bör förekomma i så liten utsträckning som möjligt”.

Kommunen skall medverka enligt nuvarande policy med tobaksavvänjningsstöd.

Till hjälpmedel (nikotintugg, plåster o d) lämnas bidrag med max. 1000 kr/år”.

Arbetsgruppens rapport behandlades av CSG den 17 maj 2011.

Den vägledande tanken har varit att rökning på arbetstid skall undvikas i det stora hela. Dock kan man konstatera att en förbudsregel är svår att efterleva på alla ställen.

Gruppens förslag är istället en skärpning av texten i nuvarande tobakspolicy och föreslår en komplettering av denna enligt förslaget.

CSG bedömde enhälligt att förslaget var bra och har inga invändningar.

att återremittera ärendet till Personalenheten för att återkomma med förslag hur en rökfri arbetstid kan uppnås.

Annika Johansson reserverar sig mot beslutet.

_____________

Utdragsbestyrkande

(20)

Ks § 87

Ks § 50 Dnr 34/11

Instruktion för kommunens ombud vid Värmlandstrafiks bolagsstämma 2011

Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i skrivelse 23 mars 2011 att Värmlands trafik AB i skrivelse 7 mars 2011 kallat till ordinarie årsstämma, vilken kommer att hållas 1 april 2011 kl. 10.00 på Stadshotellet Karlstad.

På stämman kommer följande ärenden att hanteras: fastställande av årsredovisning, beslut om ansvarsfrihet, fastställande av arvoden, val av bolagsstyrelse, val av ordföranden, val av revisorer, mandat för styrelsen att vid behov kalla till extra bolagsstämma samt fastställande av ägarbidrag.

Värmlandstrafiks styrelses förslag på ägarbidrag för perioden 2012 – 2016 innebär en höjning av ägarbidragen från 267 miljoner kronor(2011) till 308 miljoner kronor (2012). För Filipstads del medför det att kostnaderna ökar från 4 461 000 kronor till 5 155 000 kronor.

Utökningen 2012 prioriterar framförallt utökad turtäthet på stomlinjer samt fortsatt utökning av tågtrafiken.

För Filipstad sker en ökning busstrafiken med 3 dubbelturer per dygn Filipstad - Karlstad

Kommunstyrelsen föreslås besluta att ge ombudet följande instruktion:

Att följa bolagsstyrelsens förslag.

att till kommunens ombud ge instruktion om att bifalla bolagsstyrelsens förslag.

__________

Vid Årsstämman 2011-04-01 beslutades bland annat att frågan om ägarbidrag 2012 skall avgöras på en extra bolagsstämma. Bakgrund för det beslutet är att stämman beslutade avvakta landstingsfullmäktiges beslut om ekonomiska ramar och anslagsfördelning år 2012. Inför den extra bolagsstämman skall kommunstyrelsen ge instruktioner till kommunens ombud.

(21)

Beslutsexp:

Ombud

att till kommunens ombud ge instruktion om att bifalla förslaget från Värmlandstrafiks styrelse.

att som kommunens ombud utse Torbjörn Parling.

________

Utdragsbestyrkande

(22)

Kommunstyrelsens teknikutskott 15 april 2011 10

Ks § 88 Dnr 87/11 Tu § 25 Dnr 12/2011

Förslag till projektplan för framtagande av Energi- och klimatplan för Filipstads kommun

Enligt Lagen om kommunal energiplanering (1977:439) ska varje svensk kommun ha en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av energi. I denna plan skall finnas en analys av vilken inverkan den i planen upptagna verksamheten har på miljön, hälsan och hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Planen fastställs av

Kommunfullmäktige.

Klimat- och energiplanen är en strategisk utvecklingsplan och ett verktyg i kommunens arbete för ett långsiktigt hållbart samhälle.

Planen ska konkretisera och strukturera kommunens arbete för att uppfylla fastställda miljö- och energirelaterade verksamhetsmål.

Den skall också bidra till uppfyllelse av lokala, regionala och nationella energi- och miljömål.

Nuläge

Under de senaste åren har olika försök gjorts att ta fram en kommunal energiplan. 2006 bedrevs ett regionalt projekt kallat Aspire som skulle hjälpa kommunerna igång med detta arbete. Även Filipstad deltog i detta men arbetet stannande upp av olika skäl.

Under 2009 togs nya tag i energiplanen men efter indikationer från Energimyndigheten att kommunerna skulle få möjlighet att söka pengar enkom för detta arbete lades projektet på is.

December 2010 anställdes Ronny Greus för att jobba med

energieffektiviseringar i den kommunala verksamheten i Storfors och Filipstad. Arbetet har resulterat i en nulägesanalys för kommunen.

Att ta fram förslag till energi- och klimatplan bör bedrivas i projektform och förslag till projektplan och projektorganisation föreslås nedan.

Inriktningen är att planen fastställs i december 2011

(23)

Kommunstyrelsens teknikutskott 15 april 2011 11

Förslag till projektplan

Aktivitet Tidplan

Nulägesbeskrivning 21 februari

2011 Identifiera mål, möjligheter och utmaningar med

referensgrupper Maj 2011

Formulera förslag till målsättningar Maj 2011 Utställning av planen och samverkan Augusti 2011 Antagande av klimat- och energiplanen December

2011

Projektorganisation

Funktion Deltagare

Styrgrupp: Presidier i KS samt MoB

Extern referensgrupp: Bestående av

representanter från kommunens

industriverksamhet, handlare och energibolag Intern referensgrupp: Bestående av kommunchef,

teknisk chef, fastighetschef, VA-chef, chef gata/park, driftchef, skolchef, kostchef, socialchef, Stiftelsens styrelseordförande

Projektledare: Ronny Greus

Projektsamordnare: Olof Edén

Arbetsgrupp: Ronny Greus, Olof Edén

Förslag till beslut

Teknikutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa projektplan enligt ovanstående förslag.

Kostnader

Arbetet ryms inom ramen för energieffektiviseringsstödet.

Teknikutskottet beslutar enl förvaltningens förslag.

______

Utdragsbestyrkande

(24)

Beslutsexp:

Energiråd.

TU

Kommunstyrelsen beslutar Enligt Teknikutskottets förslag.

_______

(25)

Beslutsexp:

KFU

Ks § 89 Dnr 18/11 Bröderna Ericssonstipendiet

Filipstads kommun har beslutat att fr o m 2004 inrätta ett årligt stipendium på 10 000 kr till bröderna Ericssons minne.

Avsikten är att främja intresset för teknik, mekanik och naturvetenskap bland barn och unga, underlätta framväxten av en innovatörs- och entreprenörsanda i samhället samt att lyfta fram det tekniska Värmland vid sidan av det litterära och kulturella.

Stipendiet kan utdelas till person eller grupp av personer som är verksamma i Sverige eller har svensk samhällsutveckling som mål.

Stipendiet utdelas på grundval av förslag eller ansökan som skall ha inlämnats till Kommunstyrelsen på tid som denna anvisar, dock senast före april månads utgång.

Stipendiaten utses av Kommunstyrelsen. Stipendiet utdelas i samband med firandet av Sverige- Amerikadagarna i slutet av juli månad eller vid tillfälle som Kommunstyrelsen beslutar.

På grund av att Kultur- och föreningsutskottet har sitt sammanträde 1 juni 2011 föreslås kommunstyrelsen besluta att delegera 2011 års beslut till Kultur- och föreningsutskottet.

att delegera 2011 års beslut till Kultur- och föreningsutskottet.

________

Utdragsbestyrkande

(26)

Socialnämnden 12 april 2011

Ks § 90 Dnr 81/11 Sn § 42

Kompetensutvecklingsplan Socialförvaltningen

Under 2010 erbjöd socialnämnden all personal en dags utbildning.

Utbildningen startades med att Kommunalrådet Per Gruvberger, Kommunchef Claes Hultgren och Förvaltningschef Kristina Steijner informerade kring kommunens vision, ekonomi och verksamheter.

Därefter följde riktad information per område av respektive grupps verksamhetsledare. Efter lunch följde utbildning i teamarbete och ett individuellt teamtest. Under förmiddagen fick varje medarbetare fylla i ett dokument för ett individuellt kompetensutvecklingsbehov, utifrån

respektive verksamhetsplan.

Utifrån dessa planer har ett kompetensutvecklingsprogram för socialförvaltningen utarbetats för 2011-2013. Programmet har hållits inom budgetram 500,0tkr per år, dock fattas pengar för vikarier, ca 1000 tkr per år i socialnämndens budgetram.

Förvaltningen föreslår att nämnden söker pengar ur kommunens budget för omstrukturering. Det är viktigt att vår personal fortbildas och

uppmuntras att vidareutbildas, alternativt utbildas. Socialförvaltningen skall kunna möta upp de krav på verkställighet som ställs på nämnden via lagar, och vår tillsynsmyndighet Socialstyrelsen.

Dessutom tillkommer statligt riktade medel, Kompetenslyftet, för 2011- 2014. Utbildningen skall resultera i gymnasiepoäng. Förvaltningen har tagit kontakt med gymnasiet. Särskilda instruktioner om vilka utbildningar som är bidragsgrundande kommer att meddelas ca sista april. Dessa utbildningar kan komma att rendera i ett vikariebehov, vilket kan först då konstateras.

Bilaga Kompetensplan 2011-2013 Cirkulär Kompetenslyftet

Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden

att godkänna kompetensutvecklingsplan 2011-2013 __________

(27)

Socialnämnden 12 april 2011

Beslutsexp:

SOC

att hos kommunstyrelsen hemställa om 500 tkr år 2011, 1 000 tkr år 2012, 1 000 tkr år 2013 ur tidigare avsatta omstruktureringsmedel, för att täcka kostnaden avseende vikarier vid utbildning.

Socialnämnden beslutar enligt förslaget ____________

Kommunstyrelsen beslutar Enligt Socialnämndens förslag.

________

Utdragsbestyrkande

(28)

Ks § 91 Delgivningar

1. Årsredovisning 2010 – Landstinget Kommunstyrelsen beslutar

att lägga delgivningen till handlingarna.

_________

Utdragsbestyrkande

(29)

Kommunstyrelsen 27 maj 2011

2011 29

Ks § 92 Anmälningsärenden

1. Delegation Personalenheten 2. Delegation Kanslichefen 3. Delegation Ekonomienheten

4. Protokoll Teknikutskottet 2011-04-15

5. Protokoll Kultur- och föreningsutskottet 2011-04-20 Kommunstyrelsen beslutar

att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

_____

Utdragsbestyrkande

(30)

Ks § 93 Ks § 52

Au § 13 Dnr Information om kollektivtrafik

Kommunchef Claes Hultgren presenterade innebörden av den nya lag som träder i kraft 1 januari 2012, vilken reglerar huvudmannaskapet för kollektivtrafik. All trafik, såväl regional som lokal, skall samordnas.

Sveriges kommuner och landsting har givit ut skriften ”Ny kollektivtrafikmyndighet” för att belysa frågan.

För att möte de nya lagkraven skall en regional trafikmyndighet bildas.

Den skall bland annat upprätta långsiktiga och trafikövergripande trafikförsörjningsprogram. I Värmland ser en arbetsgrupp över de olika alternativen för konstruktion; kommunalförbund, gemensam nämnd, landstinget via skatteväxling eller kommunerna via skatteväxling. I dagsläget fokuseras på alternativen kommunalförbund eller landstinget via skatteväxling.

En tidsplan presenterades vilken möjliggör beslut i fullmäktigeförsamlingarna i juni månad år 2011.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.

_________

Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor härtill. Särskilt belyses olika effekter, såväl ekonomiska som andra effekter, vid alternativen kommunalförbund eller landstinget via skatteväxling

att med godkännande lägga informationen till handlingarna _________

Kommunchefen Claes Hultgren redovisar dagsläget för det pågående arbetet med att få fram slutligt beslutsunderlag för den nya regionala kollektivtrafikmyndigheten. Fredagen den 27 maj 2011 kommer förslag till beslutsunderlag att presenteras för kommunstyrelsens ordföranden och kommunchefer i Värmland. Under förutsättning att inga

komplikationer uppstår kommer beslutsunderlag att skickas ut till kommunerna under v.22. Önskvärt är att kommunerna tar beslut före sommaren 2011.

(31)

att med godkännande lägga informationen till handlingarna samt

att kalla till extra sammanträde den 9 juni 2011 kl. 17.00 på Folkets Hus.

_______

Utdragsbestyrkande

(32)

Ks § 94 Dnr

Ombyggnad reception/kundtjänst Nämndhuset

Teknikutskottet beslutade 30 september 2009, § 58, att uppdra åt förvaltningen att projektera och ta fram nödvändiga bygghandlingar för ombyggnad av Nämndhuset i Filipstad.

Första etappen som avsåg säkerhetsarbeten serverhall m m har färdigställts och delfinansierats av myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Etapp 2 som avser reception/kundtjänst och entré till Nämndhuset har medel upptagits i investeringsbudgeten för 2011 med 2 400 tkr. Ombyggnationen är ett led i Kommunstyrelsens beslutade nya organisation samt planerad samordning med ombyggnad av fastigheten Eken till trygghetsboende. Anbud har infordrats och efter utvärdering av anbuden finner kommunstyrelseförvaltningen att budgeterade medel 2011 inte räcker till för att täcka kostnaden för ombyggnad av

reception/kundtjänst i Nämndhuset. Kommunstyrelsen föreslås begära ytterligare 1 200 000 kronor från Kommunfullmäktige för att täcka kostnaden för rubricerad ombyggnad.

Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige besluta

att Kommunstyrelsen beviljas en utökning av investeringsbudgeten med 1 200 tkr.

______

Utdragsbestyrkande